黨建工作是我們正在做的工作,這是一個長期的工作,我們要一直重視并且要做好,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作,我們也要重視,不能懈怠,你寫好2018年黨建工作總結了嗎?下面給大家?guī)淼氖擎?zhèn)2018年黨建工作總結暨2019年黨建工作計劃。
十八大以來,城川鎮(zhèn)黨委始終按照“黨要管黨、從嚴治黨”要求,認真履行主題責任,不斷提升黨委工作的實際成效和科學化水平,全力促進各項工作發(fā)展,圓滿完成各階段的目標和任務。
一、2018年黨建工作總結
(一)、落實主體責任,層層傳導壓力。城川鎮(zhèn)黨委堅持把“基層黨建誰來抓”作為工作起點硬推動,牢牢握住全面從嚴治黨主體責任,做到黨建工作與農村工作同部署、同檢查、同考核,對主要任務和重點工作認真研究、精心部署、全面落實。召開黨委會專題研究黨建工作14次,修訂完善黨建工作制度6項,督查黨建工作14次。明確黨建辦主任專職抓黨建工作,調整充實專職黨建指導人員22人。結合2018年度述職評議考核中自己查擺、上級點評、群眾評議及縣委組織部蹲點調研反饋的問題,突出抓好靠責、督責、問責三個環(huán)節(jié),落實黨委書記、黨建辦主任蹲點幫扶制度,與各黨支部簽訂責任書22份,約談負責人2人,問責“兩個責任”落實不力、重點工作落實不到位等突出問題2人。對班子成員和各村黨支部書記進行“一對一”約談,對村社干部進行集體約談,提出明確要求,形成了黨委(支部)抓、書記抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,推動主體責任進一步落實。
(二)、是夯實基層基礎,落實重點任務。鎮(zhèn)黨委堅持把“基層黨建抓什么”作為工作重點來強化,深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實推進黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動,嚴格落實“三會一課”等黨內組織生活制度,認真開展“主題黨日”等活動,從嚴規(guī)范組織生活。堅持把思想教育作為首要任務,用黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。及時研究制定學習方案,集中培訓學習5場次,主題宣講12次,討論座談6場次,撰寫心得128篇,完成知識測試題280份。著力加強村班子建設,規(guī)范有序地完成了村兩委換屆,并選派2名黨員干部擔任村支書和村主任助理。扎實開展黨費收繳工作,建立工作臺賬,健全基礎資料,及時補交黨費。深入開展以“進村推進脫貧攻堅、進組宣傳政策法規(guī)、進戶謀劃發(fā)展思路”為主要內容的“三進”活動,采取“一幫三”模式,由1名致富黨員聯(lián)系3戶貧困戶,幫助貧困戶脫貧致富,確保貧困戶果園人均2畝以上,每個貧困戶家中至少有1個技術明白人。加快村級場所建設。年內新修改造村級活動陣地2處,配齊了辦公設備,夯實了基層基礎。
(三)、落實主責主業(yè),破解空殼經濟。嚴格按照省貧困地區(qū)空殼村發(fā)展集體經濟黨費補助資金使用管理辦法,我們選擇條件較好的紅旗村作為省管補交黨費補助發(fā)展集體經濟試點村,利用城川鎮(zhèn)紅旗村五社的3873平方米村集體閑置土地,建成二層磚混結構的房屋42間840平方米村級電商服務中心及附屬工程。項目建設共需資金100.8萬元。其中省貧困地區(qū)空殼村發(fā)展集體經濟黨費補助資金30萬元;建設用工折資13萬元,進行年終分紅。合作社在項目建設時由發(fā)起人自籌建設資金57.8萬元。通過建設電子商務服務中心、成立農民專業(yè)合作社,吸納建檔立卡貧困戶為合作社成員,形成“電商中心+合作社+農戶”的發(fā)展模式,實現(xiàn)由單家獨戶生產、銷售的小農經濟模式向農民合作社種植管理、電商服務中心統(tǒng)一銷售等形式轉變。同時,借助靜寧縣農產品電子商務冷鏈物流產業(yè)園落戶于紅旗村這一有利條件,大力發(fā)展商貿流通、物流包裝、餐飲服務、村級和農戶電子商務等,從而發(fā)展帶動全體村民實現(xiàn)脫貧致富。目前,此項工作進展順利,在前期土地預審、規(guī)劃審批、立項批復的基礎上,現(xiàn)已完成工程的主體建設工程。
