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2018抓黨建工作履行主體責任述職報告精選范文3篇

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要始終重視黨建工作,要履行基層黨建工作第一責任人職責,不斷的落實黨建工作,尋找問題的所在,抓好隊伍的作風情況,鼓勵黨員干部擔當?shù)木。下面是小編帶來?018抓黨建工作履行主體責任述職報告精選范文3篇,有興趣的可以看一看。

 

    第一篇

    今年以來,我始終牢記攬全局、帶隊伍、正風氣的第一責任,切實抓好全市黨的建設工作。

    一、履行黨建職責情況

    (一)高度重視基層黨建。一是堅持帶頭示范。認真履行基層黨建工作第一責任人職責,多次深入鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)調(diào)研,摸清基層現(xiàn)狀,找準問題癥結。先后6次主持召開市委常委會,專題研究部署全市黨建工作,確定了抓班子帶隊伍、抓黨員樹標桿、抓作風辦實事、抓整建強基礎、抓典型促提升的基本思路。開展“聽民憂、化民怨、解民困”活動,指導出臺了《關于加強鎮(zhèn)辦干部管理做好服務群眾工作的意見》,建立了市鎮(zhèn)村三級便民服務代辦機制,幫助群眾辦實事302件。堅持問題導向,帶頭抓好教育實踐活動整改,與市委班子成員一道,梳理查擺出4大類130條整改任務,已整改到位125條;指導全市各茬次確定整改任務2512條,已整改落實2099條。二是狠抓基層基礎。深入推進農(nóng)村黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動、社區(qū)黨組織“文明社區(qū)、和諧家園”活動,全面推行村財鎮(zhèn)管和“四議兩公開”工作法,幫扶整建軟弱渙散基層黨組織60個。對30個重點村進行集中整治,查處案件21起48人,追繳違規(guī)資金450萬元。完善了流動黨員管理臺帳和信息庫,建立領導干部包聯(lián)指導基層黨組織“三會一課”制度,認真召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,全年發(fā)展黨員315名,處置處理不合格黨員74名。加強非公黨建工作,實現(xiàn)非公企業(yè)黨組織和黨的工作全覆蓋。制作了《“三點一線”打造紅色“引擎”》等充滿“鄉(xiāng)音”的優(yōu)質(zhì)課件,開設了《向人民報告》等欄目,提升了遠程教育工作水平。做好XX年、XX年XX名大學生村官有序流動工作,通過參加招錄、自主擇業(yè)等方式,分流26人、續(xù)聘22人。落實基層工作經(jīng)費3300余萬元,修建了47個村級活動場所,解決了16個社區(qū)辦公場所問題。提高村組干部報酬,村“兩委”主要干部月工資600元、“一肩挑”的800元,財政按月發(fā)放;60周歲以上正常離任的村“兩委”主要干部月工資30至50元,財政按季度發(fā)放。扎實推進村“兩委”換屆選舉,全市264個村黨組織完成換屆,村委會換屆計劃5月底完成。

    (二)嚴格干部選拔任用。一是加強干部教育管理。抓好干部教育培訓,先后舉辦黨政領導干部、村“兩委”主要干部等專題培訓班23期7500余人次,加強思想理論武裝。二是樹立正確用人導向。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持好干部“五條標準”,遵循能力與品行并重的原則,全年完成12批70人次的職級晉升和調(diào)整。三是引導干部干事創(chuàng)業(yè)。注重在推進工作中發(fā)現(xiàn)和識別干部,充分發(fā)揮考核的指揮棒作用,科學評判全市領導班子運行狀況和領導干部能力水平,把評判結果作為使用和提拔干部的重要依據(jù),鼓勵引導干部敢擔當、抓落實。

