基層黨建工作是一個(gè)非常重要的工作，這是一個(gè)最基層的工作匯報(bào)，是關(guān)系到最普通人民利益的大事情，這2018年就要過去了，一個(gè)全新開始來臨之前，工作匯報(bào)是很有必要的，2018年抓基層黨建工作述職報(bào)告模板6篇一起看看！

01

2018年，在XX黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX黨委黨建工作以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，突出抓好政治建設(shè)、組織建設(shè)、廉潔建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和文化建設(shè)，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和有力的組織保障�，F(xiàn)就2018年抓基層黨建工作述職如下，請同志們評議：

一、主要工作及成效

（一）突出政治建設(shè)抓黨建，恪守忠誠本質(zhì)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、黨員政治理論學(xué)習(xí)活動為載體，通過組織開展的“XX”黨內(nèi)主題實(shí)踐活動，“XX”主題活動，黨的十九大精神學(xué)習(xí)研討等系列活動，以紅色理論、系列講話武裝黨員頭腦，幫助廣大黨員牢固樹立共產(chǎn)黨員宗旨意識、責(zé)任意識、看齊意識和核心意識；通過組織黨員到當(dāng)?shù)丶t色教育基地參觀學(xué)習(xí)，班子成員深入聯(lián)系的基層黨支部開展十九大精神宣講，參加黨支部書記抓基層黨建述職評議會，過雙重組織生活會等形式，使廣大民警進(jìn)一步樹立“忠誠可靠”的思想品質(zhì)，激發(fā)“竭誠奉獻(xiàn)”的革命精神；通過深入排查、整改黨員教育管理、組織生活制度落實(shí)等X大方面X處的問題，進(jìn)一步使全局廣大黨員把對黨忠誠建立在學(xué)習(xí)“四句話、十六字”的理性思考中，把對黨忠誠貫穿于確保警令暢通的實(shí)踐中，把對黨忠誠落實(shí)到完成“急、難、險(xiǎn)、重”各項(xiàng)安保任務(wù)的具體工作中，扎實(shí)筑牢服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的思想根基。

（二）突出組織建設(shè)抓黨建，發(fā)揮核心作用。一方面加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。以創(chuàng)建“六型”領(lǐng)導(dǎo)班子作為推動整體工作的有力抓手，年內(nèi)，組織召開了黨委中心組學(xué)習(xí)會X場次，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十九大新理論、新觀點(diǎn)、新思路；組織召開黨委民主生活會X場次，求真務(wù)實(shí)查擺不足，開誠布公征求意見，實(shí)實(shí)在在整改問題；落實(shí)民主集中制，對重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)全部提交黨委會議研究，加強(qiáng)了黨委對中心工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了全局各項(xiàng)重要事宜決策的科學(xué)民主、務(wù)實(shí)高效。一方面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。緊緊圍繞爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨支部活動，進(jìn)一步優(yōu)化黨支部設(shè)置，督促指導(dǎo)全局X個(gè)任期屆滿的黨支部規(guī)范完成了黨支部換屆選舉工作；規(guī)范落實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育、黨員管理監(jiān)督、黨內(nèi)民主參與、黨員進(jìn)步發(fā)展等七項(xiàng)組織制度，開展了黨支部動態(tài)考評，提高了基層黨支部執(zhí)行上級部署、主動思考謀劃、解決實(shí)際問題、帶領(lǐng)隊(duì)伍完成任務(wù)的能力和水平。年內(nèi)共有X個(gè)基層黨支部先后被XX、XX評為先進(jìn)黨支部，X個(gè)黨支部確定為XX黨建工作示范點(diǎn)。

（三）突出作風(fēng)建設(shè)抓黨建，嚴(yán)肅警風(fēng)警紀(jì)。一是注重在一線崗位上錘煉。以“四個(gè)合格”為標(biāo)準(zhǔn)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部履職作風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，在各項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重的安保任務(wù)中身先士卒、沖鋒在前、模范帶頭，使之真正成為攻堅(jiān)克難的“先鋒隊(duì)”、穩(wěn)定隊(duì)伍的“壓艙石”。年內(nèi)，在XX安保、“XX”重點(diǎn)安保中，共有X名同志榮立個(gè)人三等功，X名同志獲個(gè)人嘉獎(jiǎng)，X名同志榮獲優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。二是注重在日常工作中養(yǎng)成。通過重溫入黨入警誓詞、進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、剖析身邊發(fā)生的違法違紀(jì)案件等正、反面教育相結(jié)合的形式，幫助民警鏟除不良習(xí)慣的思想根源，滌蕩各類不良習(xí)氣，促使民警樹立起正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和“挺紀(jì)在前”的責(zé)任意識，養(yǎng)成自覺遵規(guī)守紀(jì)的良好習(xí)慣。三是注重在專項(xiàng)活動中深化。以“集中整治”活動組織開展為契機(jī)，以嚴(yán)肅查處案件為突破點(diǎn)，運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督信息化平臺發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索X條，嚴(yán)肅查處了X起案件，X名同志受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分，在全局形成了“不愿違、不能違、不敢違”的威懾效應(yīng)。

（四）突出廉潔建設(shè)抓黨建，筑牢反腐防線。主要從落實(shí)黨委主體、紀(jì)委監(jiān)督“兩個(gè)責(zé)任”著力，持續(xù)、深入、有效開展黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作，努力營造了風(fēng)清氣正、和諧進(jìn)取的政治生態(tài)環(huán)境。一方面，認(rèn)真落實(shí)好黨委主體責(zé)任。X黨委牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識，制定出臺了《XX領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任包保分工》、《XX2018年機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)分工》、《XX2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》等相關(guān)制度規(guī)定，班子成員全部落實(shí)“一崗雙責(zé)”，分工包保全局各單位、部門，細(xì)化目標(biāo)清單、層層壓實(shí)責(zé)任。黨委書記與局班子成員、所隊(duì)、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人開展廉潔談話X次，結(jié)合“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)召開民主生活會X次，圍繞“三重一大”事項(xiàng)召開黨委會X次，“三公經(jīng)費(fèi)”接待費(fèi)開支與去年同期比下降X%。一方面，積極履行好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。按照XX黨委重大決策和重點(diǎn)時(shí)期安保工作的要求，先后3次組織對全局執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，從嚴(yán)落實(shí)辦公用品管理制度，從嚴(yán)管理各類差旅費(fèi)支出，全面精簡會議、文件、簡報(bào)，一年來，文件數(shù)量同比減少X%，簡報(bào)數(shù)量同比減少X%，公務(wù)用車費(fèi)用同比下降X%，全X領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜均按規(guī)定填表報(bào)備，沒有超標(biāo)辦酒席情況。年內(nèi)全局共開展各類廉政督察活動X人次，查糾各類問題X件，提出督察建議X條。有效地控制了因執(zhí)法不作為、亂作為引發(fā)的信訪投訴問題以及內(nèi)部涉槍、涉酒、涉賭、涉票問題發(fā)生。

