民主生活會是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部召開的一種批評和自我批評的活動制度,作為一名黨員,我們要時刻的對自身金鄉(xiāng)檢討,認(rèn)識到工作中存在的不足,及時改進,讓自己更好的成長,更好的為黨和人民服務(wù)。小編帶來了民主生活會個人對照檢查材料范文,一起看看吧!
01
針對自身存在的問題和班子成員提出的意見,下一步,我將堅持問題導(dǎo)向、立行立改,努力完善自我,抓好自身建設(shè),以實際行動向班子、向上級組織交出答卷。具體措施是:
一是真抓學(xué)習(xí)強修養(yǎng)。深入抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟,做到原原本本學(xué)、帶著問題學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)、結(jié)合實際學(xué),以思想自覺引領(lǐng)行動自覺,最終把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在推動全縣中心工作、促進全縣各項事業(yè)快速向前發(fā)展上。充分利用晚上、周末時間抓好學(xué)習(xí)充電,確保學(xué)習(xí)工作兩不誤;以普通黨員身份,積極參加所在支部組織生活,與大家一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺問題、一起接受教育。切實通過學(xué)習(xí),解決理想信念模糊、政治意識淡化、組織紀(jì)律散漫、宗旨觀念淡薄以及精神狀態(tài)不振等問題。
二是踐行忠誠強黨性。堅定執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針不動搖,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,自覺維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊。堅持把“信念特別堅定、干事特別擔(dān)當(dāng)、為民特別真心、紀(jì)律特別嚴(yán)明、作風(fēng)特別務(wù)實”貫穿工作始終,真正做到信念牢固、履職擔(dān)責(zé)、踐諾重行、遵規(guī)守紀(jì)、心系群眾。始終做到講政治、講規(guī)矩,錘煉對黨絕對忠誠的政治品格,與中央和上級同節(jié)奏、同步調(diào),自覺把思想統(tǒng)一上來、把工作落實下去,將個人融入集體、融入組織、融入大局。
三是嚴(yán)守紀(jì)律強敏感。對照中央“八項規(guī)定”、《準(zhǔn)則》《條例》,牢樹紅線意識和底線思維。自覺遵守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,用《黨章》規(guī)范一言一行,在任何情況下都堅決做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,銘記黨旗下的宣誓,始終用入黨誓詞約束自己的言行。恪盡職守、廉潔奉公、遵規(guī)守紀(jì)、清清白白,堅決不用黨和人民給予的職權(quán)牟取私利,堅決不干違法違紀(jì)、有損黨員標(biāo)準(zhǔn)和原則的事,時刻守住自律底線,銘記初心不忘,做好本員工作,干好分內(nèi)之事,樹立良好形象。
四是整肅自身強作風(fēng)。認(rèn)真履職盡貴,扎實工作,堅定不移為群眾謀幸福、為全縣謀發(fā)展。深入貫徹落實習(xí)總書記“把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”重要指示,堅持民生優(yōu)先、民生先動,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持撲下身子、深入基層、深入群眾,傾聽群眾的意見呼聲,把群眾的批評當(dāng)作鞭策自己的忠言,把群眾答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終對照查找,不斷反省改進,切實讓每一個決策、每一項部署都符合民意、體現(xiàn)民心。
五是落實行動強整改。結(jié)合這次民主生活會提出的具體問題和 X 縣經(jīng)濟社會實際,切實抓好自身責(zé)任落實,干好自身分管工作。牢固樹立“群眾事無小事、企業(yè)事無難事”的服務(wù)理念,深入社區(qū)、深入群眾,幫他們解決生活上的“小事”、生產(chǎn)上的“難事”。在專項資金申請、項目融資、手續(xù)報批、要素保障、市場對接等方面,靠前謀劃想辦法,幫助企業(yè)落地,營造“親清”政商關(guān)系。按照省市縣三級黨建工作思路,扎實當(dāng)好書記副手,履行自身責(zé)任,推進基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè),幫助各級抓好班子、帶好隊伍,為 X 縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。
02
對照 X 個方面存在的問題,圍繞癥結(jié)原因,我將重點從 5 個方面抓好整改:
(一)樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”。堅持把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù),引導(dǎo)黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定不移維護黨中央的權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強化政治思想建設(shè),認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班制度,始終把中央和省委、市委關(guān)于從嚴(yán)治黨系列重大部署和要求,特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實提升黨員干部運用新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。切實加強黨員干部道德建設(shè),建立踐行社會主義核心價值觀干部測評體系,持續(xù)開展“道德模范”“最美 X 人”評選,凝聚加快發(fā)展正能量。
(二)踐行群眾路線,厚植執(zhí)政根基。認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨,大力弘揚勤政為民、求真務(wù)實優(yōu)良作風(fēng),突出群眾主體地位,不干群眾不受益、不參與、不支持的事,努力實現(xiàn)黨委政府意志和人民群眾意愿的良性互動。建立直接聯(lián)系群眾機制,推行班子成員掛聯(lián)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村,黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾等機制,落實領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研、接訪下訪及群眾滿意度測評等制度,常態(tài)化開展“X”“X”等活動,扎實做好干部駐村幫扶工作。大力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),緊盯重點領(lǐng)域,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅決整治為官不為、吃拿卡要、與民爭利等問題,對侵害群眾切身利益的違紀(jì)違規(guī)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不手軟、絕不遷就。
(三)彰顯用人導(dǎo)向,建強干部隊伍。圍繞黨的事業(yè)和 X 市發(fā)展需要選干部、配班子,把全市各級黨組織建強、各級領(lǐng)導(dǎo)班子建強、黨員干部隊伍建強。嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),鮮明“X”導(dǎo)向,真正讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用,讓弄虛作假、不干實事、跑官要官的干部沒市場、受懲戒。健全選人用人機制,把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān);完善干部考核評價機制,繼續(xù)堅持一線考察干部機制,注重對干部在攻堅一線、關(guān)鍵時刻、重大考驗中表現(xiàn)情況的跟蹤考察了解?镎x人用人風(fēng)氣,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)干部任用工作記錄、通報和責(zé)任追究制度,從嚴(yán)把握干部選任資格條件和審批程序,堅決禁止跑官要官和買官賣官行為,堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。
(四)嚴(yán)格組織制度,規(guī)范黨內(nèi)生活。強化黨員的組織觀念,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強黨的意識,牢記第一身份,按規(guī)定按程序向組織請示報告工作中重大問題和個人有關(guān)事項,自覺接受教育管理監(jiān)督,堅決杜絕出現(xiàn)游離于組織之外,凌駕于組織之上的現(xiàn)象。嚴(yán)格落實“三會一課”制度,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,突出思想交流,堅決防止組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性和實踐性;堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活;嚴(yán)格落實談心談話制度,督促指導(dǎo)全市各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性的談心談話,交換意見。
(五)強化正風(fēng)肅紀(jì),純凈政治生態(tài)。剛性落實“兩個責(zé)任”,建立倒逼問責(zé)機制,堅持黨風(fēng)廉潔建設(shè)述職制度,繼續(xù)推行第三方機構(gòu)測評群眾滿意度機制,推動從嚴(yán)管黨治黨要求落實落細(xì)。強化黨紀(jì)剛性約束,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,堅決落實黨章規(guī)定的“四個服從”以及 X“六個決不允許”要求,確保政令暢通、令行禁止;嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,建立重大事項錯報、漏報、瞞報、謊報巡察和懲戒機制;嚴(yán)明黨的工作紀(jì)律,從嚴(yán)規(guī)范黨員干部從政行為,嚴(yán)格執(zhí)行請假報備制度,規(guī)范并嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活制度。保待懲貪治腐高壓態(tài)勢,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,通過以懲促治、以懲促防,全面筑牢拒腐防變思想防線和制度防線,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
03
下一步,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,對照《準(zhǔn)則》和《條例》,密切聯(lián)系自身工作和作風(fēng)實際,陣地查擺發(fā)現(xiàn)出的 X 大類 X 個問題,抓緊進行整改。
