法院是為人民伸張正義的地方,是人們尋找公平的地方,法院每一年需要辦理很多案子,不論是民事糾紛還是其它大型矛盾問題,我們都要做這些工作,你寫好總結(jié)了嗎?下面給大家?guī)淼氖?018法院年度工作總結(jié)范文精選6篇。
篇一
xx年,我院在縣委的堅強領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會的有力監(jiān)督下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實黨的十九大精神,堅持司法為民、公正司法工作主線,緊緊圍繞縣委提出的“突出一個重點、打好六場硬仗”的工作思路,以“上水平、創(chuàng)一流”為目標,全面加強審判執(zhí)行工作,全面推進司法體制改革,全面從嚴管理隊伍,為平安xx、法治xx建設(shè)提供了強有力的司法保障。
一、充分發(fā)揮審判職能作用,在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定上有新作為
堅持公正司法,把司法辦案作為第一要務(wù)。全年共受理各類案件1786件,審(執(zhí))結(jié)1693件,審(執(zhí))結(jié)率達到94.8%,在全市法院案件質(zhì)效考核中名列前茅。其中刑事案件受理124件,審結(jié)124件,結(jié)案率為100%;民事案件受理1086件,審結(jié)1046件,結(jié)案率為96.3%;行政非訴執(zhí)行案件受理26件,審結(jié)26件,結(jié)案率為100%;執(zhí)行案件受理550件,執(zhí)結(jié)497件,執(zhí)結(jié)率為90.4%。在刑事審判工作中,突出對毒品犯罪分子的嚴厲打擊,共判決毒品犯罪案件25件27人,其中判處十年以上有期徒刑8人,十年以下三年以上有期徒刑9人,三年以下有期徒刑7人,拘役3人。在民事審判工作中,堅持能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了的原則,同時把社會主義核心價值觀落實到案件審理過程中,努力發(fā)揮好定紛止爭、懲惡揚善的功能。
創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。準確把握司法工作保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點、落腳點,圍繞中心工作提供司法服務(wù),制定出臺了《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的實施方案》。我院審理的原告壺化集團爆破公司與被告寬城縣久安爆破公司合同糾紛一案,立案時,正值國家證監(jiān)會對壺化上市進行實質(zhì)審查,該筆資金如不能及時收回,影響壺化集團年利潤,我院受理后,執(zhí)行局組織5名精兵強將犧牲節(jié)假日,利用7天時間,輾轉(zhuǎn)石家莊、承德、寬城自治縣等地,查詢了20多家銀行和市、縣車管所、房管所,凍結(jié)存款111萬元,查封車輛兩部(價值80余萬元)、房產(chǎn)兩處(價值360萬元),有力地維護了縣域骨干企業(yè)的合法權(quán)益。去年我院共審(執(zhí))結(jié)此類案件35件,為壺化集團、中鋼集團、xx農(nóng)商行等11家企業(yè)提供法律服務(wù),促進了縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。
圍繞縣委中心工作,依法支持城建拆遷改造。在非訴行政案件審查工作中,我院緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,積極配合縣城拆遷改造工作,審查非訴執(zhí)行案件11件,下達準予執(zhí)行裁定10份。同時抽調(diào)5名業(yè)務(wù)骨干到四個工作片區(qū),利用五個多月時間,配合完成了30多萬平米2000多戶的拆遷工作任務(wù),取得了拆遷改造工作的階段性成果。
支持脫貧攻堅,提供法治力量。為打好脫貧攻堅這場硬仗,我院發(fā)揮審判職能,加大對貧困戶合法權(quán)益的保護力度,全年審結(jié)涉貧案件21件,為打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供司法服務(wù)。同時抽調(diào)4名院領(lǐng)導、16名干警組成四個幫扶工作隊,分別進駐集店鄉(xiāng)四個村開展脫貧攻堅幫扶工作,我院還擠用10萬元辦公經(jīng)費為幫扶村解決實際困難。
二、貫徹新發(fā)展理念,在支持和推進改革上有新作為
積極支持監(jiān)察體制改革。認真學習監(jiān)察體制改革文件精神,落實“1+4”規(guī)定要求,積極支持和配合監(jiān)察體制改革。王某貪污一案是市監(jiān)察委員會成立后、首例適用留置措施的案件,我院受理后,院領(lǐng)導同業(yè)務(wù)骨干組成合議庭,加班加點、快審快判,僅用十五天時間就審結(jié)此案,依法判處王某有期徒刑十年六個月,罰金人民幣一百萬元,被告人當庭表示服判,審判工作取得了良好的政治效果、法律效果、社會效果,得到市縣領(lǐng)導的充分肯定。
積極推動旅游法庭建設(shè)。為服務(wù)全域旅游示范縣建設(shè),回應(yīng)人民群眾的司法關(guān)切,經(jīng)省高院批準,去年6月我院成立了全省首家旅游法庭——xx縣人民法院大峽谷旅游法庭,一方面為游客和景區(qū)管理人員宣講《旅游法》、《消費者權(quán)益保護法》、《侵權(quán)責任法》、《合同法》等法律和相關(guān)司法解釋,提高旅游景區(qū)管理水平和游客法治意識;另一方面通過審判和專項排查,及時發(fā)現(xiàn)景區(qū)設(shè)施安全隱患,提出司法建議,督促景區(qū)履行安全保障義務(wù),減少人身、財產(chǎn)損害糾紛的發(fā)生,確保游客和景區(qū)的安全;同時及時調(diào)解和裁決在景區(qū)內(nèi)發(fā)生的旅游合同、人身損害、旅游消費等涉旅糾紛,維護當事人的合法權(quán)益。法庭成立以來,調(diào)處涉旅糾紛12起,提出司法建議16份,如:我院審理的原告彭某某等與被告太旅公司侵權(quán)糾紛一案,法官主動參與調(diào)解,雙方調(diào)解協(xié)議達成后,我院依法予以司法確認,及時化解了這起游客傷亡事故,維護了當事人合法權(quán)益。近一年來旅游法庭在維護游客合法權(quán)益、規(guī)范旅游秩序、提升景區(qū)依法管理水平、加快xx旅游業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了法治保障作用。與此同時,國家、省、市30余家媒體對這項創(chuàng)新工作進行了宣傳報道,10余家兄弟單位前來學習參觀。
積極推動家事審判改革。常平法庭被省高院確定為全省家事案件審判改革試點后,我院黨組高度重視,成立了家事案件審判方式和工作機制改革指導組,由一名副院長掛帥主抓這項工作,為拓寬家事糾紛解決渠道,由我院牽頭,縣綜治辦、工青婦等24家單位建立了家事審判聯(lián)席會議制度,形成多元化家事糾紛解決機制。制定了《家事審判方式和工作機制改革實施方案》、《家事案件回訪制度》、《家事案件審理規(guī)程》、《家事案件調(diào)查工作規(guī)則》、《家事案件調(diào)解規(guī)則》、《家事調(diào)解員工作規(guī)則》等相關(guān)制度;審判理念從側(cè)重財產(chǎn)分割轉(zhuǎn)向全面關(guān)注當事人身份利益、人格利益、情感利益和財產(chǎn)權(quán)益。配置了專門家事審判庭,將法官坐堂問案變?yōu)榉ü俸图沂掳讣斒氯俗勈睫k案,拉近了法官與當事人、當事人與當事人之間的距離;設(shè)立了1—3個月的家事糾紛冷靜期,選任了四名公道正派、擅長做群眾工作的家事調(diào)解員參與家事案件調(diào)查和調(diào)解,聘請了全市知名心理咨詢師,為當事人提供心理疏導,引入人身安全保護令制度,保護婦女和兒童合法權(quán)益,全年共審結(jié)此類案件86件。
積極推動執(zhí)行機制改革。去年我院新收執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)497件,同時還執(zhí)行歷年積案131件。主要做法一是建立了執(zhí)行指揮中心,配置了網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),一年來,我院采取查詢、凍結(jié)、劃撥等措施1500余次;二是結(jié)合xx實際用好用足法律手段,通過最高法院執(zhí)行“黑名單”曝光“老賴”780余人,針對被執(zhí)行人多為本鄉(xiāng)本土的自然人,充分發(fā)揮xx電視臺、xx報等當?shù)孛襟w的作用,發(fā)布督促被執(zhí)行人履行法律義務(wù)通告,曝光失信被執(zhí)行人46人,對23人發(fā)出懸賞執(zhí)行公告,對12人采取了司法拘留措施,對1人以拒不執(zhí)行判決罪移送公安機關(guān);三是采取分組執(zhí)行的辦法,將執(zhí)行案件按照被執(zhí)行人區(qū)域、標的額大小、被執(zhí)行人履行能力進行梳理,分門別類,因案施策、類案同法,確保取得實效。通過采取上述措施,去年我院執(zhí)行案件首次實現(xiàn)結(jié)案數(shù)大于收案數(shù),取得了歷史性突破,為二到三年基本解決“執(zhí)行難”打下了良好基礎(chǔ)。
三、堅持全面從嚴治黨從嚴治院,在提升法院隊伍素質(zhì)上有新作為
堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導,切實提高黨建工作水平?h委的正確領(lǐng)導是法院工作沿著正確方向前進的根本保證,一年來,我院按照“抓黨建、帶隊伍、促審判、創(chuàng)一流”的總體工作思路,突出抓好“三個堅持”:一是堅持正確的政治方向,始終把樹牢全院干警的“四個意識”作為根本要求。出臺了《關(guān)于加強黨建工作的決定》《關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化實施方案》,結(jié)合法院工作實際,制定了9項規(guī)章制度裝訂成冊下發(fā)到每位干警。二是堅持理論武裝,堅持每周一下午全院干警集體學習不動搖,集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,邀請黨的十九大代表趙月芳同志來我院宣講黨的十九大報告。堅持兩周一次的黨組中心組理論學習,全年黨組中心組學習16次,深化了學習型黨組織、學習型法院建設(shè)。三是堅持把精神文明建設(shè)作為有效載體。組織全體干警深入學習實踐社會主義核心價值觀、法官職業(yè)道德、法官行為規(guī)范。“七一”前夕,組織全體黨員重溫入黨誓詞,12月4日“憲法日”組織全體入額法官進行憲法宣誓,增強干警的榮譽感和凝聚力。
堅持不懈正風肅紀,堅定不移推進全面從嚴治黨從嚴治院。在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中,黨組書記始終把主體責任牢牢扛在肩上,切實履行第一責任人的責任,黨組成員各負其責,層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀,細化分解責任,形成上下貫通、人人有責的工作局面。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,強化督察問責,嚴格落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》,積極運用“四種形態(tài)”,全年廉政提醒4人,通報批評3人。認真開展廉潔司法集中教育活動,深入開展以“尊崇黨章、嚴守規(guī)矩、帶頭守紀、從嚴律己”為主題的警示教育月活動,出臺《健全審判權(quán)力運行機制完善司法責任制的實施意見》,從源頭上壓縮權(quán)力尋租空間。同時結(jié)合學習貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,認真開展巡視巡察“回頭看”,分解細化整改責任、做深做實“四個對照”、制定建立“三個清單”。大力加強廉政風險防控體系“利劍工程”建設(shè),構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的工作機制,推動實現(xiàn)標本兼治。
四、大力加強“三基”建設(shè),在信息化建設(shè)上有新作為
一年來,我院按照“科技強院”的要求,全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開、庭審直播公開四大平臺建設(shè),先后建成大峽谷旅游法庭和常平法庭數(shù)字化法庭以及執(zhí)行指揮中心、網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),改造了3個數(shù)字化法庭。全年網(wǎng)上公開裁判文書1668篇,庭審直播174件。實現(xiàn)了開庭全程錄音錄像、遠程傳輸、現(xiàn)場直播等多項功能,滿足了信息錄入、電子卷宗生成等多項需求。為旅游法庭、常平法庭新建了廚房,配置了洗浴設(shè)施,改造了干警宿舍,改善了基層法庭工作條件,為干警順利開展工作提供了良好環(huán)境。
五、自覺接受監(jiān)督,在不斷改進法院工作上有新作為
一年來,我院自覺接受縣人大監(jiān)督,主動向縣人大及其常委會報告工作,在十六屆人大常委會第十次會議上,我院就《案件執(zhí)行工作情況》做了專題報告,得到縣人大常委會的充分肯定。利用“法院開放日”、“代表委員法庭行”等形式觀摩庭審、旁聽案件,增進與代表的聯(lián)系,為他們了解、理解、監(jiān)督支持法院工作提供平臺。自覺接受民主監(jiān)督,加強與政協(xié)和人民群眾聯(lián)系溝通。自覺接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,不斷改進人民法院工作,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
各位代表,人民法院工作取得的成績和進步,是縣委堅強正確領(lǐng)導的結(jié)果,是縣人大有力監(jiān)督指導的結(jié)果,是縣政府、縣政協(xié)、社會各界和廣大人民群眾關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表縣法院全體干警對過去一年來關(guān)心支持法院工作的各位領(lǐng)導、人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
