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紀委監(jiān)委學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則心得體會

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《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》這是對紀委監(jiān)委工作條例的規(guī)范,讓紀委監(jiān)委做到先嚴于律己,再要求他人,這是大家正在學(xué)習(xí)的。下面給大家?guī)淼氖羌o委監(jiān)委學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則心得體會。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》在總則第一條,開宗明義強調(diào)立規(guī)目的是“加強黨對紀律檢查和國家監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”、“規(guī)范紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作”, 《規(guī)則》將黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體化、程序化、制度化。

《規(guī)則》新增監(jiān)督檢查一章共七條,其中第十三條明確“紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)當(dāng)將紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督結(jié)合起來”。第一十五條明確“紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合被監(jiān)督對象的職責(zé),加強對行使權(quán)力情況的日常監(jiān)督,通過多種方式了解被監(jiān)督對象的思想、工作、作風(fēng)、生活情況”。

紀委的職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),監(jiān)委的職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置,紀委監(jiān)委第一位的職責(zé)都是監(jiān)督,紀檢監(jiān)察室如何有效開展日常監(jiān)督,我認為要做到以下三點:

一是掌握情況的渠道要多樣化。除了信訪舉報、巡視巡察等常規(guī)渠道,還應(yīng)依托被監(jiān)督單位黨委、下級紀檢監(jiān)察部門、村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員三個層次,積極加強與公檢法、審計、財政等部門的聯(lián)系,確保監(jiān)督信息來源準、深、廣。

二是發(fā)現(xiàn)問題手段要多樣化。在做好常規(guī)檢查考核、開展察訪的基礎(chǔ)上,積極探索專項檢查、走訪調(diào)查、專題匯報、個別訪談等多種手段,做到問題早發(fā)現(xiàn),有病早下藥。同時,積極引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機結(jié)合。

三是處理問題方法要多樣化。要充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是用好用活第一種形態(tài),“發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀問題,應(yīng)當(dāng)及時約談提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話,提高監(jiān)督的針對性和實效性。”第一十九條也規(guī)定“紀檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)黨組織或者單位提出紀律檢查建議或者監(jiān)察建議,通過督促召開專題民主生活會、組織開展專項檢查等方式,督查督辦,推動整改。”

此外,新《規(guī)則》還對談話函詢、初步核實、審查調(diào)查等工作進行了進一步明確,界定了權(quán)責(zé)界限、厘清了工作流程。

《規(guī)則》第五章談話函詢新增內(nèi)容也比較多,其中第二十六條明確,談話函詢的意義是“促使黨員、干部以及監(jiān)察對象增強黨的觀念和紀律意識”。第二十八條新增“談話應(yīng)當(dāng)在具備安全保障條件的場所進行。由紀檢監(jiān)察機關(guān)談話的,應(yīng)當(dāng)制作談話筆錄,談話后可以視情況由被談話人寫出書面說明。”這段內(nèi)容對談話函詢工作提出了具體要求,也體現(xiàn)了安全工作的極端重要性,安全是監(jiān)督執(zhí)紀工作的生命線,安全是前面的1,成果是后面的0,沒有安全,再多的成果也都沒有意義。

第三十條談話函詢處理方式新增了第四項“對誣告陷害者,依規(guī)依紀依法予以查處”,這是對18版《紀律處分條例》第五十二條的體現(xiàn)和強調(diào),既是向誣告陷害者“亮劍”,更是為干凈擔(dān)當(dāng)者“撐腰”。該條還新增“必要時可以對被反映人談話函詢的說明情況進行抽查核實”這一內(nèi)容,通過復(fù)核,可以補齊以往“一函了之”的工作短板,形成發(fā)現(xiàn)問題、談話函詢、抽查復(fù)核、查處通報的閉環(huán)工作鏈條,打消了函詢對象企圖蒙混過關(guān)的僥幸心理,也進一步激發(fā)承辦部門運用談話函詢的積極性。

第三十一條中“被談話函詢的黨員干部應(yīng)當(dāng)在民主生活會、組織生活會上就本年度或者上年度談話函詢問題進行說明,講清組織予以采信了結(jié)的情況;存在違紀問題的,應(yīng)當(dāng)進行自我批評,作出檢討。”也是新增內(nèi)容,對被函詢?nèi)藛T提出了新要求,發(fā)揮采信告知的教育激勵作用和抽查核實的監(jiān)督作用,防止敷衍塞責(zé)、欺騙組織,對邊談邊犯、邊詢邊犯的行為能起到極大的震懾效果。

第六章初步核實第三十二條“黨委(黨組)、紀委監(jiān)委(紀檢監(jiān)察組)應(yīng)當(dāng)對具有可查性的涉嫌違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題線索,扎實開展初步核實工作,收集客觀性證據(jù),確保真實性和準確性。”作為新增內(nèi)容,既強調(diào)了初核的前提條件是線索具有可查性,也明確初核工作原則是真實性和準確性。

第七章審查調(diào)查內(nèi)容修改和調(diào)整比較多,其中第三十六條是新增條款,也突出強調(diào)黨委(黨組)對審查調(diào)查處置工作的領(lǐng)導(dǎo)。第三十七條就是我們的立案依據(jù)。

第四十條主要明確了“12+3”的審查調(diào)查措施,另外新增了要求“承辦部門應(yīng)當(dāng)建立臺賬,記錄使用措施情況,向案件監(jiān)督管理部門定期備案”,這就意味著,今后審查調(diào)查階段,采取的任何措施都要登記在案,嚴格管控措施使用,也是加強對審查調(diào)查全過程的監(jiān)督。

第四十二條“審查調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定由兩人以上進行,按照規(guī)定出示證件,出具書面通知”是新增條款,從程序上規(guī)范了審查調(diào)查工作。需要注意的就是書面通知的格式及審批程序應(yīng)予以明確。

第九章監(jiān)督管理第七十三條新增了內(nèi)容“建立辦案質(zhì)量責(zé)任制,對濫用職權(quán)、失職失責(zé)造成嚴重后果的,實行終身問責(zé)。”這是對《問責(zé)條例》終身問責(zé)制在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的具體體現(xiàn),這要求我們在今后的工作中要更嚴格的要求自己、約束自己,要對手中的權(quán)力有畏懼之心,有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束,這樣才能對得起黨和人民賦予我們的權(quán)力。

作為一名紀檢監(jiān)察干部,我將帶頭學(xué)習(xí)好、落實好《規(guī)則》,強化自我約束,依規(guī)依紀依法履職盡責(zé),為實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。

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