    (三)深化黨風廉政建設。一是加強建章立制。突出“一把手”這個關鍵,指導制定了“一把手”不直接分管人財物制度,從嚴治權。對黨政機關重大事項報告、規(guī)范公務活動、嚴格請假值班等作出了明確規(guī)定,出臺了“三公”經(jīng)費、差旅費、公務接待等管理辦法,實行新提拔領導干部個人重大事項和家庭財產(chǎn)申報備案制,以制度管理的形式強化領導和監(jiān)督。二是開展正風肅紀。加大明察暗訪力度,曝光作風問題28起,清理清退“吃空餉”36人。開展“一把手”講廉政黨課110場次,組織全市處級以上領導干部到省監(jiān)獄接受警示教育,汲取教訓、警鐘長鳴。三是支持案件查辦。按照中、省和XX市紀委全會精神,及時指導出臺了落實“兩個責任”的實施意見,自己多次主持召開常委會和專題會,親自參加市紀委十七屆四次全會等黨風廉政建設重大會議、重要活動,聽取履行黨風廉政建設責任制情況匯報,全年聽取案件查辦工作匯報20次,認真研究全市黨風廉政建設工作,解決反腐倡廉工作的實際問題。對XX相關工作人員失職等案件,由我親自批示、親自督辦、指導辦案,堅決懲處損害群眾利益的違法違紀行為。出臺《執(zhí)紀執(zhí)法機關案件移送暫行規(guī)定》,規(guī)范案件移送。建立健全黨委主要領導督辦和協(xié)調(diào)大要案制度,親自召開市委反不廉潔協(xié)調(diào)小組會議,規(guī)范線索管理,明確成員單位職責,增強了辦案合力。圍繞“轉職能、轉方式、轉作風”,著力推進紀檢監(jiān)察體制改革,正在研究完善改革方案。支持紀檢監(jiān)察機關收縮戰(zhàn)線、聚焦主業(yè),清理和調(diào)整紀檢監(jiān)察機關參與的議事協(xié)調(diào)機構,由原來的57個調(diào)整減少為7個。對違反工作紀律和八項規(guī)定的人和事,堅持“零容忍”、頂格處理,立案查處違法違紀案件85件,免職5人,黨政紀處分81人。中央巡視組交辦件273件次,已辦結211件次。省委第二督導組反饋信訪件309件,已辦結286 件。

    二、存在的主要問題及原因

    一是沒有處理好抓發(fā)展與抓黨建的關系。針對XX的市情實際,面對計劃單列試點的新形勢、新任務,總認為發(fā)展是第一要務,對履行黨建第一責任認識還不深刻,投入的時間和精力還不夠多。抓黨風廉政建設責任制重案件查辦,多停留于干部不貪不腐,對執(zhí)行黨的政治紀律抓得不夠經(jīng)常,在建立健全黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制上缺乏思考。

    二是抓黨建工作的思路和辦法不活。抓黨建工作思路不開闊、方法不靈活,習慣于憑老套路、老辦法解決問題,載體活動針對性不強。整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足,基層黨建工作特色不突出,特別是非公黨建的亮點還不明顯,黨建工作的品牌效應還沒有真正發(fā)揮。

    三是基層黨組織作用發(fā)揮不夠好。對基層黨組織建設中出現(xiàn)的新情況、新問題調(diào)研不深不透,一些基層黨組織對黨建工作重視不夠,與中心工作統(tǒng)籌兼顧不好。對入黨積極分子的培養(yǎng)教育抓得不緊,對流動黨員的日常管理缺乏有效手段。農(nóng)村黨組織帶頭人后繼乏人的現(xiàn)象比較突出,個別農(nóng)村黨組織“三會一課”制度落實不到位,軟弱渙散問題還有反彈回潮的跡象。關心支持基層工作做得還不夠好,特別是對基層專業(yè)人員缺乏、留不住人的問題還缺少合理解決辦法,沒有真正形成人往基層走、事在基層干的良好導向。

    四是對黨員干部的教育管理還不夠嚴格。干部選拔任用還沒有完全擺脫考慮資歷、平衡照顧等慣性思維,與人盡其才、才盡其用的要求仍然有差距。對個別黨員干部工作和作風上出現(xiàn)的一些問題,往往考慮到同志的難處,批評教育多,紀律處理少,沒有真正起到警示震懾作用,出現(xiàn)了個別黨員干部違法違紀行為。抓正風肅紀的力度還不夠大,針對干部中存在的作風漂浮、落實不力、不敢擔當、廉而不勤等突出問題,仍然缺乏強有力的教育和監(jiān)管措施,致使一些工作推進不快。

    認真反思存在的問題,原因主要是對黨建工作重要性認識不到位,沒有真正樹牢“抓好黨建就是最大政績”的觀念,客觀上存在抓發(fā)展硬、抓黨建軟的現(xiàn)象;對黨建工作缺乏系統(tǒng)深入研究,對一些基礎性、長遠性工作缺乏釘釘子的韌勁,抓得不緊不細;抓黨建工作思想不夠解放,以改革創(chuàng)新精神破解黨建難題的辦法不多、效果不好。