與此同時,我們清醒地認識到,法院工作中還存在不少問題和困難:一是實現(xiàn)二至三年基本解決“執(zhí)行難”的目標仍需苦下功夫;二是司法體制改革后,司法監(jiān)督跟進不到位,事業(yè)編制和工勤人員待遇問題亟待解決;三是鍛造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通的隊伍仍是長期工作,需要持之以恒、久久為功。對上述問題和困難,我們將采取有效措施,認真加以解決。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,做好各項工作意義重大。我院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會以及全國兩會精神,按照“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,緊緊圍繞縣委提出的“1338”戰(zhàn)略,以提升司法公信力為統(tǒng)攬,以服務(wù)司法辦案和群眾訴訟為導向,努力在黨的建設(shè)、執(zhí)法辦案、深化改革、智能法院建設(shè)、隊伍建設(shè)、文化建設(shè)、黨風廉政建設(shè)等各個方面有新作為,全面開啟法院司法審判事業(yè)新征程,以優(yōu)異的業(yè)績?yōu)槿h脫貧攻堅、全面建成小康社會提供高效服務(wù)和有力保障。
一、充分發(fā)揮審判職能作用,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保障
一要扎實做好掃黑除惡審判工作,依法嚴厲打擊涉黑犯罪;樹牢懲罰犯罪與保障人權(quán)并重,以審判為中心,罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無和正當程序,非法證據(jù)排除,實體公正與程序公正并重等現(xiàn)代刑事司法理念,依法維護社會大局穩(wěn)定;6月25日國際禁毒日前后,集中開展宣判毒品犯罪案件活動,加大打擊力度,形成打擊效果。嚴厲打擊干擾、阻撓企業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)拆遷中的犯罪活動,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二要抓好常平法庭家事審判改革試點工作,轉(zhuǎn)變司法理念,把社會主義核心價值觀貫穿于審判全過程,變財產(chǎn)保護為人格權(quán)與財產(chǎn)保護并重。充分發(fā)揮家事調(diào)解員、心理咨詢師的作用,有效化解家庭矛盾糾紛。三要抓好大峽谷旅游法庭各項工作,從服務(wù)全域旅游示范區(qū)建設(shè)出發(fā),拓寬服務(wù)范圍,增強服務(wù)效果,出臺《xx縣人民法院服務(wù)全域旅游示范區(qū)建設(shè)若干意見》,有針對性地開展法治宣傳,充分運用審判職能,解決好涉旅矛盾糾紛,為全域旅游示范縣建設(shè)提供法律服務(wù)。
二、堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實提高案件審判執(zhí)行質(zhì)量效率
一要積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切,力克“執(zhí)行難”,按照中央要求,推動形成“黨委領(lǐng)導、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會各界參與”的綜合治理“執(zhí)行難”工作格局,有效破解查人找物和財產(chǎn)變現(xiàn)難題,不斷健全執(zhí)行管理體制機制,強力實施聯(lián)合信用懲戒,切實運用好失信被執(zhí)行人黑名單,加大對抗拒執(zhí)行行為懲治力度,確保二至三年基本解決“執(zhí)行難”。二要完善訴訟服務(wù)中心建設(shè),為群眾提供良好的訴訟環(huán)境,成立訴前調(diào)解組,建立法官為主、律師協(xié)同的調(diào)解格局,提高適用簡易程序的案件比例,提高訴訟效率,電子卷宗同步生成,信息錄入準確無誤;同時,通過開展法律知識比賽、庭審觀摩、裁判文書評比、疑難案件解析等活動,加強法官、法官助理的業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
三、堅持全面從嚴治黨從嚴治院,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)娜嗣穹ㄔ宏犖?/p>
堅持全面從嚴治黨從嚴治院不放松。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,班子成員全年講黨課10次以上,堅持雙周五下午黨組理論中心組和支部委員學習制度,全年學習不少于24次,建立黨建工作述職制度;確定民二庭為黨建工作試點,以點帶面推動我院黨建工作上水平;黨支部和工會要結(jié)合法院文化建設(shè)開展“四個一”系列活動,即春節(jié)組織一次聯(lián)歡會、“五一”組織一次運動會、“七一”組織一次“不忘初心、牢記使命”主題演講會、“十一”組織一次疑難案件適用法律研討會,以活動為載體,推動黨建工作開展。堅持對司法腐敗零容忍,打好持久戰(zhàn),層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,把主體責任扛起來,分解開;堅持運用好“四種形態(tài)”,談心談話提醒,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);嚴格落實中央八項規(guī)定精神,切實解決形式主義、官僚主義問題。
四、主動接受監(jiān)督,持續(xù)推進司法公開
堅持黨的領(lǐng)導,完善接受人大監(jiān)督工作制度,主動向縣委和縣人大及其常委會報告工作;認真接受政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛接受社會監(jiān)督;持續(xù)深化司法公開,加快建設(shè)智慧法院,完善陽光司法工作規(guī)劃,以公開促公正,以公正提公信。始終把人民放在心中最高位置,堅持以人民呼聲為第一信號,不斷改進人民法院工作。
新時代要有新氣象,新使命要有新作為。我們將不忘初心,牢記使命,團結(jié)拼搏,砥礪奮進,在縣委的堅強領(lǐng)導下,堅持司法為民公正司法,為全縣各項事業(yè)發(fā)展保駕護航,奮力譜寫新時代中國特色社會主義xx法院新篇章!
篇二
xx年,牢牢堅持司法為民、公正司法工作主線,狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù),努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義,奮力拼搏、踏實工作,各項工作取得了良好成績。我院“送法進軍營”活動受到了河南省軍區(qū)、河南省高級人民法院的聯(lián)合表彰,打擊拒執(zhí)罪工作晉級全省前十名,被省高院通報表彰,獲得了“全市人民滿意的政法單位”等十余項榮譽稱號,涉農(nóng)維權(quán)工作受到市中院、區(qū)委、區(qū)人大常委會的肯定。
一、主要工作情況
(一)堅持執(zhí)法辦案第一要務(wù),全力服務(wù)xx跨越發(fā)展。
堅持執(zhí)法辦案第一要務(wù),全體審判執(zhí)行干警自愿加班加點,共登記立案各類案件6026件,審執(zhí)結(jié)4524件,審限內(nèi)結(jié)案率100%,新收案件數(shù)量位居全市第二位。堅持寬嚴相濟的刑事政策,嚴厲打擊暴恐和危害公共安全的刑事犯罪,共受理刑事案件
420件,結(jié)案377件,結(jié)案率89%;按照依法有序原則,妥善審理民商事案件,促進社會和諧穩(wěn)定,共受理民商事案件3743件,審結(jié)3411件,結(jié)案率87%;適應(yīng)行政案件異地管轄新要求,共受理行政案件51件,審結(jié)42件,結(jié)案率為81%。
對涉農(nóng)、涉軍特殊群體案件,開通綠色通道,采取預約立案、電話立案、現(xiàn)場立案等方便快捷的立案方式,實行一站式訴訟服務(wù),優(yōu)先立案、高效審理、強力執(zhí)行,確保農(nóng)民工、軍人軍屬、婦女兒童等特殊群體權(quán)益得到及時保障。xx年11月28日,市中級人民法院院長、xx區(qū)委書記、xx區(qū)人大常委會主任親自到區(qū)法院,現(xiàn)場向農(nóng)民工發(fā)放工資款281萬元。
實現(xiàn)常態(tài)化打擊拒執(zhí)犯罪,做到“季有打擊月、月有打擊周、周有打擊日”。新一屆院黨組高度重視執(zhí)行工作,每一次執(zhí)行行動都提前謀劃,作出詳細預案部署,舉全院之力實施精準抓捕、精準打擊。今年以來,全院共執(zhí)結(jié)案件1606件,開展大小集中抓捕行動19次,司法拘留231人,判處拒執(zhí)犯罪分子17人,拘傳失信被執(zhí)行人547人,申請人拍手稱快,老賴膽戰(zhàn)心驚,提振了人民群眾對法院執(zhí)行工作的信心,打出了法院聲勢,捍衛(wèi)了司法尊嚴,彰顯了法律權(quán)威,促進了社會誠信建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力司法保障。7月3日上午,省高院在鄭州召開新聞發(fā)布會,我院獲全省評打擊拒執(zhí)犯罪先進法院。
(二)堅持司法為民,把以人民為中心的理念融入到執(zhí)法辦案中
大力加強訴訟服務(wù)中心建設(shè)。采用開放式、面對面的接待柜臺式設(shè)計,使來訴來訪當事人與接待人員在平等親和的氛圍下溝通交流,為當事人提供最親近的服務(wù)。各窗口均設(shè)置了顯著的職能標識,配備導訴員專門負責為來院群眾進行接待引導。印制了《訴訟指南》、《舉證須知》、《訴訟文書格式樣本》等訴訟指導材料,為當事人提供桌椅、飲水機、筆墨、紙張、花鏡、雨傘、報刊等用品或材料,設(shè)有專門的當事人休息區(qū),創(chuàng)造溫馨舒適的環(huán)境,使法院司法服務(wù)更具親和力,更顯人性化。大力開展巡回審判。我院一貫堅持法庭一定要切實踐行“讓法官多走路,讓群眾少跑腿”的工作理念,將法庭開到“田間地頭”、開到“房前屋后”,極大地減輕了群眾訟累,方便了群眾訴訟。大力適用簡易程序?qū)徖,提高辦案效率。訴訟標的在一萬三千元以下的小額訴訟糾紛統(tǒng)一適用簡易程序?qū)徖怼?/p>
(三)以學習十九大會議精神為切入點,扎實做好抓黨建帶隊建工作
及時組織召開院黨組會,研究全院學習貫徹黨的十九大會議精神的具體措施。印發(fā)《xx區(qū)人民法院學習貫徹黨的十九大會議精神的實施意見》,制定理論學習中心組學習臺賬,要求全院干警做好學習記錄,推動黨的十九大會議精神入腦入心、落地生根。
開展“講紀律、守規(guī)矩、強素質(zhì)、樹形象”主題教育活動,從思想政治、遵規(guī)守紀、紀律作風、執(zhí)法辦案等四個方面開展重點整治,全面提高全院干警的思想政治、紀律作風、業(yè)務(wù)能力和責任意識。從嚴落實監(jiān)督責任,堅持對遲到、早退干警進行通報并扣罰文明獎,定期開展衛(wèi)生大掃除活動,對辦公環(huán)境整潔有序的庭室給予表揚,存在臟亂差的部門嚴肅通報批評,營造了良好的辦公辦案環(huán)境。
積極在全院營造比學趕超的氛圍,審判序列對績效考核指標定期通報,每季度開展“辦案標兵”評選活動,對結(jié)案數(shù)較高的審判團隊予以公開通報表揚,給予物質(zhì)獎勵。
(四)圍繞中心工作,堅決完成區(qū)委交辦的各項任務(wù)
堅持把扶貧工作作為一項重要的政治任務(wù),向萬金鎮(zhèn)栗門張村和張茂吳村派駐一名科級干部作為第一書記,吃住在村。抽調(diào)22名干警對口幫扶貧困戶,印發(fā)了對口幫扶工作的實施意見,兩名黨組副書記分別牽頭,每周帶領(lǐng)工作隊深入農(nóng)戶進行幫扶。根據(jù)貧困戶的狀況,分別購置了空調(diào)、桌椅等生活用品,贈送給困難戶,切實解決生產(chǎn)生活困難。堅決落實區(qū)委禁燒、禁放的要求,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。春節(jié)期間在英楊社區(qū)警車24小時不間斷巡邏,做好宣傳提醒,未發(fā)生春節(jié)、元宵節(jié)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。三夏期間,把駐村工作和禁燒工作有機結(jié)合起來,駐村書記蹲守田間地頭,有力配合了全區(qū)的禁燒行動,受到了區(qū)委的通報表彰。
招商引資工作抓出成效。成功引進總投資一億元的八方冷鏈物流園項目,占地面積5000平方米。該項目建成后將形成以生鮮冷鏈物流和專業(yè)的低溫倉儲為核心,集低溫倉儲配送、電子商務(wù)、冷鏈物流信息與金融服務(wù)為一體,產(chǎn)業(yè)機構(gòu)合理,服務(wù)體系完善,專業(yè)化程度高的現(xiàn)代化冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
看到成績的同時,我們也清醒認識到,工作中還存在一些問題和困難。一是干警素質(zhì)整體上還不夠高,辦案過程中還存在不規(guī)范現(xiàn)象;二是個別案件質(zhì)效不高,增加了當事人訴累。三是新類型案件大量增加,辦案壓力和難度增大。對于這些問題,我們將切實采取措施,努力加以解決。
三、2018年工作打算
一是強化大局意識,發(fā)揮審判職能。嚴厲打擊暴力恐怖、黑惡勢力、“兩搶一盜”、非法集資等犯罪,保持高壓、打出聲勢、形成威懾,全力保障社會穩(wěn)定。依法審理貪污賄賂犯罪,堅定不移推進反腐敗斗爭。積極服務(wù)經(jīng)濟新常態(tài),妥善處理民間借貸、企業(yè)融資、征地拆遷等多發(fā)矛盾糾紛,護航產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),為全區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”營造安全有序的發(fā)展環(huán)境。
二是推進司法改革,完善運行機制。按照中央和上級法院關(guān)于人民法院司法改革的總體布置,落實頂層設(shè)計,開展基層探索。在員額制改革的基礎(chǔ)上,推進法院內(nèi)部機構(gòu)改革和司法人員分類管理,最大限度調(diào)動積極性。積極推進以庭審為中心的訴訟制度改革,發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據(jù)、公正裁判中的決定性作用。深化新型合議庭制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,實現(xiàn)誰審理誰裁判、誰辦案誰負責。
三是堅持司法為民,落實便民舉措。完善便民訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大巡回審判和法制宣傳力度。繼續(xù)深化涉訴信訪改革,嚴格落實涉訴信訪終結(jié)制度。加大對困難群眾的司法救助力度,完善執(zhí)行指揮中心平臺建設(shè)。推進信用懲戒機制建設(shè),運用大數(shù)據(jù)為執(zhí)行工作和司法決策服務(wù)。
四是狠抓審判管理,規(guī)范司法行為。健全司法規(guī)范化制度體系,著力提升庭審活動、裁判標準、文書制作規(guī)范化水平。完善審判流程管理、案件質(zhì)量評查機制,注重均衡結(jié)案,嚴格審限管理和責任追究。推行辦案質(zhì)量終身負責和錯案責任倒查問責制,確保案件處理經(jīng)得起法律和歷史檢驗。
在新的一年里,區(qū)法院將認真貫徹落實黨的十九大會議精神和區(qū)委的各項決策部署,扎實開展好審判執(zhí)行各項工作,為xx跨越發(fā)展和全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
謝謝!