（五）突出文化建設(shè)抓黨建，引領(lǐng)隊(duì)伍發(fā)展。局黨委將黨建文化作為塑造黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障，納入警營文化建設(shè)，堅(jiān)持從管理文化培樹、行為文化培樹、優(yōu)良品質(zhì)培樹、青年文明號創(chuàng)建等7個(gè)方面加強(qiáng)對廣大民警理想信念、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)、精神風(fēng)貌等的引導(dǎo)和影響。期間，我們充分利用XX等紅色教育資源優(yōu)勢，廣泛開展專題講座、聆聽老紅軍故事等革命傳統(tǒng)教育X次，引導(dǎo)黨員民警繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩無產(chǎn)階級革命家的優(yōu)良傳統(tǒng)；我們依托“警務(wù)之星”、“身邊好人”等評優(yōu)活動，鼓勵(lì)黨員叫響“我是黨員我承諾，我的崗位黨放心”口號；我們配套開展“紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立97周年”主題XX活動和“XX”專題組織生活會，營造學(xué)先進(jìn)、講黨性、重品行、當(dāng)標(biāo)兵的氛圍；我們投入X萬元對文體中心、各所隊(duì)小食堂進(jìn)行了修繕，有效改善了民警工作、生活環(huán)境。通過舉辦籃球賽、乒乓球賽和書畫攝影賽，滿足廣大民警日益增長的精神需要，在幫助民警有效緩解壓力、愉悅身心的同時(shí)，將警營黨建文化注入到干部民警的意識形態(tài)之中，內(nèi)化于心、外踐于行，為確保各項(xiàng)公安工作任務(wù)圓滿完成注入了活力和動力。

二、存在的不足

回顧一年來我局的黨建工作，取得了一些成績，收獲了一些成效。但距XX黨委的要求和黨員的期待還有一定的差距:

一是落實(shí)黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)還有差距。常態(tài)化抓好黨建的意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，專題部署黨建工作較少；抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、解難題等方面投入的精力比較多，對黨建創(chuàng)新抓得不夠緊、不夠?qū)�，破解黨建難題的辦法不多，運(yùn)用黨建工作來推動業(yè)務(wù)工作能力方面仍有差距，比如在重大安保期間，如何有效發(fā)揮戰(zhàn)時(shí)黨建工作，激發(fā)基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員先鋒帶頭作用發(fā)揮等方面的謀劃不夠、思維不夠開闊、效果有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

二是對基層黨支部監(jiān)督、考核運(yùn)用不充分。圍繞履行黨建工作責(zé)任制，我單位雖建立了一系列制度，但在實(shí)際運(yùn)行過程中，對制度落實(shí)不到位、職責(zé)履行不到位等問題，缺乏及時(shí)有效的監(jiān)管強(qiáng)約手段，激勵(lì)問責(zé)機(jī)制不夠完善，存在強(qiáng)考核、弱問責(zé)的情況，獎(jiǎng)勵(lì)主要停留在精神褒獎(jiǎng)層面，問責(zé)還沒有真正起到應(yīng)有的警示和威懾作用。考核結(jié)果運(yùn)用得不夠充分，獎(jiǎng)懲措施力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是抓黨建力量使用不平衡。對基層黨支部抓得多些，對機(jī)關(guān)黨建投入精力較少；對黨建示范點(diǎn)黨支部用力多，對其他黨支部關(guān)注得少，以致個(gè)別黨支部組織生活不經(jīng)常，黨員學(xué)習(xí)不常態(tài)，部分黨支部黨建工作不夠規(guī)范、黨支部堡壘作用不夠突出。

四是班子合力作用發(fā)揮不明顯。個(gè)別班子成員擔(dān)當(dāng)意識、主動意識不足，對民警隊(duì)伍中的負(fù)面現(xiàn)象不能因勢利導(dǎo)，而是順勢遷就，班子成員間斤斤計(jì)較，班子整體推動工作的水平偏弱，凝聚力不強(qiáng)；個(gè)別支部日常工作中就沒有把落實(shí)“一崗雙責(zé)”和各項(xiàng)紀(jì)律要求擺在首位，發(fā)生了可防、可控性的問題；

五是基層黨建日常管理工作有待規(guī)范。在對基層支部調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分黨支部還存在會議記錄不夠規(guī)范、黨建臺賬不夠嚴(yán)謹(jǐn)、齊全的問題。黨課教育、專題討論、組織生活會等內(nèi)容沒有規(guī)范對應(yīng)體現(xiàn)在“三會一課”會議記錄中；黨內(nèi)民主氛圍不濃，黨員大會沒有體現(xiàn)集體討論決策的過程；黨員個(gè)人自學(xué)筆記記錄不夠規(guī)范，過分追求篇幅，筆記內(nèi)容與學(xué)習(xí)計(jì)劃脫節(jié)等問題。

    三、下步努力方向和改進(jìn)措施

1.強(qiáng)化主體責(zé)任意識，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，加大精力投入，深入分析、研究目前黨建工作中存在的突出問題，做好預(yù)想、研判和問題閉環(huán)銷號；二是改進(jìn)作風(fēng)、深入一線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化與支部書記溝通、指導(dǎo)。建立黨建工作例會制度，每月牽頭破解2-3個(gè)黨建難題，定期聽取基層黨支部黨建工作述職和匯報(bào)，建立黨建工作的責(zé)任清單，探尋黨建與公安工作的最佳契合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)、兩提升。

2.強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)、補(bǔ)齊黨建短板，扎實(shí)開展 “基層黨建提升年”工作。一是抓好基層黨建再提升。聚焦基層黨建薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合我局實(shí)際，建立健全黨建責(zé)任清單和考評清單制度，開展“燈下黑”和“兩張皮”問題專項(xiàng)整治，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作同安排、同部署、同落實(shí)。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各支部抓落實(shí)的黨建工作運(yùn)行機(jī)制，確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是以學(xué)習(xí)貫徹十九大精神引領(lǐng)全局黨建工作。把學(xué)習(xí)十九大精神，貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的重大政治任務(wù)，增強(qiáng)全體黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上來，推動全局黨建工作邁上新臺階，

3.將黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，以黨建帶動業(yè)務(wù)工作深入開展。一是積極探索新形勢下抓好黨建工作的有效方法，認(rèn)真落實(shí)抓黨建促業(yè)務(wù)的指導(dǎo)思想，及時(shí)掌握黨員的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，激發(fā)黨員干部的工作積極性，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)的問題，保障和推動黨建工作和各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作任務(wù)的完成。二是嚴(yán)明紀(jì)律要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)。增強(qiáng)紀(jì)律觀念，克服紀(jì)律松懈、作風(fēng)拖沓心態(tài)，端正工作態(tài)度，遵守工作紀(jì)律，以良好的精神狀態(tài)投入工作。強(qiáng)化制度落實(shí)，切實(shí)促進(jìn)全X干部民警工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

02

201X年，在市人大常委會黨組、市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我堅(jiān)持把“從嚴(yán)治黨抓責(zé)任促落實(shí)，強(qiáng)基固本抓細(xì)常促發(fā)展”主題貫穿于人大機(jī)關(guān)全年黨建工作，認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)的意見》，緊緊圍繞市人大常委會工作重點(diǎn)以及市直工委的部署，從“抓落實(shí)、抓主題、抓建設(shè)、抓活動、抓廉政”入手，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、自身建設(shè)、廉政建設(shè)，推動人大機(jī)關(guān)黨建工作取得實(shí)效，為常委會及機(jī)關(guān)依法履職提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、主要工作

（一）抓落實(shí)，切實(shí)履行黨建責(zé)任。堅(jiān)持緊緊依靠常委會黨組的領(lǐng)導(dǎo)。積極爭取常委會黨組的重視和支持，2018年常委會黨組會議專題研究機(jī)關(guān)黨建工作，聽取機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)達(dá)X次；常委會黨組各位領(lǐng)導(dǎo)去年帶頭開講了X次黨課，X主任帶頭為我們機(jī)關(guān)全體黨員開講了“增強(qiáng)四個(gè)意識確保人大工作穩(wěn)中求進(jìn)”的專題黨課。嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任。我切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同布置、同推進(jìn)。同時(shí)要求機(jī)關(guān)黨委班子其他成員要履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好管黨治黨工作在分管部門的貫徹落實(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。要求各支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，常委會黨組的領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活共計(jì)X次。