一是牢固樹立政治意識,堅定信念不動搖。把學(xué)習(xí)黨章、加強黨性鍛煉,作為改造主觀世界、增強政治意識的終身課題,對黨章逐字逐句學(xué)習(xí),深入全面領(lǐng)會汲取,做到內(nèi)化于心、外化于行。進一步堅定理想信念,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,確保思想上高度統(tǒng)一、行動上非常自覺、政治上清醒堅定。作為紀(jì)委書記,打鐵還需自身硬,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》及《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格遵守《市四套領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)守規(guī)矩 X 項規(guī)定》,帶頭恪守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終保持敏銳的觀察力、鑒別力、判斷力和政治定力,以高度的政治自覺,對黨、對人民負(fù)責(zé),主動扛起、擔(dān)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),爭做講政治、守規(guī)矩的明白人、帶頭人和守護人。
二是牢固樹立大局意識,服從全局不打折。帶頭講團結(jié)、識大體,自覺站在大局、整體和事業(yè)發(fā)展的角度看問題、辦事情、明得失,真正在思想上、行動上做到胸懷大局、顧全大局,把中央的重大決策部署學(xué)深悟透、融匯貫通,自覺與中央保持高度一致。牢固樹立“一盤棋”思想,把自己的思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來,把分管的工作自覺與大局聯(lián)系起來,厘清利心懷全局,堅持個人服從集體,局部服從全局,既要有“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)精神,也要有“功成不必我”的坦然心態(tài),服從大局、服務(wù)大局、維護大局。牢固樹立全局觀念和大局意識,在全局工作中尊重班長、當(dāng)好助手,自覺做到多補臺、不拆臺;在分管工作中,認(rèn)真履職盡責(zé),主動引領(lǐng)擔(dān)當(dāng),自覺把各項工作放在全局中思考、謀劃和推進。
三是牢固樹立核心意識,保持高度不偏向。按照“四個服從”要求,自覺把自己的思想、行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,遇事多請示、多匯報、多溝通,凡是重大事項、重大問題、重要情況,第一時間向黨委匯報,確保在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有序有力推進工作開展。對于組織作出的每一個決策、部署和安排,堅持無條件服從和執(zhí)行,做到不打折扣、不亂變通。對黨風(fēng)廉政建設(shè)、查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題等重大事項、重大問題、重要情況,都要主動、及時向市委請示匯報,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格依紀(jì)查辦和追責(zé)。
四是牢固樹立看齊意識,履職擔(dān)當(dāng)不懈怠。著力調(diào)高標(biāo)準(zhǔn),不斷校正坐標(biāo)、補齊短板,自覺向黨委看齊,向班長看齊。在履職擔(dān)當(dāng)上,知責(zé)盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng);在務(wù)實工作上,深入做好整治和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題工作,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸;在嚴(yán)格自律上,自覺踐行“五個必須”要求,講操守,重品行,嚴(yán)格遵紀(jì)守法、執(zhí)紀(jì)明法,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,樹好忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)良好形象。作為紀(jì)委書記,始終牢記“進京趕考”初心,始終在思想上政治上行動上同黨中央、省委、市委保持高度一致,做良好政治生態(tài)的參與者建設(shè)者,矢志不渝、繼續(xù)前進。
04
根據(jù)《關(guān)于開好2018年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》要求,**公司黨委精心制定民主生活會實施方案,通過系統(tǒng)總結(jié)問題整改落實情況、廣泛征求意見建議、開展談心談話、攥寫對照檢查材料等,充分做好前期準(zhǔn)備工作,經(jīng)上級公司黨委批準(zhǔn),召開此次民主生活會,F(xiàn)將**公司班子對照檢查情況報告如下:
一、前期準(zhǔn)備工作情況
(一)查擺問題整改落實情況。對照2018年公司黨委民主生活會查擺出的**項問題,在2018年年初工作部署上,明確全年重點任務(wù)和整改措施,通過完善體制機制、強化責(zé)任落實、著力監(jiān)督考核等多層面抓好問題整改,細(xì)化落實了**余項具體工作措施,建立完善相關(guān)制度**個,較好的完成了各項問題整改,在今年年初**公司民主生活會調(diào)研座談會上,向**公司調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)進行了專題匯報。
(二)加強對重點內(nèi)容的學(xué)習(xí)研討。**公司黨委按照*公司黨委和**市委部署要求,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,細(xì)化制定全年工作方案及學(xué)習(xí)研討計劃,班子全員通過個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列講話等有關(guān)內(nèi)容,特別是黨的十九大召開后,公司黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神作為當(dāng)前重要任務(wù),制定下發(fā)了學(xué)習(xí)宣傳貫徹方案,通過中心組研討、專題輔導(dǎo)、宣貫小組下基層,發(fā)放學(xué)習(xí)材料、開展答題競賽,組織黨員干部學(xué)原文、悟原理,全面準(zhǔn)確把握精髓要義。全年召開中心組學(xué)習(xí)**余次,召開集中學(xué)習(xí)**余次。班子成員聯(lián)系實際,先后以作風(fēng)建設(shè)、“六學(xué)”、轉(zhuǎn)型發(fā)展為題,走進縣公司、經(jīng)營部、現(xiàn)場,帶頭為黨員干部宣講輔導(dǎo)十九大精神。推動各級黨組織聯(lián)系使命學(xué)、聯(lián)系經(jīng)驗和矛盾學(xué)、聯(lián)系改革創(chuàng)新學(xué)、聯(lián)系落實黨建責(zé)任學(xué)、聯(lián)系文化引領(lǐng)學(xué)、聯(lián)系作風(fēng)紀(jì)律學(xué),進一步確立邁向中高端的使命,將十九大精神轉(zhuǎn)化為**公司發(fā)展創(chuàng)效的具體行動。
(三)廣泛征集各層級意見建議。今年1月份以來,通過召開座談會、發(fā)放意見建議征集表、組織開展民主測評等,廣泛征集各崗位員工對公司班子及個人的意見建議**余條,并將意見建議整理反饋各班子成員,為各班子成員攥寫個人對照檢查材料,查擺自身問題提供依據(jù)。
(四)普遍開展談心談話。班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心,班子成員之間互相談心,并主動與主管部門負(fù)責(zé)人談心談話。大家敞開心扉、坦誠相見、廣納諫言,真正把存在的問題談清談透,把自身的問題找準(zhǔn)找實,達(dá)成共識,為增進感情、化解矛盾、統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。
(五)認(rèn)真撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實的要求親自撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真撰寫對照檢查材料,分析問題原因,剖析思想根源,明確努力方向,提出整改措施。對照檢查材料聯(lián)系實際、緊扣主題、突出重點、觸及靈魂,講真話、講實話,對群眾所提意見進行正面回應(yīng)。
二、存在問題
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面存在的問題
1.學(xué)習(xí)的自覺性需要進一步增強。主要表現(xiàn)在:對“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”學(xué)習(xí)得不夠精細(xì)、不夠深入。自黨的十九大勝利召開以來,雖然黨委班子成員堅持對十九大報告和新修改的黨章進行中心組學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式,但學(xué)習(xí)時缺乏深度思考。特別是自我學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性、計劃性,缺少擠勁、鉆勁,學(xué)習(xí)的不夠深入、不夠細(xì)致、不夠全面,理解得不夠透徹。
2.對“四個意識”、“四個自信”“四個服從”的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)不夠深入全面,掌握不夠透徹,運用不夠熟練。主要表現(xiàn)在:在工作中大數(shù)是憑一腔熱血和經(jīng)驗習(xí)慣,對公司全局工作中的問題,有時還不太善于從理論高度進行分析研究,提出的措施理論指導(dǎo)性不強,使得在思想上政治上行動上不能夠同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)堅持請示報告制度方面存在的問題
1.對以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署以及上級黨委決議決定把握不夠透徹、執(zhí)行不夠到位。主要表現(xiàn)在:黨政領(lǐng)導(dǎo)將主要精力放在經(jīng)營、量效工作和基層黨建工作上,在落實黨中央經(jīng)濟工作方面和洛陽公司戰(zhàn)略發(fā)展投入的精力還不夠多。
2.帶頭堅持請示報告制度需要進一步強化。主要表現(xiàn)在:對待工作中的重大問題和超越本級組織職權(quán)范圍的問題有時因為遇到特殊情況或突發(fā)事件不能夠及時向上級黨委匯報。缺少不定期以口頭或書面形式向上級黨委匯報請示。
(三)對黨忠誠老實方面存在的問題
1.在思想作風(fēng)、思想純潔上和組織要求尚有差距。主要表現(xiàn)在:對當(dāng)前社會所面臨的市場形勢沒有完成清醒的認(rèn)識,宗旨意識有待提高,全心全意服務(wù)經(jīng)營、服務(wù)員工、服務(wù)客戶的思想沒有完全到位,不能保證做任何價事情首先堅持將黨的利益和企業(yè)的利益放在首位,將員工、客戶的所思、所想、所急、所盼作為為人民服務(wù)的出發(fā)點和落腳點,對于工作中出現(xiàn)的問題和困難容易產(chǎn)生思想波動和急躁情緒。
2.對基層黨員干部隊伍的“純潔”性把握需要進一步深入。主要表現(xiàn)在:雖然班子成員不搞封建迷信、不信仰宗教、不參與邪教。但因時間和精力所限,對于基層黨員干部真實的宗教信仰等問題把握不清楚、不了解、不深入,不能進行堅持不懈地斗爭和堅決有力地制止。
(四)履職盡責(zé)情況
1.政治紀(jì)律需要進一步抓緊。主要表現(xiàn)在:對政治紀(jì)律弦繃得不夠緊。礙于情面,不能夠旗幟鮮明地批評和糾正所分管部門、個人的違規(guī)違紀(jì)言行。
