對(duì)于人大工作評(píng)議意見，我們要虛心接受，對(duì)于有用的方案，我們可以采納實(shí)施，為人民生活帶來(lái)保障，對(duì)于它的落實(shí)，我們要如何做？你有什么方案？下面給大家?guī)��?lái)的是關(guān)于落實(shí)市人大工作評(píng)議意見的整改方案，大家一起來(lái)看看。

10月30日，**市第八屆人大常委會(huì)召開第15次會(huì)議，對(duì)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作進(jìn)行了評(píng)議，在充分肯定市城鄉(xiāng)規(guī)劃局各項(xiàng)工作的同時(shí)，全面、客觀地指出了市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作存在的問(wèn)題，提出了整改建議。根據(jù)人大常委會(huì)《關(guān)于市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作的評(píng)議調(diào)查報(bào)告》，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)和局黨組專題研究，并結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)評(píng)議意見進(jìn)行了任務(wù)分解，制訂如下整改工作方案。

一、整改目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，強(qiáng)化職責(zé)使命，增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí)，正視自身存在的問(wèn)題，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以人大工作評(píng)議為動(dòng)力，繼續(xù)推進(jìn)工作創(chuàng)新、理念革新、面貌全新，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平。通過(guò)問(wèn)題整改，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)效明顯提升，干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依法行政、廉潔高效，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)，便民營(yíng)商服務(wù)環(huán)境，為我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

二、整改步驟

（一）任務(wù)分解階段（11月1日-11月5日）。針對(duì)市人大提出整改意見，結(jié)合局屬各單位職能職責(zé)，進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任科室，制定整改方案。

（二）整改落實(shí)階段（11月6日-2019年3月15日）。按照整改方案，落實(shí)整改舉措，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)整改工作成效進(jìn)行小結(jié)。積極接受市人大代表的跟蹤督查。

（三）總結(jié)匯報(bào)階段（3月16日-3月23日）。收集各單位整改工作總結(jié)， 聽取各界代表評(píng)價(jià)意見，撰寫整改落實(shí)情況工作報(bào)告，并呈報(bào)市人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）回頭看階段（3月24日-3月31日）。邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員等通過(guò)暗訪、個(gè)別座談等形式對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”，根據(jù)“回頭看”反饋結(jié)果繼續(xù)深入整改。

三、整改時(shí)間

緊緊圍繞分解任務(wù)，集中強(qiáng)化整改時(shí)間為2018年11月至2019年3月，并堅(jiān)持長(zhǎng)期堅(jiān)持和推進(jìn)。

四、整改內(nèi)容及責(zé)任分工

（一）關(guān)于“規(guī)劃法規(guī)政策宣傳不夠深入、服務(wù)新舉措群眾知曉率不高、對(duì)違章建筑的監(jiān)管和處罰宣傳不夠廣泛”意見的整改措施

整改措施：

1.利用多種渠道，積極宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，切實(shí)提高市民特別是村級(jí)支部書記的法律知識(shí)。（辦公室）

2.利用微信公眾號(hào)等新型媒介積極宣傳我市最新的規(guī)劃編制成果、重大項(xiàng)目的審批情況以及“一書兩證”辦理指南等事項(xiàng)。（辦公室）

3.邀請(qǐng)村（社區(qū)）書記、企業(yè)家、群眾代表列席我局審批例會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩規(guī)劃項(xiàng)目審批的具體情況，擴(kuò)大公眾參與渠道，加大公眾對(duì)規(guī)劃的知曉率和支持率，打造“陽(yáng)光規(guī)劃”品牌。（辦公室）

4.開展全局大宣傳工作，積極宣傳全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精神面貌。（辦公室）

5.動(dòng)員和組織全民參與規(guī)劃，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，廣納諫言，順應(yīng)民心、遵從民意，提高規(guī)劃的公信力，在全社會(huì)營(yíng)造尊重規(guī)劃、參與規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃的良好氛圍。（辦公室）