(四)、破解產業(yè)發(fā)展瓶頸,加快“三變”改革。推行“支部+企業(yè)+合作社+黨小組+黨員+貧困戶”發(fā)展模式。農戶通過流轉土地、入股、勞務等形式,引進德美集團,在吳廟村建成了德美地緣國家級蘋果種苗繁育“三變”改革示范基地共218畝,涉及吳廟村村民229戶,其中貧困戶42戶33畝,黨員8人,走出了一條“資源活起來、產業(yè)強起來、鄉(xiāng)村美起來”的路子。在示范基地建立“三變”改革臨時黨小組,將5名“黨員致富帶頭人、黨員務果能手”等納入黨小組,加入合作社,充分利用黨小組發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,積極鼓勵引導群眾及貧困戶加入到德美集團成立的合作社中,形成了抱團發(fā)展模式。在基地建設中,按照黨員人數,將基地劃分為8個責任區(qū),每個責任區(qū)由一名黨員帶領5-8名貧困戶負責建設示范區(qū),黨員通過發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,積極傳授貧困戶果園管理技術技能,幫助貧困戶增強技術服務能力,帶領貧困戶增加勞務收入,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(五)、夯實基層基礎,落實重點任務。今年以來,我們堅持把“基層黨建誰來抓”作為工作起點來推動,牢牢握住全面從嚴治黨主體責任,做到黨建工作與農村工作同部署、同檢查、同考核,對主要任務和重點工作認真研究、精心部署、全面落實。一是召開黨委會專題研究黨建工作6次,督查黨建工作4次。明確黨建辦主任專職抓黨建工作,調整充實專職黨建指導人員14人。二是結合第一季度縣委組織部督查反饋的問題,突出抓好靠責、督責、問責三個環(huán)節(jié),落實黨委書記、黨建辦主任蹲點幫扶制度,與各黨支部簽訂責任書22份,約談班子成員和村黨支部書記2次,集體約談鎮(zhèn)村干部1次,提出明確要求。三是深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實推進黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動,嚴格落實“三會一課”等黨內組織生活制度,認真開展支部“主題黨日”等活動,從嚴規(guī)范組織生活。四是堅持把思想教育作為首要任務,用黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。五是開展黨委中心組學習6次,支部主題黨日活動66場次,組織生活會15場次,民主評議黨員320人次,收繳全年黨費6.67萬元;六是軟弱渙散的陳馬村黨支部進行了集中整頓,選派一名鎮(zhèn)副科級干部擔任陳馬村“第一書記”,調整充實了駐村干部,集體約談村“兩委”班子成員1次,村兩委班子的工作作風得到明顯好轉,基層基礎進一步夯實,政治擔當和“四個意識”得到進一步提高。七是嚴格黨費補助資金管理,確保資金落實到位。年內完成省管補交黨費發(fā)放村老骨干生活補助11人5150元,慰問老黨員、生活困難黨員兩次18人,累計發(fā)放慰問金1.4萬元。八是先后投入村級組織活動場所維修改造資金18萬元,其中甘河村10萬元,吳廟村3萬元,楊莊村5萬元。九是年內全鎮(zhèn)預備黨員轉正12名,其中農民黨員8名。入黨積極分子吸納為預備黨員10名,嚴格履行入黨手續(xù),堅持“納新”、“轉正”兩次談話制度,對黨員發(fā)展對象進行了公示。
