做好黨建工作,我們需要參考黨建示范點,看看別人做的怎么樣,再根據(jù)自身實際情況做好整改措施,對于基層黨建示范點創(chuàng)建工作,你有哪些方案?下面給大家?guī)淼氖?019年基層黨建示范點創(chuàng)建工作實施方案范文,大家一起來看看。
為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的十九大、十九屆三中全會精神,按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化部署要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,按照2019年基層黨建工作會議安排,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆三中全會精神,牢固樹立五大發(fā)展理念,切實增強“四個意識”,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,著力加強基層黨的建設(shè),樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,以“創(chuàng)建示范點”活動為主線,堅持高質(zhì)量、高起點、嚴要求,建設(shè)一批基層黨建示范點,以典型帶動,營造學(xué)先進、比先進、做貢獻、當(dāng)表率的氛圍,努力打造基層黨建工作升級版,為加快XXX建設(shè)提供組織保障。
二、目標(biāo)要求
總體目標(biāo):堅持以黨章為根本遵循,堅持黨要管黨、從嚴治黨,圍繞引領(lǐng)和推動服務(wù)美好新城市建設(shè),以“五好”黨組織和“五型”黨組織為載體,把全區(qū)黨組織建成善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、富有活力的堅強戰(zhàn)斗堡壘。達到三個目標(biāo):建成一批各具特色的基層黨組織示范點,培養(yǎng)一批黨性硬、作風(fēng)好、能力強、口碑好的黨組織書記,打造一支政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊伍。經(jīng)過3至5年的努力,各級黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的意識明顯增強,引領(lǐng)發(fā)展能力根本提升,服務(wù)發(fā)展水平顯著提高,戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,為城市建設(shè)和發(fā)展注入強勁動力。
具體要求:示范點創(chuàng)建工作堅持“成熟一個、打造一個”的原則,以黨委為單位,以“五好”黨組織、“五型”黨組織為載體,在全面創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,每個黨委選擇一個條件較為成熟基層支部,列為2019年黨建示范點,下大力氣加強建設(shè),爭取年底前打造一批基層黨建先進典型。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)“五好”黨組織
1.領(lǐng)導(dǎo)班子好。建設(shè)一個好領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其要有一個好書記。支部班子健全,分工明確,工作落實到位,政治核心作用明顯,能夠團結(jié)帶領(lǐng)群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,政治堅定,團結(jié)協(xié)作,務(wù)實高效,清正廉潔,凝聚力、戰(zhàn)斗力強。書記黨性要強、作風(fēng)要正,具有較高的政治理論水平、較硬的思想覺悟和較強的工作能力。
2.黨員隊伍好。培養(yǎng)鍛煉一支好隊伍,黨員要有加強的黨員意識、黨的意識,能夠在開發(fā)建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用,黨員干部要素質(zhì)優(yōu)良,宗旨觀念強,作風(fēng)扎實,愛崗敬業(yè),紀(jì)律嚴明,廉潔高效,能夠發(fā)揮示范帶頭作用。
3.工作機制好。健全一套好的管理制度,體現(xiàn)民主管理原則,保證工作有效運轉(zhuǎn),使黨組織各項工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。黨組織黨內(nèi)生活正;瑘猿“三會一課”制度,堅持民主集中制,組織召開支部會議和民主生活會,開展批評與自我批評。
4.工作業(yè)績好。支部黨建工作整體水平明顯提高,管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好,至少有一項工作的經(jīng)驗做法得到上級黨組織的肯定和推廣,支部工作及其特色活動被新聞媒體報道,且次數(shù)較多、層次較高。
5.群眾反映好。黨組織的各項工作符合群眾的意愿,能有效地維護群眾的合法權(quán)益。黨員干部尊重群眾、愛護群眾,工作作風(fēng)和工作實績得到群眾公認。黨組織各項工作得到廣大群眾普遍好評,得到廣大群眾的支持和擁護,民主測評領(lǐng)導(dǎo)班子群眾滿意度達到90%以上。
(二)“五型”黨組織
1.服務(wù)型黨組織