    三、下一步工作措施

    今后工作中,我將牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的觀念,總結好的經(jīng)驗,解決突出問題,重點在四個方面狠下功夫。

    一是落實黨建主體責任。堅持向中央基準和省委要求看齊,切實履行好黨建第一責任人的政治責任。全面推行黨建工作述職制度,引導基層黨組織書記履行好崗位職責。完善目標責任考核制度,加大黨建工作考核權重,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。嚴格執(zhí)行黨建工作責任追究制度,不定期約談全市各級黨組織書記,及時掌握黨建工作情況,對認識不到位、履職不力的嚴肅問責。

    二是加強干部隊伍建設。突出理想信念、從嚴治黨、依法治國等主題,重點抓好新任科級以上領導干部、新一屆村“兩委”干部的集中輪訓。對照“三嚴三實”要求,認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,結合新一輪政府機構改革和鎮(zhèn)村綜合改革,對各級領導班子的結構、能力和運行情況進行全面的分析研判,逐步分批抓好干部調(diào)整工作,真正把品德好、敢擔當、能干事、干成事的干部選拔到重要崗位上來。堅持“凡進必考”,嚴格把關,從嚴控制機關和事業(yè)單位進人。實行公務員及事業(yè)單位人員考核末位查究制度,對不適應工作的,堅決予以調(diào)整和清退。落實省委從嚴管理干部“五項制度”,重點抓好新提拔領導干部個人重大事項和家庭財產(chǎn)申報、黨政主要領導經(jīng)濟責任審計等工作,提高干部監(jiān)管水平。加大違法違紀行為查處力度,堅持“一案三查”,做到有腐必反、有貪必肅。

    三是夯實基層基礎工作。配合新一輪村“兩委”換屆選舉,繼續(xù)抓好軟弱渙散黨組織整建和重點村集中整治工作,堅決打擊基層村組干部違法違紀行為。認真落實好“三會一課”制度,嚴肅基層黨內(nèi)政治生活。抓好黨員特別是流動黨員的日常教育管理和黨性分析評議,探索建立處置不合格黨員、黨員積分制、黨員星級管理等機制。嚴格按照上級政策規(guī)定,認真做好在崗大學生村官分流安置工作,鼓勵引導大學生村官自主創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推進農(nóng)村黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”、社區(qū)黨組織“評星定級、晉位提檔”活動,深入開展黨員進社區(qū)活動,擴大非公企業(yè)黨組織和黨的工作覆蓋面,努力創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織。

    四是持之以恒改進作風。認真落實從嚴治黨新要求,以更高的標準、更嚴的措施推進作風建設,為加快發(fā)展提供堅強保障。嚴格按照“抓常、抓細、抓長”的要求,持續(xù)抓好教育實踐活動的整改落實,認真做好退居二線黨員干部和流動黨員民主評議“補課”工作,深化“四風”整治,鞏固拓展教育實踐活動成果。深入開展正風肅紀,嚴格執(zhí)行八項規(guī)定,抓好黨員干部的思想教育,加強制度建設,嚴肅責任追究,推進作風建設常態(tài)化、長效化,使黨員干部在嚴格紀律約束下干事創(chuàng)業(yè)成為新常態(tài)。

    第二篇

    按照市委要求,現(xiàn)將我履行抓黨建工作職責情況報告如下:

    一、履職工作的特色和亮點

    一是認真履行第一責任人職責。按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,我認真履行第一責任人責任,聚精會神抓黨建。堅持每月至少召開一次區(qū)委中心組學習會,學習《黨章》、黨內(nèi)法規(guī)、習總書記系列講話精神以及XX重要講話,增強了政治堅定性。多次主持召開區(qū)委常委會,研究部署黨建工作,修訂完善了《區(qū)委工作規(guī)則》、《常委會議事決策規(guī)則》,制定了加強服務型黨組織建設、嚴格黨內(nèi)政治生活制度等意見,確定了區(qū)委常委黨建聯(lián)系點。自己多次深入包聯(lián)的下邽鎮(zhèn)柳園村,為村上出點子、解難題。各常委也經(jīng)常開展調(diào)研走訪,幫助包聯(lián)村解決問題735件,指導76個后進村、10個薄弱社區(qū)完成整建任務,實現(xiàn)全部銷號。推行基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,明晰黨建工作思路和目標,逐級簽訂責任書,明確第一責任、具體責任和直接責任。對黨建工作定期檢查指導,嚴格考核獎懲,對抓得不好、落實不力的街鎮(zhèn)黨(工)委書記約談,督促整改。