(六)、注重載體創(chuàng)新,強化示范引領。一是堅持把“基層黨建如何抓”作為工作難點去突破,不斷探索“把黨支部建在產業(yè)鏈上,黨小組建在致富項目上,黨員示范在創(chuàng)業(yè)崗位上”的模式,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,建成吳廟、高灣產業(yè)型黨建示范點2處,培育三個帶頭人38名,引領幫扶貧困戶360人,創(chuàng)建黨員示范崗8類24個,新發(fā)展黨員老果園改造示范點300多畝,黨員生態(tài)示范點4000畝。二是堅持支部跟著脫貧走、貧困戶跟著黨員走,全面推行支部建在產業(yè)鏈、黨員聚在產業(yè)鏈、群眾富在產業(yè)鏈、品牌樹在產業(yè)鏈,著力打造“黨支部+三變+蘋果產業(yè)”脫貧模式,充分發(fā)揮黨支部主導、黨員示范、群眾主體作用,建成農村互助合作社2處,農民專業(yè)合作社10個,既打破“小打小鬧、各自為政”的發(fā)展格局,又帶動蘋果產業(yè)走規(guī);⒓s化、品牌化發(fā)展之路。三是依托鎮(zhèn)黨校、“一大一微”、空中課堂、“城川之聲”等學習宣傳教育平臺,開設黨報周刊、先鋒力量等欄目7個,截止目前,編制黨建微信120條,大喇叭宣傳6期67條,組織開展空中課堂5期,黨校培訓2期170人次,成立新時代農民講習所10個,開展講習活動20余次,開展黨委書記講壇、第一書記論壇、黨支部書記學壇12場次。四是在建黨97周年期間,為激勵全鎮(zhèn)各級黨組織和黨員干部繼承和發(fā)揚當地優(yōu)良傳統(tǒng),堅定理想信念,改進作風建設,鎮(zhèn)黨委表彰獎勵了8個先進基層黨組織,16名優(yōu)秀黨員、11名三個帶頭人和9名各個方面的先進典型。
(七)、發(fā)揮組織協(xié)調作用,推動工作進展。黨建工作涉及面廣,工作任務繁重,城川鎮(zhèn)是城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),行政村有10個。工作中,我注重抓隊伍、抓重點、抓典型,以此推動工作開展,一是每月組織召開一次例會,組織各村支部書記、黨建黨建指導員參加,安排部署黨建工作,交流黨建工作好的做法。二是定期督查指導各村黨建工作,堅持每季度督查一次,通報一次,有效的促進了轄區(qū)10各村和4個鎮(zhèn)屬機關的黨建工作。三是組織2名鎮(zhèn)屬駐村第一書記定期召開經驗交流會,交流駐村工作經驗,為群眾多方位辦實事、好事。在2018的黨建工作中,前期由于思想不重視,按老經驗辦事,造成黨建促村級集體經濟工作方面相對落后,在這方面在以后要汲取經驗教訓,認真整改。在今后的支部書記會和黨建指導員會上要進行認真安排部署,通過走村入戶督促工作,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,掌握一手資料,對收集到的意見建議和問題,匯總情況,安排下一步工作,長期堅持,形成制度,對抓黨建促脫貧起到很好的效果。
二、存在問題
一是理論學習還不夠。有時對黨建理論知識滿足于“了解”和“知道”,存在以干代學的現(xiàn)象,學習的自覺性不高,理論與實踐結合不緊密,對黨建日常工作上升到理論思考的能力還需進一步加強。
二是創(chuàng)新謀劃還不夠。習慣于憑經驗、按常規(guī)思維抓工作,對一些黨建工作創(chuàng)新力度不大,工作亮點還夠不突出。平時沒有對一些成功的做法和經驗進行及時總結提煉。部分村社干部文化水平不高、致富能力不是很強,村級后備力量青黃不接,個別村級班子戰(zhàn)斗力偏弱。農村黨員老齡化現(xiàn)象嚴重,村級集體經濟發(fā)展滯后,且發(fā)展壯大集體經濟的辦法和措施不多。日常管理還有待進一步加強,有的開展組織活動還不規(guī)范,借工作部署代替黨內教育,個別村黨組織活動開展不經常,對黨員管理不嚴,作用發(fā)揮不明顯。盡管近年來千方百計加快村級陣地建設,但仍有一個村村級陣地達不到規(guī)范要求。