(1)服務(wù)發(fā)展。要引導(dǎo)黨組織和黨員服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局的思想,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,充分發(fā)揮黨組織建設(shè)在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)作用,將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進科學(xué)發(fā)展的強大動力,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(2)服務(wù)社會。要引導(dǎo)黨組織和廣大黨員進一步增強宗旨觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),致力于關(guān)注民情、維護民意、促進民和,把群眾的困難當(dāng)成自己的困難,想群眾所想,急群眾所急,切實做好通過民意,理順情緒,凝聚人心的工作,努力推進社會建設(shè)、促進社會和諧穩(wěn)定。
(3)服務(wù)群眾。通過組織引導(dǎo)黨組織和黨員強化服務(wù)理念,提升服務(wù)能力,樹立群眾利益無小事的服務(wù)意識,全心全意為人民服務(wù),切實維護好廣大人民群眾的根本利益,關(guān)心改善民生,不斷贏得人民群眾的持久信任和支持,不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(4)服務(wù)黨員。黨組織要尊重黨員的主體地位,保護黨員的合法權(quán)益,建立健全在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)愛黨員的工作機制,形成黨組織關(guān)愛服務(wù)黨員、黨員關(guān)愛服務(wù)群眾的格局。通過組織關(guān)心黨員,推動黨員服務(wù)群眾和社會,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
2.學(xué)習(xí)型黨組織
(1)學(xué)習(xí)意識強烈。黨組織凝聚力強,領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力,具有較強的學(xué)習(xí)能力和飽滿的學(xué)習(xí)熱情,黨員干部真學(xué)、善學(xué)、勤學(xué),妥善處理工學(xué)矛盾,堅持集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,做到學(xué)以致用,用以促學(xué),學(xué)用相長。
(2)學(xué)習(xí)重點突出。以政治學(xué)習(xí)為重點,把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話作為“必修課”,形成常態(tài)化。引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,進一步強化黨員理想信念,教育黨員干部嚴格遵守黨的紀(jì)律;深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,尤其是核心意識和看齊意識,自覺維護以習(xí)近平總書記為核心的黨中央權(quán)威,保證政令暢通。
(3)學(xué)習(xí)活動常態(tài)。黨組織要結(jié)合自身實際,制定目標(biāo)明確、思路清晰、措施可行的學(xué)習(xí)計劃。領(lǐng)導(dǎo)班子認真落實中心組學(xué)習(xí)制度,帶頭學(xué)習(xí)。建立健全科學(xué)規(guī)范的黨員學(xué)習(xí)教育評價機制和激勵機制,積極為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)創(chuàng)造條件,嚴格落實黨的組織生活制度,將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入“三會一課”制度,定期扎實開展學(xué)習(xí)活動,做到學(xué)習(xí)活動常態(tài)化制度化。
(4)學(xué)習(xí)載體豐富。黨組織要組織內(nèi)容豐富、形式多樣、教育性強,積極開展不同形式的主題學(xué)習(xí)活動,積極創(chuàng)造條件為黨員提供交流與互動學(xué)習(xí)的平臺,促進黨員將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際行動。黨員參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)有學(xué)習(xí)記載和考核記錄。要不斷創(chuàng)新和豐富學(xué)習(xí)載體,形成講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)的良好氛圍。
3.創(chuàng)新型黨組織
(1)創(chuàng)新思想觀念。圍繞發(fā)展第一要務(wù)謀劃黨建工作,引導(dǎo)廣大黨員干部解放思想,開拓思路,增強工作創(chuàng)新的主動性和自覺性。實施創(chuàng)新黨組織書記培養(yǎng)工程按分級培訓(xùn)原則,對黨組織書記分領(lǐng)域、分主題精準(zhǔn)培訓(xùn),鼓勵黨組織書記敢于打破傳統(tǒng)的思維定勢,帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)新項目、帶頭推動技術(shù)革新、帶頭進行觀念創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,使黨組織書記成為創(chuàng)新的帶頭人;實施創(chuàng)新骨干隊伍建設(shè)工程,引導(dǎo)黨員圍繞推動服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展開展“承諾踐諾”活動,不斷提升黨員隊伍的整體創(chuàng)新能力和水平,使黨員成為創(chuàng)新的骨干。