    二是嚴格規(guī)范選人用人。認真貫徹落實《干部任用條例》,制定了《臨渭區(qū)科級領導干部選拔任用若干意見》,對領導班子和領導干部進行綜合研判,規(guī)范選人用人行為。堅持“按德才、憑實績、重公論”的用人導向,注重在一線鍛煉干部,學生、復轉軍人分配先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,抽調(diào)52名優(yōu)秀干部參與征地拆遷、信訪維穩(wěn)等工作,其中,XX北擴僅用一周時間完成征遷任務,XX拆遷群眾得到妥善安置,對表現(xiàn)突出的8名干部提拔重用。重視大學生村官的使用和培養(yǎng),目前已有10人走上科級領導崗位,98人考錄為公務員或進入基層事業(yè)單位。深入開展清理超職數(shù)配備干部專項整治活動,界定超職數(shù)127個,消化整改31人。將考核結果作為領導干部實績評定的重要內(nèi)容,充分調(diào)動干部的工作積極性,去年前三季度XX區(qū)共獲10枚紅牌。

    三是切實加強基層組織建設。堅持把基層黨建工作作為硬指標、硬任務,著力抓好薄弱環(huán)節(jié),不斷夯實基層基礎。第一,抓班子。按照書記抓、抓書記的原則,配齊配強街鎮(zhèn)黨(工)委班子,強力實行村書記、主任“一肩挑”,選好村支部書記。大規(guī)模、全方位教育培訓干部,堅持帶頭講黨課,多次組織干部外出學習取經(jīng)。積極爭取市委支持,理順了6個雙管單位黨組織隸屬關系,適時調(diào)整了5個區(qū)直部門黨組織設置,為非公經(jīng)濟組織擇優(yōu)選派了143名黨建指導員,實現(xiàn)了黨建工作全覆蓋。推行每月一次支部黨建活動日制度,規(guī)范組織活動,實現(xiàn)了黨員教育經(jīng);5诙,抓典型。充分發(fā)揮正面典型的引導激勵作用,樹立了最美村官XX等不同層次、不同類型的先進典型。群眾辦事實行干部代辦,成為全國基層黨建優(yōu)秀典型案例。組建“百姓宣講團”,巡講數(shù)百場次,用身邊人講述身邊事,用身邊事教育身邊人。充分發(fā)揮反面典型的懲戒警示作用,印發(fā)了《發(fā)生在群眾身邊的不廉潔問題典型案例選編》,組織區(qū)級領導和街鎮(zhèn)、部門“一把手”160余人到富平監(jiān)獄接受警示教育。實行黨員管理預警制,廣泛開展黨員民主評議,對評出的565名不合格黨員,限期改正509人,勸退除名56人。第三,抓陣地。圍繞社區(qū)標準化建設,組織社區(qū)干部赴XX等地參觀學習,多方籌集資金2000萬元,改造社區(qū)辦公場所35個。開展社區(qū)“評星定級、晉位提檔”活動,全面推行“6+X”服務模式,評定三星級以上社區(qū)7個。深化村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動,區(qū)財政一次性投入1800余萬元,新建村級活動場所174個,統(tǒng)一配備辦公設施。大力實施遠程教育“三進”工程,拍攝宣教專題片7部,建成遠程教育科技示范基地7個。

    四是狠抓黨風廉政建設。先后召開專題會議7次,研究部署黨風廉政建設工作,出臺了《違反市委“約法三章”責任追究辦法》等8項制度機制,帶頭遵守廉潔自律和改進作風各項規(guī)定。全面落實“兩個責任”,實行街鎮(zhèn)、部門主要領導和紀委書記同時向區(qū)紀委全會述責述廉,嚴格執(zhí)行“一把手”離任陽光交接制度,探索建立起“一把手”權力監(jiān)督制度網(wǎng)。狠抓崗位廉政風險防范,組織城區(qū)190名村組干部,在延安干部學院進行封閉式集訓,筑牢思想防線。支持紀檢監(jiān)察機關突出主業(yè)主責,落實“三轉”要求。加大案件查辦力度,轉立案109件,結案109件,給予黨政紀處分113人。專項整治村、社區(qū)等基層干部違法違紀行為,查處案件18件20人。全面推行信訪直通車,巡回下訪18次,解決群眾反映問題27件。下大氣力完成好上級交辦件,集中辦結中央巡視組交辦件69件、省市督導組交辦件30件,全區(qū)信訪總量下降51%。認真落實中央八項規(guī)定和市委“三條”鐵律,嚴格執(zhí)紀問責,組織明察暗訪112次,警示訓誡31人,黨政紀處分36人。