篇三
xx年,在上級法院的堅強領(lǐng)導和有力指導下,xx市人民法院緊緊圍繞省法院綜治和平安建設(shè)工作部署要求,認真貫徹落實黨的十九大精神,始終堅持質(zhì)效并重、創(chuàng)新推動、全面發(fā)展的工作理念,狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù),深化開展新時代平安建設(shè),全面落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,充分發(fā)揮人民法院打擊犯罪、調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系、化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會公平正義的職能作用,不斷滿足群眾日益增長的平安需求,切實承擔起保障人民安居樂業(yè)的重大政治責任和司法職責,為“平安xx”建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。
一、強力推進執(zhí)行攻堅,著力助推誠信社會建設(shè)
加大失信懲戒力度,構(gòu)建打擊“失信被執(zhí)行人”天羅地網(wǎng)。xx法院積極開展“春曉行動”、“雷霆行動”,專項集中執(zhí)行活動,掀起強制執(zhí)行風暴,努力破解執(zhí)行難關(guān)。
創(chuàng)新執(zhí)行工作舉措,提升執(zhí)行工作質(zhì)效。今年以來,xx法院法院始終堅持執(zhí)行工作問題和需求導向,創(chuàng)新執(zhí)行工作方式,加大執(zhí)行工作宣傳力度,站位打擊,以打促執(zhí),進一步推進xx市社會誠信體系建設(shè)。xx法院積極與電信部門合作,為失信被執(zhí)行人定制“失信被執(zhí)行人”彩鈴,使其在朋友圈原形畢露,壓縮“失信被執(zhí)行人”活動空間,倒逼全社會提升誠信意識。xx法院另辟曝光渠道,積極借助微信朋友圈廣告,全方位、立體化、精準化地曝光失信被執(zhí)行人,擴大“失信被執(zhí)行人”當?shù)刂,擠壓“失信被執(zhí)行人”信用生存空間,使其在熟人面前無所遁形,確保當事人的合法權(quán)益得到保障。二、忠實踐行為民宗旨,著力增強群眾司法獲得感。
妥善化解涉訴信訪矛盾。堅持“不欠賬、不突破、不手軟、不放過”信訪工作“四不原則”,用法治方法解決涉訴信訪難題。全力保障特殊人群權(quán)益。堅持開展“送法進校園”“開學第一課”,發(fā)放愛心提示卡、法律宣傳冊6000余份,專項整治校園欺凌、校園暴力,4000余名中小學生接受法制教育,切實增強青少年的法律意識和法制觀念。常態(tài)化開展“送法進社區(qū)”、“送法進軍營”和“送法進工地”活動,對留守婦女兒童、駐軍官兵、進城農(nóng)民工進行普法教育宣傳,發(fā)放法律知識資料1300余份,提供法律咨詢2500余次,受益群眾達3500余人。全面加強法治宣傳。xx年以來,xx法院緊緊圍繞重點工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動擴大法治宣傳,唱響主旋律,傳播法治好聲音,講好法治好故事。
三、深化社會治理,營造安寧環(huán)境
做好基層基礎(chǔ)工作,推進基層平安建設(shè)。xx法院充分發(fā)揮人民法庭在基層綜治暨平安建設(shè)工作中主戰(zhàn)場、主陣地的作用,打造“人民法庭、社會法庭、巡回審判點、訴訟聯(lián)絡(luò)員”優(yōu)勢互補、相互銜接的平安建設(shè)基層網(wǎng)絡(luò)。xx法院4個人民法庭均為所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治成員單位,法庭庭長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作領(lǐng)導小組成員,嚴格落實綜治工作職責,認真完成中心安排的調(diào)查取證、法律咨詢、治安巡防、法制宣傳等任務(wù)。xx法院始終堅持以提升公眾安全感為主線,以基層平安創(chuàng)建為重點,以打造基礎(chǔ)更牢、水平更高、群眾更滿意的平安為目標,切實開展掛點幫扶村平安創(chuàng)建工作,擴大創(chuàng)建覆蓋率,全力解決實際需求,全面提升幫扶水平,為建設(shè)富裕和諧秀美的村落營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
加強治安防范,構(gòu)筑平安生活環(huán)境。規(guī)范完善綜治平安建設(shè)各項規(guī)章制度,認真落實綜治平安建設(shè)各項目標責任,努力實現(xiàn)平安建設(shè)示范區(qū)的各項目標。積極爭創(chuàng)平安單位,更新升級辦公區(qū)、審判區(qū)及家屬院的視頻監(jiān)控系統(tǒng),認真落實各種治安防范措施,切實提高人民法院安全防范能力和應(yīng)急處置水平。規(guī)范化開展綜治暨平安建設(shè)宣傳活動,制定《綜治和平安建設(shè)宣傳月活動方案》,利用“綜治宣傳月”、法治宣傳日、重大節(jié)日等活動平臺,以設(shè)立展板、咨詢臺,發(fā)放法律知識手冊、舉辦法律知識講座等形式開展專題宣傳活動10余次,切實增強人民群眾法律意識,提升人民群眾知法、懂法、用法能力,為鞏固“長安杯”創(chuàng)建成果做出積極努力。積極調(diào)配干警和車輛開展為期兩個半月的冬季“警燈閃爍”夜間巡邏活動,制定詳細的實施方案,明確時間節(jié)點,嚴格巡邏紀律,全力為人民群眾營造平安和諧的治安環(huán)境。
xx年以來,xx法院在綜治工作方面取得了一些成績,但我們清醒地認識到,當前工作中還存在著一些問題和不足:一是社會矛盾糾紛聯(lián)合排查、綜合研判、應(yīng)急聯(lián)動機制不夠健全。二是訴調(diào)對接平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠完善,與相關(guān)部門的信息聯(lián)系不夠緊密。三是受案多人少矛盾影響,個別基層法院參與綜治中心工作精力不足、時間不夠。
下一步,xx法院將全面落實中央、省、市綜治委部署要求,以黨的十九大精神為引領(lǐng),以審判執(zhí)行工作為抓手,忠實履行憲法和法律賦予的職責,創(chuàng)新綜治宣傳方式,深化平安xx建設(shè),認真落實人民法院參與綜治暨平安建設(shè)工作的各項措施,維護社會大局穩(wěn)定、促進社會主義公平正義、保障人民安居樂業(yè),推動xx法院工作在新時代不斷取得新作為、取得新發(fā)展。
篇四
2018年,是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是“掃黑除惡”專項斗爭開展的第一年,是“基本解決執(zhí)行難”的決勝之年。上半年,xx法院在區(qū)委堅強領(lǐng)導、區(qū)人大有力監(jiān)督和上級法院監(jiān)督指導下,在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會各界關(guān)心支持下,全面學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,堅持“三個一以貫之”,堅持黨對人民法院工作的絕對領(lǐng)導,堅持“司法為民、公正司法”工作主線,充分發(fā)揮審判職能,深入推進平安xx、法治xx建設(shè),各項工作取得新進展。
一、堅持依法履職,維護社會穩(wěn)定,保障人民權(quán)益
共受理案件3163件,其中新收件,同比多332件,增長14%;審結(jié)2155件,同比多審結(jié)76件,增長3.65%;結(jié)案率68.13%,提升2.11個百分點。
刑事審判工作。共受理刑事案件181件,審結(jié)147件,共判處人犯168人。積極推行以審判為中心的刑事訴訟制度“三項規(guī)程”改革,扎實推進“掃黑除惡”專項斗爭,堅持打擊與教育并重,力求最佳社會效果。掃黑除惡專項斗爭開展以來,深挖涉黑涉惡線索,對2016年、xx年和2018年至今的624件刑事案件進行了全面排查,發(fā)現(xiàn)疑似黑惡勢力犯罪線索5件15人,并將有關(guān)情況上報至市中級法院和區(qū)掃黑辦。與此同時,我院嚴格按照區(qū)委安排部署,擴大篩查范圍,今年2月、4月,分別對全區(qū)擬當選人大代表、政協(xié)委員和擬換屆的村委班子成員、黨員進行了全面篩查,未發(fā)現(xiàn)人大代表和政協(xié)委員中存在涉黑涉惡案件情況,村委班子成員和黨員中13人系失信被執(zhí)行人。結(jié)合審判加大宣傳力度,精選十幾篇未成年人犯罪典型案例,印制《護航成長與法同行》——未成年人案例選編2000冊,并將宣傳冊發(fā)放到xx轄區(qū)內(nèi)各中小學,幫助他們增強法治觀念,收獲法律知識,促進健康成長,取得了良好的效果。
民商審判工作。深入推進家事審判改革,訴調(diào)對接,促進和諧。受理案件1830件,審結(jié)1297件。一是積極探索家事糾紛的專業(yè)化、社會化和人性化解決方式,嘗試要素式審判,規(guī)范當事人訴訟行為,堅持訴前、訴中“調(diào)解優(yōu)先”,試行“冷靜期”和“禁止令”,把家事審判的重點放在家庭親情關(guān)系的修復上。二是積極開展“無訟鄉(xiāng)村”活動,實施“一把手”工程,配齊配足人員設(shè)施,建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺,把審判職能向訴前和審前延伸,實現(xiàn)資源共享、信息互通。自今年5月份開展創(chuàng)建活動以來,各人民法庭共調(diào)解訴前糾紛21件,調(diào)解訴訟案件65件。三是慎重處理勞動爭議、房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、民間借貸等糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定。
行政審判工作。全面提高行政審判工作效能,保護行政相對人合法權(quán)益。受理行政訴訟案件15件,審結(jié)8件;受理非訴案件129件,審查124件。全力配合政府清除“兩違”30余次,取得良好效果。積極探索建立行政機關(guān)敗訴案件向同級監(jiān)察委移送制度,加強對行政機關(guān)行政行為的司法審查力度,推進依法行政建設(shè)進程。
執(zhí)行工作。進一步深化改革,全力推進基本解決執(zhí)行難工作落實。共受理案件885件,執(zhí)結(jié)457件。主動爭取黨委領(lǐng)導,向區(qū)委寫出書面報告,得到主要領(lǐng)導充分肯定,區(qū)委書記張平做出重要批示;區(qū)委政法委專題研究法院執(zhí)行工作方案,并以區(qū)綜治委名義轉(zhuǎn)發(fā)法院聯(lián)合17家職能部門、人民團體和金融機構(gòu)出臺《廊坊市xx區(qū)人民法院與相關(guān)單位對被執(zhí)行人信用懲戒聯(lián)動機制方案》,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行工作重大問題,為有效推進“精準執(zhí)行工作”奠定了基礎(chǔ)。嚴格落實精準執(zhí)行工作要求,精準識別、建檔立卡,實行“七個一批”工作機制,嚴格對標最高法院下發(fā)的“基本解決執(zhí)行難”工作驗收規(guī)范,堅決保證完成“三個90%以上”,拾遺補缺,強弱項、補短板,全面落實規(guī)范要求,確保迎檢工作順利通過。4月份,我院與區(qū)檢察院、區(qū)公安分局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促被執(zhí)行人履行義務(wù)及打擊拒不執(zhí)行判決、裁定刑事犯罪的通告》,集中力量在轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)、學校、村莊、街道張貼對開通告2000張,實現(xiàn)轄區(qū)全覆蓋。6月份,組織召開了精準執(zhí)行工作新聞發(fā)布會,通報了我院推進“用兩到三年基本解決執(zhí)行難”進展情況。
二、扎實推進司法體制改革,切實提高司法公信力
不斷強化改革精神和創(chuàng)新思維,以踏石留印、抓鐵有痕的精神扎實推進改革工作,確保各項司法改革措施落地生根、取得實效。一是嚴格落實司法責任制,規(guī)范法官辦案,約束法官行為。嚴格落實院、庭長隨機分案,明確所有入額法官辦案指標,嚴格落實院、庭長監(jiān)管職責。院、庭長共結(jié)案2034件,占員額法官結(jié)案總數(shù)的94.4%,案件質(zhì)效穩(wěn)步提升。二是深化立案登記制改革,構(gòu)建“登”字號立案制度。黨組高度重視,及時研究部署,嚴格按照要求啟動“登”字號立案工作,從5月份開始把所有民商案件按照“一案一號”的原則,納入“登”字號立案范圍。4月份,成立了訴前調(diào)解組,納入訴前調(diào)解程序112件,成功調(diào)解22件。
三、深入推進智慧法院建設(shè),以信息化應(yīng)用服務(wù)審判
按照河北法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌科學謀劃,全面推進“智慧法院”建設(shè)。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在完善數(shù)字法庭功能的基礎(chǔ)上,增加便攜式數(shù)字法庭2套,建設(shè)完善了訴訟服務(wù)中心、信訪接待大廳、執(zhí)行指揮中心、標準化機房等,為應(yīng)用和服務(wù)提供了環(huán)境設(shè)施支撐。二是強化信息化應(yīng)用,進一步提高審判質(zhì)效。截至目前,員額法官智審系統(tǒng)使用覆蓋率達100%,登錄總次數(shù)已達11440次,生成文書數(shù)量達45641件,電子卷宗隨案同步生成率達100%,在全市乃至全省均處于領(lǐng)先水平。4月份,院長張繼斌、審管辦副主任豐楠、書記員高建輝被省高院抽調(diào)協(xié)助籌備全國法院第五次網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議,他們的突出表現(xiàn)得到省高院領(lǐng)導的充分肯定。三是開通網(wǎng)上訴訟服務(wù)系統(tǒng),有效滿足人民群眾多元化司法需求。利用河北高院打造的網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺,為當事人提供了網(wǎng)上立案、網(wǎng)上交費、網(wǎng)上開庭、網(wǎng)上證據(jù)交換、網(wǎng)上送達等全方位、一站式訴訟服務(wù);同時還利用微信打造“微法院”,用戶在家點點手機就能交費、簽收文書等,讓司法服務(wù)時刻伴隨在身邊。截至6月30日,共成功受理網(wǎng)上立案申請198件,網(wǎng)上繳費76次,發(fā)送并成功簽收的電子送達84條,并成功嘗試網(wǎng)上證據(jù)交換,受到省高院通報表揚。四是切實加大司法宣傳力度。高度重視司法宣傳,圍繞審執(zhí)主業(yè),采取圖文、音視頻等多種形式,多渠道宣傳,展示審執(zhí)工作成果。上半年,先后3次組織送法“進社區(qū)、進校園”活動,受教育學生3000余人;4月份,以真實案例為題材微電影《心有所安》拍攝完成;上半年,分別就精準執(zhí)行工作和打擊非法傳銷犯罪組織新聞發(fā)布會2次,在各級媒體刊發(fā)稿件556篇,其中國家級206篇,省級66篇,市級228篇,報刊刊登51篇,電視臺播放5次,司法宣傳工作在全市乃至全省法院系統(tǒng)領(lǐng)先。