(2)創(chuàng)新黨建內(nèi)容。突出重點任務(wù),緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,從落實黨建工作責(zé)任制和嚴格黨內(nèi)政治生活著手,以黨建工作項目管理手段推動創(chuàng)新工作思想到位、行動到位、落實到位。堅持立足實際豐富創(chuàng)新活動載體,開展黨組織書記談創(chuàng)新和黨支部書記談黨建、黨員創(chuàng)新活動日、黨建創(chuàng)新主題月等形式多樣的活動,充實創(chuàng)新活動內(nèi)容,化無形為有形,變抽象為具體,使創(chuàng)新活動看得見、摸得著,不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。
(3)創(chuàng)新工作方法。要堅持問題導(dǎo)向,梳理制約和阻礙黨組織創(chuàng)新發(fā)展的問題清單,全面樹立分析解決問題的方法措施,選好創(chuàng)建工作的主抓手和突破口。強能力促引領(lǐng),實施黨支部書記考核調(diào)整計劃、黨組織書記創(chuàng)新能力提升計劃、黨組織書記創(chuàng)新引領(lǐng)計劃、黨組織書記民情走訪計劃等“四項計劃”,使各級黨組織書記成為引領(lǐng)創(chuàng)新、傾聽民聲的帶頭人。強管理促示范,把黨員教育真正融入日常、抓在經(jīng)常,引導(dǎo)廣大黨員做“四個合格”黨員,在促進改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒,使黨員成為示范創(chuàng)新、匯聚民情的骨干。
(4)創(chuàng)新工作機制。要注重考評推廣,把創(chuàng)新型黨組織作為黨建工作目標(biāo)、黨支部書記述職評議、黨組織創(chuàng)新爭優(yōu)的重要內(nèi)容,促進創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建活動扎實有效開展。探索鼓勵創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、寬容創(chuàng)新、保障創(chuàng)新的制度機制,營造創(chuàng)新氛圍,樹立創(chuàng)新導(dǎo)向,創(chuàng)造創(chuàng)新條件,提供創(chuàng)新保障。建立創(chuàng)新激勵機制,采取政策支持、項目扶持等措施,培育、樹立一批創(chuàng)新型黨組織和黨員創(chuàng)新骨干。建立容錯糾錯機制,給勇于創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大黨員敢創(chuàng)新、愿創(chuàng)新、善創(chuàng)新。
4.效能型黨組織
(1)樹立爭先進位的意識。破除安于現(xiàn)狀、不求進取的思想觀念,培養(yǎng)努力拼搏、不甘落后、敢為人先、爭創(chuàng)一流的進取精神,以一流創(chuàng)效能,以效能爭一流,努力營造個人爭先進,單位創(chuàng)佳績的氛圍。
(2)造就真抓實干的作風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀,倡導(dǎo)“重實際、說實話、干實事、求實效”的作風(fēng),形成工作中“一抓到底,抓比成效”的時代精神,認真履行崗位職責(zé),扎實完成各項任務(wù),以高度負責(zé)的精神和精益求精的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
(3)建立職責(zé)分明的機制。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)生活制度,完善各項工作制度,重點在提高制度執(zhí)行力上下功夫。黨員干部要做表率,深入貫徹落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)要追究、獎罰要分明,努力做到以制度規(guī)范行政行為,按制度辦事、靠制度管人的工作機制。
5.廉潔型黨組織
(1)嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨員黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,積極營造風(fēng)清氣正、廉潔奉公的政治生態(tài)環(huán)境。
(2)深入推進黨務(wù)公開工作。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要熟悉黨支部工作情況、黨務(wù)工作開展情況和黨費收繳情況,做到隨問隨解答。要利用黨務(wù)公開欄及時公布相關(guān)情況,落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鼓勵和保護黨員干部講真話、講實話、講心里話,積極營造民主討論、民主監(jiān)督的良好氛圍。
(3)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。深入開展艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育,倡導(dǎo)重節(jié)約、尚儉樸的風(fēng)氣,引導(dǎo)黨員干部帶頭落實中央“八項規(guī)定”帶頭堅決反對鋪張浪費,堅決杜絕吃拿卡要現(xiàn)象,堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。黨組織要注重挖掘先進典型,引導(dǎo)黨員自覺以典型為鏡,做合格黨員,把學(xué)先進作為每名黨員的自覺行為,營造“學(xué)習(xí)先進、見賢思齊”的良好氛圍。