    五是扎實開展教育實踐活動。組織開展了“百日大排查、大整頓、大提高,千名干部下基層、訪民情、解民優(yōu),萬名黨員亮身份、做義工、結窮親”為主題的“百千萬”活動,收集意見建議7390條,解決問題6827個。區(qū)委班子建立了8個方面的長效機制,全區(qū)新建制度1430項,修改制度1235項。指定509名優(yōu)秀黨員與不合格黨員結成幫扶對子,不斷擴大活動成果。集中開展了11項專項治理,公開權力清單903項,解決了一批民生實事,率先建立了醫(yī)患糾紛調(diào)解新機制,實行劃片入學和大學區(qū)制,消除了大班額問題,建成6個便民服務大廳和20個便民服務中心,樹立了為民、務實、清廉的良好形象。

    二、存在的主要問題及原因

    一是認識還不到位。平時注重政治理論學習,但潛心學習不夠,政策鉆研不深不透,對“黨要管黨、從嚴治黨”的認識達不到一定高度,抓基層黨建工作缺乏系統(tǒng)思考,長遠謀劃不夠。執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩有時不夠堅決,正風肅紀的壓力沒有完全傳導到基層,對履行職責不到位、存在問題的基層黨員干部,多是批評教育,手段單一。究其原因,自己對黨建工作學習還不夠全面,認識還不夠深刻。

    二是投入精力不夠。部署工作時偏重于經(jīng)濟工作,在培育特色經(jīng)濟、安置拆遷群眾、化解信訪矛盾等方面投入很大精力,而抓黨建工作相對偏少,有時多是開會部署,沒有撲下身子親自抓,基層黨建工作還有一些問題,部分基層黨組織“三會一課”制度堅持不夠,個別村“兩委”換屆選舉矛盾突出,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題仍然存在。分析原因,說明在統(tǒng)籌兼顧方面做的還不夠,沒有處理好抓黨建與抓發(fā)展的關系。

    三是經(jīng)費投入不足。基層基礎較差,全區(qū)1/3村的集體收入低于1萬元,工作經(jīng)費每個村年均投入不足6000元,僅能維持正常運轉。村級活動場所面積200平米以上僅有65個,占23%,配備健身廣場和活動設施只有160個,占56%,遠不能滿足群眾的需求。村、社區(qū)干部報酬普遍偏低,影響了工作干勁。究其原因,主要是對黨建工作重視程度不夠,解決問題的辦法還不多。

    四是創(chuàng)新意識不強。對新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究的不深,創(chuàng)新的辦法不多,沒有充分調(diào)動起基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。在黨組織的管理和黨員干部的教育上,習慣于用老經(jīng)驗、老辦法,教育內(nèi)容單一,方式方法不活,致使一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,流動黨員、非公黨員的先鋒模范作用不明顯。原因在于,自己主動思考研究黨建工作不夠,改革創(chuàng)新動力不足。

    三、下一步工作思路和主要措施

    一是落實責任。堅持向中央基準和省委、市委要求看齊,認真履行黨建第一責任人職責,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,擔當起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。始終把基層黨建工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,從我做起,以上率下,用足夠的時間和精力,研究黨建工作、解決黨建難題。堅持“書記抓、抓書記”,落實各級黨組織書記黨建工作第一責任,明確黨風廉政建設“兩個責任”。把抓黨建工作納入領導班子和領導干部實績考核,加大基層黨建考核權重,組織開展街鎮(zhèn)黨(工)委書記黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,加強檢查、督促、考核、評比,層層抓好落實。