四、嚴格落實兩個主體責任,扎實抓好隊伍建設(shè)
深入學習貫徹黨的十九大精神,自覺堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導。今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,我院牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅持“四個服從”,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,組織召開了院黨組(擴大)會議、中層干部會議、全院干警大會,各支部也相繼召開黨員干部會議。把學習十九大精神與“兩學一做”緊密結(jié)合,確保教育融入日常、抓在經(jīng)常。
完善“支部建在庭上”制度,探索“黨小組建在審判團隊上”。嚴格按照市中院推出的“黨小組建在新型審判團隊上”工作新舉措,以提升組織力為重點,進一步完善“支部建在庭上”制度,探索創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式,更好地發(fā)揮基層黨組織直接教育、管理、監(jiān)督黨員的政治功能。今年5月份經(jīng)與區(qū)直工委溝通并報批,對原有黨支部設(shè)置及黨支部進行了調(diào)整,黨支部由原來的4個增加到5個,并成立11個黨小組,全面完成了中院確定的“支部建在庭上、黨小組建在新型審判團隊上”的工作要求,黨組織的凝聚力、組織力和戰(zhàn)斗力得到全面提升。
強力推進黨風廉政建設(shè),落實“兩個主體責任”。從嚴治院,對違法違紀問題零容忍,半年來,紀檢監(jiān)察部門共接收紀檢線索案件14件,其中當事人來訪3件、電話訪1件、網(wǎng)絡(luò)舉報3件、上級交辦7件,已辦結(jié)10件。對于查否的線索案件及時給予當事人合理的答復。日常加強對干警執(zhí)行上下班紀律、工作紀律情況進行隨時檢查,對違反工作紀律的5名干警進行了談話教育。全體干警特別是黨員干警自律能力更強,法官隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力明顯增強。
上半年,我們緊緊依靠區(qū)委的堅強領(lǐng)導,積極爭取人大監(jiān)督、政府及社會各界的大力支持,區(qū)委政府在基本解決執(zhí)行難工作上給予了強有力的支持,使法院執(zhí)行工作開展有了堅強的政治基礎(chǔ)和組織保障;人大、政協(xié)領(lǐng)導積極呼吁,有力監(jiān)督給法院工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。
在總結(jié)成績的同時,我們在工作中也存在問題和不足:一是部分案件質(zhì)量不高,辦案拖延、裁判標準不統(tǒng)一等問題,影響了整體工作水平提升;二是少數(shù)干警群眾觀念不強,主動服務(wù)意識差,審判作風、工作作風有待進一步改進;三是司法責任制落實還沒有完全到位,特別是院庭長的監(jiān)管責任沒有真正落實,員額法官責任心不強的問題還需認真解決。以上問題,我們將加強應(yīng)對,深化改革,攻堅克難,認真加以解決。
篇五
xx年,在縣委的正確領(lǐng)導、人大的有效監(jiān)督、政府以及政協(xié)的大力支持和上級法院的精心指導下,我院深入貫徹黨的十八大以及十八屆五中、六中全會和全國、全區(qū)政法工作會議、法院院長會議精神,按照縣委政府決策部署和縣十七屆人大一次會議決議要求,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”的目標,大力弘揚寧夏法院精神,全面提高審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率,切實加強隊伍建設(shè),扎實推進“全面提升年”主題工作,各項工作取得了新的進展。
一、狠抓執(zhí)法辦案,促進社會和諧穩(wěn)定
截止12月31日,共受理各類案件4848件,同比增幅為9.11%;審(執(zhí))結(jié)4674件,結(jié)案率96.41%。結(jié)案率位居全區(qū)第一。
——加強刑事審判工作,依法維護社會穩(wěn)定。受理刑事案件177件,結(jié)案169件,結(jié)案率98.35%。堅持寬嚴相濟的刑事政策,嚴厲打擊故意殺人、強奸、毒品犯罪等嚴重危害公民人身權(quán)利和社會秩序的犯罪,判處十年以上有期徒刑1人,五年以上不滿十年有期徒刑10人;對犯罪情節(jié)輕微的罪犯依法適用輕刑或免予處罰,判處三年以上不滿五年有期徒刑25人,三年以下有期徒刑36人,拘役32人,判處有期徒刑、拘役宣告緩刑67人,單處罰金3人,并處罰金73人,免于刑事處罰16人。把打擊犯罪和保障人權(quán)相結(jié)合,依法宣告無罪1人。審結(jié)28件刑事附帶民事案件,為被害人挽回經(jīng)濟損失217萬元。按照《刑法修正案(九)》和最高人民法院《關(guān)于重大貪污受賄犯罪案件量刑意見》及“兩高”發(fā)布的《關(guān)于貪污受賄犯罪案件適用法律若干問題的解釋》,保持對貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職、行賄犯罪案件的高壓態(tài)勢。依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境和扶貧資金使用領(lǐng)域的犯罪行為,嚴懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗,讓群眾切實感受到正風肅紀帶來的變化。
——加強民事審判工作,維護當事人合法權(quán)益。受理民事案件3391件,結(jié)案3335件,結(jié)案率98.35%。適用簡易程序?qū)徑Y(jié)2863件,占86.23%。駁回起訴172件,調(diào)解、撤訴處理2353件,調(diào)撤率為70.56%。充分發(fā)揮民商事審判貼近民生、影響廣泛、輻射作用強的優(yōu)勢,努力踐行“快辦案、辦好案、善辦案、廉辦案”的承諾,把促進和諧作為第一責任,把便民訴訟作為第一追求,把訴訟調(diào)解作為第一手段,把勝敗皆明作為第一效果,解民憂、排民難、維民權(quán)、保民安。農(nóng)民工維權(quán)合議庭通過“快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)”,及時高效地審結(jié)農(nóng)民工工資案件289件,為314人追回工資594萬元,得到固原市人大檢查組的充分肯定。
——加強行政審判工作,維護社會管理秩序。受理行政案件63件,結(jié)案62件,結(jié)案率98.41%。審查非訴行政執(zhí)行案件3件。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,認真做好有關(guān)集體土地征收、社會保障、房屋登記等涉及民生的行政案件審理和非訴執(zhí)行案件審查工作,加強行政訴訟協(xié)調(diào),既充分保護行政相對人的合法權(quán)益,又支持了行政主體依法行政。在“法院開放日”活動中,邀請建設(shè)、國土等部門100多名行政執(zhí)法人員旁聽典型案件庭審。為切實配合做好縣城棚戶區(qū)改造,舉辦了棚戶區(qū)改造專題法治輔導講座,圍繞法律規(guī)定、執(zhí)法程序和證據(jù)收集等方面,為有關(guān)部門150名執(zhí)法人員進行了詳細認真的講解。通過嚴格公正的司法,促進依法行政的創(chuàng)新做法,有效增強了行政執(zhí)法人員的法律意識和法治觀念。
——加強執(zhí)行工作,著力破解執(zhí)行難題。共受理各類執(zhí)行案件1208件,結(jié)案1099件,結(jié)案率90.98%,執(zhí)結(jié)標的6439萬元。積極爭取縣委政府的支持,以兩辦名義下發(fā)了《xx縣關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用懲戒體系建設(shè)支持人民法院解決執(zhí)行難問題的意見》,推動建立綜合治理執(zhí)行難工作大格局,全方位支持法院“去執(zhí)行難”工作。根據(jù)自治區(qū)政法委、自治區(qū)高級人民法院的安排部署,扎實開展“破解執(zhí)行難百日攻堅戰(zhàn)”專項活動。自8月25日活動開展以來,執(zhí)結(jié)各類案件453件,執(zhí)行到位金額3233萬元,實際到位率99.12%。在固原日報、xx電視臺以及微信平臺發(fā)布公檢法三機關(guān)《關(guān)于敦促被執(zhí)行人履行生效法律文書確定義務(wù)的公告》和執(zhí)行懸賞公告,曝光92名失信被執(zhí)行人。凍結(jié)、劃撥款項4773萬元,拘留被執(zhí)行人118人次,以拒不履行判決、裁定罪向公安機關(guān)移送立案偵查2件3人,發(fā)揮了良好的法律威懾作用。圓滿承辦全市法院執(zhí)行工作現(xiàn)場會,執(zhí)行工作的“xx樣板”在全市法院得到了肯定和推廣。
二、強化智慧司法,全力服務(wù)工作大局
準確把握縣委、政府確定的工作思路,依托審判職能,努力實現(xiàn)在服務(wù)中司法,在司法中服務(wù)。
——聚焦中心工作,營造公平正義法治環(huán)境。全面落實《關(guān)于為全縣脫貧攻堅提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見》《充分發(fā)揮審判職能深入推進移風易俗活動的實施意見》和《關(guān)于貫徹黨的十九大精神充分發(fā)揮民事商事審判職能作用依法服務(wù)和保障全縣建成小康社會的實施意見》等服務(wù)大局工作的保障措施。先后抽調(diào)168人次,配合相關(guān)部門參與了沙場整治、小淀粉廠關(guān)閉以及重點工程的征地拆遷等中心工作。結(jié)合審判實踐和我縣實際,找準司法服務(wù)和保障的切入點和契合面,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展大局中謀劃審判工作,通過裁判有效化解糾紛、作出法律評價,有力維護社會公平正義、促進市場經(jīng)濟發(fā)展。扎實開展民族團結(jié)創(chuàng)建工作,結(jié)合司法工作的群眾性,制作民族團結(jié)創(chuàng)建聯(lián)系卡、倡議書,多層次、多形式宣傳黨的民族理論和民族政策,使民族團結(jié)教育更加貼近群眾、深入生活,進一步增強干警維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。
——創(chuàng)新工作機制,建設(shè)糾紛多元化解平臺。貫徹落實縣委、政府關(guān)于整治干部作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決策部署,基層法庭全體干警深入轄區(qū)18個村726戶開展“大走訪大化解大轉(zhuǎn)變”活動,共排查化解各類矛盾糾紛89件,使干警作風明顯轉(zhuǎn)變,群眾安全感明顯提升,平安建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固。進一步完善訴調(diào)對接機制,建設(shè)功能完備、形式多樣、運行規(guī)范的訴調(diào)對接中心,下設(shè)醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、婦女維權(quán)等4個法官工作室,20個法官工作聯(lián)系點,對接人民調(diào)解機構(gòu)320個;聘請專職輔導員1名、專職調(diào)解員2名。導出各類案件1050件,其中委派調(diào)解720件,委托調(diào)解330件,調(diào)解成功473件,初步走出了一條黨委主導、政府支持、司法推動、社會參與、多元并舉的現(xiàn)代糾紛解決之路。
——加強窗口建設(shè),切實改進涉訴信訪工作。緊緊依靠縣委、政府切實解決當事人的合理訴求,全力做好服判息訴工作。在縣信訪督辦局設(shè)立專門服務(wù)窗口,將涉及民商、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟的信訪事項從普通信訪中分離出來,納入法治軌道解決。建立信訪案件復查制度和考評通報機制,實施流程化管理,落實信訪工作聯(lián)席會議制度,構(gòu)建渠道暢通、依法化解、機制保障、社會聯(lián)動的涉訴信訪工作運行體系。按照“四個必須”要求,因人施策、因案施策、綜合施策,通過預約接訪、隨時接訪、帶案“下訪”等靈活方式,切實做到群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的疏導教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位。受理的涉訴信訪案件3件,均已成功化解。信訪案件同比下降50%,杜絕了越級上訪和纏訴纏訪。