四、工作步驟
(一)動員部署階段。工委組織部制定基層黨建示范點創(chuàng)建工作方案,下發(fā)創(chuàng)建通知,召開會議進行部署。各黨委按照工委方案精神,結(jié)合實際,制定具體實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),召開動員會議部署創(chuàng)建工作。
(二)組織實施階段。各黨委對屬下黨支部進行認真排查摸底,深入掌握支部建設(shè)情況,排出創(chuàng)建計劃圖,對號入座開展示范點創(chuàng)建工作。每年年初,由黨委制定示范點創(chuàng)建計劃,并向工委組織部申報。對工委組織部批準(zhǔn)的創(chuàng)建單位,各黨委要在政策、資金上充分傾斜,集中力量,挖掘資源,下大力氣,加強建設(shè),確保示范點創(chuàng)建工作取得實效。
(三)總結(jié)驗收階段。每年年底,各黨委根據(jù)創(chuàng)建工作情況,對示范點創(chuàng)建工作進行自查。符合驗收條件的,由黨委向工委組織部申請現(xiàn)場驗收。工委組織部組成基層黨建示范點驗收小組深入創(chuàng)建點開展驗收工作,認真總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,大力宣傳推廣,營造濃厚的黨建氛圍。
五、保障措施
(一)壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;鶎狱h建示范點創(chuàng)建工作,要在工委的領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部門牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)部門密切配合、加強指導(dǎo)、推動落實。各級黨組織要認真履行示范點創(chuàng)建主體責(zé)任,把基層黨建示范點創(chuàng)建作為“一把手”工程,堅持書記抓、抓書記,強化黨組織書記第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人,班子成員“一崗雙責(zé)”,落實黨建責(zé)任清單,把基層黨建示范點創(chuàng)建納入各級黨組織年度目標(biāo)考核和黨組織書記述職評議的重要內(nèi)容。各黨委班子成員要切實履行職責(zé),深入聯(lián)系點指導(dǎo)和支持創(chuàng)建工作,把聯(lián)系點打造成為基層黨建示范點。
(二)精心統(tǒng)籌謀劃。各級各部門黨組織要堅持從實際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),根據(jù)不同領(lǐng)域不同層級黨組織職能定位、不同特點和工作基礎(chǔ),結(jié)合黨組織、黨員自身存在的問題和不足,結(jié)合黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點難點,制定切合實際的創(chuàng)建實施方案,提出具體創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建工作措施。堅持統(tǒng)籌謀劃,通盤考慮,把示范點創(chuàng)建工作與落實基層黨建重點任務(wù)結(jié)合起來,與完成本單位中心工作結(jié)合起來,使各項創(chuàng)建工作緊密銜接、有序推進。
(三)落實經(jīng)費保障;鶎狱h建示范點創(chuàng)建工作所需經(jīng)費納入開發(fā)區(qū)財政預(yù)算。財政部門應(yīng)為基層黨建示范點創(chuàng)建工作適度安排專項經(jīng)費?蓮奶崃酎h費給予適當(dāng)支持。各黨委本著勤儉簡約、花少錢辦大事的原則,實事求是向管委會申請專項,保障創(chuàng)建活動經(jīng)費落實到位。
(四)大力督促檢查。各黨委要加強對基層黨建示范點創(chuàng)建工作的指導(dǎo),及時了解情況,發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題,不斷把基層黨建示范點建設(shè)引向深入。開展常態(tài)化督導(dǎo),列出督導(dǎo)清單,細化督導(dǎo)任務(wù),采取隨機調(diào)研、明察暗訪、重點督辦的方式進行督導(dǎo),定期進行分析研判,幫助解決創(chuàng)建中的困難和問題,推動示范點創(chuàng)建各項任務(wù)落到實處。
(五)抓好考核問責(zé);鶎狱h建示范點創(chuàng)建工作實行考核問責(zé)制。工委組織部要將創(chuàng)建工作納入黨建考核的重點內(nèi)容,加強黨委創(chuàng)建工作的考核。各黨委要制定評價體系和考核辦法,按照基層自評、群眾測評、組織考評的步驟進行考核,加大群眾對基層黨組織和黨員干部服務(wù)評價權(quán)重。建立健全問責(zé)機制,對基層黨建示范點建設(shè)成效不好的,實行問責(zé)。
(六)注重典型引領(lǐng)。及時總結(jié)經(jīng)驗,加大典型培育,注重宣傳推廣,強化示范帶動,每年評選一批創(chuàng)建案例,培育樹立一批叫得響、立得住、可推廣、能持久的先進典型,發(fā)揮黨組織的示范引領(lǐng)作用。
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