隨著經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展,越來越多人以權(quán)謀私、利用職務(wù)方便謀取自己的私利,面對這些不法分子,我們要進(jìn)行嚴(yán)厲處理,不要讓自己的勞動成果成為他人的囊中之物。下面小編帶來的是人民檢察院著力提升職務(wù)犯罪辦案質(zhì)效方案措施。
一、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)辦案力量,努力提升辦案能力
一是成立職務(wù)犯罪檢察官辦案組。為增強(qiáng)職務(wù)犯罪案件辦理專業(yè)化,郊區(qū)檢察院挑選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的員額檢察官與檢察官助理組成固定辦案單元,打造專業(yè)化業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),今年共辦理監(jiān)察委移送起訴案件7件8人,均實(shí)現(xiàn)介入、“捕訴一體化”,審查效率大幅提高,辦案質(zhì)效明顯提升。二是檢察長帶頭辦理重大職務(wù)犯罪案件。郊區(qū)院檢察長強(qiáng)化政治意識、大局意識,帶頭辦理首例監(jiān)察委員會移送某石油公司加油站站長王某某重大貪污案、原佳木斯市東風(fēng)區(qū)人大常委會委員王某某重大貪污、受賄、行賄案,訊問嫌疑人、出庭支持公訴,這是檢察機(jī)關(guān)在國家監(jiān)察體制改革中,提高政治站位,助力全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)創(chuàng)新工作,也是將司法責(zé)任制落到實(shí)處的具體體現(xiàn)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。分管檢察長組織刑檢部門學(xué)習(xí)新修訂《憲法》、《監(jiān)察法》,共同探討與《刑事訴訟法》銜接問題,為辦理監(jiān)察委移送職務(wù)犯罪案件打好堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)與監(jiān)察委溝通協(xié)調(diào),完善工作對接,努力提升辦案合力
為適應(yīng)原職務(wù)犯罪偵查部門“轉(zhuǎn)隸”后,與監(jiān)察委員會對接的需要,郊區(qū)院秉持與監(jiān)察委密切配合的原則,通過充分發(fā)揮職務(wù)犯罪辦案組專業(yè)化優(yōu)勢,通力協(xié)作,探索建立與監(jiān)察機(jī)關(guān)相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制,確保案件依法順利進(jìn)行。一是制定提前介入案件制度。職務(wù)犯罪檢察官辦案組樹立先行意識,與區(qū)、市監(jiān)察委達(dá)成共識,在案件移送起訴前,提前介入每起案件,就基本案情、定性意見、補(bǔ)偵方向等方面與監(jiān)察委辦案部門保持實(shí)時溝通,及時掌握案件的辦理進(jìn)度,受案前訊問被調(diào)查人,掌握供述情況、認(rèn)罪態(tài)度,并初步達(dá)成是否做出逮捕決定的意見,為后續(xù)工作順利開展打下基礎(chǔ)。二是無縫隙銜接,順利完成強(qiáng)制措施的決定及執(zhí)行。為解決強(qiáng)制措施執(zhí)行過程中涉及的羈押場所轉(zhuǎn)移、涉案人員看管、入所手續(xù)辦理等一系列現(xiàn)實(shí)問題,職務(wù)犯罪辦案組針對每起案件與監(jiān)察委辦案部門就案件移送時間節(jié)點(diǎn)、交接程序等具體問題進(jìn)行溝通,制定工作銜接預(yù)案,明確各自分工,通力協(xié)作。檢察官辦案組受案當(dāng)日,立即做出采取強(qiáng)制措施決定,并協(xié)調(diào)本院司法警察,與監(jiān)察委及公安機(jī)關(guān)辦案人員共同執(zhí)行逮捕,順利完成強(qiáng)制措施的執(zhí)行。如辦理異地留置的潘某某利用影響力受賄案,檢察官辦案組多次趕赴異地提前了解案情,提前協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)乜词厮,辦理強(qiáng)制措施手續(xù),受案當(dāng)日即完成逮捕執(zhí)行、犯罪嫌疑人權(quán)利義務(wù)告知及訊問工作。三是強(qiáng)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)協(xié)作。監(jiān)察委移送當(dāng)日,與本院案件管理及法警部門溝通協(xié)調(diào),確保案管及時錄入系統(tǒng)及強(qiáng)制措施執(zhí)行。如張某某、于某某濫用職權(quán)案,及王某某貪污、受賄、行賄案,監(jiān)察委移送時間均為下午7時,檢察院8時順利完成案件受理及強(qiáng)制措施執(zhí)行。
三、加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制建設(shè),提升案件質(zhì)效,努力提升辦案效力
一保證案件質(zhì)量,提高辦案效率。檢察官辦案組堅持“以證為本”,堅守實(shí)體正義與程序正義并重,細(xì)致審查卷宗證據(jù),注重證據(jù)鏈條完整性,對需要補(bǔ)充證據(jù)、完善瑕疵證據(jù)的案件,履行自行補(bǔ)充偵查權(quán),或協(xié)調(diào)監(jiān)察委辦案部門在審查期限內(nèi)補(bǔ)充補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)。如辦理高某某行賄案審查過程中,正值偵查部門“轉(zhuǎn)隸”初期,分管檢察長帶領(lǐng)檢察官辦案組多次赴異地調(diào)查取證;王某某重大貪污案、受賄、行賄案,犯罪事實(shí)27起,卷宗十四冊,時間緊任務(wù)重,辦案組審查證據(jù),隨時發(fā)現(xiàn)問題,隨時與監(jiān)察委溝通,完善補(bǔ)充證據(jù),既確保案件證據(jù)確實(shí)充分,又最大限度提高辦案效率,辦結(jié)案件平均周期28天,保證 “質(zhì)”和“效”雙管齊下。二是以審判為中心,提升庭審指控犯罪效果。辦案組認(rèn)真制作庭前預(yù)案,完成庭前準(zhǔn)備工作。庭前與審判長溝通舉證、質(zhì)證、辯論程序,對不認(rèn)罪案件堅持一證一質(zhì),充分論證證據(jù)合法性及證明力,從證據(jù)分析及法律適用闡明公訴意見,達(dá)到有力指控犯罪效果。開展檢察長出庭示范庭活動,就首例監(jiān)察委員會移送王某某重大貪污案,邀請監(jiān)察為全體干部、檢察院、法院全體干警觀摩庭審,取得良好效果,省級新聞媒體對庭審制作專題節(jié)目,具有廣泛警示教育意義,達(dá)到法律效果、社會效果、政治效果的三效統(tǒng)一。同時進(jìn)行庭后評議,觀摩庭審的檢察干警對庭審講評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進(jìn)一步夯實(shí)檢察業(yè)務(wù)基本功,提高檢察官辦案水平。三是履行監(jiān)督職能,落實(shí)檢察機(jī)關(guān)剛性監(jiān)督。王某某貪污案中,檢察官辦案組針對審查案件發(fā)現(xiàn)的國有企業(yè)管理漏洞,切實(shí)履行檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能,提出針對性檢察建議,并由檢察長親自送達(dá)檢察建議書,石油公司迅速做出整改并回復(fù),確保檢察建議剛性落實(shí),擲地有聲。對發(fā)現(xiàn)的對人員失職瀆職行為線索移送監(jiān)察委員會,在打擊職務(wù)犯罪的同時,優(yōu)化地區(qū)營商環(huán)境,護(hù)航本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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