加強黨支部標準化建設(shè),是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效舉措,也是提升基層黨組織組織力的主要抓手。今年來,市直機關(guān)工委牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,以抓住關(guān)鍵少數(shù)、注重督促指導(dǎo)、創(chuàng)新活動形式為突破口,統(tǒng)籌推進機關(guān)支部標準化建設(shè),推動機關(guān)基層黨組織全面進步、全面過硬。
一、抓住關(guān)鍵少數(shù),深化責(zé)任意識
一是抓領(lǐng)導(dǎo)示范。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加“三會一課”、宣講上級重大決策、開展批評與自我批評、列席指導(dǎo)支委工作,發(fā)揮示范表率作用。今年以來,市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭到所在支部或聯(lián)系點上黨課,均已到居住地社區(qū)報到,工委及時組織宣傳反映,引導(dǎo)市直機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“嚴”字當(dāng)頭、模范帶頭的共識。
二是抓責(zé)任明晰。為進一步加強部門黨組(黨委)對機關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究代擬《XX市部門黨組(黨委)黨建工作責(zé)任清單》,劃分黨組(黨委)、黨組(黨委)書記和其他班子成員三個層面,從加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實從嚴治黨主體責(zé)任等方面分別制定責(zé)任清單,全面構(gòu)建了主體明確、職責(zé)清晰、上下銜接、環(huán)環(huán)相扣的機關(guān)黨建工作責(zé)任體系。
三是抓述職評議。組織召開市直單位黨組(黨委)書記抓基層黨建述職評議會,首次對市直單位黨組(黨委)書記單獨組織會議進行述職,由市委書記親自對各黨組(黨委)書記的履責(zé)情況進行點評。結(jié)合實地核查、現(xiàn)場測評和平時情況,分“好”、“較好”、“一般”和“差”四個等次對書記抓黨建工作情況進行綜合評價。對15個評定為“較好”及以下等次的各黨組(黨委)書記由市委進行約談,有力推動了黨建工作責(zé)任的普遍落實。
二、注重督促指導(dǎo),加強制度落實
一是重督導(dǎo)機制健全。建立了市直工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組聯(lián)系機關(guān)黨建工作制度,實行“工委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片組促進重視、工委部室聯(lián)系單位促進提升、工委干部聯(lián)系支部促進落實”的“三聯(lián)系三促進”督導(dǎo)工作機制,采取常態(tài)督導(dǎo)與專項督導(dǎo)相結(jié)合的方式,通過直插1222個基層支部的“季初提示、季中督導(dǎo)、季末講評”,堅持對發(fā)現(xiàn)的突出問題“點對點”幫帶、“面對面”研究、“實打?qū)?rdquo;整改,真正建立了一張全覆蓋、無死角的黨建工作部署、督導(dǎo)、整改一體化網(wǎng)絡(luò)。
二是重督導(dǎo)流程規(guī)范。年初統(tǒng)一下發(fā)“一要點一細則一辦法”,對督導(dǎo)要求、督導(dǎo)內(nèi)容、督導(dǎo)方式等向各單位進行統(tǒng)一說明和預(yù)告。舉辦“市直機關(guān)黨建督導(dǎo)專題實務(wù)培訓(xùn)班”,就每項工作如何看、如何查、如何導(dǎo)等進行詳細講解。改變過去以聽匯報為主的做法,督導(dǎo)人員根據(jù)分工看記錄、看資料、看臺賬、看氛圍,并抽選部分黨員干部了解情況,然后向被督導(dǎo)單位負責(zé)同志和機關(guān)黨組織當(dāng)面反饋督導(dǎo)情況,為促進后續(xù)工作開展找準了癥結(jié)、拓寬了思路。
三是重督導(dǎo)結(jié)果運用。季度督導(dǎo)結(jié)束后,集中研究督導(dǎo)中反映的情況和問題,并以季度講評等形式通報季度情況。制定“銷號管理”辦法,每季度將所有督導(dǎo)單位的反饋意見清單整理存檔,在下一季度督導(dǎo)時核查上季度問題整改情況,對督導(dǎo)問題較多的單位,組織約談其機關(guān)黨組織負責(zé)同志;對因部門黨組(黨委)責(zé)任落實不到位的單位,及時和部門黨組(黨委)負責(zé)人進行溝通反饋,達到了以問責(zé)敲警鐘促履責(zé)、以壓力增動力促落實的良好效果。
三、創(chuàng)新活動形式,激發(fā)工作活力
一是搭建服務(wù)載體,增強滲透力。持續(xù)開展在職黨員進社區(qū)、結(jié)對共建活動,引導(dǎo)機關(guān)黨組織和黨員干部直接深入基層,直接接觸群眾,直接面對矛盾,不斷增強宗旨觀念、群眾觀點和服務(wù)意識。探索建立在職黨員雙崗履職、雙方建檔、雙重管理、雙向反饋機制,積極推動在職黨員“8小時以內(nèi)履職盡責(zé)在單位、8小時以外服務(wù)奉獻在社區(qū)”。兩項活動分別獲評全國機關(guān)黨建“最佳案例”和“十佳案例銀獎”。
二是發(fā)揮主體作用,增強吸引力。注重發(fā)揮基層黨支部的主觀能動性,增強組織生活的吸引力和感染力,涌現(xiàn)出了“換位體驗日”、“重溫入黨志愿書”、“三十分鐘課堂”、“互動式、情景式、體驗式”組織生活、“尋找入黨介紹人”、“微理論·微宣講”等組織生活的生動案例,形成了創(chuàng)新組織生活的集群效應(yīng)和發(fā)散效應(yīng)。
三是選樹先進典型,增強影響力。以“一部門一品牌”創(chuàng)建活動為載體,組織開展“講述‘我身邊的共產(chǎn)黨員,我所在的黨支部’”活動,大力推介基層黨支部在服務(wù)中心、推動發(fā)展、加強和改進黨的建設(shè)中的好典型、好經(jīng)驗、好品牌。舉辦“身邊的榜樣”先進事跡報告會,分批在新華社、湖南紅網(wǎng)等媒體對10個先進典型進行宣傳報道,強化典型引路的輻射作用,激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)新活力。
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