2.從嚴(yán)管理干部隊伍需要進一步加強。主要表現(xiàn)在:對待干部隊伍存在“只要不犯大錯誤就不拿下”的固化思維,缺少“能者上”的制度安排和“庸者下”“劣者汰”的制度渠道,用人導(dǎo)向和操作方法需要進一步規(guī)范。
(五)糾正“四風(fēng)”方面存在的問題
1. 踐行群眾路線不夠扎實。主要表現(xiàn)在:在管事的問題上,部署工作多,研究細(xì)節(jié)少;在管人的工作中,習(xí)慣于抓大放小,與群眾交流少,交心少;聽匯報多于實地調(diào)研,不能夠全面掌握基層情況,對基層群眾訴求沒能及時解決。
2. 作風(fēng)建設(shè)的力度需要進一步加強。主要表現(xiàn)在:對“四風(fēng)”危害認(rèn)識不夠深刻,在有些工作中拼勁不足,在親力親為,用心用腦方面缺乏艱苦奮斗持之以恒的毅力。在糾正黨員干部隊伍“四風(fēng)”的問題上缺乏“入木三分”的狠勁、“滴水穿石”的韌勁。
(六) 嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面存在的問題
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督落實有待加強。主要表現(xiàn)在:把主要時間和精力主要放在經(jīng)營管理上,習(xí)慣于把任務(wù)和責(zé)任分解下去,滿足于不暴露問題、不出問題。在平時工作中雖然認(rèn)真履行了黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”,但在落實督促檢查上做的工作不夠細(xì)致。
2.家風(fēng)建設(shè)應(yīng)擺在重要位置。主要表現(xiàn)在:對家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)不夠重視,特別是受制于工作條件,對分管部門(單位)、身邊人員、親屬子女教育管理、監(jiān)督不夠嚴(yán)格。對他們的錯誤言行,存在回避、護短的現(xiàn)象,不能夠及時提醒堅決糾正,幫助他們抵御不良風(fēng)氣的侵蝕。
二、原因分析
一是理論學(xué)習(xí)有所放松,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力有待提高。新形勢下,領(lǐng)導(dǎo)班子抓思想政治學(xué)習(xí)的力度不夠,主觀上對加強理論學(xué)習(xí)的緊迫感認(rèn)識不足?傉J(rèn)為工作經(jīng)驗豐富,知道具體工作實踐足夠了,忽視了對政治理論學(xué)習(xí)的重視。雖然通過對黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入學(xué)習(xí),但對銷售企業(yè)改革發(fā)展缺乏更深的認(rèn)識,對深層次問題研究還不夠,用理論指導(dǎo)實踐的工作能力有待加強。
二是對上級決策理解不夠透徹,發(fā)揮堅持請示報告制度帶頭作用有待提高。將主要精力放在了安全生產(chǎn)和黨支部建設(shè)之中,尤其在經(jīng)營任務(wù)重、壓力大時,對經(jīng)營工作思考多、管得多,特別是遇到突發(fā)狀況后疏于向上級黨委報告請示,有時依賴于上級部門的布置和推動。
三是對“對黨忠誠老實”理解和把握不夠透徹。沒有把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在頭等位置,宗旨意識有所弱化,在開展工作時,有時不能完全從企業(yè)和員工利益出發(fā),往往考慮更多的是能不能完成上級任務(wù),能不能受到上級的肯定等。同時,認(rèn)為公司員工受教育程度普遍高,不存在封建迷信以及參與邪教組織的情況,存在盲目樂觀情緒。
四是政治紀(jì)律不夠警覺,滿足于不暴露問題、不出問題的現(xiàn)狀,思想松懈。對全面開展“踐行忠誠、純潔隊伍”專項行動存在“緩一緩,放一放”的心態(tài)。對異常言語行為警惕性不高,缺乏“揭蓋子、挖幕后”意識。認(rèn)為身邊人不會出問題,對妻子兒女、親戚朋友的警示教育不夠。對打贏“人民戰(zhàn)爭”理解不夠透徹,缺乏危機感、緊迫感。
五是弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)有所放松,艱苦奮斗精神有待加強。認(rèn)為現(xiàn)在物質(zhì)生活水平提高了,享樂主義、形式主義開始萌芽,自我要求有所放松,導(dǎo)致在保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、迎難而上深入群眾作風(fēng)等方面出現(xiàn)了偏差,造成了心理上與基層群眾脫離。同時。不能夠用辯證思維正確處理干部“上”與“下”兩個機制的關(guān)系,對政治上不守規(guī)矩、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)不實的基層領(lǐng)導(dǎo)干部堅決進行組織調(diào)整的力度不夠。
六是落實黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和監(jiān)督約束不夠有力。監(jiān)督機制還不夠健全,特別是群眾監(jiān)督機制,沒有很好地發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用。同時,對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中明確規(guī)定的“領(lǐng)導(dǎo)干部必須注重家庭、家教、家風(fēng)”理解不夠透徹,沒有意識到家風(fēng)敗壞是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落的催化劑,導(dǎo)致沒有切實做到廉潔齊家。
三、努力方向和整改措施
(一)加強學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì),在增強黨性修養(yǎng)上下功夫。克服以干代學(xué),以會當(dāng)學(xué)的問題。做到鍥而不舍、學(xué)而不倦,學(xué)有所獲。以黨章為鏡,把堅定理想信念作為終身課題,把理論學(xué)習(xí)作為做好工作的第一道工序,做到黨的理論每創(chuàng)新一步,武裝頭腦就跟進一步,理論水平就前進一步。通讀經(jīng)典原著,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,更加堅定的把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,始終在思想上、政治上與黨保持高度一致。
(二) 勤于職守,認(rèn)真履職,在進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。在實際工作中要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅持自重、自警、自勵,班子成員帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),更加有力的措施,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,牢固樹立務(wù)實清廉形象。緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè),帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)格按制度和程序辦事,嚴(yán)格親屬和身邊工作人員,以案為鏡,筑牢思想防線。要樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作干好,做到統(tǒng)籌兼顧,正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,認(rèn)真謀劃各項工作的目標(biāo)和任務(wù),努力推進提質(zhì)提效。
(三)增強宗旨意識,樹艱苦奮斗的精神,在服務(wù)大局上下功夫。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為企業(yè)奉獻(xiàn)的精神,堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對待權(quán)力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受:在工作作風(fēng)上,要深入基層,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,忙群眾之所需,同基員工建立良好溝通機制;要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,善于從政治、全局的高度認(rèn)識事物,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。時時以**精神、**精神激勵自己,吃苦在前,享受在后。
(四)嚴(yán)格工作制度,狠抓責(zé)任落實,在全面從嚴(yán)治黨上下功夫。堅持將從嚴(yán)治黨,落到實處,落到“點子”上,落到具體的事情上,找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幨箘?找準(zhǔn)切口向細(xì)處用力,找準(zhǔn)問題從嚴(yán)處較真。要堅持把黨建工作和經(jīng)營中心工作一起謀起部署、一起推進,特別是把基層黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。尤其是班子成員反要主動把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重通要工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào),一步一個腳印地推動從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
(五)進一步務(wù)實創(chuàng)新,在增強工作實效上下功夫。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過實現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新,最終達(dá)到工作成效的不斷提高。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制,深臺入推進懲防體系建設(shè),建立健全教育警示機制,每年組織班子成員和黨員干部到警示教育基地接受警示教育,并撰寫心得體會,讓廉政教育入腦入心、觸及靈魂。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。始終帶頭貫徹和落實上級黨委的各項決策和部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,盡職盡責(zé)做好各項工作。作為市級公司領(lǐng)導(dǎo)班子,我們將對檢查出來的問題,抓好整改落實,帶領(lǐng)全體干部員工,嚴(yán)格按照中央、集團公司及**公司黨委的工作部署,緊緊圍繞經(jīng)營中心工作,立足**公司工作實際,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建,堅持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng),不斷提高經(jīng)營水平,持續(xù)提升服務(wù)基層能力,踐行好“兩學(xué)一做”,堅持以身作則,言傳身教,通過自身的改變與進步去潛移默化的影響身邊的黨員千部,帶動身邊的員工。在今后的工作中,**領(lǐng)導(dǎo)班子將腳踏實地、嚴(yán)格自律,以更加扎實的工作作風(fēng),更加有力的工作舉措,圍繞**公司邁向全省先進行列的奮斗目標(biāo)而努力拼搏!