——圍繞精準扶貧,全力推進定點幫扶工作。全體干警在抓好執(zhí)法辦案主業(yè)的同時,定期到吉強鎮(zhèn)大營村、新營鄉(xiāng)大沙河村和王民鄉(xiāng)學楊村、小岔村426戶貧困戶家中,開展結(jié)對幫扶工作。詳細了解幫扶對象的生產(chǎn)生活情況,認真宣講黨的十九大、自治區(qū)第十二次黨代會和市委四屆二次全會精神,察民情、匯民意,將黨的惠民政策送到農(nóng)戶家中,理清幫扶思路,為貧困戶制定增收計劃,做到“底數(shù)清、問題清、任務(wù)清、對策清”。同時,在力所能及的范圍內(nèi)幫助加強村部建設(shè),為4個村委會配備了辦公桌椅、電腦、打印機,送去取暖用煤和爐具。對王民鄉(xiāng)學楊村新建的村委會及時進行了裝修布置,從硬件上保障了村委會工作的正常開展。幫扶干警個人集資38000元為貧困戶送去了面粉等生活用品。“七一”前夕,組織慰問了幫扶村的困難老黨員。在學楊小學舉行了“慶六一獻愛心”活動,為小學生捐贈了書包、文具以及體育器材,受到師生們的歡迎。積極爭取并協(xié)調(diào)有關(guān)部門為新營鄉(xiāng)大沙河村安裝了無線信號發(fā)射基站,解決了該村手機沒有信號的問題。
三、嚴格規(guī)范管理,扎實推進司法改革
在縣委的堅強領(lǐng)導和上級法院的精心指導下,司法改革攻堅克難、穩(wěn)步推進,主體框架搭建完成,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革措施全面落地。
——切實推進家事審判改革試點。家事審判改革嚴格按照習近平總書記關(guān)于“注重家庭、注重家教、注重家風,重視家庭文明建設(shè)”的要求,統(tǒng)籌安排部署,精心組織實施。認真打造以“和”為主題的家事審判中心,組建家事案件專業(yè)審判團隊,積極探索符合家事案件特點的矛盾化解方式,將法律的剛性與法官的柔性相結(jié)合,充分發(fā)揮家事審判社會關(guān)系修復、心理創(chuàng)傷救治的多重復合功能,實現(xiàn)了維護家庭和諧穩(wěn)定的良好效果。改革試點以來,成功審結(jié)家事案件1649件,有效地保護了未成年人、老年人和婦女的合法權(quán)益。人民法院報頭版頭條以《家務(wù)事這里有新解法》、寧夏法治報頭版頭條以《家事審判的“xx模式”是怎樣煉成的》、固原日報頭版頭條以《維護小家和諧》為題,深度報道了我院家事審判改革的經(jīng)驗和做法。9月19日,全區(qū)法院家事審判方式和工作機制改革現(xiàn)場推進會在我院召開。自治區(qū)高級人民法院、固原市中級人民法院和縣委主要領(lǐng)導出席會議并講話,全區(qū)29個法院主管民事審判的院領(lǐng)導和民庭庭長參加了推進會。自治區(qū)高級人民法院院長李彥凱批示充分肯定了我院家事審判改革取得的成效。
——切實推進司法責任制改革。按期完成了人財物上劃自治區(qū)統(tǒng)一管理。經(jīng)過嚴格審核、分級把關(guān),兩批遴選了入額法官31名。在人員分類管理的基礎(chǔ)上,綜合考慮年齡層次、知識結(jié)構(gòu)、審判經(jīng)驗等因素,組建民事、刑事、行政、審監(jiān)、立案等9個審判團隊和1個執(zhí)行團隊。實現(xiàn)法官、司法輔助人員職務(wù)序列單獨管理,建立了入額法官工作職責清單和《審判執(zhí)行工作考核辦法》,合理確定審判質(zhì)效爭先進位目標,以目標倒逼進度、以時間倒逼程序、以任務(wù)倒逼責任,努力營造“以實績論英雄”、“靠實干得發(fā)展”的良好氛圍。嚴格落實院領(lǐng)導辦案責任制,對院長、庭長的辦案數(shù)量做出明確規(guī)定。一年來,院、庭長辦案4119件,占案件總數(shù)的81.54,充分體現(xiàn)審理案件的親歷性,實現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負責”。
——切實增強審判管理監(jiān)督能力。以重點案件為“點”,以流程管理為“線”,以審判質(zhì)效指標為“面”,建立全方位、多層次、立體化審判管理網(wǎng)絡(luò)。完善《上訴發(fā)改案件溝通協(xié)調(diào)機制》《審判流程管理規(guī)定》《法院層級監(jiān)督管理辦法》。實行“月通報、季講評、年考核”,每月定期召開審判質(zhì)效考核工作例會,并及時將法官審判績效指標完成情況通過電子顯示屏在全院通報,使全院干警始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實推進審判質(zhì)效的不斷提升。一年來,在收案同比上升6.56%的情況下,結(jié)案率提高6.64個百分點;上訴案件164件,其中二審發(fā)回重審和改判43件,僅占結(jié)案總數(shù)的1.27%;刑事、民事案件的辦案期限同比分別縮短7天和22天;實際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行到位率、執(zhí)行完畢率和“終本”案件合格率四項指標位居全區(qū)基層法院首位。
——切實增強信息化應(yīng)用能力。著眼于建設(shè)“陽光法院、網(wǎng)絡(luò)法院”,配備觸控一體機9臺、自主查詢立案一體機5臺、數(shù)控廣告機7臺,安裝了訴訟服務(wù)虛擬人物引導系統(tǒng)、3D導航系統(tǒng)、開庭公示系統(tǒng)等正版軟件。充分運用寧夏法院網(wǎng)、法院信息平臺、辦公辦案平臺,推進信息技術(shù)在審判管理、網(wǎng)上辦公、績效考核等方面的應(yīng)用。對局域網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化審委會、數(shù)字化法庭、庭審直播點播、遠程提訊、門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺進行全面優(yōu)化、更新、升級,實現(xiàn)了審務(wù)、隊伍、政務(wù)管理工作在網(wǎng)上登記、流轉(zhuǎn)、審簽、監(jiān)督、管理。創(chuàng)建全區(qū)法院首家“家事審判微信公眾號”,推送審判信息和案例等100余期,成為群眾了解和監(jiān)督法院工作的重要平臺。
四、深化司法為民,滿足群眾多元需求
適應(yīng)形勢新變化,有針對性地提供契合時代要求和社會實際的司法服務(wù),確保工作“不掉鏈”、服務(wù)“不下線”。
——全面提升司法服務(wù)水平。不斷強化服務(wù)理念,完善服務(wù)措施,創(chuàng)新服務(wù)模式,全面整合服務(wù)功能,實施訴訟事務(wù)“一站式”辦理,加強訴前調(diào)解、立案調(diào)解,實施矛盾糾紛“門診式”化解。積極應(yīng)對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,根據(jù)人民群眾的需求和審判工作的實際需要,通過推行微信送達、律師調(diào)查令等措施,積極為當事人提供立案、送達、調(diào)解等方面的便民服務(wù),全面保障當事人合法訴權(quán),努力實現(xiàn)服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)事項“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零錯差”。在保證程序公正和平等對待的前提下,吸納律師、人民調(diào)解員、法律志愿者入駐訴訟服務(wù)中心,提供法律咨詢、代寫訴狀、代理申訴、協(xié)助調(diào)解等服務(wù),使訴訟過程的便民性得到質(zhì)的飛躍和提升。利用“綜治宣傳月”、“6·26禁毒日”、“12·4憲法日”,扎實推進“法律八進”活動,組織開展專題普法宣傳,深入機關(guān)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)累計發(fā)放宣傳材料16000份,播放法治錄音56小時,受教育群眾達15萬人,有效拓展了服務(wù)職能。
——全面提升司法公開水平。根據(jù)“依法、全面、及時、規(guī)范”的公開原則,大力推行審判流程公開、庭審公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。在中國裁判文書網(wǎng)公布生效裁判文書2502份,進一步增強了公開性和透明度。依托“中國庭審公開網(wǎng)”上線運行,探索庭審視頻全面直播,實現(xiàn)司法裁判過程、依據(jù)的制度化公開,將符合法定公開條件的司法個案裁判的全過程向社會公開,推進構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。在審判法庭設(shè)置專門的媒體記者席、公開旁聽席位數(shù)量,讓法庭成為人民群眾感知公平正義的場所。根據(jù)市中級人民法院的統(tǒng)一部署,精心組織“法院開放月”活動,邀請人民群眾走進法院、走近法官,確保人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推動司法審判卷宗的逐步公開,通過“最透明”實現(xiàn)“最公正”,讓司法裁判由文書上的公平正義向現(xiàn)實的公平正義轉(zhuǎn)化。
——全面提升巡回辦案水平。針對群眾經(jīng)濟條件差、訴訟能力弱的實際情況,倡導能動司法理念,用足用活“便民服務(wù)流動法庭”車的功能和作用,帶著案件到農(nóng)村和社區(qū)公開審理,將法庭設(shè)在百姓的院落、田間地頭,在第一時間、第一現(xiàn)場用通俗的、群眾易懂的語言處置好關(guān)系百姓切身利益的問題,及時化解矛盾,將其消滅在萌芽狀態(tài),避免了因簡單小事處理不當而引發(fā)重大問題。通過巡回審判打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”,處理的1270件糾紛全部做到息訴止爭、案結(jié)事了,大大降低了當事人的訴訟成本,增強了群眾對新時代人民法官的認同感和信任度。
——全面提升司法救助水平。認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強和規(guī)范人民法院司法救助工作的意見》《寧夏回族自治區(qū)司法救助實施辦法》,積極爭取縣委、政府的大力支持,進一步完善司法救助的程序,充實司法救助的內(nèi)容,改進司法救助的方式方法。為農(nóng)民工、低保戶、殘疾人等161名經(jīng)濟困難當事人減免訴訟費用8萬元、執(zhí)行費用24萬元。通過各種方式共救助家庭生活特別困難的受害人及家屬36人次,發(fā)放救助金78.8萬元,有效解決了特困當事人的生活困難問題,充分彰顯司法為民的人文關(guān)懷。
五、緊抓隊伍建設(shè),提升干警綜合素質(zhì)
按照“敢于擔當、踏實做事、不謀私利”的要求,堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,努力提升隊伍整體素質(zhì)。
——扎實開展“兩學一做”學習教育。通過創(chuàng)新主題黨日、黨員活動日、微黨課、情景互動式黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式方法,打造政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐,促進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。深入學習貫徹黨的十九大精神和自治區(qū)第十二次黨代會以及市委四屆二次全會精神,通過視頻會議系統(tǒng)參加中央政法委、上級法院宣講會7次,邀請市委講師團、縣委黨校教員作專題輔導講座4次,黨組書記、總支書記講黨課8次。教育引導干警始終堅定理想信念、保持清醒頭腦。在縣委部署開展的“學深悟透、補齊短板、爭創(chuàng)一流”干部作風大整頓活動中,全體干警立足崗位,思想同心、目標同向、工作同力,“亮身份、作承諾、當先鋒”,爭做好干部、培養(yǎng)好作風、樹立好形象。
——扎實開展司法能力提升工程。開辦法官夜校,每周根據(jù)實際情況,通過座談、演講的方式,交流工作學習心得,發(fā)揮了法官夜校的導向、激勵、凝聚、規(guī)范和輻射作用,進一步增強了隊伍的凝聚力和向心力。根據(jù)上級政法委和上級法院的安排,組織165人次分赴國家法官學院、浙江大學和井岡山干部學院等地接受繼續(xù)教育培訓,不斷強化法學理論與法律知識的再學習再深化,強化社會經(jīng)驗與民情把握。通過開展庭審直播和觀摩、法律文書評比、技能競賽等方式進行崗位練兵、技能實訓,進一步提高了法官駕馭庭審、認定事實、適用法律、化解矛盾的能力,促進審判質(zhì)效全面提升。中標自治區(qū)政法委、高級人民法院重點調(diào)研課題2項,5篇語言規(guī)范、文字準確,分析說理充分、判決結(jié)果正確的指導案例入選全區(qū)法院裁判文書庫。
——扎實推進“文化法院”建設(shè)。借力社會文化資源,提升法院文化建設(shè)品位。向區(qū)內(nèi)外18位中國書法家協(xié)會會員征集橫幅、四屏、斗方、條屏等書法和繪畫作品438件,內(nèi)容涵蓋法律名言、廉政警句、詩詞歌賦等,主題鮮明,砥礪意志,進一步提升全院干警的人文素養(yǎng)。在各類媒體發(fā)表信息宣傳稿件194篇,其中,國家級8篇、省級126篇,進一步展示了法院隊伍的精神風貌和審判執(zhí)行工作的良好效果。高度重視文明單位創(chuàng)建工作,在全體干警中倡導“我奉獻、我光榮、爭模范、樹榜樣”,以機關(guān)院落和法庭為陣地,布置百米文化長廊和全域文化景觀,以生動、直觀的形式向前來辦事的訴訟群眾宣傳社會主義核心價值觀和中華民族傳統(tǒng)美德,著力打造法治教育和傳統(tǒng)道德教育基地。我院被國家文明委授予第五屆“全國文明單位”。
——扎實推進黨風廉政建設(shè)。堅持教育、制度、監(jiān)督并重原則,狠抓廉政風險防控。成立“落實兩個責任”組織領(lǐng)導機構(gòu),明確了黨組和紀檢組的主體責任、監(jiān)督責任清單,并將責任清單延伸到基層法庭及各庭室主要負責人。中層以上干部認真履行“一崗雙責”,細化責任、以上率下,在制度執(zhí)行方面堅持做到行動上先于干警、標準上嚴于干警、要求上高于干警,凡是要求干警執(zhí)行的首先帶頭嚴格執(zhí)行,凡是要求干警不做的帶頭堅決不做。以院長、庭長的示范行為影響和帶動干警在政治上把握住方向、在感情上把握住原則、在行動上把握住分寸,在生活上把握住小節(jié),筑牢拒腐防變的堤壩。同時,加大抽查、暗查力度,共開展日常督察58次,開展專項督察9次,下發(fā)紀律作風通報8期,不斷鞏固和拓展了“嚴明工作紀律、規(guī)范司法禮儀”專題教育成果。
六、存在的問題和不足