（二）抓主題，強(qiáng)化黨員黨性修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。在機(jī)關(guān)開展黨的十九大精神大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)；開展“新時(shí)代·新征程·新XX”專題調(diào)研，完成了《XX》的調(diào)研課題。深入貫徹落實(shí)市委一號文。制定出臺《XX》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和黨的作風(fēng)建設(shè)，方案得到了市委書記、市人大常委會主任XX充分肯定。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。邀請省委黨校教授作了X次專題輔導(dǎo)報(bào)告；開展主題征文，我撰寫了《全XX》，在《XX》刊物第二期上刊登。

（三）抓建設(shè)，提升黨建標(biāo)準(zhǔn)化水平。優(yōu)化機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置。將辦公室黨支部分設(shè)為X個(gè)黨支部，工委黨支部分設(shè)為X個(gè)黨支部，有效提升支部黨建活力。成功創(chuàng)建支部標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)。指導(dǎo)辦公室第一黨支部認(rèn)真對照創(chuàng)建工作的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，以從嚴(yán)抓好支部黨員教育管理作為黨建工作重點(diǎn)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建工作。積極開展共產(chǎn)黨員先鋒崗創(chuàng)建活動。在法工委黨小組中設(shè)立首個(gè)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”，推動解決人大立法中存在的問題和難題。

（四）抓活動，激發(fā)機(jī)關(guān)工作活力。打造“XX黨園”學(xué)習(xí)品牌。開展了XX期“XX黨園”學(xué)習(xí)交流，機(jī)關(guān)黨員同志發(fā)表了XX篇心得體會。開展對口幫扶工作。以黨小組為單位，對機(jī)關(guān)對口幫扶點(diǎn)XX村的相對貧困戶實(shí)行結(jié)對幫扶。開展“主題黨日活動”。組織機(jī)關(guān)黨員赴XX博物館、森林公園接受愛國主義教育、赴XX鎮(zhèn)開展“走基層”活動、開展“走進(jìn)XX展覽館”等主題黨日活動X次。積極發(fā)揮群團(tuán)作用。支持機(jī)關(guān)婦委會開展活動X次，指導(dǎo)群團(tuán)組織成立籃球、瑜珈、太極隊(duì)，豐富機(jī)關(guān)黨員精神文化生活。

（五）抓廉政，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)警示教育。組織機(jī)關(guān)黨員干部職工觀看警示片《XX》《XX》，提高機(jī)關(guān)黨員干部拒腐防變能力。開展勤廉典型示范教育。組織黨員學(xué)習(xí)勤廉典型XX同志的先進(jìn)事跡，并就勤廉典型學(xué)習(xí)展開討論。開展集體廉政談話教育。與常委會黨組副書記、常委副主任XX一起，對機(jī)關(guān)201X年和201X年兩年來新提拔的科級干部進(jìn)行集體廉政談話教育，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部成長。開展一系列談話提醒教育活動。在機(jī)關(guān)開展“一對一”、面對面的談話。今年，機(jī)關(guān)累計(jì)談話XX次，我與各位副秘書長、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人談話XX次，有效促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部時(shí)刻保持清正廉潔。

二、存在問題

過去一年，在機(jī)關(guān)全體黨員的共同努力下，機(jī)關(guān)黨建工作取得了一定成績，但對照常委會黨組、市直工委的要求還存在差距，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）落實(shí)主體責(zé)任不夠嚴(yán)。投入黨建精力不夠多。由于日常負(fù)責(zé)常委會機(jī)關(guān)的全面工作，工作較忙，擠占了黨建工作的時(shí)間和精力，對新形勢下黨建工作理解把握不夠深入，缺少前瞻性統(tǒng)籌謀劃。對自身責(zé)任要求不夠嚴(yán)，統(tǒng)籌組織機(jī)關(guān)黨建工作有所放松，打造具有特色的黨建工作品牌不夠多。落實(shí)力度不夠。落實(shí)黨建工作責(zé)任制的具體行動和措施還不多，對機(jī)關(guān)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)主體責(zé)任方面抓得不夠嚴(yán)，責(zé)任意識層層遞減，呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象。

（二）黨員教育管理工作不夠活。黨員教育內(nèi)容不夠多元化。年初雖然制定了全年的黨委工作要點(diǎn)，有工作會議、有專題學(xué)習(xí)，還有主題黨日活動，內(nèi)容豐富，形式多樣，但在實(shí)際工作中，學(xué)習(xí)教育內(nèi)容主要以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)、政策性法規(guī)、人大制度為主，比較單調(diào)。黨員教育方式不夠多。黨建工作的推動大多是靠開大會、發(fā)文件、寫體會，有價(jià)值的深層次調(diào)研不夠。組織生活的吸引力和活動不足。黨員教育機(jī)制不夠完善。尚未有與有效調(diào)動機(jī)關(guān)黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性相匹配的“容錯(cuò)機(jī)制”和“激勵(lì)機(jī)制”，一定程序仍存在“多干多錯(cuò)”、“少干少錯(cuò)”的現(xiàn)象。

（三）黨建工作效果不夠?qū)�。黨建與業(yè)務(wù)聯(lián)系不夠緊密。雖然開展標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)、共產(chǎn)黨員先鋒崗的創(chuàng)建，以示范帶動工作，但在實(shí)際中，把各支部整體和黨員個(gè)體的積極性、主動性凝聚到服務(wù)工委、科室業(yè)務(wù)工作上來，使黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成各工委、各科室創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)勢還不明顯。黨建工作開展重過程輕結(jié)果，存在黨建或作在開展過程轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，但最終落實(shí)中，尤其是對實(shí)際工作的推動作用有些差強(qiáng)人意。

三、努力方向

黨的十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對全面從嚴(yán)治黨作出了新部署。人大機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)，把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，切實(shí)加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨，是人大機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一段時(shí)期首要的政治責(zé)任。作為機(jī)關(guān)黨委書記，我將從“四個(gè)著力”入手，按新時(shí)代黨的建設(shè)新要求全面加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)：

（一）著力加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)定正確政治方向。引導(dǎo)人大機(jī)關(guān)的黨員旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在常委會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在市直工委的指導(dǎo)下，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（二）著力加強(qiáng)組織建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，教育督促黨支部擔(dān)負(fù)好直接教育、管理黨員的職責(zé)；開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，將全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。

（三）著力加強(qiáng)能力建設(shè)，增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)。通過多種形式提升機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督、調(diào)研、寫作的能力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員依法履職本領(lǐng)，為常委會依法履職提供服務(wù)保障。

（四）著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正氛圍。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前，教育人大機(jī)關(guān)的黨員干部作嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的表率，清正廉潔做人，干凈做事。在常委會黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，永不懈怠，以強(qiáng)烈的使命感責(zé)任感，扎實(shí)做好新時(shí)代人大工作。

03

今年以來，我緊緊圍繞市直工委工作部署，牢牢把握基層黨建“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，主動適應(yīng)黨建工作新常態(tài)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，立足“強(qiáng)責(zé)任、抓基層、促規(guī)范”，努力推動黨建與稅收相互融合、相促相長、一體發(fā)展�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要工作

