2019年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年。一年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委決策部署，落實(shí)“六穩(wěn)”工作要求，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2019年初步統(tǒng)計(jì)，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元，增長(zhǎng)7.7%;地方一般公共預(yù)算收入xx億元，下降xx%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元，增長(zhǎng)xx%;農(nóng)村居民人均可支配收入xx元，增長(zhǎng)xx%。
一年來(lái)的主要工作和成效
著力決勝小康，三大攻堅(jiān)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持底線(xiàn)思維，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開(kāi)展金融案件執(zhí)行、打擊惡意逃廢債、公職人員不良清欠三大專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，建立信用聯(lián)合懲戒平臺(tái)。下足“繡花”功夫，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣2814戶(hù)8473個(gè)貧困人口脫貧，新退出貧困(空殼)村41個(gè)，市級(jí)貧困鄉(xiāng)xx鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)摘帽，“一家四業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)成果上報(bào)國(guó)家扶貧辦。突出問(wèn)題導(dǎo)向，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)中央和省環(huán)保督察、“三合一”督查反饋問(wèn)題整改，淘汰落后產(chǎn)能、礦山整治、農(nóng)村環(huán)境綜合治理三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，閩湖(xx)庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖清理、牛蛙養(yǎng)殖清理全面完成，坑口水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)綜合治理及搬遷安置工作順利推進(jìn);完成生態(tài)紅線(xiàn)劃定，生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)規(guī)定、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單等長(zhǎng)效機(jī)制逐步健全;新建安全生態(tài)水系31.26公里，綜合治理水土流失面積5.44萬(wàn)畝，造林綠化面積2.19萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到73.07%，湖美高才國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)年均值達(dá)到Ⅱ類(lèi)水考核目標(biāo)。
著力落實(shí)趕超，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迸發(fā)新活力。項(xiàng)目競(jìng)賽持續(xù)深化，開(kāi)展征遷攻堅(jiān)月、“五個(gè)一批”項(xiàng)目百日攻堅(jiān)行動(dòng)，全縣七個(gè)重大項(xiàng)目組211個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資94.78億元。改革動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，深化“放管服”改革，開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，梳理“一趟不用跑、最多跑一趟”辦事清單763項(xiàng)，全縣57個(gè)單位1433項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)入駐網(wǎng)上辦事大廳，行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮率達(dá)64.2%;深化商事制度改革，新增各類(lèi)市場(chǎng)主體4219戶(hù)，注冊(cè)資金40.44億元;深化農(nóng)村綜合改革，省級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)有序推進(jìn)，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證基本完成。創(chuàng)新能力持續(xù)提升，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，開(kāi)展“鳳凰才俊”評(píng)選，建成科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)鑄造學(xué)院在我縣設(shè)立分院，新獲國(guó)家授權(quán)專(zhuān)利331件，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家、省級(jí)2家，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)59家，制(修)定國(guó)家和省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，新增省著名商標(biāo)3枚。開(kāi)放力度持續(xù)加大，全年共簽約億元以上項(xiàng)目11個(gè)、總投資24.5億元;主動(dòng)融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，積極開(kāi)拓東南亞等“一帶一路”市場(chǎng)，全縣外貿(mào)出口10.8億元。
著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在動(dòng)能轉(zhuǎn)換中提質(zhì)，深入開(kāi)展“百名干部服務(wù)百家企業(yè)”活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)3577萬(wàn)元，關(guān)閉退出煤礦14家、壓減煤炭產(chǎn)能87萬(wàn)噸，實(shí)施技改項(xiàng)目29項(xiàng)、完成投資3.32億元，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目簽約開(kāi)工，新開(kāi)發(fā)園區(qū)面積1500畝，宇隆超纖、新盈彩鋁等項(xiàng)目建成或部分建成。