三重一大指重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度,這是一個(gè)比較合理的制度。下面小編帶來(lái)的是教育局三重一大事項(xiàng)集體決策痕跡實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)義教黨委〔2015〕125號(hào)《**市教育局“三重一大”事項(xiàng)集體決策痕跡實(shí)施辦法(試行)》的文件要求和《**鎮(zhèn)第四小學(xué)章程》的規(guī)章,學(xué)校堅(jiān)持校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持發(fā)揮黨組織政治核心作用,堅(jiān)持教代會(huì)民主管理、民主監(jiān)督,堅(jiān)持校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。為充分發(fā)揮學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)作用及管理水平,充分發(fā)揮學(xué)校教師的主人翁責(zé)任感,完善決策機(jī)制,規(guī)范決策行為,特制定本制度。
二、決策原則
(一)民主集中制原則
校務(wù)(行政)會(huì)議堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中和個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,完善并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的議事規(guī)則和“三重一大”集體決策制度,既保證領(lǐng)導(dǎo)班子的高效運(yùn)轉(zhuǎn),又保證實(shí)行有效監(jiān)督。
(二)科學(xué)決策和依法決策原則
凡屬“三重一大”事項(xiàng),要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)調(diào)研、協(xié)商和咨詢論證,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。
(三)規(guī)范程序原則
校務(wù)會(huì)議集體決策事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,確保決策的規(guī)范化科學(xué)化。需經(jīng)教代會(huì)通過(guò)的決議,先由校務(wù)會(huì)議按照議事規(guī)則形成初步方案提交教代會(huì)審議。
三、決策內(nèi)容
(一)重大事項(xiàng)決策
1.貫徹黨和國(guó)家方針政策、上級(jí)部門重要會(huì)議、重要文件精神的實(shí)施方案。
2.制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃(或要點(diǎn))及起草工作報(bào)告,學(xué)校重要的規(guī)章制度制定、修訂和廢除。
3.黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)中的重要問題;
4.學(xué)校黨政班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)、師資引進(jìn)和招聘、骨干教師培養(yǎng)等工作。
5.學(xué)校收費(fèi)、招生計(jì)劃與工作、評(píng)優(yōu)推薦名單確定工作。
6.教職工聘用合同簽訂、福利、醫(yī)療、休養(yǎng)等涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng)。
7.推薦申報(bào)校級(jí)以上先進(jìn)個(gè)人或先進(jìn)集體。
8.認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他事項(xiàng)。
(二)重要項(xiàng)目安排
1.學(xué)校對(duì)外重要合作和交流項(xiàng)目。
2.學(xué)校重大基建項(xiàng)目和添置大型設(shè)備。
3.應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其它項(xiàng)目。
(三)重要干部任免、獎(jiǎng)懲
1.學(xué)校中層及后備干部的推薦、選拔、考核和使用;
2.學(xué)校年度考核小組、職稱評(píng)聘小組、招生工作小組及財(cái)務(wù)內(nèi)審小組成員的組成及更換;
3.市教育系統(tǒng)各類代表的推薦,上一級(jí)個(gè)人或集體優(yōu)秀榮譽(yù)的推選和參評(píng);
4.學(xué)校人事工作變動(dòng)及安排。
(四)大額度資金的使用
1.學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、調(diào)整方案及決算情況。
2.學(xué)校人員收入分配方案、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)額度設(shè)定和調(diào)整。
3.未列入預(yù)算、大額度的特殊支出。
4.認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體決策的其他大額度資金的使用。
四、決策程序
(一)確定議題
“三重一大”事項(xiàng)一般由學(xué)校黨支部、行政會(huì)、相關(guān)職能科室提出,經(jīng)校長(zhǎng)確定后,列入校務(wù)會(huì)議議題(視工作需要,校長(zhǎng)或書記可直接提出議題)。議題應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查研究,認(rèn)真征詢和聽取各方面意見,必要時(shí)可以聘請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者進(jìn)行評(píng)估和論證。
(二)會(huì)議表決
校務(wù)會(huì)議成員由校長(zhǎng)、書記、工會(huì)主席、校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,各科室負(fù)責(zé)人組成,根據(jù)議題需要相關(guān)科室其他人員等可列席參加,校辦負(fù)責(zé)會(huì)議記錄。
研究討論議題時(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室要認(rèn)真、全面、真實(shí)地介紹議題的有關(guān)情況。與會(huì)人員要認(rèn)真履行職責(zé)、充分發(fā)表意見。研究多個(gè)事項(xiàng)時(shí),要逐項(xiàng)發(fā)表意見。因故不能參加會(huì)議的,可以用書面形式表達(dá)意見。
會(huì)議討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí),校務(wù)會(huì)議成員應(yīng)表明意見,進(jìn)行表決。表決可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式進(jìn)行。決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),必須逐項(xiàng)表決。表決時(shí),一般堅(jiān)持以少數(shù)服從多數(shù)的原則,但對(duì)意見分歧較大的事項(xiàng),可以暫緩進(jìn)行表決的,應(yīng)暫緩作出決定。對(duì)少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。
遇有特別緊急情況,經(jīng)請(qǐng)示校長(zhǎng)或書記后可當(dāng)機(jī)處置,但事后必須及時(shí)按規(guī)定召開有關(guān)會(huì)議。
校務(wù)會(huì)議討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí),出席人數(shù)達(dá)到或超過(guò)應(yīng)出席人數(shù)的三分之二,會(huì)議方可召開,表決有效。
需經(jīng)教代會(huì)通過(guò)的決策事項(xiàng),校務(wù)會(huì)議通過(guò)后需及時(shí)提交教代會(huì)通過(guò)。
如有涉及本人或親屬利害關(guān)系,或其他可能影響公正決策的情形,參與決策或列席人員應(yīng)當(dāng)回避。
(三)決策執(zhí)行
校務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的決策事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)做好校務(wù)公開。
學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和各科室分管領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)責(zé)組織落實(shí),認(rèn)真實(shí)施“三重一大”決策事項(xiàng)。如果有不同意見,可以保留,或者向教育局反映,但在教育局或校務(wù)會(huì)議沒有改變決定以前,除了執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果的非常緊急的情況外,必須無(wú)條件地執(zhí)行原來(lái)的決定。
凡前次校務(wù)會(huì)議作出的決定,如需再次上會(huì)復(fù)議或在執(zhí)行過(guò)程中情況發(fā)生變化,需要改變?cè)瓉?lái)決定的,必須經(jīng)校長(zhǎng)同意后,提交校務(wù)會(huì)議進(jìn)行復(fù)議,再做出新的決定后執(zhí)行。
(四)決策監(jiān)督
學(xué)校黨支部和工會(huì)、校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策痕跡管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;校辦負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”決策事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,及時(shí)將落實(shí)情況及存在問題向?qū)W校校務(wù)會(huì)議匯報(bào),確保決策落實(shí)。對(duì)于不按決策執(zhí)行的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
校辦負(fù)責(zé)向未參加會(huì)議的校務(wù)會(huì)議成員通報(bào)、傳達(dá)會(huì)議內(nèi)容和決策情況。
(五)決策備案
要將決策事項(xiàng)、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實(shí)施等以會(huì)議議程、記錄、紀(jì)要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。
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