（一）突出“活”字抓教育，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

針對以往黨員學(xué)習(xí)教育存在渠道不寬、載體不多等問題，突出“活”字抓教育，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力、感染力，提高黨員參與學(xué)習(xí)的積極性主動性。一是嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。年初制發(fā)年度理論專題學(xué)習(xí)安排工作意見，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)責(zé)任。今年共組織開展各類學(xué)習(xí)研討XX次，其中黨組中心組學(xué)習(xí)X次，反腐倡廉學(xué)習(xí)X次，專題學(xué)法X次，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會議、文件、講話精神X次，邀請省、市宣講團(tuán)講師講課X次。二是探索開放式教育。開展“戴黨徽、亮身份、做表率”活動，組織黨員干部到袁崇煥紀(jì)念館、東江縱隊(duì)紀(jì)念館接受愛國主義教育，開展“七一”系列主題活動，采用多種形式激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣，提升學(xué)習(xí)教育的活力，引導(dǎo)和激勵(lì)黨員不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。三是抓好黨員日常教育。派發(fā)學(xué)習(xí)書籍X余冊，教育引導(dǎo)全體黨員落實(shí)好“學(xué)而知”的要求，讀原著、學(xué)原文、悟原理。組織X名黨員干部赴蘭XX干部學(xué)院開展“增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高履職能力”專題培訓(xùn)。舉辦三期學(xué)習(xí)貫徹十九大精神專題培訓(xùn)班，開展X期黨務(wù)知識專題培訓(xùn)，培訓(xùn)黨員X名。

（二）突出“嚴(yán)”字抓機(jī)制，進(jìn)一步推動黨建主體責(zé)任落實(shí)

堅(jiān)持牢固樹立“抓黨建是最大政績”理念，把黨建工作擺在突出位置，全力抓實(shí)抓嚴(yán)，推動黨建主體責(zé)任層層落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的建設(shè)納入總體工作同布置、同落實(shí)、同考核，對重大、臨時(shí)性的黨建工作，利用局黨組會及時(shí)研究部署。今年共有X次黨組會研究討論黨建相關(guān)工作，審議通過了包括2018年黨建工作計(jì)劃、2018年黨組中心組理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排等重要議題，有效推動黨建工作責(zé)任制落實(shí)。建立X個(gè)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，定期聽取基層分局“一把手”黨建工作匯報(bào)，各黨組成員到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、參加組織生活共X人次。二是明確責(zé)任分工。調(diào)研黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定市局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作小組辦公室工作規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，形成“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委牽頭負(fù)責(zé)、各支部嚴(yán)格落實(shí)、各部門密切配合”的齊抓共管格局。三是強(qiáng)化督促考核。將落實(shí)黨建工作責(zé)任納入績效考核，實(shí)現(xiàn)檢查監(jiān)督常態(tài)化長效化，切實(shí)督促基層領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)抓黨建主體責(zé)任。同時(shí)，把抓黨建工作列入黨組成、黨支部書記年度述職考核內(nèi)容，組織開展了基層黨支部書記抓黨建述職評議考核工作，對全市地稅系統(tǒng)的XX位黨支部書記抓基層黨建工作進(jìn)行評議。

（三）突出“實(shí)”字抓管理，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。

堅(jiān)持從嚴(yán)抓好黨內(nèi)政治生活，以黨章為根本遵循，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)基本制度，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，提高基層黨建規(guī)范化水平。一是嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度。印發(fā)支部工作考核暫行辦法，對落實(shí)“三會一課”制度任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，并與績效考核掛鉤。建立健全檢查通報(bào)機(jī)制，由市局機(jī)關(guān)黨辦按季度對黨支部落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度情況開展檢查。今年以來，全系統(tǒng)共組織開展“三會一課”X余次。三是抓好“三冊一表”落實(shí)。統(tǒng)一印發(fā)“三冊一表”X余套，為每個(gè)支部配備“組織生活工具包”，為每名黨員配備黨員手冊，每季度檢查一次，做到黨組織生活全程留痕。三是嚴(yán)格黨員管理及黨費(fèi)收繳。依次機(jī)關(guān)黨務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨組織管理、黨員管理、發(fā)展黨員管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理、分析預(yù)測管理的電子化操作。四是大力開展精神文明創(chuàng)建活動。積極開展“文化興稅、文明強(qiáng)稅”工程，依托績效考核推動地稅文化建設(shè)，組織開展各類精神文明創(chuàng)建活動。今年以來，市局獲得“XX省文明單位”、X個(gè)分局獲得“省巾幗文明崗”、X個(gè)分局獲得“XX市文明標(biāo)兵單位”、X個(gè)分局獲得“XX市文明單位”。

二、存在問題

盡管2018年抓黨建工作取得較好成效，但由于各種客觀或主觀因素的影響，本人在履行抓基層黨建工作職責(zé)方面，與新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求相比還存在一些差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是抓思想教育力度還不夠大。雖然注重將思想政治教育納入系統(tǒng)黨建工作的重要議事日程，但在實(shí)際落實(shí)中仍不同程度存在“重業(yè)務(wù)工作、輕理論學(xué)習(xí)”現(xiàn)象�；鶎狱h支部落實(shí)組織生活制度方面仍有較大差距，學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容較為單一，與黨員干部的思想工作實(shí)際貼合得不夠緊密，政治理論學(xué)習(xí)未達(dá)到預(yù)期效果。部分黨支部對黨員的教育僅僅停留在讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件，教育內(nèi)容枯燥，針對性和實(shí)效性不夠強(qiáng)，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠，實(shí)際效果不佳。部分基層單位沒有將黨員理論學(xué)習(xí)納入重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。特別是處在第一線的基層黨支部，由于工作繁雜，工作壓力大，黨員的學(xué)習(xí)計(jì)劃往往難以落實(shí)，學(xué)習(xí)效果欠佳。

二是抓機(jī)關(guān)建設(shè)系統(tǒng)性還不夠強(qiáng)。在完善黨建工作機(jī)制與制度建設(shè)方面還存在一些短板，責(zé)任機(jī)制落實(shí)還不夠到位，抓黨建工作合力有待增強(qiáng)，有時(shí)停留于布置黨建任務(wù)、提出工作要求，缺乏配套的后續(xù)跟蹤督促手段，對實(shí)踐中存在的問題解決辦法不夠多、措施不夠細(xì)。特別是對各基層黨支部的制度執(zhí)行情況的檢查督促力度還不夠，一般只是年中、年度開展考核檢查，導(dǎo)致部分基層黨支部機(jī)制不完善、制度不落實(shí)的問題依然存在。比如未按照規(guī)定建立完善黨建工作制度，造成工作責(zé)任制不明確，保障機(jī)制不完善，激勵(lì)機(jī)制不健全；比如未嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)生活制度，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用未能有效發(fā)揮等。

三是抓黨建與業(yè)務(wù)融合還不夠深。部分黨支部書記雖然主觀上已經(jīng)有了“抓好黨建是最大政績”的觀念，認(rèn)識到應(yīng)該把黨的建設(shè)綱入總體工作同布置、同落實(shí)、同考核，但在實(shí)際落實(shí)上由于業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重，在抓黨建的時(shí)間分配、精力投入上還不夠，思考業(yè)務(wù)工作較多，謀劃黨務(wù)工作還不足，不同程度存在黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象。比如，在抓思想認(rèn)識、制度落實(shí)、紀(jì)律執(zhí)行等方面仍有欠缺，對關(guān)聯(lián)領(lǐng)域、配套措施考慮得還不夠全面，導(dǎo)致一些工作缺少協(xié)同和基礎(chǔ)支撐，在一定程度上有顧此失彼的現(xiàn)象，推進(jìn)黨建工作與中心工作統(tǒng)籌還不夠到位，在一定程度上削弱了黨建工作的成效。

四是抓黨建創(chuàng)新思路還不夠廣。部分黨支部書記在謀劃黨建工作方面還存在一定慣性思維，抓基層黨建方法相對單一，吸引力和創(chuàng)新性有待進(jìn)一步提高，自選動作與工作亮點(diǎn)還不夠多，黨建工作與中心工作和重點(diǎn)工作結(jié)合還不夠緊密；對新形勢下落實(shí)好黨建工作責(zé)任制觀念不新、辦法不多、措施不力。特別是部分年青領(lǐng)導(dǎo)干部對政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)興趣不高，抓黨建工作思路不夠多，方法手段過于單一，不能認(rèn)真分析研究新情況、新問題，不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓深抓實(shí)基層黨建工作。

