紀(jì)檢監(jiān)察的工作對象是所有的公職人員,要提升工作效率,將被動(dòng)工作變?yōu)橹鲃?dòng),要自覺進(jìn)行訪問工作,下面是小編帶來的2018紀(jì)檢監(jiān)察干部工作心得體會(huì),有興趣的可以看一看。
執(zhí)紀(jì)問責(zé)、調(diào)查處置,紀(jì)檢監(jiān)察的工作對象從黨員干部擴(kuò)大到所有行使公權(quán)力的公職人員,基層紀(jì)檢部門大有取代信訪部門的勢頭。除去一些涉法涉訴需要到司法部門解決的問題以外,但凡涉及國計(jì)民生,幾乎都與干部的工作有關(guān),與干部工作有關(guān)的問題,紀(jì)檢部門就有義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),而這種“零成本、無要求”的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、信訪舉報(bào)、實(shí)名舉報(bào)、匿名舉報(bào)……以及“凡告必查”“限時(shí)辦結(jié)”的紀(jì)律審查與監(jiān)察調(diào)查,也堅(jiān)定了“上訪人”到紀(jì)檢部門維權(quán)的信心,由此紀(jì)檢部門的信訪量不斷地成倍增長,審查調(diào)查人員需加班加點(diǎn)地調(diào)查取證、伏案成文、結(jié)論認(rèn)定、訂卷歸檔。面對如同雪片般的舉報(bào)信件、結(jié)隊(duì)成群的上訪人員,為提升工作效率,變被動(dòng)為主動(dòng),紀(jì)檢干部進(jìn)行“下訪”已成必需。
如何有效開展“下訪”工作,總結(jié)過往基層工作與紀(jì)檢工作經(jīng)歷,筆者認(rèn)為,“準(zhǔn)”字當(dāng)頭,方可較好地做好“下訪”工作:
首先,識(shí)別目標(biāo)要“準(zhǔn)”。識(shí)別目標(biāo),重在識(shí)別信訪人的“上訪”動(dòng)機(jī),從根源入手,找到突破口,從而協(xié)調(diào)解決問題。憑借幾年來基層紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)信訪人的“上訪”動(dòng)機(jī),大致歸為以下幾類:維權(quán)利、謀私利、泄私憤。維權(quán)利,此多屬因工作人員工作失誤,造成群眾個(gè)人利益損失的,此類上訪,大多可以協(xié)商解決;謀私利,因?yàn)闄?quán)宜之計(jì),基層黨委政府有時(shí)會(huì)對個(gè)別“纏訪”“鬧訪”甚至“越級(jí)上訪”的人員進(jìn)行“安撫”,如此,則不免助長了當(dāng)事人也誤導(dǎo)了少數(shù)人,幾個(gè)人一拍即合,尋找線索,開始上訪,此類上訪,要斷其“私欲”念頭,耐心說服教育以求解決;泄私憤,對干部個(gè)人有成見,無論信訪問題是否與信訪人本人有關(guān),但大有“不整其下臺(tái)不罷休”的勢頭。至于真正關(guān)心集體,希望通過信訪監(jiān)督以求達(dá)到“政治清明、政府清廉、干部清白”的,則少之又少。
其次,區(qū)別對待要“準(zhǔn)”。進(jìn)行“下訪”,針對信訪人的不同動(dòng)機(jī),要區(qū)分“可下訪與不可下訪”,相應(yīng)做好充分的應(yīng)對準(zhǔn)備。
可“下訪”的對象,主要為個(gè)人利益類型的,或因干部工作失誤造成其個(gè)人利益損失或受影響的;或因在競選中落選心態(tài)失衡的。對于這些“上訪”人,要找準(zhǔn)成因、積極應(yīng)對:一是對上要與黨委、政府溝通,研究彌補(bǔ)群眾損失的辦法,對下要與群眾溝通,及時(shí)消除干群隔閡、挽回群眾損失。比如,某村民因鄉(xiāng)干部工作失誤,沒有給其從系統(tǒng)錄入上交新農(nóng)合費(fèi)用,影響其報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用。處理這樣的問題一方面,要安撫群眾情緒,另一方面,要積極與上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào),溝通解決;二是多側(cè)面、多角度耐心細(xì)致作思想工作,掌握并借助上訪人信賴對象的力量,“下訪”解決問題。