一是隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高,個別干警做群眾工作的能力依然不足;二是審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率有待進一步提高,辦案的法律效果、政治效果、社會效果統(tǒng)一性還需進一步加強;三是受案數(shù)量急劇增長與人員編制不變的矛盾日益凸顯,審判執(zhí)行工作壓力更加巨大;四是“執(zhí)行難”現(xiàn)狀未能得到根本扭轉(zhuǎn),執(zhí)行不能、逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行現(xiàn)象依然存在;五是“兩庭”建設(shè)的缺口資金尚未完全得到解決。
七、2018年工作要點
2018年,我院將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、自治區(qū)第十二次黨代會和市委四屆三次全會、縣委十四屆三次全會精神,認真落實中央和區(qū)市政法工作會議、法院院長會議精神,準確把握改革發(fā)展穩(wěn)定與法治的內(nèi)在關(guān)系,總結(jié)新經(jīng)驗、拓展新視野、探索新思路,以科學的工作方法作保證,以扎實的工作成效為目標,努力實現(xiàn)在改進司法作風上有新起色,在增強司法能力上有新進展,在提升司法公信上有新作為。
一是提高政治站位,認真學習貫徹黨的十九大精神。把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)來抓,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。進一步深刻領(lǐng)悟習近平新時代中國特色社會主義思想的理念淵源、使命情懷和內(nèi)涵真諦,在學懂弄通做實上下功夫,以更加執(zhí)著的奮斗精神、更加扎實的工作作風,走在前、立標桿、作表率,主動運用法治思維應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展進程中出現(xiàn)的新情況、新問題,充分發(fā)揮審判職能,創(chuàng)新社會治理,深化司法改革,以公正、高效、為民、廉潔的卓越實踐,奮力開創(chuàng)新時代人民法院工作新局面。
二是扎實履行職責,著力服務(wù)推進依法治縣。積極參與基層社會治理,最大限度地遏制、預防和減少刑事犯罪;始終堅持把解決實際問題、化解社會矛盾放在首位,按照“事要解決”的要求,拓展調(diào)解領(lǐng)域,提高調(diào)解效率,積極穩(wěn)妥地處理涉及民生的案件;著眼國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,繼續(xù)探索和創(chuàng)新行政案件協(xié)調(diào)處理機制,有效保障行政相對人合法權(quán)益,促進依法行政;創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法,保障當事人合法權(quán)益,維護司法權(quán)威;加強涉訴信訪工作,認真處理人民群眾來信來訪,進一步建立健全涉訴上訪案件的快捷處理機制,及時妥善地化解各種矛盾糾紛,確保社會穩(wěn)定。
三是回應(yīng)社會關(guān)切,著力保障群眾合法權(quán)益。堅持以人民為中心,順應(yīng)人民群眾對權(quán)益保障的新期待,加強對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新情況、新問題的分析研判,發(fā)揮好人民法院化解矛盾、定分止爭的基本職能。堅持司法為民的根本宗旨,進一步加強服務(wù)型窗口建設(shè),優(yōu)化窗口功能,規(guī)范接待秩序、規(guī)范服務(wù)言行、規(guī)范辦事程序,讓群眾明明白白地訴訟。準確把握當前社會矛盾的特點和規(guī)律,充分發(fā)揮特邀調(diào)解員和人民陪審員貼近群眾、貼近社會的優(yōu)勢,努力把大量的矛盾糾紛化解在訴訟之前,降低群眾的維權(quán)成本。進一步完善案件繁簡分流、小額速裁等機制,堅持帶案下鄉(xiāng)、巡回審判,讓群眾便捷地接受司法服務(wù)。
四是突出政治標準,著力建設(shè)專業(yè)化隊伍。堅持“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,教育引導干警牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”。抓黨建、帶隊建、促審判,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用和黨員的先鋒模范作用。強化團隊意識,著力推進“效能法院、文化法院、智慧法院”建設(shè),進一步發(fā)揮“雙模法院”在各項工作中的示范引領(lǐng)作用。加強職業(yè)道德教育,完善懲戒機制,嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”和“八條高壓線”的規(guī)定,加強廉政風險防范工作,嚴明審判工作紀律,確保司法廉潔。
五是堅持創(chuàng)新驅(qū)動,著力優(yōu)化司法服務(wù)保障方式。全面了解掌握各項政策法規(guī)和經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),主動適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”對審判工作的新挑戰(zhàn)、新任務(wù)、新要求,在認真分析自身優(yōu)勢和短板的基礎(chǔ)上,從兩個方面著手進行積極探索創(chuàng)新:1.結(jié)合“文化法院”建設(shè),緊緊抓住塑造法院精神這個靈魂,在法院精神強大的凝聚力和向心力的推動下,激發(fā)干警強烈的事業(yè)心和責任感,思想上高度統(tǒng)一,行動上高度一致,爭創(chuàng)“全國法院文化建設(shè)示范單位”;2.以信息化為支撐,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”時代信息化手段在提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效方面的重大功效,積極探索訴訟可視化在審判實踐中的應(yīng)用。
篇六
xx年是全面深化司法體制改革的決戰(zhàn)之年,xx縣人民法院在上級法院的科學指導和縣委堅強領(lǐng)導、縣人大及其常委會的有力監(jiān)督,縣政府、政協(xié)和社會各界的大力支持下,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及黨的十九大、十九大一中全會精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為目標,牢牢把握司法為民公正司法主線,按照自治區(qū)高院七項重點工作、市中院六項重點工作和縣委、縣政府的工作部署,堅持“穩(wěn)中求進、創(chuàng)新有為”的工作總基調(diào),堅定不移推進司法體制改革,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實,全面推進新時代人民法院工作實現(xiàn)新發(fā)展。截至10月31日,共收各類訴訟案件3156件,結(jié)案2714件,結(jié)案率85.99%,超額完成欽州市中院要求10月份的結(jié)案率85%以上的目標任務(wù),結(jié)案率一直位居全市法院第一名,審限內(nèi)結(jié)案率100%。共有2個集體、1人受到國家級表彰,2個集體、9人受到自治區(qū)級表彰,22個集體、28人受到市級級表彰,10個集體、9人受到縣級級表彰,沒有干警違法違紀的現(xiàn)象發(fā)生。如繼微電影《百姓的助夢人》榮獲全國法院第四屆十佳微電影優(yōu)秀獎后,司法宣傳工作因表現(xiàn)突出,又被最高人民法院政治部、人民法院新聞傳媒總社聯(lián)合發(fā)文通報表揚,干警覃世武被最高人民法院新聞局授予9月“網(wǎng)評之星”榮譽稱號;連續(xù)六年榮獲xx縣“績效目標管理工作優(yōu)秀獎”、連續(xù)兩年榮獲欽州市法院績效考評一等獎、連續(xù)三年榮獲全市法院黨風廉政建設(shè)責任制績效考評第一名,踏實奮進中成就了非凡業(yè)績。
一、堅定政治理念,把全面從嚴治黨治警各項要求落到實處
(一)迅速掀起學習黨的十九大精神熱潮
自10月18日組織干警集中觀看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會開幕會直播、現(xiàn)場聆聽了習近平總書記代表中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會向大會所作的報告以來,積極組織全院干警專題學習黨的十九大報告精神,迅速在全院范圍內(nèi)掀起學習宣傳貫徹十九大報告精神的熱潮。要求廣大干警要深入學習貫徹黨的十九大和十九屆一中全會精神,遵循司法規(guī)律,不忘初心、繼續(xù)前進,以高度的責任感和使命感,堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導工作,主動作為,確保以優(yōu)異的成績圓滿完成好全年各項工作任務(wù)目標,不斷推進xx法院工作創(chuàng)新發(fā)展。
(二)嚴在日常,強化黨組自身建設(shè)
院黨組加強黨組自身建設(shè),認真落實全面從嚴治黨、從嚴治警要求,堅持把黨風廉政建設(shè)和中心工作同部署,同分析,同檢查,同落實。一是明確責任,抓在經(jīng)常,嚴在日常。院黨組分別于1月5日、3月16日召開專題研究領(lǐng)導分工問題會議,明確黨組書記、院長主持全面工作,負責黨建、黨風廉政建設(shè)第一責任人責任,其他黨組織成員負責分管聯(lián)系范圍的黨建、黨風廉政建設(shè)相應(yīng)責任,紀檢組長分管紀檢監(jiān)察主業(yè),并以文件形式明確黨組主體責任。二是領(lǐng)導抓,抓領(lǐng)導,嚴在日常。院黨組年初時與各部門、領(lǐng)導之間層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀,通過層層簽訂責任狀,形成一級抓一級,級級傳導壓力,切實落實黨風廉政建設(shè)責任制。院黨組還按季度聽取分管領(lǐng)導抓黨風、黨建和審判業(yè)務(wù)工作匯報,分析存在問題,研究整改措施。三是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,切實加強政治教育和監(jiān)督檢查。院黨組把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為最大政治責任,帶頭遵守,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志核心的黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央的權(quán)威,堅決防止“七個有之”,切實做到“五個必須”、“五個決不允許”。四是嚴格政治生活,帶頭執(zhí)行民主集中制。院黨組嚴格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,先后召開32次黨組會落實“三重一大”制度,并制定出臺《黨建工作督查聯(lián)系人制度》、《黨建工作督查制度》、《黨建工作季度分析報告制度》,組織干警簽訂《廉潔司法承諾書》、《禁賭承諾書》,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。我院黨風廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)工作經(jīng)驗獲廣西高院充分肯定,3月28日受邀在全區(qū)法院大力提高審判質(zhì)效、黨風廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)現(xiàn)場推進會上作加強黨風廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)經(jīng)驗交流發(fā)言,得到與會領(lǐng)導的高度肯定。
(三)落實執(zhí)紀問責新常態(tài),營造風清氣正的司法環(huán)境
充分發(fā)揮單獨派駐紀檢組和內(nèi)設(shè)監(jiān)察機構(gòu)優(yōu)勢,認真落實中央關(guān)于全面從嚴治黨的各項部署要求,切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,通過開展中心組理論學習、黨支部集中學習、專題研討會、院領(lǐng)導輔導、出版宣傳欄、德廉知識考試、觀看《巡視利劍》影片視頻等形式加強黨風廉政教育,做到人手一本《準則》、《條例》和《鐵規(guī)禁令學習手冊》。扎實開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”活動,深入落實扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責,為扶貧攻堅保駕護航。今年以來,縣紀委派駐我院紀檢組和監(jiān)察部門共收到上級轉(zhuǎn)來信訪2件,群眾直接來訪舉報4件,合計6件。目前,我院嚴格按照規(guī)定對有舉報線索進行核查,并對信訪件按規(guī)定進行反饋,沒有出現(xiàn)轉(zhuǎn)立案查處的信訪件。
二、狠抓審判執(zhí)行中心工作,切實維護社會公平正義
堅持聚焦執(zhí)法辦案主業(yè)不放松,大力提升審判質(zhì)效,各項審判績效主要指標運行良好,在全市法院名列前茅,呈現(xiàn)“五高四低三無一滿意”現(xiàn)象(案件質(zhì)量高、結(jié)案率高、服判息訴率高、簡易程序適用率高、調(diào)撤率高;信訪投訴率低、上訴率低、上訴案件改判率低、上訴案件發(fā)回重審率低;無越級上訪案件、無矛盾激化影響社會穩(wěn)定案件、無干警違法違紀事件,群眾滿意)。
(一)依法打擊刑事犯罪,增強公眾安全感。充分發(fā)揮刑事審判職能,認真貫徹寬嚴相濟刑事政策,堅持依法懲處犯罪與保障人權(quán)并重,受理刑事案件255件,審結(jié)244件,結(jié)案率95.69%,依法追繳罰沒款96.5萬元,切實提升公眾安全感,維護xx縣的安全穩(wěn)定。嚴厲依法打擊貪污受賄、濫用職權(quán)、失職瀆職犯罪,依法審結(jié)有重大影響的腐敗案件4件7人,彰顯壓倒性態(tài)勢,懲治腐敗分子。積極參與xx縣“6.26”國際禁毒宣傳活動,認真開展刑事審判巡回法庭進張黃鎮(zhèn)活動,嚴厲打擊“兩搶一盜”、黃賭毒等犯罪,堅決打擊嚴重侵犯婦女兒童權(quán)益的犯罪,有效震懾犯罪分子。加大輕微刑事案件和解、刑事附帶民事案件的調(diào)解力度,受理刑事附帶民事訴訟案件20件,調(diào)解成功11件,撤訴3件,調(diào)撤率70%,兌現(xiàn)52.95萬元,有效地維護了被害人的合法權(quán)益。