五是部分黨務(wù)干部素質(zhì)有待提升。個(gè)別黨務(wù)干部面對全面從嚴(yán)治黨的新形勢新要求，思想上存在著畏難情緒，害怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)，做事不夠積極，缺乏直面問題、解決問題有責(zé)任意識和工作擔(dān)當(dāng)，執(zhí)行力差，工作效率低。有些黨務(wù)干部精力分散，不安心于本職工作，滿足于政治說教，創(chuàng)新不多，規(guī)定的黨建知識匱乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)難于適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建工作的更新發(fā)展，存在“老辦法沒用，新辦法不會”的狀況，工作開展陳舊化、形式化、表面化，使黨建目標(biāo)任務(wù)不能很好地落實(shí)。

三、努力方向

黨的十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，部署了八個(gè)方面的重要點(diǎn)任務(wù)。接下來，本人將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照市委和市直工委的部署要求，緊緊抓住黨的建設(shè)這個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，抓住堅(jiān)定理想信念宗旨這個(gè)根基，抓住調(diào)動黨組織積極性、主動性、創(chuàng)造性這個(gè)著力點(diǎn)，努力構(gòu)建XX系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局。

（一）堅(jiān)持學(xué)深悟透，抓好思想政治建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為教育培訓(xùn)的必修課，通過學(xué)習(xí)研討、專家輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)講黨課等系列活動，實(shí)現(xiàn)深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、全員學(xué)。創(chuàng)新黨支部學(xué)習(xí)方式，開展主題黨日、黨員活動日活動，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，打造線上線下互動的學(xué)習(xí)新模式，切實(shí)提升理論學(xué)習(xí)的吸引力和滲透力，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。同時(shí)，進(jìn)一步拓寬黨員教育陣地建設(shè)，通過開展讀書活動、知識競賽、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺等方式，組織黨員參加黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育活動。

（二）堅(jiān)持條塊結(jié)合，理順黨建工作機(jī)制。完善縱合橫通的黨建工作責(zé)任體系，以落實(shí)“條主動、塊為主”工作機(jī)制為切入點(diǎn)，發(fā)揮垂直管理和地方管理兩個(gè)優(yōu)勢，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作推進(jìn)、協(xié)同共管三項(xiàng)機(jī)制，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、共管共治的良性互動格局。完善抓黨建主體責(zé)任制度辦法、任務(wù)清單、工作備忘錄等系列配套，進(jìn)一步明確各責(zé)任主體肩負(fù)的管黨治黨責(zé)任。著力推動“兩個(gè)責(zé)任”評估系統(tǒng)向基層分局覆蓋，實(shí)現(xiàn)落實(shí)責(zé)任規(guī)范化、工作任務(wù)清單化、督促指導(dǎo)全程化、考核評估電子化。

（三）堅(jiān)持互促融合，發(fā)揮黨組織先進(jìn)性。全力推動黨建工作與稅收業(yè)務(wù)一體謀劃，持續(xù)打造融合式黨建品牌，深化機(jī)關(guān)與基層、地稅與國稅、地稅與企業(yè)黨建“三個(gè)共建”，評選若干優(yōu)秀黨建共建項(xiàng)目；以創(chuàng)建“文明單位”“文明窗口”“先進(jìn)黨組織”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動為扳手，培育選樹基層黨建工作示范點(diǎn)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用�？偨Y(jié)提煉XX地稅文化內(nèi)涵，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會主義核心價(jià)值觀融入地稅文化建設(shè)，切實(shí)提升XX地稅文化軟實(shí)力。

（四）堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，激發(fā)基層黨建活力。在工作機(jī)制創(chuàng)新方面，按照“科學(xué)合理、主體明晰、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)高效”的原則，建立和完善黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和管理監(jiān)管機(jī)制，從而保證各級黨組織黨建工作取得實(shí)效。在工作方法和載體創(chuàng)新方面，積極探索黨的工作與中心工作相結(jié)合的途徑和方法，把黨的工作滲透、融合到稅收工作之中，根據(jù)稅收工作需要，抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)。

（五）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)把選配關(guān)，堅(jiān)持“精干高效、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽�認(rèn)”的用人原則，選拔配備黨務(wù)干部；嚴(yán)把教育培訓(xùn)關(guān)，將黨務(wù)干部的培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，全方位提高黨務(wù)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)；嚴(yán)把考核關(guān)，從嚴(yán)監(jiān)督管理黨務(wù)干部。通過嚴(yán)把選配、培訓(xùn)、考核各環(huán)節(jié)，以提高素質(zhì)能力為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效的機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍。

04

根據(jù)會議要求，現(xiàn)將本人抓基層黨建工作履職情況作如下述職，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議：

一、履職情況及特色工作

1.以主責(zé)主業(yè)為基點(diǎn)，履行黨建主體責(zé)任。主持召開黨委會專題研究黨建工作**次，定期聽取班子成員抓黨建工作情況匯報(bào)，研究解決難點(diǎn)問題*件；主持制定黨建工作“三清單一計(jì)劃”，建立《*鎮(zhèn)黨建聯(lián)系和工作指導(dǎo)員制度》，出臺《*鎮(zhèn)黨員固定活動日及三會一課實(shí)施方案》，修訂《全面從嚴(yán)治黨規(guī)范文本》《黨建工作記錄本》《黨員四位一體工作手冊》，系統(tǒng)規(guī)范基礎(chǔ)工作；完善《*鎮(zhèn)黨建工作督查及責(zé)任追究辦法》，結(jié)合“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制，按照“周檢查、月通報(bào)、季回查、年考評”的要求，層層加力、壓茬落實(shí)，形成了統(tǒng)籌謀劃、各擔(dān)其責(zé)、督查反饋、整改落實(shí)的工作機(jī)制。

2.以兩學(xué)一做為抓手，提高黨員整體素質(zhì)。按照“帶著思考學(xué)、針對問題改、圍繞重點(diǎn)做”的總要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；帶頭參加所在支部組織生活，帶頭為黨員群眾上黨課，認(rèn)真組織開展中心組學(xué)習(xí)；農(nóng)村堅(jiān)持“一下一上兩抓”（黨委下清單、支部報(bào)計(jì)劃、班子抓落實(shí)、紀(jì)委抓督查），推動“三會一課”落實(shí)成效；機(jī)關(guān)站所支部按照“四個(gè)一” (每日一測、每周一提、每旬一講、每季一課)要求，確保學(xué)習(xí)教育融入日常；充分利用掌上微課堂、草原帳篷講堂、上門送學(xué)等方式確保黨員學(xué)習(xí)教育全覆蓋、無遺漏。

3.以查擺問題為導(dǎo)向，補(bǔ)齊黨建工作短板。堅(jiān)持把整改落實(shí)去年述職點(diǎn)評問題放在履職首位，健全和完善“三進(jìn)四學(xué)”及“三條線”學(xué)習(xí)法，堅(jiān)持每月兩次的“黨員固定活動日”，加大督查力度，查擺解決問題**條，以此整改部分農(nóng)民黨員整體素質(zhì)不高，黨員教育管理不扎實(shí)的問題；健全黨員檔案轉(zhuǎn)接、保密等制度，配備設(shè)置專人專柜，排查黨員檔案***人次，補(bǔ)辦檔案***份，限期轉(zhuǎn)入檔案**人，以此整改黨員檔案管理工作不規(guī)范、部分黨員檔案資料不齊全、存放管理制度不健全的問題；傾力打造“一廊雙線四基地”黨建示范長廊，建成示范點(diǎn)*個(gè)，創(chuàng)建服務(wù)型黨組織*個(gè)，轉(zhuǎn)化整頓后進(jìn)農(nóng)牧村黨支部*個(gè)，培選表彰*個(gè)先進(jìn)黨支部和**名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以此整改品牌創(chuàng)建意識有待加強(qiáng)的問題。