    二是夯實基礎。重點抓好三個方面:一要強班子。以村“兩委”換屆為契機,切實加強村級班子建設,重點選好村支部書記,最大限度提高“一肩挑”比例。對新任村干部,抓好教育培訓,提升服務群眾的能力。結合換屆,統(tǒng)籌推進撤村并村、土地確權登記等農(nóng)村改革,春節(jié)前一次性撤并行政村141個,超過總數(shù)的1/3;全面完成土地確權登記工作。二要重投入。按每村每年3000元標準,落實村級黨組織活動經(jīng)費。將非公黨建工作經(jīng)費列入財政預算,落實非公黨建指導員補貼。關心基層干部生活,由區(qū)財政列支,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月增加150元生活補貼,逐步提高社區(qū)干部工資標準。加快標準化社區(qū)建設步伐,社區(qū)辦公場所面積全部達到300平米以上。三要優(yōu)服務。以建設服務型黨組織為統(tǒng)攬,建強服務隊伍,統(tǒng)籌服務資源。通過建立領導干部黨建聯(lián)系點、選派第一書記等方式,幫助基層黨組織理清發(fā)展思路,解決實際困難。健全城市社區(qū)“6+X”服務模式,完善服務功能。持續(xù)開展黨員“紅袖章”志愿服務、領導干部包聯(lián)貧困群眾等活動,解民憂、幫民困、暖民心,進一步密切黨群、干群關系。

    三是改進作風。繼續(xù)鞏固擴大教育實踐活動成果,堅持不懈抓專項整改,逐項兌現(xiàn)承諾,做到事事有交待,件件有著落。認真貫徹中央八項規(guī)定,教育引導黨員干部自覺遵守《廉政準則》,規(guī)范廉潔自律行為。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,強化紀律剛性約束,從嚴監(jiān)督管理干部,對有違規(guī)違紀傾向的黨員及時提醒、糾正行為。支持紀委以“零容忍”態(tài)度查辦案件,著力查處發(fā)生在群眾身邊的不廉潔問題,努力營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

    第三篇

    一、履職主要工作情況

    (一)以上率下,認真履行黨建責任。一是加強黨建理論學習,自己集中對黨的十八屆三中、四中全會精神進行深入學習、認真思考,撰寫了《增強在黨意識,純潔黨的肌體》等理論文章,增強了抓黨建工作的責任感。毫不放松對干部理論學習,舉辦各類培訓班43期,自己為干部講黨課2次,提高各級干部政治素質(zhì)。二是抓黨建決策部署落實,5次主持召開常委會研究黨建問題,25次深入基層調(diào)研、推進黨建工作。針對教育實踐活動中梳理出的問題,自己牽頭制定整改方案,親自推進整改落實,目前各級班子2788項整改任務已完成2781項,724項制度建設計劃已完成722項。三是建立上下聯(lián)動機制,形成了縣委書記負總責,班子成員分口負責、齊抓共管的工作格局。在全縣推行書記黨建工作述職和黨政正職述廉述責制度,并逐步向支部書記、黨員個人延伸,在各級形成了“書記抓、抓書記”的良好氛圍。

    (二)改革創(chuàng)新,打造基層黨建品牌。一是創(chuàng)造性的推行了黨員量化考核登記工作,有效解決了“三不黨員”問題。通過實施“五步工作法”,累計清除不合格黨員42名,教育幫扶黨員99名,讓過去黨員管理軟尺子變?yōu)楝F(xiàn)在的硬指標。二是扎實開展農(nóng)村黨組織“升級晉檔,科學發(fā)展”活動,制定了農(nóng)村黨支部規(guī)范化管理辦法,推行了“四議兩公開”工作法、民情檔案管理和“411”干部駐村幫扶等制度,全縣“好”和“較好”村達到144個,占比60%;采取“一村一策”加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,完成了48個后進村整改任務;結合鎮(zhèn)村綜合改革抓實村“兩委”換屆工作,已基本完成242個村黨組織換屆工作;招錄30名大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)崗位,為農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。三是深入開展社區(qū)黨組織“評星定級,晉位提檔”活動,全縣15個社區(qū)全部實現(xiàn)“三有一化”目標,創(chuàng)建四星社區(qū)1個、三星社區(qū)2個;重點開展了“在職黨員進社區(qū)”活動,建立了在職黨員單位黨組織和社區(qū)黨組織雙重管理、雙向監(jiān)督工作機制,為群眾辦實事3200件。四是實施了“兩新”黨組織提升工程,新建新經(jīng)濟黨組織54個,新社會黨組織64個,實現(xiàn)了全覆蓋。