(二)加強家事審判工作,保障婦女兒童權(quán)益。充分發(fā)揮未成年審判庭的職能作用,建立社會廣泛參與的家事糾紛多元調(diào)解機制,通過家事審判工作為婦女兒童營造更和睦健康的家庭關(guān)系,形成全方位維護婦女兒童權(quán)益新局面。受理未成年人刑事案件18件27人,審結(jié)18件27人,結(jié)案率100%;受理涉家事糾紛案件869件,審結(jié)825件,結(jié)案率94.93%;卦L幫教人員18人次,讓緩刑人員感受到司法溫暖和關(guān)懷。聯(lián)合縣實驗小學掛牌共建“法治護春苗”教育基地,共創(chuàng)“小手拉大手共建平安校園”的青少年法治教育特色品牌。欽州市中院盧上需院長6月27日到xx縣調(diào)研青少年法治教育工作時,對該基地建設(shè)成果給予充分肯定。深入縣實驗小學開展“6.26”國際禁毒日法治宣傳進校園活動和“法治護春苗”普法大講堂,護航青少年學生健康成長。聯(lián)合縣婦聯(lián)召開家事維權(quán)與審判新聞發(fā)布會,向社會各界及媒體通報xx縣在家事審判、婦女兒童維權(quán)、青少年法治教育等方面工作亮點和經(jīng)驗做法。為287名基層婦女干部授課,不斷提升xx縣婦女兒童維權(quán)工作能力和水平。
(三)有效化解民商事糾紛,保障經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的工作原則,發(fā)揮民商事審判調(diào)節(jié)社會關(guān)系的作用,受理民商事案件1979件,結(jié)案1763件,結(jié)案率89.09%。司法護航重大項目建設(shè),為貴合高速公路建設(shè)排憂解難,全力為全縣查控“兩違”和征地搬遷攻堅工作提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。結(jié)合轄區(qū)面積廣、交通不便的特點增設(shè)巡回審判點,深入村委、進入農(nóng)戶調(diào)解因家庭、鄰里、贍養(yǎng)等引發(fā)糾紛的案件進行巡回辦案696件,在審理一案教育一片的良好社會效果的基礎(chǔ)上,積極為當?shù)卮迕耖_展法治宣傳、提供法律咨詢,深受百姓的歡迎和好評。
(四)依法化解行政爭議,促進依法行政。堅持依法保護行政相對人合法權(quán)益與監(jiān)督支持行政機關(guān)依法行政并重,共受理行政案件43件,審結(jié)34件,結(jié)案率79.07%。積極推動落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度,行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴9人次,加強與縣直有關(guān)職能部門溝通交流,建立健全司法與行政良性互動,積極為行政機關(guān)依法行政提供法律指導,促進法治政府建設(shè)。如行政庭先后5次受邀到縣政府參加各類疑難復雜問題分析協(xié)調(diào)會,為縣委縣政府重大決策提供法律服務(wù);行政庭庭長梁斯林應(yīng)邀在xx縣國土資源局行政復議暨應(yīng)訴專題培訓會上為60名國土資源系統(tǒng)干部職工授課,提升國土資源系統(tǒng)干部行政復議、行政訴訟能力。加大對土地征收、房屋拆遷、勞動和社會保障等行政糾紛調(diào)解協(xié)調(diào)力度,如行政庭積極深入縣住建局為實施強拆違法建筑的行政執(zhí)法行為提供規(guī)范指導,并在制作行政法律文書時給予專業(yè)法律指導。
(五)全力破解“執(zhí)行難”,推動社會誠信建設(shè)。積極推進“執(zhí)行攻堅年”工作,先后部署開展了執(zhí)行案件集中清理月活動和“百日清案”、“執(zhí)行沖刺行動”等專項活動,全力破解“執(zhí)行難”,推動社會誠信建設(shè),共受理執(zhí)行案件860件,已執(zhí)結(jié)案件654件,結(jié)案率76.05%,結(jié)案標的7154.9391萬元,實際到位金額3621.8004萬元。依法向社會公布失信被執(zhí)行人名單231人次,對拒不履行執(zhí)行生效法律文書的被執(zhí)行人司法拘留10人次,罰款3人次,罰款金額共20萬元。積極與中國農(nóng)業(yè)銀行xx縣支行簽約合作,共同開發(fā)執(zhí)行案款管理系統(tǒng),推行并使用執(zhí)行案款“一案一賬戶”的信息化管理模式5件,交款涉案金額637957.99元。積極推進司法網(wǎng)絡(luò)拍賣工作,在淘寶網(wǎng)成功發(fā)布9個案件的23件拍品,目前已成交8件拍品,成交金額達546.5萬元。加強執(zhí)行團隊和執(zhí)行信息化建設(shè),推動執(zhí)行公開,增強執(zhí)行工作透明度,不斷提高執(zhí)行效果和執(zhí)行效率。
(六)強化審判管理,大力提升審判質(zhì)效。認真履行審判監(jiān)督職責,共受理再審、發(fā)回重審案件25件,審結(jié)15件,結(jié)案率60%。加強審判管理,強化“網(wǎng)上辦案”,規(guī)范辦案節(jié)點流程,有效防止案件“帶病歸檔”、法律文書“帶錯出門”。積極運用大數(shù)據(jù)思維強化審判運行態(tài)勢分析,及時準確完成司法統(tǒng)計工作,先后編印10期《審判質(zhì)量情況效率情況通報》,分析審判執(zhí)行工作運行的狀況,督辦臨近審限案件。積極開展2016年裁判文書自糾自查活動和抓好案件評查工作,共評查案件1955件,全力做好“優(yōu)秀示范庭審”、“精品案件”和“優(yōu)秀裁判文書”推薦工作。我院報送的(2016)桂0722民初第1649號案件(合議庭成員:韋海澄、何徽、蔡永昇)庭審被評為全區(qū)法院、全市法院“優(yōu)秀示范庭審”,(2016)桂0722民初1397(合議庭成員:秦強、朱深思、韋達)庭審被評為全市法院“優(yōu)秀示范庭審”。
(七)加強立案信訪服務(wù),滿足群眾訴訟需求。加強立案信訪窗口建設(shè),完善“綠色立案通道”,推行訴訟引導、立案登記、案件查詢“一站式”服務(wù),為當事人立案、申訴、信訪等提供線上線下、方便快捷的訴訟服務(wù)。共新收各類案件3155件,當場立案率100%,有效減輕群眾訴累。加強速裁審判團隊建設(shè),繼續(xù)引入社會第三方參與訴訟服務(wù),積極探索律師、人民調(diào)解員等進駐法院參與調(diào)解、提供訴訟服務(wù)等“多元化”供給新模式。狠抓案件卷宗數(shù)字化工作,實現(xiàn)電子卷宗及時上系統(tǒng),方便群眾查詢,增強陽光司法透明。堅持執(zhí)行每周星期三院領(lǐng)導接待日活動,公開接待來訪群眾,傾聽來訪群眾的訴求,現(xiàn)場解釋、答復來訪群眾的問題。處理申訴案件1件,受理群眾來信案件4件,來訪49人次,無一“處理申訴案件1件,受理群眾來信案件6件,接待群眾來訪68人次(其中,涉執(zhí)行案件60人次),無一“進京訪”事件發(fā)生。加大對困難群眾的司法救助力度,依法為困難群眾緩減免訴訟費279894元,讓困難群眾的訴訟權(quán)利實現(xiàn)“零障礙”。
三、主動服務(wù)大局有作為,促進縣域經(jīng)濟騰飛
(一)積極為“一帶一路”門戶港服務(wù)
我院堅持始終把法院工作放在縣委、縣政府的工作大局中進行謀劃,圍繞縣委、縣政府工作部署,以民商事案件審判保障經(jīng)濟社會發(fā)展和國計民生,著力營造誠信有序的市場環(huán)境,全力服務(wù)xx縣“創(chuàng)新年”、“招商年”活動以及“一帶一路”有機銜接重要門戶港建設(shè)。深入縣城工業(yè)園區(qū)和農(nóng)村信用合作聯(lián)社、國民銀行等金融機構(gòu)走訪調(diào)研36次,開展“送法進企業(yè)、法律巡診”活動12次,了解企業(yè)司法需求,為企業(yè)發(fā)展排憂解難,妥善化解了大量涉企業(yè)糾紛案件,助推縣域經(jīng)濟發(fā)展。對涉門戶港重大項目建設(shè)、重點企業(yè)的案件開設(shè)綠色通道,全力為重點企業(yè)、重點案件提供全方位的訴訟環(huán)境,如擴大簡易程序、小額訴訟程序的適用范圍,實行簡案快審,減少當事人的訴累;對確有困難的涉非公有制經(jīng)濟企業(yè)案件當事人實行訴訟費用緩、減、免政策30件,緩、減、免交金額達78060元。
(二)落實“創(chuàng)新年”活動事項
我院作為“創(chuàng)新多元化解決糾紛機制”和“創(chuàng)新非公企業(yè)法律服務(wù)方式”的重點創(chuàng)新事項的牽頭單位,積極組織協(xié)調(diào)縣司法局、綜治辦、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)等參加單位采取有力措施,圓滿完成了“創(chuàng)新年”活動項目任務(wù)。
一是“法官+村官”化解糾紛。認真貫徹縣委實施的1+2+6”工作機制,進一步完善法官工作室機制,豐富司法服務(wù)載體。共培訓村級調(diào)解員276人,成功化解矛盾糾紛218件,為群眾提供法律咨詢234人次,收集社情民意285條,幫助群眾解決236個法律疑難問題,使大量矛盾糾紛在訴前得到有效化解和分流。貴州省遵義市中院和山東省臨沭縣法院分別慕名到我院交流學習多元化解決糾紛機制工作經(jīng)驗,獲得好評。不斷加大訴前聯(lián)調(diào)和訴前調(diào)解工作力度,共完成訴前聯(lián)調(diào)、訴前調(diào)解案件890件,達成調(diào)解協(xié)議782件。欽州市中院聯(lián)合我院在寨圩法庭拍攝法治微電影《初心》,全面展示全市法院創(chuàng)新多元化解決糾紛機制改革的成果。
二是設(shè)立非公經(jīng)濟糾紛巡回法庭。在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部指導和縣工商聯(lián)大力支持下,我院于7月26日在xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)掛牌設(shè)立非公經(jīng)濟糾紛巡回法庭,專門以多元化解方式、訴訟與非訴調(diào)解方法,著力打造“化解矛盾、司法公開、法治宣傳”的司法服務(wù)平臺,全力為非公企業(yè)提供公正高效的解決糾紛“一站式服務(wù)”,努力解決非公企業(yè)訴訟立案難、訴訟難、執(zhí)行難等問題。自巡回法庭設(shè)立以來,先后為轄區(qū)企業(yè)和職工發(fā)放《xx縣人民法院非公經(jīng)濟糾紛巡回法庭訴訟服務(wù)便民卡》200份、《xx縣人民法院非公經(jīng)濟糾紛巡回法庭服務(wù)服務(wù)企業(yè)發(fā)展手冊》60份,提供法律咨詢46人次,成功化解企業(yè)矛盾糾紛8件,幫助企業(yè)解決28個法律疑難問題,受到轄區(qū)企業(yè)和職工的廣泛好評。
(三)服務(wù)重大項目建設(shè)保民生。根據(jù)縣委、縣政府工作部署和安排,我院作為“南亞國際”房地產(chǎn)項目掃尾工程的牽頭單位,堅持能動司法,多次牽頭協(xié)調(diào)住建局、供電局、供水公司、消防大隊、測繪中心、國民村鎮(zhèn)銀行等單位,全力做好“南亞國際”房地產(chǎn)項目掃尾工程服務(wù)工作,確保供電、供水到戶,安防設(shè)施安裝到位,消防等項目驗收過關(guān)。通過我院不懈地努力,不僅讓南亞國際大夏于11月15日順利圓滿交房給購房業(yè)主,而且成功地讓有發(fā)展前景的瀕危企業(yè)——xx縣南亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司“起死回生”,依法服務(wù)地方供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進xx縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展,實現(xiàn)了多方共贏。
(四)積極參與社會綜合治理
積極參與社會綜合治理,不斷增強群眾法治意識,全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”青少年普法品牌,先后投資拍攝《冬日暖流》、《百姓的助夢人》、《法治護春苗——青少年法治警示教育案例微視頻》等三部普法宣傳系列微電影和微視頻,并深入全縣各中小學校公映,深受廣大群眾和師生的歡迎。組建30人的xx法院天平先鋒隊,聯(lián)合縣實驗小學掛牌共建“法治護春苗”教育基地,積極參與xx縣xx年“平安校園行”宣傳教育活動和“青春法治護航行動”活動,讓全縣328間中小學校9萬多名中小學生接受法治教育。
(五)“扶貧攻堅”工作探索新模式成績顯著
我院勇?lián)撠毠哉呜熑危渣h的十九大精神統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅工作,組織95名干警結(jié)對幫扶115戶貧困戶,在堅持以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建的新模式,深化“互動聯(lián)動、掛鉤幫扶”機制,在強化對貧困村“輸血”的同時,積極引導貧困村“凝血”、“造血”,幫助三合鎮(zhèn)打造百畝蓮塘、千畝黃欖、千畝柑桔等產(chǎn)業(yè)扶貧項目,采用“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式助力貧困戶增收,有力地推進了精準扶貧工作深入開展,確保早日實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧、穩(wěn)定致富的目標任務(wù)。積極幫助貧困村協(xié)調(diào)、爭取各類項目建設(shè)資金336萬元,建成道路6條共10.5公里,解決貧困群眾“出行難”問題。組織干警開展xx年“扶貧日”捐資幫困活動,共募捐善款25700元。“一幫一聯(lián)”結(jié)對幫扶工作成績突出,獲縣脫貧攻堅指揮部辦公室通報表揚。通過活用幫扶政策措施,精準施策,精準扶貧工作成效顯著,現(xiàn)有43戶貧困戶已初步通過自治區(qū)檢查組檢查驗收,被xx縣委、縣政府授予“2016年度(縣直)脫貧攻堅工作先進單位”榮譽稱號。
