學(xué)習(xí)是我們生活中不可缺少的一部分,我們只有通過不斷學(xué)習(xí)來提高自己,我們才能更好的做好自己的工作,在今天為了更好的進(jìn)步,我們開展參觀學(xué)習(xí),你有什么感悟?下面給大家?guī)淼氖?019年赴浙江學(xué)習(xí)心得體會。
在浙江的學(xué)習(xí)考察仿佛是一場頭腦風(fēng)暴,對特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、集體經(jīng)濟(jì)、基層治理、黨的建設(shè)有了全新的認(rèn)識和理解,起到了解放思想、更新觀念、開拓視野、撥云見日、引領(lǐng)未來的作用。下面,結(jié)合遼河鎮(zhèn)實際,談幾點體會和收獲。
一、浙江的主要做法
浙江省是特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村的首創(chuàng)之地。走進(jìn)浙江,才切身體會到浙江特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)早已初見成效,領(lǐng)跑全國。2002年的浙江,廣大農(nóng)村正面臨“成長的煩惱”,“有新房無新村”“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”“污水靠增發(fā),垃圾靠風(fēng)刮”等現(xiàn)象十分突出。2003年6月,在時任省委書記習(xí)近平的倡導(dǎo)和主持下,啟動了“千村示范、萬村整治”工程,開啟了以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為核心的村莊整治建設(shè)大行動。從美麗生態(tài),到美麗經(jīng)濟(jì),再到美麗生活,“三美融合”帶給浙江鄉(xiāng)村勃勃生機(jī)。浙江15年間扎實推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程的生動實踐和成功經(jīng)驗,對當(dāng)前實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的參考意義:
(一)上下同心一以貫之。2003年,習(xí)近平同志親自推動的“千村示范、萬村整治”工程,開啟了浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新篇章。此后,省里“一把手”直接抓這項工作,成為浙江歷屆省委的一項雷打不動的慣例,所布置的工作盡管每年有所側(cè)重,但抓這項工程的決心不變、主題不變。浙江各級干部群眾敢想、敢干、重干、實干、真干,以舍我其誰的魄力和決心,發(fā)揚(yáng)浙江“四千精神”,在工作中勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新、善抓機(jī)遇,上上下下接續(xù)奮斗,一以貫之,一張藍(lán)圖繪到底。
(二)政策引領(lǐng)規(guī)劃先行。縱觀浙江省特色小鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的碩果累累,與浙江省的政策引導(dǎo)和支持是緊密相關(guān)的,十幾年以來,浙江省先后出臺了一系列政策意見和資金管理辦法,目標(biāo)明確、規(guī)劃全面、舉措有力、要求具體、資金保障,形成了比較完整的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策體系。浙江省堅持規(guī)劃先行,堅持不規(guī)劃不設(shè)計,不設(shè)計不施工,用七分力量抓規(guī)劃,三分力量抓建設(shè),堅持做到“畫餅”與“做餅”相結(jié)合,通過規(guī)劃的引領(lǐng)、規(guī)范和指導(dǎo),使特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。
(三)因地制宜精準(zhǔn)施策。2003年浙江啟動“千村示范、萬村整治”工程以來,因地制宜、精準(zhǔn)施策,就一直貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐當(dāng)中。從農(nóng)村實際出發(fā),把握好整治力度、建設(shè)深度、推進(jìn)速度、財力承受度以及農(nóng)民接受度,不搞一刀切、不搞重復(fù)建設(shè)、不搞大拆大建,堅持“看得見山,望得見水,留得住鄉(xiāng)愁”的理念,修舊如舊,一村一景,突出村莊特色,避免了千村一面、了無生氣。
(四)鄉(xiāng)村治理久久為功。楓橋經(jīng)驗的發(fā)源地在浙江省諸暨市,“發(fā)動和依靠群眾、堅持矛盾不上交,就地解決”是“楓橋經(jīng)驗”的核心原則。55年來,浙江始終堅持“群眾視角”,從群眾最關(guān)心、最關(guān)注的事情做起,宣傳群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,堅持群眾所需即施策所向,讓廣大農(nóng)民直接感受到了獲得感、幸福感,夯實了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
(五)經(jīng)濟(jì)引擎村美民富。以“兩山”重要思想為指引,從建設(shè)美麗鄉(xiāng)村向經(jīng)營美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)“美麗成果”向“美麗經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化,依托美麗鄉(xiāng)村,推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展增收空間,因地制宜推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持久動力,讓“綠水青山”變成“金山銀山”,促進(jìn)農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興。