4.以黨員先鋒為引領(lǐng)，推動重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。在生態(tài)環(huán)境整治中，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范帶頭作用，動員群眾積極參與，順利完成核心區(qū)移民搬遷**戶***人，拆除景區(qū)違建2處、省道**線沿線破舊建筑**處，全員參與開展全域無垃圾創(chuàng)建工作；加強(qiáng)典型培育力度，培樹了**、***、**等一批“黨支部+”模式的先鋒基地，培育黨員致富帶富示范戶**戶，機(jī)關(guān)黨員結(jié)對幫扶精準(zhǔn)扶貧村貧困戶**戶（其中5戶得到鞏固，2戶達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)），支部和黨員化解調(diào)處各類矛盾糾紛***件。

5.以載體創(chuàng)新為驅(qū)動，提升黨建工作水平。順應(yīng)生態(tài)移民搬遷實(shí)際，創(chuàng)新牧區(qū)基層組織設(shè)置，建成五村合一的“黨員教育管理和便民服務(wù)中心”，使黨員群眾學(xué)有所處、事有所辦、心有所歸；順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代信息化發(fā)展趨勢，以“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”為驅(qū)動，建成智慧**黨建和微腐敗防范平臺，實(shí)現(xiàn)了工作全記實(shí)、全公開和全覆蓋；按照基層組織陣地規(guī)范化建設(shè)要求，改造提升鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和**、**等村5個(gè)支部的活動陣地，建成融黨員學(xué)習(xí)教育和便民服務(wù)為一體的綜合大廳；按照基層群團(tuán)改革和農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，選舉產(chǎn)生工青婦組織機(jī)構(gòu)成員**名，培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員**名，選聘文書**名并納入村后備干部庫。

二、存在的主要問題及原因

一是基層支部組織力仍需加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在個(gè)別農(nóng)村支部組織發(fā)動群眾和推動工作落實(shí)的能力不足，作用發(fā)揮不好，個(gè)別農(nóng)村后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化速度緩慢，成效不明顯。二是黨員教育管理仍需抓實(shí)。主要表現(xiàn)在個(gè)別黨支部對黨內(nèi)組織生活各項(xiàng)制度的落實(shí)不夠嚴(yán)格，農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，個(gè)別黨員黨性意識差，先鋒引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠好。三是黨建工作品牌培樹仍需提升。主要表現(xiàn)在對一些特色亮點(diǎn)工作挖掘不夠，部分已創(chuàng)建的黨建品牌標(biāo)準(zhǔn)不高，缺少具有示范帶動效應(yīng)和較強(qiáng)影響力的黨建示范點(diǎn)。

認(rèn)真分析以上問題存在的原因，雖有客觀因素的制約，但主要還是自己主觀上對黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)履行不夠到位，在新形勢下研究謀劃黨建工作用心不足、著力不多，農(nóng)村黨員管理教育制度落實(shí)不嚴(yán)，常規(guī)工作安排部署多、跟蹤問效少，督查指導(dǎo)多、嚴(yán)肅問責(zé)少，在抓常抓細(xì)抓長方面還存在一定差距。

三、下一步工作打算

一是以上率下，抓細(xì)抓實(shí)十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹。把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，通過黨委中心組、黨員固定活動日、專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)等方式，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，為推動各項(xiàng)工作的落實(shí)打牢思想基礎(chǔ)。

二是以身作則，從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，以強(qiáng)化“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)為抓手，堅(jiān)持抓書記、強(qiáng)支撐、嚴(yán)考核三措并舉，從嚴(yán)落實(shí)支部書記定期述職、黨建指導(dǎo)員適時(shí)反饋、專人不定期督查等制度，切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)要求。

三是以嚴(yán)導(dǎo)行，繼續(xù)強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“黨員固定活動日”、“三會一課”等制度，完善抓黨員帶群眾的教育培訓(xùn)模式，持續(xù)提升黨員群眾思想素質(zhì)；嚴(yán)格落實(shí)《村干部工作績效考核辦法》和“雙述雙評”制度，采取“請進(jìn)來、走出去”等多種形式扎實(shí)開展村干部能力素質(zhì)提升工程。

四是以點(diǎn)帶面，不斷提升基層組織建設(shè)水平。充分發(fā)揮黨支部引領(lǐng)作用，大力推行“黨建+合作社”、“黨建+產(chǎn)業(yè)”模式，培樹帶富先鋒，爭取建成*個(gè)具有一定規(guī)模和影響力的黨建示范點(diǎn)；確立開展“基層組織陣地規(guī)范化建設(shè)年”活動，按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化要求完成所有農(nóng)村黨組織活動陣地的升級改造。

05

  根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我抓基層黨建工作和履行主體責(zé)任情況報(bào)告如下：

  一、履職工作的特色和成效

  （一）注重“三個(gè)堅(jiān)持”，自覺履職盡責(zé)。一是堅(jiān)持做表率，履行黨建工作職責(zé)。始終把黨建工作作為第一要?jiǎng)?wù)，帶頭履行黨委主體責(zé)任，召開黨建專題研究會議XX次，黨委中心組學(xué)習(xí)XX次，調(diào)研XX余次，與各村支部成員談心交流XX人次，走訪黨員和貧困戶XX戶，解決黨建方面問題X個(gè)，黨建責(zé)任有力傳導(dǎo)。二是堅(jiān)持抓管理，規(guī)范黨建工作制度。大力推行黨建工作“四抓”（抓書記、抓班子、抓隊(duì)伍、抓保障）責(zé)任制和建立基層黨建（責(zé)任、問題、整改）三張清單，嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)村干部考核細(xì)則》，制定農(nóng)村支部書記抓黨建責(zé)任清單，建立活動預(yù)告、考勤考核、全程指導(dǎo)、記實(shí)管理、評比通報(bào)《黨員固定活動日五項(xiàng)制度》，對黨員實(shí)行積分制管理，黨建規(guī)范化制度化大力提升。三是堅(jiān)持勤督查，保障黨建工作落實(shí)。推行黨建工作倒逼機(jī)制，按任務(wù)倒排工序，本人實(shí)時(shí)跟蹤督查，限期整改，約談?wù)�改工作落�?shí)不力的村干部X名。全年開展黨建專項(xiàng)檢查XX次，組織鄉(xiāng)村干部到黨建示范點(diǎn)觀摩X次，下發(fā)黨建工作督查通報(bào)X期，召開村干部述職測評會XX場（次），黨建工作落地有聲。