6.對(duì)開展規(guī)劃批后監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違建行為，第一時(shí)間曝光，達(dá)到處罰一例、震撼一批、教育一片的效果。（法規(guī)科）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐振宇

整改時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（二）關(guān)于“主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，審批流程需進(jìn)一步優(yōu)化”意見的整改措施

 整改措施：

1.優(yōu)化審批流程，嚴(yán)格實(shí)行“限時(shí)辦結(jié)制”，對(duì)受理項(xiàng)目審批的全過(guò)程實(shí)行留痕處理，細(xì)化每一環(huán)節(jié)的具體時(shí)間，對(duì)超時(shí)的科室追究科室負(fù)責(zé)人責(zé)任。（審批科）

2.主動(dòng)對(duì)接市重點(diǎn)項(xiàng)目，做到主動(dòng)對(duì)接，超前服務(wù)。繼續(xù)完善重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道，實(shí)行容缺并聯(lián)審批，提升服務(wù)質(zhì)效。（審批科，用地工程科，技術(shù)審查科）

3.嚴(yán)格按照《**市中心城區(qū)個(gè)人建房及危房改建審批暫行辦法》，加快辦理規(guī)劃審批手續(xù)。（審批科，用地工程科，技術(shù)審查科）

4.妥善解決舊城改造項(xiàng)目遺留問(wèn)題，創(chuàng)新工作方式方法，按一事一議原則，分門別類提出解決路徑。（用地工程科，技術(shù)審查科）

5.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村亂占亂建的監(jiān)管力度，使農(nóng)民建房有序，避免隨意建設(shè)；加大對(duì)村莊整治的規(guī)劃和引導(dǎo)，建設(shè)秀美鄉(xiāng)村，出臺(tái)對(duì)100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)的具體審批辦法；（審批科、用地工程科、技術(shù)審查科）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：夏煥洪、程利軍

整改時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

6.加大對(duì)中心城區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織扶持力度，主動(dòng)上門，深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、研究解決中心城區(qū)村級(jí)留地發(fā)展問(wèn)題。（用地工程科）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：夏煥洪

整改時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

7.創(chuàng)新日照分析核實(shí)新機(jī)制，探索政府購(gòu)買日照分析服務(wù)，向全國(guó)遴選10家日照分析單位，以搖號(hào)方式選擇項(xiàng)目日照業(yè)務(wù)承接單位，充分履行規(guī)劃審批裁判員職責(zé)，維護(hù)群眾日照等權(quán)益，杜絕日照糾紛。（技術(shù)審查科）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：程利軍

整改時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

8.進(jìn)一步完善、優(yōu)化“多規(guī)合一”管理、運(yùn)行和維護(hù)機(jī)制，拓寬應(yīng)用渠道，確保信息收集更新及時(shí)，資源共享，應(yīng)用廣泛；積極探索各部門以平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立并聯(lián)審批，提升服務(wù)效率的新路徑；（多規(guī)辦、測(cè)繪科）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梅堂軍、王應(yīng)軍

整改時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（三）關(guān)于“規(guī)劃批后監(jiān)管工作不及時(shí)”意見的整改措施

整改措施：

1.理順職能職責(zé)，出臺(tái)批后監(jiān)管細(xì)則。責(zé)任到人，全方位無(wú)死角開展在建項(xiàng)目摸排，核實(shí)，移交處理，并建立管理臺(tái)帳；以規(guī)劃督察為抓手，落實(shí)各鎮(zhèn)（處）及執(zhí)法部門違法建設(shè)處理主體責(zé)任，確保規(guī)劃不走樣，保障規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。（法規(guī)科，各規(guī)劃分局，規(guī)劃所）