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去年以來,市委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),扎實推進防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)扶貧、污染防治、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障和改善民生、管黨治黨責(zé)任等重點工作,推動了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。與此同時,我們落實中央、省委關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化的要求,堅持從班子帶頭學(xué)起,向全面覆蓋發(fā)力,朝深入生動用功,深入開展集中學(xué)習(xí)探討,市委常委帶頭到基層上黨課,組織到省黨史陳列館參觀學(xué)習(xí),扎實推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往實里走、往深里走、往心里走取得了一定實效。特別是近期,我們按照關(guān)于認(rèn)真開好2018年度民主生活會的有關(guān)要求,全體班子成員圍繞主題,聯(lián)系各自工作,鎖定問題,深挖深剖,找準(zhǔn)癥結(jié)根源,明確今后努力方向和改進措施。在市委常委們廣泛聽取意見、深刻進行自查、列出問題清單的基礎(chǔ)上,市委書記主持起草市委常委會對照檢查材料,召開常委會議討論審議,多次修改把關(guān),并征求了市委委員、候補委員和部分黨代表以及縣市區(qū)委的意見,形成了市委常委會對照檢查材料。
一、全面總結(jié),認(rèn)真查找思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)方面存在的問題
(一)思想政治方面存在的問題
市委常委會始終堅持把加強黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅決維護習(xí)近平同志在黨中央、在全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),樹牢“四個意識”,堅持“四個服從”,嚴(yán)格做到“五個必須”和防止“七個有之”,堅決同黨中央保持高度一致,做到有令必行、有禁必止,但也存在一些不足之處。一是學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上還缺乏整體性、系統(tǒng)性。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章已經(jīng)一年多了,但是我們在消化吸收新思想上還存在諸多問題,對其中的新理念、新論斷、新任務(wù)、新舉措,雖然學(xué)習(xí)了,也邀請了專家學(xué)者進行授課,但還缺乏全面系統(tǒng)深入準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,還存在紙上學(xué)習(xí)多、調(diào)查研究少,局部零散學(xué)習(xí)多、全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)少,淺嘗輒止多、深刻領(lǐng)會少,就事論事多、全盤把握少等現(xiàn)象。二是活學(xué)活用新思想指導(dǎo)地方發(fā)展缺乏深入性、精準(zhǔn)性。習(xí)慣于用常規(guī)的方法和手段應(yīng)對處理項目建設(shè)、城市管理、征地拆遷、招商引資等具體問題,不善于運用新思想去觀察、分析、解決工作中的實際問題,對如何運用新思想進行宏觀長遠(yuǎn)謀劃思考不深,對精準(zhǔn)地運用新思想指導(dǎo)我們的具體實踐缺乏研究。三是貫徹執(zhí)行中央、省委決策部署上缺乏針對性、有效性。在貫徹中央部署的三大攻堅戰(zhàn)等重大決策部署上,雖然認(rèn)識是高度統(tǒng)一,常委會意見也非常一致,但在具體執(zhí)行上就存在觀望或打折扣的問題,比如,省委省政府提出要以暫停政府性投資項目緩化解債務(wù)風(fēng)險,在常委會上就出現(xiàn)了“項目建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場”“項目建設(shè)停工,GDP掉線”“項目建設(shè)不能說停就停”等一邊倒的聲音;再比如,去年是改革開放40周年,我市全面深化改革的任務(wù)異常繁重,但改革越往深里走,各方勢力較勁,觸動利益比觸動靈魂還難,在某些領(lǐng)域的改革問題上,常委會意見不統(tǒng)一,部分常委和分管副市長存在觀望的心情和事實,特別是貫徹發(fā)展新理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、化解主要矛盾等宏觀性較強的改革和工作,缺乏針對性、有效性,辦法不多、成效不明顯。
(二)精神狀態(tài)方面存在的問題
市委常委會堅持認(rèn)為,謀事創(chuàng)業(yè)是成事之基,始終堅持“喊破嗓子,不如甩開膀子,做出樣子”,真抓實干、攻堅克難,善抓落實,積極謀事創(chuàng)業(yè)。但還在以下方面存在問題:一是缺乏“一張藍(lán)圖干到底”的韌勁。在征求意見階段,有同志指出常委會口號提得比較多,有些口號還朝令夕改,記都記不了,就更別說干得好了,部分常委同志習(xí)慣于把思路當(dāng)政績,而忽視發(fā)展階段和群眾利益,對難度大、周期長的工作攻堅不夠,存在急功近利、好大喜功的行為,對于一些好的思路沒有一以貫之地抓好執(zhí)行。二是缺乏“一門心思抓實績”的作為。個別班子成員存在講究享受、計較待遇的情況,主動想事、干事、成事的激情有所消退,不敢對一些重大困難和關(guān)鍵問題動真碰硬,不愿到困難和矛盾多的地方去,開展工作不敢觸及敏感問題,不愿涉足遺留問題。三是缺乏“一心一意為民生”的情懷。常委會在落實“以人民為中心”的發(fā)展思想上做得不夠,對保障和改善民生重視不夠,安排部署民生工作存在考慮不細(xì)、落實不力的問題,服務(wù)群眾的水平不高,沒有兌現(xiàn)讓房價不再困擾百姓的承諾,沒有實現(xiàn)讓全市的孩子們就近上學(xué)的目標(biāo),沒有解決好群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)遇到的問題,等等。這些看似民生小事,卻與人民群眾息息相關(guān),這些看似因政策、措施不到位的問題,卻是民生情懷在淡化的表現(xiàn)。
(三)工作作風(fēng)方面存在的問題
市委常委會堅決貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于改進工作作風(fēng)“八項規(guī)定”及實施細(xì)則的有關(guān)要求,貫徹省委“九條規(guī)定”,但隨著時間的推移和反“四風(fēng)”的深入,新的“四風(fēng)”不斷滋長,主要表現(xiàn)為以下方面:一是工作做法經(jīng)驗化。常委會存在急功近利的心情,一項工作布置下去,不是去想法設(shè)法抓好落實,而是首先考慮如何提煉總結(jié)經(jīng)驗,經(jīng)常是會議一開、文件一發(fā),經(jīng)驗做法就出來了、見報了、進內(nèi)參了,看似工作提速了,實則是新的形式主義、經(jīng)驗主義思想在作祟。二是工作職能寬泛化。常委會對“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”存在錯誤的認(rèn)識和理解,特別是認(rèn)為黨建引領(lǐng)就要事事由市委或常委部門牽頭,東插一竿子,西插一杠子,主動或被動地承擔(dān)了許多不應(yīng)該承擔(dān)的工作,管了許多不應(yīng)該管的事項,一方面無限擴大了工作職能,讓常委們疲于應(yīng)付,也因工作精力不夠?qū)е掠行┕ぷ髁饔谛问剑环矫嬉驗檫^多地插手具體業(yè)務(wù),而且指導(dǎo)又不具備專業(yè)性、針對性,給部門一種官僚主義的感覺。三是工作管理痕跡化。部分常委和部門單位主要負(fù)責(zé)同志習(xí)慣于過去的行政化、管教式的工作作風(fēng),工作檢查還是過去的老一套,看臺賬、查會議記錄紀(jì)要,凡事都要求痕跡化管理,在無形中又造成了基層“以文件落實文件,以會議落實會議”風(fēng)氣的抬頭。四是工作手段重復(fù)化。常委會主動創(chuàng)新的能力不夠,在工作手段方面顯得尤為突出,習(xí)慣于一級學(xué)一級地重復(fù)相同的工作手段。比如在學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)和學(xué)習(xí)管理上,常委會就專門研究過,但想到了辦法與上級如出一轍,搭建自己的學(xué)習(xí)APP平臺,當(dāng)時大家都覺得這個辦法好,但實際上是從省到市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都搭建了自己的學(xué)習(xí)平臺,有干部反映,每天上班時間要在電腦、手機APP、微信公眾號上交織進行學(xué)習(xí),這樣的手段既勞心勞力,又效果欠佳,更造成了行政資源的浪費,助長了新形式主義的風(fēng)氣。
以上這些突出問題,市委常委會都負(fù)有重要責(zé)任。我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委的要求,認(rèn)真貫徹落實中央、省委的規(guī)定,著力帶頭整改,著力督促檢查,推動全市各項工作取得實效。
二、深刻反思,深入剖析問題產(chǎn)生的根源
市委常委會深刻反思自己、深入檢查自己,大家認(rèn)為思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,雖然表現(xiàn)不一,癥狀多樣,但歸根結(jié)底是政治建設(shè)不強,沒有守住共產(chǎn)黨人的根本、挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”把得不嚴(yán),在思想政治、宗旨意識、個人修養(yǎng)、政治紀(jì)律及制度建設(shè)等方面存在差距和問題。
(一)思想政治不夠堅定,沒有極力固守根本。對思想建黨這一基本原則和根本遵循認(rèn)識不夠,思想政治學(xué)習(xí)不深入,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)不夠,理解不透徹,沒有入腦入心、學(xué)深悟透。認(rèn)為共產(chǎn)主義的信仰很遙遠(yuǎn),看不見、摸不著,信仰不堅定。沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置,而是以事務(wù)工作代替政治理論學(xué)習(xí)。雖然按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化的要求,開展了一系列學(xué)習(xí)活動,但在強化學(xué)習(xí)效果方面還有待加強。個別常委同志缺乏用最新的黨的理論認(rèn)識問題、解決問題的能力,對決策服務(wù)、信訪接待等方面問題存在短板,比如對群訪問題,尚未形成有效解決問題的機制,往往是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,想得不深、辦法不多,說到底還是對新時代黨情、國情、省情、市情把握得不深不透,對馬克思主義方法論運用得不多、不活。
(二)宗旨意識不夠牢固,沒有全心全意為民。沒有真正樹立“以人民為中心”的思想理念,在思想上、行動上沒有樹立起全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和公仆意識,在工作上群眾觀念相對淡薄,思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”等問題認(rèn)識還不到位,缺乏一種權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的情懷。指導(dǎo)工作主觀意志成份多,為群眾想的少、做的少,服務(wù)群眾缺乏真功夫。比如,有的干部對群眾缺乏深厚感情,脫離群眾高高在上,接待群眾時態(tài)度冷漠,對待市直單位和基層架子大,對解決群眾切身利益問題上敷衍塞責(zé);有的常委做群眾工作唱高調(diào)的多,身體力行的少,掌握基層情況不精準(zhǔn),沒有真正做到查實情、重實際、求實效;有的關(guān)注群眾感受不夠,解決民生問題不聚焦,啃“硬骨頭”的措施不力。這些都是忽視群眾、漠視群眾的體現(xiàn),是宗旨意識不強,群眾觀念不牢的體現(xiàn)。