第三產(chǎn)業(yè)在融合互動(dòng)中提速，國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，引進(jìn)阿里巴巴集團(tuán)“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目，30多種地方特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上銷(xiāo)售;“旅游+”戰(zhàn)略有力實(shí)施，馬文化生態(tài)田園旅游項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，石牌美食城完成主體工程，成功舉辦“xx高山茶海跑”等活動(dòng)�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在規(guī)模經(jīng)營(yíng)中提效，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5500畝，完成糧食播種面積39.6萬(wàn)畝，新培育家庭農(nóng)(林)場(chǎng)45個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社61個(gè)，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品19個(gè)，國(guó)家茶葉公園·美人茶核心區(qū)動(dòng)工建設(shè)，茶飲料產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)輝蛋雞產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建成或部分建成，成功舉辦第十三屆中國(guó)高山茶文化節(jié)、第八屆國(guó)家茶學(xué)青年科學(xué)家論壇、中國(guó)高山茶高峰論壇，屏山、吳山被列為xx高山茶福建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，桃源農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地列入省級(jí)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。
著力統(tǒng)籌融合，城鄉(xiāng)環(huán)境煥發(fā)新面貌。城鎮(zhèn)承載能力穩(wěn)步提升，“四區(qū)一路”改造強(qiáng)力推進(jìn)，原汽車(chē)站片區(qū)征遷、鳳山路改造一期、東門(mén)橋加寬改造全面完成，綠道亮化、鳳山路等夜景工程建成使用，香山北路、棟山支路、福興路等項(xiàng)目加快實(shí)施，河濱健身?xiàng)５廊趧?dòng)工建設(shè);省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作加快推進(jìn)，梅山、文江實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，常住人口城鎮(zhèn)化率由上年的50.5%提高到51.8%。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略啟動(dòng)實(shí)施，6個(gè)小康示范村建設(shè)取得實(shí)效，全縣解決農(nóng)村飲水不安全人口0.97萬(wàn)人，新建村莊三格化糞池900戶(hù)，實(shí)施危房改造123戶(hù)，建設(shè)鎮(zhèn)建忠村入選首批省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村，濟(jì)陽(yáng)鄉(xiāng)濟(jì)中村獲評(píng)省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游村，上京鎮(zhèn)隆美村入選全省首批三星級(jí)農(nóng)村幸福社區(qū)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，全面推行路長(zhǎng)制，建成“四好農(nóng)村路”21條58公里，實(shí)施農(nóng)村公路安保、安全整治、生態(tài)示范等工程31.5公里，莆炎高速公路支線(xiàn)廣安線(xiàn)(xx段)完成工可審查;屏山35千伏輸變電、京口工業(yè)園供氣供熱等項(xiàng)目順利實(shí)施，城區(qū)生活垃圾處理廠(chǎng)二期技改、餐廚垃圾處理廠(chǎng)建成投入使用，新建城市停車(chē)位150個(gè)、天然氣管道26.14公里，新建改造農(nóng)村電網(wǎng)162.32公里、城市給排水管網(wǎng)11.97公里。
著力改善民生事業(yè)社會(huì)事業(yè)收獲新成果。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，20項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目得到全面落實(shí)。社會(huì)保障日益完善，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，社會(huì)救助體系進(jìn)一步健全。健康事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，總醫(yī)院運(yùn)行管理機(jī)制進(jìn)一步完善，落實(shí)C-DRG收付費(fèi)和醫(yī)保支付方式改革工作，縣疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室、恒康醫(yī)院建成使用，石牌衛(wèi)生院、民生醫(yī)院改擴(kuò)建等項(xiàng)化解機(jī)制更加完善，“七五”普法深入開(kāi)展，村(居)委會(huì)換屆順利完成，移風(fēng)易俗綜合整治、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深化，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查全面啟動(dòng)。與此同時(shí)，人民武裝、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、人民防空、雙擁共建、地方志、檔案、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、庫(kù)區(qū)移民、民族宗教、外事僑務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、老區(qū)、老齡、老體協(xié)、工會(huì)、青少年、婦女兒童、殘疾人和關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。
著力務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，自身建設(shè)彰顯新作為。全面興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市、縣實(shí)施辦法，自覺(jué)主動(dòng)接受省委巡視，持之以恒糾正“四風(fēng)”，全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降35.69%。深入開(kāi)展“思想大解放、推動(dòng)大發(fā)展”活動(dòng)，激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，強(qiáng)化政府效能督查和績(jī)效考核，持續(xù)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)，審計(jì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)，政府服務(wù)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，健全完善政府議事規(guī)則和縣政府法律顧問(wèn)制度，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，辦理人大代表意見(jiàn)建議136件、政協(xié)提案126件，滿(mǎn)意率均達(dá)100%。
2019年展望
2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的關(guān)鍵一年。
聚焦趕超目標(biāo)，全力提升發(fā)展質(zhì)量。
深化項(xiàng)目攻堅(jiān)。加大投資力度，完善招商工作機(jī)制，力爭(zhēng)全年簽約億元以上項(xiàng)目25個(gè);拓寬項(xiàng)目融資渠道，全力保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金需求。加快項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)75個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，47個(gè)項(xiàng)目建成或部分建成，完成投資88億元以上。加強(qiáng)服務(wù)保障，堅(jiān)持“一線(xiàn)工作法”，深化全程代辦服務(wù)，全力打通項(xiàng)目落地“最先一公里”;堅(jiān)持正向激勵(lì)，完善考評(píng)考核機(jī)制，營(yíng)造比學(xué)趕超、大干快上的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。