2.加大100個(gè)新型社區(qū)規(guī)劃的宣傳和試點(diǎn)力度。（法規(guī)科，各規(guī)劃分局，規(guī)劃所）

3.加強(qiáng)與綜合執(zhí)法部門的聯(lián)系與溝通，探索建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成規(guī)劃執(zhí)法合力。（法規(guī)科）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐振宇

整改時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（四）關(guān)于“規(guī)劃水平和檔次有待提高、專業(yè)人才不足”意見的整改措施

整改措施：

1.以城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2018-2035年）為依據(jù)，做好各類專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳規(guī)的編制工作，重點(diǎn)推進(jìn)市中心城區(qū)控制性規(guī)劃編制工作；（多規(guī)辦）

2.加強(qiáng)規(guī)劃編制前期研究，了解城市發(fā)展的客觀需求，開展城市熱點(diǎn)問(wèn)題的研究，增強(qiáng)規(guī)劃工作的主動(dòng)性和前瞻性，重點(diǎn)推進(jìn)**大道、刊江大道、沿湖大道、沿江大道沿線城市設(shè)計(jì)研究工作；（多規(guī)辦）

3.借用外腦，充分發(fā)揮智囊團(tuán)的作用，結(jié)合我市實(shí)際，聘請(qǐng)專家、學(xué)者建言獻(xiàn)策，提高規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性。落實(shí)聘用以華中科技大學(xué)陳錦富教授為核心的專家團(tuán)隊(duì)，為我市規(guī)劃建設(shè)把脈掌舵，提高規(guī)劃編制水平。（多規(guī)辦）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梅堂軍、王應(yīng)軍

整改時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

4.注重對(duì)現(xiàn)有技術(shù)人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)職工報(bào)考各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)，建立規(guī)劃技術(shù)人才引進(jìn)機(jī)制，探索建立綠色通道，充實(shí)規(guī)劃專業(yè)隊(duì)伍，不斷提高干部素質(zhì)和能力水平；組織豐富多彩的文娛活動(dòng)，培養(yǎng)干部職工健康向上的興趣愛好,增進(jìn)干部職工之間的溝通交流,調(diào)動(dòng)工作積極性,緩解工作壓力,實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合。（政工科、工會(huì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)院、規(guī)劃勘測(cè)院）

5.從機(jī)制上激發(fā)干部的內(nèi)生動(dòng)力，建立能者上、平者讓、庸者下的干部職工考核和激勵(lì)機(jī)制。（政工科、工會(huì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)院、規(guī)劃勘測(cè)院）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐振宇、劉振剛

整改時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步深化對(duì)人大評(píng)議工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，建立“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、責(zé)任單位承辦、督察室跟蹤督辦、提前限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制，全局上下要把整改工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)來(lái)抓，主動(dòng)融入、積極整改，確保事事有落實(shí)、件件有改進(jìn)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。整改工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，杜絕形式主義和弄虛作假。要按照整改內(nèi)容和責(zé)任分工，明確所屬任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、協(xié)作，充分發(fā)揮整體效能，做好各項(xiàng)整改工作。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)效應(yīng)，對(duì)工作不落實(shí)、整改走過(guò)場(chǎng)的單位、人員予以追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)整改落實(shí)不到位的在責(zé)任追究的基礎(chǔ)上，責(zé)令重新整改，直至改出成效。

（三）注重時(shí)限成效。整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重，必須克服和防止懈怠情緒，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和周密細(xì)致的作風(fēng)做實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，有效處理好時(shí)間與進(jìn)度的關(guān)系，既要保證工作舉措務(wù)實(shí)，又要保證成效明顯，真正達(dá)到讓人大放心、讓社會(huì)滿意、讓群眾受益的目標(biāo)。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。在確保整改落實(shí)的同時(shí)，認(rèn)真反思問(wèn)題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整工作措施，修改完善各項(xiàng)制度，將整改成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力使人大工作評(píng)議促進(jìn)自身發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，推動(dòng)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康穩(wěn)步發(fā)展。

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