(三)個人修養(yǎng)不夠純粹,沒有樹立良好形象。黨性修養(yǎng)方面,常委會對班子成員的黨性錘煉抓得不緊,忽略了對黨員先進性和純潔性的教育培養(yǎng),導(dǎo)致對一些不良風(fēng)氣和資本主義腐朽落后的東西抵制不力,考慮個人榮辱得失多了點,考慮群眾利益和全局利益少了點,放松了對艱苦樸素優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚。特別是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,存在求安逸、重享受的心理,認(rèn)為只要不把錢揣進自己腰包,一切問題都不算問題;有的同志在生活上向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,認(rèn)為花的是自己的錢,影響不了大局。個別同志一味追求在上級領(lǐng)導(dǎo)面前露臉顯功,這是黨性不純、政績觀不科學(xué)的表現(xiàn)。道德修養(yǎng)方面,有的同志沒有做到言行一致,當(dāng)面承諾為群眾解決問題,事情一多就忘記了;有的同志堅持“自掃門前雪”“一團和氣”,對待不良風(fēng)氣和錯誤言行缺乏敢于批評的勇氣,甚至對分管部門有護犢心理;在實際工作中,有的同志面對急難險重任務(wù),缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓诠ぷ髀鋵嵵,缺乏敢于批評的精神,怕得罪人。
(四)紀(jì)律觀念有所弱化,沒有做到以身作則。大多數(shù)干部在執(zhí)行黨的紀(jì)律上能與黨中央、省委保持一致,能在大是大非面前堅守原則,但是仍存在紀(jì)律不夠嚴(yán)明,紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位的情況,沒有起到好的示范帶頭作用,有時候還習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”。對平時的言行舉止,八小時以內(nèi)要求嚴(yán)格,八小時以外要求就相對放松。在單位上要求高,在社會上要求就相對比較低。有的同志對黨員干部中存在的傳謠信謠、“跑風(fēng)漏氣”、變通辦理等行為睜一只眼閉一只眼,沒有在嚴(yán)格落實規(guī)定和紀(jì)律上較真。去年以來,我市查處了一些干部違法違紀(jì)的案件。雖然是他們咎由自取,但客觀來說,常委班子還是存在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不到位、黨員干部教育管理不徹底、紀(jì)律執(zhí)行有偏差、以身作則有欠缺等問題。
(五)制度建設(shè)不夠完善,沒有健全長效機制。近年來,市委常委班子雖然制定施行了各項制度和紀(jì)律,但在約束領(lǐng)導(dǎo)干部方面還不夠完善。已有制度中,有的還不適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求,有的存在針對性操作性不強的問題,某些制度還存在著“口號”或“宣言”式的表述方式,往往抽象,可操作性不強,執(zhí)行效果不佳。抓制度落實,存在重決策輕落實、重部署輕檢查,一些重點難點問題,沒有從根本上分析原因、尋求解決辦法,尤其是涉及黨政機構(gòu)和干部人事制度改革等方面的問題,由于牽扯因素多,歷史原因復(fù)雜,有求穩(wěn)怕亂的思想顧慮。有的經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認(rèn)可的制度,又存在執(zhí)行落實和檢查評估不到位的問題。
三、強化措施,努力找準(zhǔn)今后整改方向
下一步,我們將針對查擺出來的問題,從思想根源入手,從解決問題入手,加大整改力度,確保整改落實的針對性、實效性和長效性。
(一)強化政治建設(shè),在深化學(xué)習(xí)上嚴(yán)要求。要繼續(xù)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把加強政治理論學(xué)習(xí)作為提高政治素養(yǎng)、改進工作作風(fēng)的重要手段,進一步提高學(xué)習(xí)的主動性,增強指導(dǎo)實踐的針對性。不斷深化政治理論和政策學(xué)習(xí),每年組織6次以上市委中心組學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,融會貫通學(xué)、持之以恒學(xué),深入開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,帶頭牢記初心使命,真正使之沉淀在血液里,植入到靈魂中,做到思想上更加清醒、理論上更加成熟、政治上更加堅定。進一步加強調(diào)查研究,認(rèn)真掌握市情、把握全局、了解社情民意,切實把“上情”與“下情”結(jié)合起來,內(nèi)情與外情統(tǒng)一起來,市委常委每年至少撰寫1篇以上的調(diào)研報告,特別是要圍繞經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等課題,進一步明確發(fā)展思路、發(fā)展重點、發(fā)展路徑等搞好調(diào)查研究,為更好的服務(wù)決策、完善思路、指導(dǎo)工作奠定基礎(chǔ),使市委、市政府出臺的政策既體現(xiàn)激勵,又符合工作水準(zhǔn),不盲目求高求快,不一味貪大求洋。
(二)堅持民本情懷,在保障民生上見成效。主動踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部的民本意識和民本情懷,堅持把更多的精力向民生傾注、更多的財力向民生傾斜,切實解決好群眾反映強烈、嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活的民生小事,把群眾的小事當(dāng)成大事,圍繞群眾在想什么、我們就謀什么,群眾需要什么、我們就干什么,讓群眾有更多就業(yè)、出彩的機會,讓孩子們能夠就近上學(xué)、上好學(xué),讓每一位老人都能安享晚年、樂享天倫,讓每一個患者看病不再難、不再貴,讓弱勢群體感受到黨和政府的關(guān)愛、溫暖,讓房價不再困擾百姓、家家都能圓“安居夢”,讓市民能夠沐浴清澈的陽光、呼吸新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食品、找得到停車位、公共廁所,讓生活更舒適、更便捷、更有尊嚴(yán)。
(三)嚴(yán)守黨的紀(jì)律,在整頓作風(fēng)上出實招。一是帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨章、黨的組織原則、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和《條例》《準(zhǔn)則》,自覺接受黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等方面的約束。自覺維護中央權(quán)威,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,堅決不搞“上有政策、下有對策”,不“闖紅燈”“鉆空子”“打擦邊球”,對貫徹中央決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通。二是堅決落實“兩個責(zé)任”。常委班子成員不僅要做到帶頭接受監(jiān)督,加強相互監(jiān)督,努力做到一起干事、共同干凈,而且要切實擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管理干部的主體責(zé)任,看好自己的門、管好自己的人,做到敢抓敢管,善抓善管,管好干部,帶好隊伍。三是切實強調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)。加大監(jiān)管力度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部“8小時”以外的朋友圈、生活圈進行明查暗訪。禁止鋪張浪費,狠剎黨員干部利用婚喪喜宴之名大操大辦酒席、收受紅包禮金之風(fēng)。堅決防止和嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力干預(yù)工程建設(shè)、項目招投標(biāo)、土地轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源配置的行為以及“提籃子”。
(四)注重用權(quán)為公,在謀求發(fā)展上促提升。一是注重用好干部。落實全國組織工作會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善干部選拔任用機制,加強年輕干部培養(yǎng)選拔,堅決防止選人用人不正之風(fēng)。深化黨政機構(gòu)和干部人事制度改革,完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績分類考核評價體系,提高選人用人科學(xué)化水平,打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。二是注重改革創(chuàng)新。緊密結(jié)合我市實際,沖破思想觀念的桎梏,突破利益固化的藩籬,積極穩(wěn)妥推進全面深化改革工作。突出改革重點,把握好抓面上改革和抓重點改革的關(guān)系,找準(zhǔn)改革的切入點和著力點,強化改革措施,扎實推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。加快推進理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,進一步營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的改革創(chuàng)新氛圍。三是注重夯實基層。以貫徹《黨支部工作條例(試行)》和《農(nóng)村基層組織工作條例》為契機,將更多的時間和精力、更多的人力和物力投向基層,切實加強基層黨支部建設(shè),加大軟弱渙散村黨支部整頓力度,切實提高村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),并建立農(nóng)村和社區(qū)基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費逐年提高機制,加大精準(zhǔn)扶貧推進力度和幫扶力度,切實處理解決好基層的各類矛盾糾紛和突出問題。
(五)加強自身建設(shè),在提高水平上下功夫。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,建立科學(xué)規(guī)范的工作運行機制。落實“三重一大”等基本制度,進一步研究明確常委會討論決定重大問題的內(nèi)容,凡屬于重大問題的事項,都必須由常委會按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則作出決定。重大事項準(zhǔn)備工作不充分不上會,沒有調(diào)查研究不決策。進一步提高常委會成員的議事決策能力,市委書記要善于集中歸納常委們的正確意見,協(xié)調(diào)各方工作,促進常委會形成共識和合力,提高集體領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量和效率。常委要堅持“分工不分家”,圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和市委工作重心,加強學(xué)習(xí)調(diào)研,更好地把握全局、了解各方面工作,切實增強參與集體決策的能力。
06
下面,根據(jù)會議議程,我首先代表XX黨委班子作以對照檢查。
一、會議前期準(zhǔn)備情況