強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)。改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，推動(dòng)新一輪技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)股、兼并重組。加速培育新動(dòng)能，力爭(zhēng)入庫(kù)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)50家以上。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善全縣工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、項(xiàng)目布局同步跟進(jìn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，開(kāi)展“六最”營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)活動(dòng)，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣高效便捷。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為民營(yíng)企業(yè)搭建“輕裝上陣”的發(fā)展舞臺(tái)。健全聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，保護(hù)和支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神。堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大不良貸款“化舊控新”力度，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸投放總量，力爭(zhēng)全年新增貸款10%以上。
聚焦鄉(xiāng)村振興，全力建設(shè)富美家園。
讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)。實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六個(gè)十”工程，做大茶葉、油茶、林下經(jīng)濟(jì)等10個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，全力打造國(guó)家茶葉公園、油茶公園、富硒農(nóng)業(yè)公園。堅(jiān)持品牌強(qiáng)農(nóng)，著力培育“硒望之田”農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。堅(jiān)持效益興農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
讓農(nóng)村美起來(lái)。補(bǔ)齊環(huán)境短板，全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)抓好“一革命五行動(dòng)”。提升鄉(xiāng)村品質(zhì)，全面推進(jìn)村容村貌提升行動(dòng)，打造美麗鄉(xiāng)村景觀(guān)帶。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村保護(hù)，讓農(nóng)村“留白”“留綠”“留舊”“留文”“留魂”。
讓農(nóng)民富起來(lái)。堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升“一家四業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，確保貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困(空殼)村全部摘帽。大力實(shí)施農(nóng)民增收工程，扶持和培育一批吸納就業(yè)能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，拓寬農(nóng)民增收渠道。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)政策資金，建立鄉(xiāng)村振興“資金池”，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制和財(cái)政、金融支農(nóng)方式，推動(dòng)各類(lèi)政策、項(xiàng)目、資金向強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)領(lǐng)域集聚。
聚焦產(chǎn)城融合，全力打造宜居城市。
拓展城市空間。拉大城市框架，全面完成縣城總體規(guī)劃修編，啟動(dòng)北部新城詳規(guī)編制，加快舊城改造，優(yōu)化城市管理，加快“智慧城市”建設(shè)，實(shí)施背街小巷整治，加大“兩違”綜合治理力度，長(zhǎng)效鞏固文明縣城創(chuàng)建成果。
推動(dòng)三產(chǎn)倍增。持續(xù)發(fā)展全域旅游，策劃形成一批精品旅游線(xiàn)路。培育新型文化業(yè)態(tài)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、休閑旅游等融合發(fā)展。改造提升商貿(mào)物流，加快國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系，讓更多農(nóng)特產(chǎn)品“觸電入網(wǎng)”。促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，科學(xué)布局便利店、生鮮超市、家政服務(wù)點(diǎn)等社區(qū)商業(yè)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向便利化品質(zhì)化提升。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。以省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣建設(shè)為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化。加快興泉鐵路(xx段)、莆炎高速公路(xx段)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力促?lài)?guó)道縱五(xx段)二期完成主體工程，莆炎高速公路支線(xiàn)廣安線(xiàn)(xx段)、國(guó)道橫六(xx段)動(dòng)工建設(shè)，提級(jí)改造農(nóng)村公路50公里以上。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，進(jìn)一步完善城區(qū)給排水、燃?xì)�、通信等市政配套設(shè)施。
聚焦改革創(chuàng)新，全力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。
持續(xù)深化改革。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。全面完成國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和省級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，完善承包地“三權(quán)”分置制度，探索多渠道的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。深化集體林權(quán)制度綜合改革，創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)一步推動(dòng)林權(quán)流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，積極開(kāi)展閩江上游重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)工作。全力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。創(chuàng)新投融資機(jī)制，規(guī)范推廣PPP模式，吸引更多社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。