    (三)多管齊下,加強干部隊伍建設。一是樹立正確用人導向,修訂了《縣委全委會對正科職干部擬任人選和推薦人選票決辦法》等制度,開展了從嚴管理干部十項專項治理,突出“以實干論實績、憑德才用干部”的選人用人導向,確保了選出的干部自身硬氣、群眾滿意。二是強化黨員教育管理,舉辦《發(fā)展黨員工作細則》培訓會22次,嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員“五把關”、“七不準”要求,在全縣推行了黨員目標管理、黨員公開承諾等制度,推動了創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化。三是加強基層干部隊伍建設,推行了村干部輪流坐班制,對村主要干部實行了“一定一考六掛鉤”的績效補貼辦法;投資1000萬元新改建95個村級活動場所。四是實施了人才服務基層“五個百”工程,即百名農(nóng)技專家“支農(nóng)工程”,百名政法人才“調(diào)解工程”,百名優(yōu)秀教師“支教工程”,百名醫(yī)衛(wèi)專家“送醫(yī)工程”,百名農(nóng)村科技致富人才“帶富工程”,為發(fā)展提供智力支持。

    (四)標本兼治,狠抓黨風廉政建設。一是扎實履行黨委主體責任,出臺了落實黨風廉政建設兩個責任的《實施意見》,5次深入四大班子檢查主體責任落實情況,安排對全縣兩個責任落實情況進行專項檢查。制定了紀檢部門“三轉”工作《實施方案》,明確紀檢干部不分管與主業(yè)無關的工作,清理紀檢部門議事協(xié)調(diào)機構88個。二是持之以恒抓作風,制定了《XX機關干部日常行為規(guī)范》等文件,重點對工作日午餐飲酒、大操大辦婚喪嫁娶、公車管理、上班紀律等進行專項整治、立行立改。全年共組織作風專項檢查21次,給予黨政紀處分13人,警示訓誡10人。三是旗幟鮮明地領導和支持紀檢部門查辦案件,主持召開反不廉潔工作協(xié)調(diào)會4次,聽取重點案件查辦匯報8次,全縣紀檢部門共立結案72件,給予黨政紀處分77人次,其中正科級黨政一把手5人,移送司法機關追究刑事責任3人。開展了整治村組干部違法違紀行為專項行動,依法依紀處理38人。認真抓好中央巡視組反饋意見整改工作,承接42個轉辦件37個已辦結,15項整改任務全部分解落實到位。四是注重工作創(chuàng)新,在全縣推行了農(nóng)村集體“三資”委托代理機制,每鎮(zhèn)都建立“三資”管理服務中心,對村組集體“三資”統(tǒng)一代管,從源頭上遏制了損害農(nóng)村集體利益現(xiàn)象發(fā)生。

    二、存在的主要問題及原因

    一是存在“一手硬一手軟”的問題。自己抓發(fā)展、抓項目方面投入的精力多,抓黨的建設投入的精力相對較少,一年來雖然親自主持多次工作落實會、一線推進會、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,但都是抓發(fā)展多,抓黨建少,特別是對黨員思想政治建設重視不足、抓得不夠,少數(shù)基層黨員政治自覺性和堅定性有所滑坡,個別黨員的宗旨意識不強,少數(shù)基層黨組織形象不佳。

    二是基層基礎工作不扎實。自己對基層組織建設的現(xiàn)狀缺乏深入調(diào)研,對軟弱渙散基層組織跟進措施不及時、不到位。少數(shù)村級黨組織凝聚力不強,先鋒作用發(fā)揮不夠。“三會一課”等制度落實不力,組織生活缺乏針對性;鶎咏M織活動場所利用率不高、管理不到位。農(nóng)村干部素質(zhì)下降,帶富能力不強,個別素質(zhì)較差村民被選進村兩委,致使損害群眾利益的事件仍有發(fā)生。農(nóng)村黨員隊伍生機活力不足,年輕黨員后繼乏人,36歲以下黨員僅占22.9%。對“兩新”組織重建設、輕管理,作用發(fā)揮不充分。

    三是抓干部隊伍建設創(chuàng)新不足。在選任干部上有求穩(wěn)的思想,仍未擺脫論資排輩、平衡照顧的思維,致使一些干部思想有情緒。考察選拔干部以任前考察情況為主,忽視了對干部平時情況的了解,選拔任用的個別干部表現(xiàn)平庸,一定程度上影響了其他干部的積極性。推進干部年輕化方面力度不大,年輕干部脫穎而出的渠道還不順暢。

    四是抓黨風廉政建設的力度不夠大。自己在履行黨風廉政建設職責上還不到位,特別在干部的日常管理上,缺少認真較勁,對一些干部在黨風黨紀方面表現(xiàn)出的傾向性、苗頭性問題缺少監(jiān)督管理。在治理“四風”方面監(jiān)督檢查還不嚴、追責問責不到位,查辦有分量有影響的案件少。