  （二）做到“三個(gè)提升”，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一是提升黨組織的硬實(shí)力。分層次、分批次對全鄉(xiāng)XX個(gè)村黨支部黨建陣地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投入資金XX萬元，對XX等X個(gè)村黨建活動陣地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化打造。針對X個(gè)后進(jìn)村黨組織存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、干部駐點(diǎn)幫扶等措施，有力促進(jìn)黨組織晉位升級。以培樹典型為切入點(diǎn)，選樹表彰X個(gè)基層黨組織和XX名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。二是提升黨組織的軟實(shí)力。探索推行“青年人才黨支部”工作法，全年發(fā)展黨員XX名，培養(yǎng)入黨積極分子XX名。為XX個(gè)村選齊配強(qiáng)綜合素質(zhì)高、干事能力強(qiáng)的團(tuán)支部書記（兼文書）和婦聯(lián)主席，對不能勝任的X名黨支部書記進(jìn)行了調(diào)整，對XX名不按時(shí)參加黨支部組織生活的農(nóng)村黨員下發(fā)了限期整改通知書，處置不合格黨員X名，組織支部書記集中學(xué)習(xí)XX次，黨建工作專題交流匯報(bào)X次，通過交流心得、匯報(bào)工作激發(fā)鄉(xiāng)村干部追、趕、超的爭先意識，干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力有效提升。三是提升黨組織的向心力。繼續(xù)扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以落實(shí)“固定黨員活動日”為抓手，大力推行“課堂式、結(jié)對式、定點(diǎn)式、網(wǎng)絡(luò)式”“四式”學(xué)習(xí)辦法，組織全鄉(xiāng)黨員集中學(xué)習(xí)XX場（次），領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課XX場（次），實(shí)現(xiàn)了黨員教育經(jīng)�；�，全覆蓋。針對2017年述職評議考核中縣委書記點(diǎn)出的X個(gè)問題和全縣黨建觀摩評議提出的X類X條意見建議，建立問題、責(zé)任和整改“三張清單”和整改銷號管理制度，確保問題在期限內(nèi)全部整改到位。

  （三）著眼“三個(gè)服務(wù)”，發(fā)揮堡壘作用。一是服務(wù)黨員見真情。實(shí)行流動黨員一對一聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，為全鄉(xiāng)XXX多名黨員發(fā)放黨員小書包和黨員手冊，“七一”、春節(jié)期間慰問生活困難黨員XX名。二是服務(wù)群眾搭橋梁。新建便民服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)民政、社保等業(yè)務(wù)“一站式”辦理。開通微腐敗防范平臺，確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金發(fā)放和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)在陽光下運(yùn)行。打造黨建智慧云平臺，使“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”通過APP和微信號實(shí)現(xiàn)精確化和智能化管理。三是服務(wù)民生促發(fā)展。開展“科級干部聯(lián)村、支部委員聯(lián)片、無職黨員聯(lián)戶”活動，全年為群眾辦實(shí)事XXX件。在生態(tài)環(huán)境整治、核心區(qū)牧戶搬遷、全域無垃圾行動中充分發(fā)揮農(nóng)村黨員“雙帶頭”作用，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了全面提升。

  二、存在的主要問題及原因

  一是在抓黨建責(zé)任傳導(dǎo)上不夠有力。抓黨建工作存在一些思想認(rèn)識上的偏差和落實(shí)不到位的現(xiàn)象，個(gè)別農(nóng)村黨建工作還停留在搞一些臺賬資料、念文件、抄筆記，組織生活質(zhì)量不高。二是在破解黨建工作難題方面創(chuàng)新勁頭不足。對新形勢下基層黨建工作的思考研究不深，破解難題不夠，特別是在解決流動黨員管理、黨員創(chuàng)業(yè)帶富、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等方面缺少行之有效的措施和辦法。三是在黨員教育管理方面存在差距。外出務(wù)工黨員、年老體弱黨員參加組織生活不經(jīng)常；黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，部分農(nóng)牧村黨員黨性意識、宗旨意識淡化；部分機(jī)關(guān)黨員干部業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、作用發(fā)揮不明顯。

    產(chǎn)生問題的原因：一是盡管自己對履行黨建第一責(zé)任人認(rèn)識到位、態(tài)度堅(jiān)決，但在實(shí)際工作中，投入的時(shí)間和精力還不夠，造成傳導(dǎo)壓力不夠。二是對新形勢下基層黨建工作的新領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)缺乏超前研判和謀劃，黨建工作中存在的諸多難點(diǎn)問題還有待于進(jìn)一步解決。三是村干部管理激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制作用發(fā)揮不夠，針對農(nóng)牧村基層黨組織及個(gè)別黨員干部教育監(jiān)管針對性不強(qiáng)，責(zé)任落實(shí)不夠。

  三、下一步工作思路和主要措施

  （一）抓實(shí)主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識，深入謀劃基層黨建改進(jìn)、創(chuàng)新的思路和辦法，嚴(yán)格落實(shí)黨支部書記抓黨建責(zé)任清單、扎實(shí)開展“科級干部聯(lián)村、支部委員聯(lián)片、無職黨員聯(lián)戶”黨性實(shí)踐活動、推行黨支部書記百分制責(zé)任考核辦法。切實(shí)形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、考核規(guī)范、措施到位的黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。

  （二）抓好隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干事活力。以深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神為主線，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”“固定黨員活動日”“組織生活會”“民主評議黨員”等制度，加強(qiáng)黨員教育管理，有針對性地開展入黨積極分子、村文書、婦聯(lián)主席的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)，提升村干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)意識。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，暢通“出口關(guān)”，正真使黨員有進(jìn)有出，永葆黨員的純潔性和先進(jìn)性。

  （三）創(chuàng)新活動載體，彰顯黨建成效。繼續(xù)抓好“青年人才黨支部”培養(yǎng)計(jì)劃，持續(xù)推行黨建+互聯(lián)網(wǎng)模式，充分發(fā)揮“黨員小書包”的作用，嚴(yán)格落實(shí)黨員積分制量化考核，利用好微腐敗防范平臺和黨建智慧云平臺。引導(dǎo)廣大黨員干部在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大工作推動中轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，不斷提升全鄉(xiāng)黨員干部的先鋒引領(lǐng)作用和模范帶頭作用。

06

按照會議安排，現(xiàn)將2018年抓黨建工作情況報(bào)告如下：

一、履職情況及成效

一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，健全制度機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，層層簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書并做出公開承諾。全年召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次，研究黨建議題27件，解決黨建難題12件，調(diào)研指導(dǎo)黨建工作21次，督查督辦重點(diǎn)黨建任務(wù)11項(xiàng)，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人5人次。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出整改落實(shí)。針對去年黨建述職查找的問題，持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)、基層干部不作為亂作為和“庸懶散浮拖”等專項(xiàng)整治，查找典型問題11件，立案處理7件，處分9人，談話函詢2人，開展廉政審查35人次。成立非企工委，開展非公企業(yè)建黨“百日攻堅(jiān)”活動，選派非公黨建指導(dǎo)員186人，單建“兩新”組織17個(gè)。舉辦專家講堂4期，開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班3期，組織區(qū)級專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)11場次。

三是創(chuàng)新干部工作，突出人才引領(lǐng)。鮮明“三重”用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“兩個(gè)集聚”，開展領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判，建立功能結(jié)構(gòu)模型。全年公開選拔招商局副局長1名、駐外辦主任3名，調(diào)整和交流干部42人次，提拔科級干部5人，完成省、市調(diào)訓(xùn)任務(wù)10批次20人。全區(qū)人才資源總量新增1.8萬人，新增市級以上創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、科技咨詢團(tuán)隊(duì)13個(gè)，開展科技人才和軍民融合咨詢講座39場。

四是夯實(shí)基層組織，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，定期開展黨員民主評議，實(shí)施《黨員先鋒手冊》管理，推行黨員黨性量化考核，全年發(fā)展黨員70名。轉(zhuǎn)化升級后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織5個(gè)。全覆蓋培訓(xùn)基層黨組織書記216人次，全年落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)641萬元。

五是堅(jiān)持知行合一，抓好學(xué)習(xí)教育。召開區(qū)黨工委會議研究“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化教育工作4次，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)講黨課11場，高質(zhì)量完成4次專題學(xué)習(xí)研討。帶頭參與“三走遍一深入”活動，區(qū)黨工委班子整改“XX”問題16個(gè)，黨員干部立行立改“XXX”問題267個(gè)，慰問困難群眾1820戶，幫助解決實(shí)際困難1012件。