按照X紀(jì)委、X委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2018年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》要求,XX黨委班子采取四條措施,扎實認(rèn)真地做好會前的各項準(zhǔn)備工作。一是采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》以及習(xí)近平同志慶祝改革開放40周年大會講話等重要文獻(xiàn),堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,為開好會議打好了思想基礎(chǔ)。二是通過召開座談會、發(fā)放意見征集表、設(shè)立電子郵箱等途徑,廣泛深入地征集了黨組織、黨員群眾、黨代表對班子的意見和建議,對各渠道征求到的意見召開會議進行了集體“會診”。三是堅持書記帶頭,班子成員相互之間、與分管單位負(fù)責(zé)同志、與本人組織關(guān)系所在支部黨員代表,開展了同志式的談心談話,進一步溝通了思想、增進了共識。四是緊扣會議主題,按照把班子擺進去、把職責(zé)擺進去、把自己擺進去的原則,認(rèn)真查找存在問題,深刻剖析思想根源,并明確了努力方向,制定了整改措施。
二、上年度民主生活會整改情況
上年度民主生活會,班子共征集到意見建議XX條,按類別梳理匯總后為XX條。班子認(rèn)為,有問題并不可怕,可怕的是抱有“鴕鳥”思維,對問題掩耳盜鈴、諱疾忌醫(yī);谶@種認(rèn)識,班子始終秉持這樣一種態(tài)度:應(yīng)改必改、能快則快,不放空炮,見實見效。在整改上,班子主要采取了四條措施:一是制定整改方案,建立任務(wù)清單和整改臺賬,推行月督查、季通報、年總評,做到完成一項、銷號一項;二是下發(fā)整改責(zé)任書,明確節(jié)點目標(biāo)和時限要求,壓實班子主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和班子成員的直接責(zé)任;三是堅持整改落實與建章立制相結(jié)合,注重把一些務(wù)實管用的措施固化為制度規(guī)定,形成長效化的機制和辦法,防止問題反彈回潮;四是建立公開通報制度,每月下發(fā)整改情況通報,及時公布整改落實情況,接受干部職工的監(jiān)督。截至目前,××條意見已整改完成,×條意見因為有的涉及政策性的問題,有的單靠自身之力無法完成,有的需要一個較長的過程,因而仍處于整改之中。
三、對照檢查找出的問題
會前,班子緊扣“強化創(chuàng)新理論武裝,樹牢‘四個意識’,堅定‘四個自信’,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央、省委決策部署落到實處”這個主題,著重從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)三個方面認(rèn)真開展對照檢查,查找出的問題主要有:
思想政治方面。主要存在三個問題:
一是在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,往深里走、往心里走、往實里走上還有差距。具體體現(xiàn)在:學(xué)習(xí)的深度不夠,只滿足于開會安排了、中心組學(xué)習(xí)了,心得體會也寫了,但在精研深思上缺乏鉆勁和恒心,對“八個明確”“十四個堅持”的核心要義學(xué)得不深不透,仍停留在似懂非懂、一知半解的層面。比如(列舉典型事例)再如,學(xué)習(xí)的主動性和自覺性不強,習(xí)慣于以干代學(xué)、以會代學(xué),集體學(xué)習(xí)多,個人自學(xué)少,淺層學(xué)習(xí)多、深度研討少,對黨的創(chuàng)新理論未能真正做到入腦入心。比如(列舉典型事例)還如,活學(xué)活用、學(xué)以致用不夠,對如何結(jié)合單位實際落實“五大發(fā)展理念”“四個全面戰(zhàn)略”“五位一體布局”思之不深、謀之不實,存在為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,未能做到知行合一、學(xué)用相長。比如(列舉典型事例)
二是在樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,強化政治責(zé)任、提高政治能力方面仍有欠缺。具體體現(xiàn)在:逢會必講“四個意識”和“四個自信”,但對其政治意義和深刻內(nèi)涵把握不夠,對為什么要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”認(rèn)識不到位,存在“口號化”“庸俗化”的現(xiàn)象。比如(列舉典型事例)再如,對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力,習(xí)慣就事論事,看主流多、看末節(jié)少,看表面多、看根源少,看現(xiàn)象看、看本質(zhì)少,不能從政治上觀察分析問題,對個別黨員傳播小道消息等不當(dāng)言行未能及時發(fā)聲亮劍、批評教育。比如(列舉典型事例)還如,對如何落實“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的原則,發(fā)揮黨委的政治核心和政治引領(lǐng)作用研究不夠,在抓基層黨建上缺乏創(chuàng)新性的理念和方式,習(xí)慣于老辦法、老套路,黨建與業(yè)務(wù)兼容性不強、融合度不高。比如(列舉典型事例)
三是在堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實習(xí)近平同志重要指示批示和黨中央決策部署方面還不到位。具體體現(xiàn)在:對貫徹落實中央重大決策部署僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”,且在行動中有搞變通、打折扣、繞道走的現(xiàn)象。比如(列舉典型事例)執(zhí)行請示報告制度不嚴(yán)格,對工作中的重大問題和超越自身職權(quán)范圍的問題,有時因遇到特殊情況或突發(fā)事件不能及時向上級黨組織匯報。比如(列舉典型事例)另外,不定期以口頭或書面形式向上級黨委匯報請示不夠,個別班子成員執(zhí)行外出報備制度不嚴(yán)格。還如,發(fā)揮民主集中制作用不充分,個別班子成員大局意識不強,存在本位主義思想,對不直接分管的工作發(fā)表意見不積極、不主動,并且多數(shù)時候是“沒意見”,落實組織決定和領(lǐng)導(dǎo)指示跟不上、慢半拍、不到位。比如(列舉典型事例)
精神狀態(tài)方面。主要存在四個問題:一是缺乏激情不想為。面對新形勢新挑戰(zhàn),習(xí)慣按部就班、四平八穩(wěn)工作,思想上抱有“寧可少干事、只要不出事”的守成心理,登高望遠(yuǎn)、謀大做強的闖勁和沖勁不足,銳意開拓、奮發(fā)進取的精氣神欠缺。比如(列舉典型事例)二是自我滿足不愿為。滿足于“過得去”,陶醉于“還可以”,自得于“差不多”,內(nèi)心有“緩緩氣,歇歇腳”的想法,“只愿看攤守業(yè)、不愿擔(dān)當(dāng)作為”的現(xiàn)象不同程度地存在。比如(列舉典型事例)三是畏懼艱難不敢為。對一些遺留問題、棘手難題,缺乏一抓到底、動真碰硬的精神,機械照搬條文,圍著程序打轉(zhuǎn),不敢直面矛盾,不敢決策拍板,不敢強力突破。比如(列舉典型事例)四是能力欠缺不善為。習(xí)慣于憑老經(jīng)驗、老辦法、老套路辦事,對法規(guī)政策鉆研不夠,對工作潛心研究不夠,對新常態(tài)新方法不適應(yīng)不會用,對解決發(fā)展中的問題思路不夠開闊、舉措不夠創(chuàng)新,存在“心有余而力不足、欲為之而不能”的本領(lǐng)恐慌和能力危機。比如(列舉典型事例)
工作作風(fēng)方面。主要存在五個問題:一是抓工作習(xí)慣于開開會、發(fā)發(fā)文、講講話,不同程度地存在重安排輕檢查,重形式輕實效的問題,“電話里問情況、材料上找數(shù)據(jù)”的官僚主義作風(fēng)仍未根除。比如(列舉典型事例)二是調(diào)研“深、實、細(xì)、準(zhǔn)”不夠,還存在著“蜻蜓點水”式調(diào)研、“走馬觀花”式調(diào)研、“葫蘆水上漂”式調(diào)研的形式主義作風(fēng)。比如(列舉典型事例)三是太過強調(diào)工作留痕,凡事都要求有資料、可追溯,“只管快速傳球,不管是否到位”,客觀上助長了“文牘主義”,造成“開不完的會”“填不完的表格”的現(xiàn)象,無形之中增加了基層單位的負(fù)擔(dān)。比如(列舉典型事例)四是執(zhí)行中央八項規(guī)定有時不夠嚴(yán)格。雖然對內(nèi)能夠嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和改進作風(fēng)各項制度,但在對外業(yè)務(wù)往來中,偶有高接遠(yuǎn)送、超標(biāo)接待、饋贈特產(chǎn)等問題。比如(列舉典型事例)五是在落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”方面,滿足于開會、講話、簽責(zé)任書“三部曲”,習(xí)慣于開會部署、聽取匯報、組織檢查“三板斧”,缺乏嚴(yán)督細(xì)考、追責(zé)問效的具體管用的招數(shù)。比如(列舉典型事例)
四、問題產(chǎn)生的原因分析
通過認(rèn)真對照檢查,班子認(rèn)為:問題是表象,根子在思想。為此,班子本著“錐心剔骨、深挖細(xì)剖”的原則,深入分析了問題產(chǎn)生的根源。主要有以下四點:
一是政治站位的高度不夠。有沒有一個高的政治站位,決定了看問題的視野,推動工作的魄力,解決問題的方法。深入反思班子存在的問題,最根本的原因就是政治站位還不夠高,內(nèi)心認(rèn)為單位身處基層,并且以業(yè)務(wù)為主,覺得談?wù)翁h(yuǎn)太空,只要管好自己的“一畝三分地”就行,做出成績就會“一白遮千丑”,因而在思想上不同程度地存在“實用主義”的現(xiàn)象,一事當(dāng)前不能從政治上來觀察、從全局角度去考慮,行動上習(xí)慣埋頭拉車,不善抬頭看路,導(dǎo)致對“四個意識”和“四個自信”的其政治意義和深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),落實中央重大決策部署不全面,執(zhí)行請示報告制度不嚴(yán)格,履行政治責(zé)任不到位,發(fā)揮政治功能不理想。
二是對思想建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠。黨的十九大報告強調(diào):“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”。但深入反思,班子對這個問題的認(rèn)識有偏差,片面認(rèn)為抓學(xué)習(xí)不如抓工作具體、抓修養(yǎng)不如抓行動直接,只要做好本職工作就行,學(xué)多學(xué)少差不多、無所謂,因為在思想上形成“形而下”“單打一”的誤區(qū),導(dǎo)致對理論學(xué)習(xí)缺乏“興奮點”和“內(nèi)驅(qū)力”,沒有自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種態(tài)度、一種責(zé)任、一種追求,造成對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個黨的創(chuàng)新理論未能做到走心入腦、學(xué)通弄懂。
三是發(fā)揮黨員的先進性作用不夠。“平時能看出來,關(guān)鍵時刻能站出來,生死關(guān)頭能豁出來”,是黨員先進性的生動體現(xiàn)。但深刻省思,班子之所以在精神狀態(tài)方面存在不想為、不愿為、不敢為、不善為的問題,歸根結(jié)底是黨員的身份意識淡薄了,先進性意識淡化了,“領(lǐng)頭雁”的意識淡忘了,思想變“油”了,人也變“皮”了,認(rèn)為在基層工作沒想頭、沒奔頭、沒搞頭,因而只滿足于“不出事、能交差”就行,放松了黨性修養(yǎng),懈怠了精神追求,導(dǎo)致工作熱情消退,惰性思想抬頭,進取意識淡化,求穩(wěn)心態(tài)滋長。
四是加強黨性鍛煉和提高黨性修養(yǎng)不夠。習(xí)近平同志指出:“作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題”“ 在作風(fēng)問題上,起決定作用的是黨性。”深入思考這樣論述,班子在作風(fēng)上存在這樣那樣的問題,實質(zhì)上是加強黨性鍛煉和提高黨性修養(yǎng)不夠,缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的自覺性和“活到老、學(xué)到老、改造到老”的精神頭,因而在抓落實上只求過得去、不求過得硬,欠缺抓實抓細(xì)、抓常抓長的韌勁,導(dǎo)致一些工作貌似轟轟烈烈,實則效果不佳;在廉潔自律上,內(nèi)心存有“小節(jié)無礙大局”的心理,只要在大事大非問題上能堅守原則就行,因而對自己的要求放松了、標(biāo)準(zhǔn)降低了,導(dǎo)致思想和行動上“四風(fēng)”的病根和頑疾仍未徹底根除。