(六)弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文化鑄魂。美麗人文是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在。浙江已建成一萬個文化禮堂,總面積超過一個西湖,滋養(yǎng)了一批“最美”典型。深厚的歷史文化、淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)民俗、質(zhì)樸的倫理道德和緊密的鄰里關(guān)系,構(gòu)成了有著巨大影響的精神力量,將農(nóng)耕、孝廉、誠信、書畫、飲食、休閑、養(yǎng)生、生態(tài)等文化要素融合到了美麗鄉(xiāng)村中,最大限度地保留了原汁原味的鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)土特色,這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)生命力與親和力的重要表征,令人領(lǐng)略到了文化引領(lǐng)的亮麗風(fēng)景。
二、浙江經(jīng)驗給我們的啟示
山山水水固然不可復(fù)制,但特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的非凡成就卻有跡可循,值得借鑒。遼河鎮(zhèn)作為離通遼市最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,要立足自身優(yōu)勢,借鑒浙江經(jīng)驗,深入開展“學(xué)習(xí)鄉(xiāng)振”活動,從黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基層治理四個方面全力推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),傾力打造產(chǎn)業(yè)旺鎮(zhèn)、宜居靚鎮(zhèn)、文明新鎮(zhèn)、和諧美鎮(zhèn)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)。
(一)強(qiáng)本固基,讓農(nóng)村黨組織全面過硬
浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之所以取得今天的成就,關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng)、黨群合力、鄉(xiāng)賢反哺。要牢固樹立‘一切工作到支部’的理念,組織實施“五大行動”,全面推進(jìn)農(nóng)村過硬支部建設(shè),發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
1、實施“頭雁領(lǐng)航”行動。農(nóng)村要發(fā)展,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在支部書記。選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記,開展村“兩委”班子“四諾一管”活動,即年初對崗定諾、每月依標(biāo)踐諾、季度按績點諾、年度述職評諾、全程記實管理,年初制定主題黨日活動計劃、黨組織書記責(zé)任清單。開設(shè)“村黨支部書記論壇”,組織優(yōu)秀村黨支部書記講經(jīng)驗、談體會,典型引領(lǐng),示范帶動,不斷激發(fā)村級班子干事創(chuàng)業(yè)的活力。
2、實施“陣地提升”行動。一是按照“一家一場六室+N”標(biāo)準(zhǔn),加大村級組織活動場所改造提升力度。二是積極推動村級文化禮堂和文化廣場建設(shè),積極開展各類文體活動,讓健康文明、積極向上的社會風(fēng)尚占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。
3、實施“五事爭先”行動。一是組織黨員在干好本職事、完成組織事、做好身邊事、管好家庭事、參與公益事等五個方面,創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。二是深化農(nóng)村黨員積分制管理,制定黨員“十帶頭,十不準(zhǔn)”責(zé)任清單。
4、實施“星級創(chuàng)評”行動。組織開展村級黨組織評星定級,細(xì)化星級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對軟弱渙散黨組織,采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點、派駐工作組、選派第一書記等方式,抓好集中整頓,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。
5、實施“紅色網(wǎng)格化管理”行動。借助“云智慧黨建+”平臺,推行“一人帶十戶”紅色網(wǎng)格化管理,以無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員公開承諾為載體,整合人地事物情多種因素,寓管理于服務(wù),提升黨建引領(lǐng)基層治理水平。
(二)因地制宜,讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面興旺
鄉(xiāng)村振興的根本是產(chǎn)業(yè)振興,按照“一鎮(zhèn)、兩園、三帶、四區(qū)”的總體規(guī)劃,構(gòu)建規(guī);⑻厣、高端化、綠色化、現(xiàn)代化經(jīng)營格局。
1、規(guī)劃建設(shè)草原文化特色小鎮(zhèn)。借助“東北看草原,自駕游通遼”、“敖包相會的地方”品牌優(yōu)勢,在北外環(huán)以北、創(chuàng)業(yè)大道以東的4.9平方公里土地,規(guī)劃建設(shè)以草原文化、農(nóng)耕文化、蒙古馬文化為主的特色小鎮(zhèn)。
2、規(guī)劃建設(shè)兩個田園綜合體。一是米家科技園提質(zhì)升級。重點打造通遼市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點,建成集種植、養(yǎng)殖、四季采摘、觀光、醫(yī)養(yǎng)、休閑、娛樂于一體的田園綜合體。二是建設(shè)慶云農(nóng)業(yè)田園綜合體。打造一二三產(chǎn)業(yè)高度融合的示范園、休閑旅游的模范園、三新應(yīng)用的花卉園,讓游客聆聽花之語,體會花之俗,感受花之道,實現(xiàn)有特色、有實力、有品位、有魅力。