六是健全治理體系，提升競爭實(shí)力。深入推進(jìn)平安和法治建設(shè)。全年全區(qū)接處信訪2387件次，辦理信訪回復(fù)823件次，調(diào)解各類矛盾糾紛1210起，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪137批309人次。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作，推薦市黨外代表人士候選人4名，組織少數(shù)民族干部培訓(xùn)5次，選派黨外干部參加省市培訓(xùn)6人次。組織安全生產(chǎn)知識競賽、行業(yè)技能比武等活動6次，簽訂工資集體協(xié)議50份，建設(shè) “婦女兒童”之家3個(gè)。

二、存在問題及原因

一是干部管理抓得還不夠嚴(yán)。選人用人求穩(wěn)怕亂，從服務(wù)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大膽創(chuàng)新使用專業(yè)型干部力度不夠大。干部考核評價(jià)不夠科學(xué)合理，目標(biāo)績效考核“吃大鍋飯”現(xiàn)象比較突出。管委會機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)不夠明確，“小政府、大服務(wù)”的體制優(yōu)勢沒有得到充分體現(xiàn)，機(jī)關(guān)干部干事激情不足、創(chuàng)業(yè)熱情不高等作風(fēng)問題還比較突出。

二是人才隊(duì)伍抓得還不夠細(xì)。人才隊(duì)伍建設(shè)還存在著總量不足，高學(xué)歷、高層次、高技能人才比較缺乏，創(chuàng)新根基嚴(yán)重不足等問題，全區(qū)人才總量僅占全市的8.2%，萬人人才密度僅為1867人，人才資源占人力資源的比例為22%。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同平臺建設(shè)滯后，全區(qū)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)僅36家，人才聚集效應(yīng)、創(chuàng)新驅(qū)動功能沒有得到有效發(fā)揮。

三是基層黨建抓得還不夠硬。機(jī)關(guān)黨建“走在前頭”的要求還沒有完全落地，直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作推進(jìn)不扎實(shí)。農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍年齡普遍老化、文化水平不高，全區(qū)村（社區(qū)）黨組織書記平均年齡達(dá)52.4歲。商住小區(qū)的黨組織覆蓋率還比較低，還有45個(gè)商住小區(qū)沒有建立黨組織，聯(lián)系服務(wù)城市社區(qū)群眾“最后一百米”還沒有打通。“兩新”組織黨建基礎(chǔ)還比較薄弱，“缺錢、缺人、缺陣地”的問題還比較突出。

四是反腐倡廉抓得還不夠緊。我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是原黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人XX嚴(yán)重違紀(jì)違法案件發(fā)生后，個(gè)別干部思想認(rèn)識不到位，對反腐敗新常態(tài)不適應(yīng)，班子成員對分管部門和分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠，警示教育、反面教育做得不夠，廉政建設(shè)配套制度還不健全，用制度管人管權(quán)管事的“籠子”織得不密，還有空隙和疏漏。

認(rèn)真反思以上問題，主要有三個(gè)方面原因：

一是對思想建黨認(rèn)識不到位。對黨員干部隊(duì)伍出現(xiàn)的理想信念動搖、宗旨意識淡化、脫離基層群眾等現(xiàn)象，政治敏銳性不強(qiáng)，加強(qiáng)思想武裝建設(shè)主動性和緊迫感還不強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況新問題缺乏敏銳性，對形形色色的腐朽沒落文化和社會思潮缺乏高度警醒，對作風(fēng)問題改進(jìn)不深入。

二是對基層黨建缺少緊迫感。研究解決園區(qū)黨建工作中面臨新情況、新問題的緊迫感不強(qiáng)。特別在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)推動園區(qū)發(fā)展上，在園區(qū)這個(gè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、發(fā)展主陣地如何鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上，在如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢化解區(qū)發(fā)展歷史遺留問題上，缺乏主動思考和深入研究，改革探索的動力不足。

三是親力親為抓黨建不到位。抓黨建工作主要依靠區(qū)黨工委的分管領(lǐng)導(dǎo)，自己主持研究黨建工作、聽取黨建工作情況相對較少。在基層調(diào)研時(shí)，多是調(diào)研了解拆遷安置、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的問題困難，對于基層黨建工作問題困難調(diào)研了解相對較少，對園區(qū)黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢、新規(guī)律認(rèn)識和研究不足。

四是管黨治黨過寬過松過軟。人違紀(jì)違法案件給區(qū)帶來不可估量的負(fù)面影響，嚴(yán)重破壞了區(qū)的政治生態(tài)環(huán)境，近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，罕有高新技術(shù)大項(xiàng)目落地，這些都反映出我區(qū)過去相當(dāng)長一段時(shí)間忽視黨建工作、管黨治黨過寬過松過軟，從而制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，惡化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。

三、工作思路及措施

一是始終把黨建責(zé)任扛在肩上。切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，督促區(qū)黨工委委員落實(shí)黨建“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持定期召開黨建領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，研究解決黨建難題。制發(fā)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制實(shí)施辦法》，完善“三級聯(lián)諾聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考聯(lián)用”制度，加大黨建工作督查和考核結(jié)果運(yùn)用力度，健全黨建工作通報(bào)制度。對重點(diǎn)黨建工作親自抓落實(shí)，對黨建責(zé)任不落實(shí)、黨建工作任務(wù)推進(jìn)不力的黨組織書記從嚴(yán)問責(zé)，形成抓黨建工作的整體合力。

二是始終把思想建黨放在首位。各級黨委（黨組）中心組集中學(xué)習(xí)全年不少于12次，專題討論不少于4次。在黨員干部中廣泛開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、宗旨意識、法律法規(guī)和社會主義核心價(jià)值觀等教育。建立健全干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持黨員黨性定期分析制度，每年召開 1次科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會，查找解決突出問題，認(rèn)真開展批評和自我批評。

三是堅(jiān)持把干部人才作為關(guān)鍵。研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等4支人才隊(duì)伍建設(shè)，選派年輕干部到區(qū)內(nèi)企業(yè)掛職學(xué)習(xí)、企業(yè)經(jīng)營管理者到機(jī)關(guān)部門掛職兼職。在全區(qū)試點(diǎn)推行“雇員制”和“聘任制”等市場化選聘制度和崗位管理制度，實(shí)行混編混崗、因事設(shè)崗、隨崗選人、職務(wù)能升能降的用人機(jī)制。實(shí)施高區(qū)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，推進(jìn)人才對接平臺建設(shè)，實(shí)施人才專項(xiàng)政策，建立優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。

四是重點(diǎn)把非公黨建作為突破。加大非公企業(yè)黨組織覆蓋面，對未單獨(dú)建立黨組織的企業(yè)逐個(gè)摸排，通過下達(dá)目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)考核等措施加大單建力度，確保單建率達(dá)到30%以上。明年計(jì)劃單列黨建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)300萬，解決非公企業(yè)黨組織陣地缺乏的問題。通過黨建帶工建群建，重點(diǎn)提升規(guī)模以上和限額以上非公企業(yè)黨建工作水平，形成示范帶動效應(yīng)，提升區(qū)綜合競爭軟實(shí)力。

五是切實(shí)讓黨風(fēng)廉政成為常態(tài)。我們將針對XX二人違紀(jì)違法案件，加強(qiáng)反面典型案例的宣傳警示教育，組織黨員干部開展深入討論和反思，深刻吸取教訓(xùn)，引以為戒。在深刻吸取教訓(xùn)的同時(shí)，放下包袱，大膽作為，著力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境，努力推動區(qū)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。

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