比如,近期以來的村“兩委”換屆工作,某村民認(rèn)為鄉(xiāng)黨委剝奪了其被選舉的權(quán)利,我們及時(shí)從其兄長與其妻子家庭親屬入手從不同角度進(jìn)行深入說服,取得“上訪”人的理解與認(rèn)可,成功化解了矛盾;又如,某村民為達(dá)到一己之利,態(tài)度堅(jiān)決屢次“上訪”,我們在告知審查結(jié)果的同時(shí),從其自身產(chǎn)生的負(fù)面影響這一角度幫其分析,解開了上訪人的心中的癥結(jié),中止“上訪”;三是對于大多懷著一顆“不到黃河心不死、不撞南墻不回頭”的好奇心,總認(rèn)為身邊干部“官官相護(hù)”“外來和尚會(huì)念經(jīng)”的上訪人,最好通過嚴(yán)格的審查調(diào)查,給其一個(gè)結(jié)果。此屬多數(shù),在清水河縣,對問題線索采取“縣鄉(xiāng)聯(lián)查”,還事實(shí)真相,給出處理結(jié)果,解決這一問題的效果比較明顯。
不可“下訪”的對象,是指個(gè)別上訪人純屬胡攪蠻纏、無理取鬧,在達(dá)不到其不可告人之目的的前提下,“下訪”不會(huì)有任何可期待的結(jié)果。比如,某村一位干部,曾因廉潔問題受到紀(jì)律處分,其本人因此辭掉村干部職務(wù),雖已有結(jié)論,但時(shí)至今日,仍偶被“上訪”,緣何“偶”?因信訪人年愈古稀,行動(dòng)不便;緣何“被”?信訪人堅(jiān)定地認(rèn)為,此村干部犯下的錯(cuò)誤,性質(zhì)惡劣,唯有“坐牢”才可解其心頭之恨、才算“為民除害”。這種對象,“下訪”的成效也不會(huì)很大;還有,本來有的上訪戶自己不占理,如果看到紀(jì)檢部門主動(dòng)下訪,反而認(rèn)為自己理所當(dāng)然,助長了其上訪的勢頭,反而不利于問題的解決。
再次,介入時(shí)機(jī)要“準(zhǔn)”。掌握好恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),對于做好“下訪”工作非常重要,“上訪”變“下訪”的理想狀態(tài)是把問題化解在萌芽狀態(tài)和初始階段,但對于那些正在“火頭”的上訪群眾,如果“上訪”變“下訪”非旦不能解決問題,還有可能“火上澆油”,因?yàn)橛邢喈?dāng)數(shù)量的“上訪”群眾懷疑干部,此時(shí)“下訪”可能會(huì)催化其加快“上訪”的興頭。比如,縣紀(jì)委監(jiān)委為一領(lǐng)導(dǎo)擬定一“下訪”對象,經(jīng)過認(rèn)真分析,認(rèn)為“上訪人”因私人積怨,正在火頭,“下訪”可能會(huì)適得其反,所以嚴(yán)格程序,依紀(jì)依法安全文明辦案,是非明辨后作出相應(yīng)處理,“上訪人”的熱度也漸褪、心情相對安靜下來,此時(shí)“下訪”取得了較好的效果;還有對于那些已有審查調(diào)查結(jié)論的“上訪”問題,不能一查了之,要按程序在正式場合與舉報(bào)人見面之后,可在非正式場合與“上訪人”再次進(jìn)行見面,此時(shí)的說服效果可能會(huì)更好,通過正面引導(dǎo),徹底打消上訪人的顧慮,為上訪畫上句號(hào)。
此外,常懷愛民之心,做好“下訪”工作,切忌以弱相示、輕言相諾,在“有理”“微理”甚至“無理”的上訪面前,要不亢不卑、有理有節(jié)。“上訪”群眾,情緒通常是激動(dòng)的,想法可能是偏激的,“下訪”中,我們不能受其情緒感染,或者跟著躁動(dòng),或者優(yōu)柔寡斷,要時(shí)刻銘記自己的一言一行始終代表著黨和政府的形象,落實(shí)要有依據(jù)、承諾就要兌現(xiàn)。這就要求我們在“下訪”的溝通中,事先研習(xí)政策、做好對上溝通工作,言必信、行必果,樹立黨和政府的良好形象。
總之,做好“下訪”工作,要“準(zhǔn)”字當(dāng)頭,因人因事因時(shí),熱心耐心細(xì)心,充分準(zhǔn)備,冷靜應(yīng)對,積極主動(dòng)與群眾對接,甚至是主動(dòng)尋找信訪線索,最大限度、最寬領(lǐng)域受理群眾舉報(bào),及時(shí)有效化解矛盾,深挖細(xì)查治理腐敗,解決群眾實(shí)際問題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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