三是督促檢查還不夠。對黨建工作安排多,但深入調查研究還不夠,特別是跟蹤督促檢查還不夠細致,有的工作沒有達到預期效果;存在以會議安排工作,電話指揮督促等現(xiàn)象。有的村級活動場所有時辦事沒人。這些問題從根本上反映了黨建工作責任制落實不到位,尤其是我抓黨建“第一責任人”的職責沒有真正落到實處。
四是責任傳遞還不夠?紤]到農村工作任務重、壓力大,黨建責任和壓力沒有完全傳遞到最末端,對少數負責人抓黨建不力、履職不到位的,多以批評為主,失之于寬、失之于軟,導致個別黨支部負責人履行黨建職責不到位。
五是跟蹤問效還不嚴。雖然建立了一系列黨建考核辦法,每年年終也組織了黨建述職評議考核,但是仍存在制度執(zhí)行不嚴、工作落實不到位的問題,缺乏一抓到底的釘釘子精神,導致個別黨支部負責人對基層黨建工作不夠重視,出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象。
六是落實力度還不大。在如何適應新形勢新任務新要求,不斷創(chuàng)新黨建工作的內容、載體,破解基層難題等方面特色還不夠明顯,在黨員教育管理方面和發(fā)展村級集體經濟方面辦法還不夠多。
三、2019年工作謀劃
(一)、突出抓好黨員學習教育,不斷夯實黨的建設基礎。一是要進一步加大黨的理論知識學習。認真學習貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神,結合黨建工作實際,加強對重點、難點問題的研究探索力度,不斷提高廣大黨員依法履職的能力。二是要強化隊伍建設。加強支部書記隊伍建設,按照黨支部建設標準化要求,進一步嚴格標準、程序和要求,并認真組織考核和培訓工作。三是要完善規(guī)章制度。認真貫徹《黨章》和有關加強黨建工作的制度規(guī)定,完善黨委、支部建設工作規(guī)則,充分發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
(二)、突出抓好民主集中制建設,不斷提升黨組織生活質量。一是要開展黨內生活現(xiàn)狀調查。要認真查擺自身存在的問題狀況,分析存在問題,制定整改措施,并有計劃、有步驟的抓好整改落實。二是要狠抓民主集中制建設。開展民主集中制專題教育活動,提高貫徹民主集中制的意識和能力。三是進一步規(guī)范黨委(支部)議事決策范圍,嚴格按程序辦事、按規(guī)則辦事、按集體意志辦事,切實提高議事決策質量,抓好黨內各項制度的落實。
(三)、突出抓好作風建設,不斷提高黨組織自身建設水平。一是要推動作風建設常態(tài)化。通過實地查看、一線問卷、群眾評議等形式,針對“四風”問題新表現(xiàn),組織開展作風建設“回頭看”活動,切實提高作風建設水平。二是要提高批評與自我批評質量。大力弘揚批評與自我批評之風,保持自我批評的良好勢頭。三是要規(guī)范黨內權力運行。堅持用制度管權管事管人,強化權力運行制約和監(jiān)督。
(四)、突出抓好黨內民主建設,不斷激發(fā)黨建活力。一是保障黨員主體地位。保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。二是要提升爭創(chuàng)活動效能。堅持圍繞中心抓創(chuàng)建,牢固樹立問題意識,以解決現(xiàn)實問題引領和推動實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。三是要加強組織領導。要把主要精力放在自身創(chuàng)建上,著力解決好發(fā)展“短板”。嚴格落實幫建責任,提高幫建質量,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
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