3、打造創(chuàng)業(yè)大道、北外環(huán)、遼查公路三條景觀帶。著力培育一批集綠色采摘、生態(tài)休閑、農(nóng)耕科普、餐飲娛樂、民俗風(fēng)情等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游項目,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁,讓遼河鎮(zhèn)呈現(xiàn)出三季有花、四季有果、綠樹成蔭的田園風(fēng)光。
4、打造四個示范區(qū)。即特色林果采摘種植、綠色果蔬種植、綠色玉米食品深加工、種養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。探索利用現(xiàn)代信息技術(shù)和支付平臺,推廣定向種植、定向養(yǎng)殖、定向配送的種養(yǎng)殖銷售模式,在市民與農(nóng)民互動融合中引領(lǐng)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。
(三)創(chuàng)新載體,讓新風(fēng)正氣落地生根
鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂,要充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領(lǐng)作用,開展“培育文明鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”移風(fēng)易俗工作,通過文明鄉(xiāng)風(fēng)的導(dǎo)入和培育,提升鄉(xiāng)村整體精神風(fēng)貌。
1、整治八種亂象。即農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差、紅白喜事婚喪嫁娶大操大辦,薄養(yǎng)厚葬不贍養(yǎng)老人、酗酒賭博吸毒、封建迷信和非法宗教活動、家族宗派及“村霸”等黑惡勢力、好吃懶做“等靠要”、文化低俗文化丟失現(xiàn)象。
2、組建“四站五會”。即國家安全工作站、新時代文明實踐站、禁賭禁毒工作站、老年人維權(quán)救助站、村民議事會、道德評議會、紅白理事會、人民調(diào)解委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會。
3、倡樹“一約”。即村規(guī)民約,結(jié)合時代發(fā)展和村莊實際,修訂完善村規(guī)民約;在村莊主要出入口、文化廣場、商店診所等醒目位置宣傳展示村規(guī)民約;推舉公道正派、信譽(yù)好、威望高的村民組成道德評議會監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民約,逐步形成“遵規(guī)光榮、違規(guī)可恥”的良好風(fēng)尚。
4、設(shè)立“兩榜”。即善行義舉榜和鄉(xiāng)風(fēng)文明紅黑榜,圍繞環(huán)境整潔、文明節(jié)儉、婚育文明、健康生活、崇尚科學(xué)、孝老愛親、誠實守信、勤勞致富、遵紀(jì)守法、熱心公益等10個方面,進(jìn)行民主評議,紅榜公布好人好事,黑榜鞭策反面典型,以輿論壓力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明培育和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
5、廣泛開展“三爭”“七評”。即爭做新型農(nóng)民、爭當(dāng)先進(jìn)支部、爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn),評選好公婆、好媳婦、好父母、好子女、好村民、好干部、好鄉(xiāng)賢活動。
(四)三治融合,讓基層治理卓有成效
弘揚(yáng)楓橋經(jīng)驗,引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,聚焦最突出、最薄弱的環(huán)節(jié),堅持法治、德治、自治融合并舉,堅持依靠群眾、服務(wù)群眾、動員群眾,精準(zhǔn)發(fā)力、馳而不息,全面加強(qiáng)基層治理。
1、法治為綱,提升治理能力。一是成立一個“評審團(tuán)”。即信訪矛盾化解聽證評審團(tuán),參與矛盾化解。二是建設(shè)一處“法務(wù)室”。即集信訪接待、矛盾調(diào)解、普法宣傳、交通勸導(dǎo)、綜合治理等功能為一體的法律服務(wù)陣地。三是開展一個“專項行動”。廣泛持久的開展以“促、調(diào)、打”為核心的專項行動,即“促守法”、“調(diào)紛爭”、“打邪惡”。四是創(chuàng)建一批“十無村”。
2、德治潤心,厚植鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。開展“六大行動”,即開展新民風(fēng)道德評議、新民風(fēng)移風(fēng)易俗、新民風(fēng)文化傳播、新民風(fēng)文明創(chuàng)建、新民風(fēng)誠信建設(shè)、新民風(fēng)依法治理,共建共享社會新風(fēng)尚。
3、自治固本,敦化基層民主。一是“一月一議”,每月固定一天召開“村民議事”會議,完善村民自主議事。二是“一村一約”,建立村規(guī)民約,完善村民自我管理。三是“一月一曬”,嚴(yán)格落實“三務(wù)”公開,完善村民自我監(jiān)督。四是“一年一評”,評選出一批“先鋒黨員”“孝親敬老好媳婦”“致富能手”“最美家庭”等系列先進(jìn)典型,樹立村民學(xué)習(xí)榜樣。五是“一村一治”,積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,加強(qiáng)村屯綠化美化工作,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
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