解放思想是我們一直在走的路，從改革開放起，我們就在這條道路上越走越好，為了加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量發(fā)展，我們開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論活動，提出了哪些實施方案？下面給大家?guī)�來的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論實施方案。

推進北鎮(zhèn)全面振興，要把解放思想作為根本要求，著力發(fā)揮思想大解放的“牛鼻子”作用

在思想觀念方面，我市一些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情不足，存在不求有功、但求無過思想；創(chuàng)新意識不強，存在坐等靠要、因循守舊思想。一些群眾創(chuàng)業(yè)意識不強，滿足當前發(fā)展現(xiàn)狀，存在小富即安、小勝即滿思想。通過大討論，我們進一步破除長期以來形成的內(nèi)陸農(nóng)業(yè)縣的慣性思維，明確沿海城市定位，提出要主動融入“一帶一路”，在更寬領(lǐng)域擴大對外開放，著力打造國際化沿海歷史文化名城。通過大討論，我們徹底解決與新時代要求、高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和思維定式，提振信心，激發(fā)干勁，轉(zhuǎn)理念、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)機制、抓開放、塑環(huán)境，努力形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的轉(zhuǎn)型振興新局面。通過大討論，我們著力解決不愿、不敢、不會、不真解放思想的問題，堅決杜絕講解放思想頭頭是道、熱熱鬧鬧，落實到行動上仍然用老觀念、老方式、老套路、老方法的問題,真正實現(xiàn)思想大解放，為加快推進北鎮(zhèn)振興掃清障礙、打牢基礎(chǔ)。

推進北鎮(zhèn)全面振興，要把深化改革作為關(guān)鍵任務(wù)，加快構(gòu)建全面改革“系統(tǒng)化”布局

在體制機制方面，當前我市加快發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的體制機制還不夠順暢，特別是溝幫子開發(fā)區(qū)“管委會+公司”運行模式的活力還沒有完全釋放出來。全省45個省級開發(fā)區(qū)，溝幫子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)排名第27位，處于中游水平，開發(fā)區(qū)的縣域經(jīng)濟先導區(qū)作用沒有發(fā)揮出來。我們要堅持問題導向，以機構(gòu)改革和事業(yè)單位改革為契機，繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，推動政府、企業(yè)、社會公眾聯(lián)動解決營商環(huán)境問題；大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，扎實推進園區(qū)體制改革，優(yōu)化園區(qū)整合，積極探索“一區(qū)多園”運行模式，加快石墨精深加工產(chǎn)業(yè)園和廣寧工業(yè)園“五通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化“管委會+公司”管理模式，鼓勵社會資本參與園區(qū)運營，加快落實“見章跟章”“綠色通道”制度，不斷下放經(jīng)濟管理權(quán)限，打造全省最優(yōu)投資環(huán)境。

推進北鎮(zhèn)全面振興，要把增強創(chuàng)新能力作為根本途徑，不斷激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動“強引擎”動能

在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面，我市一產(chǎn)比重過大，二產(chǎn)比重偏小，規(guī)上企業(yè)數(shù)量偏少，高技術(shù)含量、高附加值、高成長性和強帶動力的龍頭企業(yè)、重大項目還不多，造成財政收入水平偏低，財政收支矛盾突出。我們要堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，全力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進以溝幫子熏雞加工為龍頭的畜禽產(chǎn)業(yè)、以溝幫子稻米和佳和谷物為依托的稻谷產(chǎn)業(yè)、以百帝路蛋業(yè)和佳源蛋業(yè)為代表的禽蛋產(chǎn)業(yè)、以遼寧供銷窟窿臺農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為牽動的蔬菜物流加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群打造成百億產(chǎn)業(yè)集群。以爭創(chuàng)全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)為契機，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，推廣認養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)，打造新一輪全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“北鎮(zhèn)模式”。以深入挖掘歷史文化資源為重點，做好“廟、陵、墻、城、塔”五篇文章，大力推進文化旅游業(yè)發(fā)展,大幅提高文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重。全面落實省市支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策，構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，發(fā)展壯大一批技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、就業(yè)率高的民營企業(yè)。主動融入“一帶一路”建設(shè)，加快實施與哈薩克斯坦國家礦產(chǎn)資源中心共同建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心，引進國內(nèi)外院士工作站，把天晟重工打造成為國際知名企業(yè)。

推進北鎮(zhèn)全面振興，要把開發(fā)開放作為重要抓手，加快產(chǎn)業(yè)強市“補短板”步伐

在開放合作方面，北鎮(zhèn)實際利用外資、進出口產(chǎn)值等方面規(guī)模較小，反映我們開放合作、協(xié)同發(fā)展的意識還不強，缺乏戰(zhàn)略眼光和全球視野，經(jīng)濟外向度低，開放程度不高。我們要主動融入國家實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)和省實施“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”“一帶五基地”建設(shè)，積極探索對外經(jīng)貿(mào)往來，充分借助遼寧與江蘇、錦州與蘇州對口合作等重大戰(zhàn)略機遇，堅持“內(nèi)資外資一起抓”，開拓國際國內(nèi)兩個市場。從北鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件、資源環(huán)境等實際出發(fā)，努力打造國際半程御路馬拉松、國際葡萄節(jié)、國際攝影大展等國際品牌，不斷提升北鎮(zhèn)國際影響力。用北鎮(zhèn)的優(yōu)勢名片作為敲門磚，突出招大引強、聚核成鏈，精細整合“招商網(wǎng)絡(luò)”，精準繪制“招商地圖”，精確選配“招商力量”，緊扣梨花文化節(jié)、北鎮(zhèn)籍知名企業(yè)家家鄉(xiāng)行等重要活動，加大專業(yè)招商、以商招商、中介招商、網(wǎng)絡(luò)招商力度，持續(xù)提升對內(nèi)對外開放水平，進一步構(gòu)建“大招商”格局，實現(xiàn)“請得來”“留得住”。

同時，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，抓好“最大多數(shù)”，大力選派優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，按照錦州市要求，到2019年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官要實現(xiàn)70后和80后各占1/3的目標，努力建設(shè)一支“有激情、重責任、敢擔當、守規(guī)矩”的干部隊伍，為加快北鎮(zhèn)全面振興提供堅強的組織保證。

時代召喚使命,使命承載夢想。我們必須搶抓機遇、銳意進取、攻關(guān)奪隘，以實實在在的舉措推動政治、經(jīng)濟、民生等各方面工作實現(xiàn)新突破，切實加強黨對全面振興的領(lǐng)導，努力實現(xiàn)新時代“四個北鎮(zhèn)”高質(zhì)量發(fā)展和全面振興。

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