    認真反思存在問題的原因,與我這個第一責任人是分不開的。一是抓黨建工作責任意識不強。工作中往往是會上強調(diào)的多,專題研究的少,完全沉下去與基層干部群眾共同研究工作、探討問題做得不夠。從思想深處分析,是自己愿意抓容易出成績、出政績的工作,不愿抓周期長、見效慢的工作。二是抓工作落實缺乏一抓到底的恒心。抓基層黨建工作有前緊中松后不管的心理,有虎頭蛇尾的現(xiàn)象,對一些黨建決策部署沒有經(jīng)常過問,加壓推動,對一些黨建亮點工作不能及時跟蹤問效,總結推廣。三是工作方式方法創(chuàng)新不夠。對新時期抓好黨建工作缺乏科學系統(tǒng)的思考與探索,習慣于憑經(jīng)驗辦事,工作方法沿用多,創(chuàng)新少,影響了工作效果。黨風廉政建設工作缺乏預見性,對一些可能出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題缺少及時有效地預防和治理。四是黨建工作獎懲機制不健全。考核指標、評價內(nèi)容和激勵約束等制度不完善,使基層黨建工作干多干少一個樣、干好與干壞一個樣,導致動力不足、壓力不夠,工作難突破。

    三、下步工作思路和主要措施

    一是在履行黨建責任上抓落實。堅持向中央基準和省市委要求看齊,牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,用充足的時間研究黨建工作、調(diào)研黨建問題。嚴管各級“一把手”,層層傳導壓力,形成黨建工作齊抓共管的格局。加大黨建工作目標考核分值比重,對嚴重失職的堅決問責。創(chuàng)新干部選拔任用和監(jiān)督管理機制,形成“有為有位”的用人導向。繼續(xù)推行黨組織書記履行黨建工作述職制度,通過不斷的加壓促動,營造一個黨建工作不抓不行、抓不好更不行的濃厚氛圍。

    二是在工作方式方法上抓創(chuàng)新。堅持把握正確方向,突出工作重點,注重工作創(chuàng)新,以更大的責任擔當和認真“勁頭”,抓好基層黨組織建設。農(nóng)村黨組織高標準抓好“兩委”換屆選舉,實施村黨支部書記、新黨員、大學生村官、黨員創(chuàng)業(yè)技能四項培訓工程,開展對標創(chuàng)建活動,樹立30個村級黨組織建設示范村。社區(qū)黨組織建立在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋評議機制,開展在職黨員“紅袖章”志愿服務活動,做好星級黨員志愿者評定工作。“兩新”黨組織開展“雙強六好”創(chuàng)建活動,樹立20個兩新黨組織示范點。堅持在全縣每月開展一次“黨員活動日”主題活動,加強對流動黨員的教育管理。每年按一定比例倒排整頓軟弱渙散黨組織,以點帶面整體推進。

    三是在黨風廉政建設上抓深化。深入開展理想信念、黨風黨紀教育,強化各級干部的政治和組織紀律。推進廉政文化進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)“四進”活動,形成以廉為榮,以貪為恥的社會氛圍。深入推進簡政放權,合理劃分、科學配置部門的權力和職能。進一步完善黨務、政務公開制度,重點加快推進部門預算、決算和“三公”經(jīng)費公開。支持紀委履行監(jiān)督責任,堅持對“四風”問題零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。扎實抓好教育實踐活動整改落實,認真搞好領導干部“三嚴三實”專題教育活動,以實實在在的成效取信于民。

    四是在強化支持保障上抓實效。把黨校作為主陣地,堅持每年把基層黨務干部培訓一遍,優(yōu)先提拔優(yōu)秀黨務干部,歡迎高校畢業(yè)生到基層從事黨建工作。支持紀檢監(jiān)察部門“三轉”,保證紀檢監(jiān)察機關聚焦主業(yè)、突出主責。建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度,每年投資100萬元用于黨建提質(zhì)達標工作,按照每年不低于10%的比率逐步提高村干部待遇。采取“機關+農(nóng)村”的支部互助機制提升農(nóng)村黨組織工作水平。落實好服務型黨組織建設、黨員干部直接聯(lián)系群眾等8項制度,推動黨員服務群眾工作常態(tài)化、長效化。

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