四、深化司法體制改革,全面提升司法公信力
xx年是司法改革的決戰(zhàn)之年。我院根據(jù)《全區(qū)法院全面推進司法體制改革工作實施方案》的統(tǒng)一部署,以司法責任制改革為核心,準確把握改革政策,突出改革重點,以釘釘子精神堅定不移地推進司法體制改革工作,促使法院回歸辦案本位,使優(yōu)秀人才向辦案一線流動趨勢明顯,一線辦案力量得到增加,廣大法院干警尤其是在一線辦案的法官,多辦案、辦好案的積極性、責任心明顯增強,辦案質(zhì)量效率穩(wěn)步提升,人均結(jié)案數(shù)較司改前同比上升,上訴率、發(fā)回改判率、涉訴信訪率下降。
(一)堅持黨委領(lǐng)導,穩(wěn)步推進司法體制改革
我院嚴格按照中央、最高人民法院、自治區(qū)黨委和自治區(qū)高院決策部署,堅持黨委領(lǐng)導,狠抓司法改革任務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、精準施工和成果鞏固,務(wù)實穩(wěn)妥推進各項改革工作落到實處,先后完成法官單獨序列職務(wù)套改、法院三大類人員的分類管理、建立健全司法人員職業(yè)保障制度和完善司法責任制、建立健全審判組織等多項改革舉措,有效緩解了“案多人少”矛盾困境,改革成效逐步顯現(xiàn)。目前,我院已完成首批37名員額法官遴選工作,以及法官等級套改工作和暫按所在地同級政府綜合管理類相同職務(wù)層次的公務(wù)員上一年度人均工資收入的20%預發(fā)半年績效考核獎金。我院還積極向縣人大常委會、政協(xié)作司法體制改革工作情況專題匯報,贏得與會人大代表、政協(xié)委員的充分肯定,獲得全票通過。
(二)組建審判執(zhí)行團隊,優(yōu)化審判資源配置
根據(jù)案件業(yè)務(wù)特點和審判力量的需求,對法院審判資源重新進行了優(yōu)化組合,由37名員額法官分別組建速裁、刑事、民事、行政、立案、執(zhí)行、綜合審判團隊25個,遴選優(yōu)秀法官擔任合議庭主審法官,配齊配強審判執(zhí)行團隊人員,院長、主管副院長和庭長全部納入審判團隊參與辦案。通過將優(yōu)質(zhì)審判資源充實到審判執(zhí)行一線,明確專業(yè)審判團隊內(nèi)部成員分工,確保員額法官、法官助理、書記員權(quán)責清晰,使辦案質(zhì)量和效率得到穩(wěn)步提升,實現(xiàn)“讓審理者裁判、讓裁判者負責”的目標。
(三)創(chuàng)新審判權(quán)力運行機制,落實司法責任制
我院先后制定頒布《xx縣人民法院關(guān)于組建新型審判團隊、管理服務(wù)團隊工作方案》、《院庭長辦理案件的暫行規(guī)定》、《審判職權(quán)配置及運行規(guī)范的暫行規(guī)定》、《審判責任制的暫行規(guī)定》、《專業(yè)法官會議制度(試行)》、《xx縣人民法院案件繁簡分流工作方案》、《xx縣人民法院案件質(zhì)量專項評查活動工作方案》、《xx縣人民法院司法公開專項整改工作方案》等八個文件,全力推進司法體制改革,構(gòu)建權(quán)責清晰的司法責任體系。在加強專業(yè)審判團隊建設(shè)的同時,不斷完善審判權(quán)運行機制等改革,特別是在家事審判、繁簡分流、多元化糾紛解決機制建設(shè)等重點改革上下功夫,積極探索創(chuàng)新,逐步破解審判執(zhí)行發(fā)展難題,提升審判質(zhì)效,實現(xiàn)司法公正,增強司法公信。堅持院庭領(lǐng)導帶頭辦案常態(tài)化,以身作則,逐級壓實責任,帶頭辦理重大、復雜、疑難、新類型及具有指導意義的案件,充分發(fā)揮示范效應(yīng)作用,院庭長共收各類訴訟案件2589件,結(jié)案2181件,結(jié)案率84.24%。
五、全面落實從嚴治黨,建設(shè)過硬法院隊伍
我院認真貫徹落實中共中央《關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的意見》、全區(qū)政法工作會議提出的“堅持以全面從嚴治黨塑造政法隊伍新形象”的要求以及自治區(qū)高院黃克院長提出“五個更加從嚴”的要求,按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,銳意改革創(chuàng)新,加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的法院隊伍。
(一)堅定理想信念,推進學習教育活動常態(tài)化制度化
深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,切實增強干警“四種意識”,抓好黨風廉政建設(shè),改進司法作風,確保司法清廉。加強意識形態(tài)的工作研究和部署,召開xx年黨風廉政建和反腐敗工作會議,組織干警參加德廉知識學習測試和觀看黨風廉政建設(shè)警示教育巡展,結(jié)合奚曉明違紀違法案件開展警示教育活動,從奚曉明違紀違法案例中汲取教訓,提高黨性修養(yǎng),筑牢防腐底線。召開學習駱春偉先進事跡動員會,把學習駱春偉先進事跡納入“兩學一做”重要內(nèi)容,要求干警撰寫學習心得體會。深入開展解放思想大討論活動,扎實推進全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動工作和“一問責三整治”專項整治活動,著力解決法院干警中存在的“庸政懶政怠政”等問題,為實現(xiàn)xx法院創(chuàng)新科學發(fā)展提供堅強的紀律保證。
(二)重視法院文化建設(shè),塑造法院隊伍良好形象
我院堅持將法院文化建設(shè)融入到法院工作各個領(lǐng)域,打好“法院文化牌”,為隊伍建設(shè)提供強大精神力量。4月25日晚在濱江西路廣場主辦“堅守公平正義共建法治蕉鄉(xiāng)”xx年世界法律日暨法治社會宣傳文藝晚會,欽州市中院黨組書記、院長盧上需,xx縣委書記韋業(yè)葵等領(lǐng)導出席文藝晚會。5月份以來,xx縣紀委聯(lián)合我院對黨員領(lǐng)導干部警示教育基地進行了大幅度改版,與時俱進,增加了許多近年來xx縣黨風廉政建設(shè)工作的最新成果內(nèi)容,并集中展現(xiàn)了發(fā)生在群眾身邊的最新的警示教育案例,先后有縣人社局、縣農(nóng)村信用社等單位干部職工960人到法院現(xiàn)場接受廉政文化洗禮。積極參加欽州市法院系統(tǒng)第十一屆職工運動會,以優(yōu)異的成績和良好的道德風貌全面展示了新時期法院干警的風采。喜獲全市法院“堅定理想信念?堅定法治信仰”主題書畫攝影比賽九項大獎,成為全市法院獲獎最多的基層法院。加強法院干警教育培訓工作,舉辦xx年第一期審判執(zhí)行工作大講堂和3期民商事、刑事、行政審判、執(zhí)行業(yè)務(wù)沙龍,開展“堅定理想信念堅定法治信仰”全員讀書活動,特邀武漢大學法學院副教授、法學博士、欽州市中級人民法院院長助理楊巍為全體干警作《民法總則》相關(guān)知識的講座,推進學習型法院建設(shè)。堅持每季度開展創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動,形成比學趕幫超的熱潮。
(三)堅持理論與實際并重,服務(wù)法院工作發(fā)展
我院不斷加強法學學術(shù)理論研究工作,把提高干警的理論水平作為法官司法能力與法院文化建設(shè)的重要組成部分,并注重理論成果向司法實踐的轉(zhuǎn)化。9月22日,干警陳思撰寫的《淺談人民法院審判資源之人員的合理配置》、吳同燕撰寫的《在新監(jiān)察委員會模型下紀委檢查證據(jù)向職務(wù)犯罪偵查證據(jù)的轉(zhuǎn)化程序研究》分別榮獲“司法責任制與審判資源的合理配置”專題研討會征文一等獎、三等獎。我院兩篇案件《農(nóng)村集體組織持有土地證的,不影響其作為相關(guān)訴訟主體的資格——xx縣小江鎮(zhèn)北河村民委員會振文村民小組訴陳業(yè)新等停止侵害、排除妨害案》(編寫人:xx縣人民法院李玉霞)、《在相鄰排水關(guān)系中高地所有人或使用人應(yīng)當采取適當排水措施——高大遠訴高大偉相鄰排水案》(編寫人:xx縣人民法院何正昌、黎黎)分別入選《中國法院2016年度案例(物權(quán)糾紛)》,是欽州市法院唯一一個有案例入選《中國法院2016年度案例(物權(quán)糾紛)》的基層法院,彰顯了法官精湛的審判業(yè)務(wù)能力和深厚的司法理論功底。
五、重視基礎(chǔ)建設(shè),保障服務(wù)審判措施得力
(一)基層基礎(chǔ)有新進展
一是積極推進據(jù)訴訟服務(wù)中心升級改造建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)高院訴訟服務(wù)中心升級版的建設(shè)要求,我院制定出臺了《xx縣人民法院訴訟服務(wù)中心升級版建設(shè)方案》及《建設(shè)方案實施細則》,明確訴訟服務(wù)升級建設(shè)的目標及建設(shè)情況。訴訟服務(wù)中心占地面積1045平方米,其中訴訟服務(wù)大廳200平方米,信訪區(qū)120平方米,調(diào)解區(qū)450平方米,速裁區(qū)230平方米、安檢區(qū)45平方米。擬在今年12月份前完成訴訟服務(wù)中心升級改造建設(shè)任務(wù)。二是深入推進“智慧法院”建設(shè)。我院從8月份開始正式啟用遠程庭審系統(tǒng)審理刑事案件,節(jié)約司法資源,緩解司法警力不足的壓力,不斷提高刑事審判效率。三是積極推進案件電子檔案建設(shè)工作。加快建立“電子訴訟檔案閱卷服務(wù)平臺”,力爭在xx年12月31日前完成全部檔案的數(shù)字化處理,把“死檔案”變成“活資源”,實現(xiàn)傳統(tǒng)檔案管理模式向信息技術(shù)主導模式的轉(zhuǎn)變。四是新安檢通道正式啟用。除了法院審判大樓原先設(shè)立的安檢通道外,我院將原來位于訴訟服務(wù)中心一樓的安檢崗前移至法院大門,增設(shè)來訪登記崗,增加監(jiān)控設(shè)備,為法院工作的順利提供雙重安全保障。
(二)司法宣傳工作亮點紛呈
高度重視司法宣傳工作,主動適應(yīng)新形勢,準確把握人民法院工作重點,在鞏固傳統(tǒng)宣傳陣地的同時,致力加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳陣地建設(shè),實現(xiàn)了網(wǎng)站、微信、微博、客戶端全覆蓋,新媒體“矩陣群”初步形成。積極開展一系列卓有成效的司法宣傳工作,實現(xiàn)了審判執(zhí)行工作與司法宣傳工作的同頻共振,8月30日被最高人民法院政治部、人民法院新聞傳媒總社聯(lián)合發(fā)文通報表揚,被評為“xx年度在司法宣傳工作中做出突出成績的人民法院”。積極參加xx年“我愛欽州”原創(chuàng)微信大賽,并榮獲大賽第一季“優(yōu)秀創(chuàng)意獎”。在中國法院網(wǎng)、人民法治網(wǎng)、廣西法院網(wǎng)、平安廣西網(wǎng)、《廣西法治日報》、《欽州日報》、《北部灣晨報》等地市級以上媒體發(fā)表宣傳稿件890多篇,發(fā)稿量在欽州市法院名類前茅。先后制作《當好婦女兒童的保護神——xx縣人民法院維護婦女兒童合法權(quán)益工作紀實》、《黨建帶隊建促審判司法天平耀蕉鄉(xiāng)——xx縣人民法院黨建工作紀實》等8部法院工作宣傳視頻短片,配合欽州市中院拍攝《為了你再苦也值得》、《創(chuàng)新高效爭創(chuàng)一流》專題片,積極向社會傳遞司法正能量。
(三)后勤服務(wù)保障得力
一是司法警察警務(wù)保障有力。我院司法警察大隊堅持全面落實從嚴治警要求,不斷加強司法警察隊伍建設(shè),深入推進司法警察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),努力推動司法警務(wù)工作水平再上新臺階。共執(zhí)行刑事庭審警務(wù)保障案件211件,押解、看管被告人268人,值庭879人,協(xié)助中院開庭18次,遠程提訊19件,出警人數(shù)52人,機關(guān)安保950次。配合執(zhí)行局協(xié)助執(zhí)行389件,出警人次共672人,與去年同期相比增長30%,為打贏“基本解決執(zhí)行難”這場硬戰(zhàn)貢獻力量。積極開展了“做合格司法警察”學習討論活動,參加全市法院司法警察“忠誠擔當、事不避難、做合格司法警察”專題演講比賽,榮獲優(yōu)秀獎。嚴格落實公務(wù)用車制度改革,公務(wù)用車派車1987次,全力配合為審判執(zhí)行工作順利進行提供堅強有力的警務(wù)保障。
二是主動接受監(jiān)督促公正。積極配合欽州市人大常委會調(diào)研組到我院就司法體制改革、法院執(zhí)行等工作進行專題調(diào)研,先后向縣人大及其常委會報告工作10次。主動走訪自治區(qū)人大代表12人次,邀請人大代表、政協(xié)委員視察法院工作,增進人大代表對法院工作的了解、理解和支持,有力推動了法院依法履行審判職能。邀請人大代表、政協(xié)委員參觀法院、旁聽庭審、監(jiān)督執(zhí)行、評議118人次。
三是推進司法公開促公信。我院依托“四大公開平臺”,全力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。公開發(fā)布審判流程信息3112件、執(zhí)行信息854件、裁判文書上網(wǎng)1101份,庭審同步錄音錄像1187件,在新浪微博進行圖文庭審直播110次、重大活動直播6次,在中國庭審公開網(wǎng)進行網(wǎng)絡(luò)直播94次,讓審判權(quán)在陽光下運行。積極開展法院公眾開放日活動12次,召開新聞發(fā)布會1場,發(fā)布官方微博信息2369條、微信108期396條。
六、存在的問題和原因分析
雖然我院今年以來各項工作取得了較好的成績,但仍然存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是案多人少矛盾依舊嚴峻,司法輔助人員不足嚴重影響審判工作的可持續(xù)性。二是干警的司法能力和素質(zhì)與司法責任制的要求仍有差距,導致少數(shù)案件審判質(zhì)效不高;三是信息化的投入不夠,依靠科技推進司法辦案的成效還不明顯;四是運用市場化、社會化機制破解司法工作難題的辦法還不夠。面對這些問題和困難,我們下一步將采取有效措施,努力加以解決,勇于擔當,創(chuàng)新有為,為xx縣的經(jīng)濟發(fā)展提供有力的司法保障和良好的司法服務(wù)。
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