持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放。積極融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，主動(dòng)承接海上絲綢之路核心區(qū)、福建自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)。深化田臺(tái)交流，推動(dòng)田臺(tái)經(jīng)濟(jì)、科技、文化深度融合。鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)械鑄造、紡織、茶葉等優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，鞏固拓展“一帶一路”沿線(xiàn)新興市場(chǎng)，擴(kuò)大本地產(chǎn)品出口和自營(yíng)出口。
持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)加快上市步伐、加大科研投入、參與標(biāo)準(zhǔn)制定，提升自主創(chuàng)新能力。完善縣科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)與高校科研院所合作，力促更多科研成果在我縣轉(zhuǎn)化。推進(jìn)縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金等要素向小微雙創(chuàng)傾斜，促進(jìn)創(chuàng)新活力持續(xù)釋放、小微企業(yè)成長(zhǎng)壯大。
聚焦生態(tài)建設(shè)，全力守護(hù)綠水青山。
突出制度約束。加快推動(dòng)“多規(guī)合一”，加強(qiáng)“三線(xiàn)一單”管控，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。啟動(dòng)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查，集約節(jié)約利用土地，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查，對(duì)一切環(huán)保違法行為零容忍、出重拳。
突出污染防治。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力配合中央環(huán)保督察“回頭看”，推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)，確保整治成果長(zhǎng)效化。全面整治“散亂污”企業(yè)，讓天更藍(lán)。持續(xù)提升河長(zhǎng)制，讓水更清。持續(xù)提升水土流失“開(kāi)發(fā)式”治理模式，讓地更綠。
突出綠色發(fā)展。積極融入國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造一批在全省、全國(guó)可復(fù)制推廣的成果和經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化綠色發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控行動(dòng)”，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)。大力倡導(dǎo)綠色生活方式，開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)，培育綠色生態(tài)文化。
聚焦群眾期盼，全力補(bǔ)齊民生短板。
健全社會(huì)保障體系。集中財(cái)力抓好縣委縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，下大力氣解決群眾關(guān)切的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1600人以上、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3200人以上。落實(shí)全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，多形式、多渠道開(kāi)展慈善救助，加大對(duì)城鄉(xiāng)低保戶(hù)、五保戶(hù)、重癥患者等困難群體的救助力度。完善住房保障政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。建成縣殯儀館并投入使用，提升殯葬管理服務(wù)水平。健全多元化養(yǎng)老服務(wù)體系，持續(xù)完善農(nóng)村幸福院、社區(qū)日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，爭(zhēng)創(chuàng)全省居家和社區(qū)養(yǎng)老示范縣。
促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加大教育補(bǔ)短板力度，新增學(xué)位4245個(gè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)師資配置，提升教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)健康事業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣和省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。完善公共文化服務(wù)體系，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)全民健身示范縣。保護(hù)傳承傳統(tǒng)文化，建成縣“非遺”展示館，推動(dòng)郭居敬“二十四孝”、建設(shè)紅粬制作技藝列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，文江“雜劇作場(chǎng)戲”列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
提升社會(huì)治理水平。深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，創(chuàng)新信訪(fǎng)工作方式，扎實(shí)開(kāi)展“七五”普法，關(guān)心關(guān)注留守兒童，建設(shè)更高水平的“平安xx”。大力推進(jìn)“誠(chéng)信xx”建設(shè)，建立健全信用等級(jí)評(píng)估機(jī)制，加快構(gòu)建守信激勵(lì)和失信聯(lián)懲格局。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)形成崇德向善、文明守信的社會(huì)風(fēng)尚。完善基層群眾自治制度，探索社區(qū)治理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)健康發(fā)展。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，提高防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)和綜合應(yīng)急保障能力，堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，深入開(kāi)展“餐桌污染”治理，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。支持老區(qū)、老齡、老體協(xié)和關(guān)心下一代事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)群團(tuán)組織發(fā)揮更大作用。
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