五、努力方向和整改措施
針對查找出的問題和原因,班子將抱著“抓鐵有痕、踏石留印”的態(tài)度,真心實意地改,真刀實槍地改,努力以立言立行、見實見效的實際行動取信于民。
(一)在政治上求“強”,進一步強化“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”。始終把政治建設(shè)擺在班子建設(shè)的首位,深入學(xué)習(xí)和自覺踐行《中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,自覺同中央的基準(zhǔn)看齊定向、對標(biāo)對表,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅決改變形而下的思維方式,不斷提高從政治上觀察問題、分析問題、處置問題的能力,充分發(fā)揮班子的政治功能和政治作用。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和請示報告制度,修訂黨委議事規(guī)則,出臺違反請示報告責(zé)任追究辦法,建立個人重大事項執(zhí)行情況定期檢查機制,努力把班子鍛造成為政治堅強、紀(jì)律嚴(yán)明的領(lǐng)導(dǎo)集體。年內(nèi),組織舉辦2期縣處級干部培訓(xùn)班,開展政治建設(shè)研討活動2次,選派班子成員輪流到X委黨校參加集中封閉培訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建”“黨員積分制管理”“支部書記抓黨建述職評議”為抓手,組織開展“黨員活動日”“黨員示范崗”“紅旗班組”“亮身份、作承諾、當(dāng)表率”等活動,嚴(yán)格落實“三會一課”“組織生活會”“黨員民主評議”制度,下功夫解決基層黨組織作用弱化、地位虛化、功能空化的問題。年內(nèi),力爭創(chuàng)建5個“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”、20個黨員“示范崗”、10個“紅旗班組”。
(二)在思想上求“新”,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。以學(xué)通弄懂做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線,按照“班子先學(xué)、會議導(dǎo)學(xué)、輪訓(xùn)助學(xué)、平臺幫學(xué)、測試促學(xué)、活動引學(xué)”的思路,帶頭學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習(xí)近平論治國理政》和習(xí)近平同志重要講話,堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)制度,黨委中心組每月至少組織1—2次專題學(xué)習(xí),支部每月至少組織1次集體學(xué)習(xí)、黨小組每周至少組織1次集體學(xué)習(xí),切實形成制度化、常態(tài)化的學(xué)習(xí)機制。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,建立黨員學(xué)習(xí)“云平臺”和微信公眾號,每季度舉辦一期“XX大講堂”,著力構(gòu)建線上線下融合的學(xué)習(xí)新樣態(tài)。加強成果考核運用,將黨員的學(xué)習(xí)情況納入支部年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,與評先薦優(yōu)、干部選任相掛鉤,切實解決積極性不夠、驅(qū)動力不強的問題。
07
按照中央、省委、xx市委和xx區(qū)委通知要求,xx鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣這次民主生活會的主題,扎實開展學(xué)習(xí)研討,廣泛聽取意見建議,深入開展談心談話,進一步查擺問題,深刻剖析思想根源,并提出整改措施。
一、存在的主要問題
201x年初換屆以來,xx鄉(xiāng)新任領(lǐng)導(dǎo)班子在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鄉(xiāng)干部群眾的大力支持下,始終不忘初心、牢記使命,埋頭苦干、攻堅克難,總體來看,是一個政治堅定、團結(jié)干事、務(wù)實進取的班子,是一個有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的班子。但是,對照新時代的新使命、高質(zhì)量發(fā)展的新目標(biāo)、全面從嚴(yán)治黨的新要求,對照上級黨委和廣大干部群眾的新期待,還存在著一些問題和不足,主要是xx個方面xx個問題。
(一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等方面
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神還需進一步深化。今年以來,xx鄉(xiāng)多次召開部署會、推進會、研討會等一系列會議研究部署學(xué)習(xí)宣傳工作,持續(xù)掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮,班子成員都認(rèn)真做筆記,寫心得體會,利用理論自習(xí)室堅持按時自學(xué),并開展了xx次集中交流。但總體看,政治理論學(xué)習(xí)的深度、廣度和密度還有待進一步加強,帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)做的還不夠到位還沒有做到學(xué)思踐悟、知行合一,還沒有把強化理想信念貫穿到日常工作全過程。并且宣傳形式比較單一,群眾喜聞樂見、寓教于樂的鮮活載體比較少,推動黨的十九大精神接地氣、具象化、生動化做得還不夠。
2.政治敏銳性還需進一步增強。xx鄉(xiāng)班子成員能夠堅定地與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定,但對新形勢下如何更好地維護黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等思考研究還不深,對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力。面對干部群眾中一些不當(dāng)言論、社會上一些不良風(fēng)氣,往往認(rèn)為是個人小事、無傷大體,缺乏防微杜漸的警惕性,沒能站在愛黨護黨的高度充分認(rèn)識危害性,理直氣壯、旗幟鮮明地抵制和反擊不夠。
(二)在執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定等方面
3.落實上級決策部署還有不到位的地方。xx鄉(xiāng)班子雖然在落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和上級黨委決策部署上態(tài)度堅決、行動迅速,但有的工作落實不夠全面,效果不夠理想,特別是在落實中碰到困難時,積極想辦法主動克服的少。比如,201x年xx文明城市創(chuàng)建工作中,由于資金問題,xx鄉(xiāng)xx個村沒有完全按照“十個一”標(biāo)準(zhǔn)進行創(chuàng)建;其次,公共文化示范區(qū)建設(shè),我鄉(xiāng)建設(shè)綜合文化服務(wù)中心,推進措施不夠明顯,對于這些問題,雖有客觀原因,但歸根結(jié)底還是重視程度不夠,沒有創(chuàng)造性地開展工作造成的。
(三)在對黨忠誠老實等方面
4.黨內(nèi)政治生活標(biāo)準(zhǔn)還需進一步提升。班子成員能夠自覺堅持“三會一課”、談心談話等制度,也在提升組織生活的質(zhì)量和效果方面進行過一些探索,但在一些方面還需加以改進。在討論研究工作時,一些班子成員只關(guān)心分管的領(lǐng)域,對不直接分管的工作發(fā)表意見不主動、不充分、“隨大流”,有的時候“沒意見”,存在過分依賴主要領(lǐng)導(dǎo)“拍板”的現(xiàn)象。能夠按要求召開民主生活會,但班子成員存在一定程度上的自我剖析不夠深刻,相互批評辣味不足的現(xiàn)象,有時還礙于面子,缺乏真刀真槍、揭短亮丑的勇氣。班子成員雙重組織生活制度堅持得不夠規(guī)范,以普通黨員身份參加基層黨支部組織生活較少。
(四)在擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)等方面
5.在加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)上還需用力。我鄉(xiāng)班子始終堅持主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),致力把發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量效益、綠色生態(tài),全鄉(xiāng)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。但是在產(chǎn)業(yè)升級、工業(yè)園區(qū)建設(shè)上還有大量工作要做。比如,我鄉(xiāng)項目建設(shè)勢頭良好,但興鄉(xiāng)立鄉(xiāng)的大項目還不夠多;xx生態(tài)園區(qū)位優(yōu)勢不明顯、交通問題突出,制約了生態(tài)園區(qū)發(fā)展壯大;鑄造、閥門、環(huán)保三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐有待加快;xx“兩橫兩縱”工業(yè)園區(qū)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。
6.在難點突破上還缺少攻堅精神。我鄉(xiāng)班子盡管在工作中攻克了不少難關(guān),打了一些勝仗,但對那些歷史遺留下來的老大難問題,還是缺乏敢涉險灘、敢啃硬骨頭的魄力和擔(dān)當(dāng)。xx今天的穩(wěn)定和發(fā)展局面來之不易,出于維護和鞏固這個局面的考慮,我鄉(xiāng)每做一項決策都非常慎重,力求處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。特別是在一些具體問題的處理上,過多考慮風(fēng)險因素,有求穩(wěn)怕亂的思想。比如,對于一些信訪案件,出于穩(wěn)定考慮,做思想工作有余、依法打擊不到位。
7.干部隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理。我鄉(xiāng)共xx個行政村,65周歲以上村黨支部書記xx人,占xx%,村黨支部書記平均年齡xx,干部隊伍老齡化,一些人習(xí)慣憑老經(jīng)驗、老辦法辦事,缺乏主動意識和開拓精神,不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村發(fā)展的需要,履職能力有待進一步提升。
8.全面從嚴(yán)治黨還需持續(xù)用力。雖然近年來全面從嚴(yán)治黨有了很好的基礎(chǔ),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,但是部分基層黨員干部違反廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的情況依然時有發(fā)生。201x年,我鄉(xiāng)不作為慢作為亂作為及基層“微腐敗”問題xx件,其中通報批評xx人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告xx人,黨內(nèi)警告xx人。這說明在全面從嚴(yán)治黨形勢下,還有人心存僥幸、觸碰底線。這也警示我們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,必須向?qū)嵦幨箘拧⑼?xì)處用力、從嚴(yán)處較真,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。
(五)在糾正“四風(fēng)”不止步等方面
9.有打造“經(jīng)典調(diào)研線路”的現(xiàn)象。上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家來xx調(diào)研,我們總想把最亮麗的一面呈現(xiàn)出來,在調(diào)研中最大限度地展示工作成績和亮點,不愿讓人看短板和弱項。項目建設(shè)、xx生態(tài)園區(qū)是xx的“臉面”,無論領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研什么內(nèi)容,總要設(shè)法安排領(lǐng)導(dǎo)去看一看、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。在學(xué)習(xí)了總書記的重要批示后,我們才意識到,這實際上是一種“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn),也是形式主義的“花架子”。
10.求真務(wù)實的韌勁樹得不夠牢固。有些工作急于出亮點、出經(jīng)驗,對上級重視的工作、考核評比的工作,看得重,抓得緊,投入精力較多;對日常工作,指標(biāo)量化不明顯、重點還不夠突出的任務(wù),重視程度欠缺。比如,我們在大氣污染整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、項目建設(shè)等上級確定的重點工作上,投入了大量人力、物力和財力,全鄉(xiāng)動員、全面推進。但是在文化建設(shè)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、改善民生等工作上,有的同志感覺任務(wù)目標(biāo)難以量化、也沒有排名,投入的精力相對少一些。
11.存在重形式、輕效果的問題。比如,簽訂責(zé)任狀本應(yīng)是明確責(zé)任、嚴(yán)明獎懲、傳導(dǎo)壓力、推動落實的有力措施,但存有過多的問題。上級和我們簽訂責(zé)任狀,我們就和下屬單位簽責(zé)任狀,針對性和可操作性不夠強。從鄉(xiāng)到片區(qū)到村逐級簽訂責(zé)任狀,把本應(yīng)由自己承擔(dān)的責(zé)任向下轉(zhuǎn)移,這些沒有實際意義的責(zé)任狀在事實上縱容了形式主義。
(六)在嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則等方面
12.帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神有差距。雖然班子成員能夠嚴(yán)格執(zhí)行各項待遇規(guī)定,但在落細(xì)落小上還有不到位的地方。有的會議講話過長,對于上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等活動的新聞報道不注意數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時長,新聞價值不大,等等。這些看似不起眼的小事,也折射出作風(fēng)建設(shè)的大問題。只有于細(xì)節(jié)之中見真章,在日常一舉一動中敬終如始,才能以作風(fēng)建設(shè)的實際成效取信于民。
(七)在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理方面
13.扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題仍然存在。雖然我鄉(xiāng)始終保持扶貧領(lǐng)域腐敗問題懲治的高壓態(tài)勢,但201x年仍查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)行為xx個,其中嚴(yán)重警告xx人,黨內(nèi)警告xx人,通報批評xx人。這要求我們必須進一步提高思想認(rèn)識,加大工作力度,堅持嚴(yán)查快處,重拳出擊,堅決遏制向扶貧款物動腦筋、伸黑手的違法違紀(jì)行為。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
針對上述問題,我鄉(xiāng)班子進行了認(rèn)真反思,深挖思想根源,剖析問題癥結(jié),主要有四個方面:
(一)政治站位還不夠高。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)、不夠全面、不夠深入,理論功底還不厚實,在個人站位、眼界、視野、膽識、魄力上還有一定的欠缺,還不善于從增強“四個意識”的高度、從踐行黨的宗旨的角度去把握形勢、分析問題、謀劃工作,運用馬克思主義立場、觀點和方法解決實際問題不夠。特別是政治意識、憂患意識還需要進一步增強,在黨憂黨、在黨護黨的責(zé)任感還不夠強烈,對新情況、新問題缺乏應(yīng)有的警覺和預(yù)見。
(二)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識還不夠強。有的同志在急難險重任務(wù)面前,畏難怵頭,有遇到矛盾繞道走的現(xiàn)象,還缺少干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、進位趕超的決心和魄力。有的同志對一些工作的把握、謀劃、統(tǒng)籌和推進不夠精準(zhǔn),工作標(biāo)準(zhǔn)較低,工作效果不盡如人意。說到底,還是“始終與人民想在一起、干在一起”的宗旨意識樹得不牢。
(三)工作能力還需要進一步提升。面對新時代、新形勢、新要求,不少同志對新事物、新問題、新領(lǐng)域研究還不深入,習(xí)慣于憑經(jīng)驗辦事、憑主觀意愿行事,遇到棘手問題有的束手無策、辦法不多,短板和弱項比較明顯,創(chuàng)新意識、履職能力有待提高。這些本領(lǐng)不足、“本事”不夠的問題警示我們,黨員干部必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng),充實自己、提高自身。
(四)推動工作方式方法還有待改進。有的同志謀事干事粗線條,滿足于一般化的安排部署,直接動手推動工作上落實不夠。有的同志對工作研究得不深入、思考得不細(xì)致,缺乏系統(tǒng)思維和統(tǒng)籌意識,一些工作整體性、協(xié)調(diào)性和實效性不強。有的同志抓工作有沖勁、沒長勁,突擊式、運動式的工作干得好,在固化機制、長期堅持上做得不夠,一些日常性、基礎(chǔ)性工作不扎實。有的同志沒有做好長期奮斗、長期攻堅、長期吃苦的準(zhǔn)備,抓工作時松時緊、拿拿放放,工作效果起伏不定。
三、整改措施
在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,牢牢把握全面加強黨的建設(shè)這條主線,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,進一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),全力投身開創(chuàng)新時代建設(shè)“經(jīng)濟強市、美麗xx”建設(shè)中去。
(一)堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治,時刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦,把堅決維護和捍衛(wèi)習(xí)近平總書記核心地位作為最大的政治,真正變成思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求和實際行動,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把新黨章作為最根本的行動準(zhǔn)則,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以鄉(xiāng)班子成員為重點,在全鄉(xiāng)黨員干部中開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”。
(二)持續(xù)不斷地把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神引向深入。把黨的十九大精神作為永恒的黨課和政治必修課,原原本本地學(xué)、原汁原味地學(xué)、帶著問題學(xué)、深入持久學(xué)。創(chuàng)新載體方式,通過文藝巡演、文化墻、明白紙、口袋書等方式,開展全方位、立體式宣傳,做到有聲有色、出新出彩。對標(biāo)對表十九大提出的基本理論、基本路線、基本方略,對過來的工作進行“照鏡子”“回頭看”,以十九大精神為航標(biāo),校正發(fā)展思路和方向,進一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn),真正用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)xx跨入新時代、開啟新征程、實現(xiàn)新跨越。
(三)加快推動xx高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)不斷將學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神引向深入,強化基層黨建、信訪穩(wěn)定“兩大保障”,全力推進項目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、民生改善“三大建設(shè)”。以201x年村“兩委”換屆為契機,選優(yōu)配強農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子,下決心換上一批政治素質(zhì)好、領(lǐng)富帶富能力強、善做群眾工作的村黨組織書記;做好矛盾糾紛和積案化解工作,限期“案結(jié)事了”,全力推進掃黑除惡專項斗爭,全力維護好轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定;抓好xx個工業(yè)項目、xx個農(nóng)業(yè)項目、xx個民生項目的新建續(xù)建,重新規(guī)劃xx工業(yè)園區(qū),拓展“兩橫兩縱”園區(qū)發(fā)展空間,統(tǒng)一管理,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,提升工業(yè)園區(qū)整體形象;搞好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,統(tǒng)一規(guī)劃灌河生態(tài)園和黃屯特色種植,打造綠色美麗環(huán)保小鎮(zhèn),提升xx整體形象;統(tǒng)籌做好救災(zāi)救濟、道路建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、安全生產(chǎn)等民生改善工作,因戶施策,確保XXX戶XXX人真正脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(四)全面加強干部隊伍建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。以加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點,全面落實干部政策,健全隊伍、配強人員,真正把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。以提高干部執(zhí)行力為重點,加強學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),提升各級干部能力素質(zhì)水平,建立任務(wù)分解、及時落實、協(xié)調(diào)推動、反饋報告、整改提升“五項機制”,實行任務(wù)、責(zé)任、措施、結(jié)果“四個清單”管理,全力推動各項工作落細(xì)落實。以正風(fēng)肅紀(jì)為重點,針對“四風(fēng)”變種問題、扶貧等領(lǐng)域侵害群眾利益問題、違反“六項紀(jì)律”問題以及重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,拿起紀(jì)律的武器,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),形成重遏制、強高壓、長震懾的常態(tài)。
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