時(shí)光匆匆,不知不覺(jué)已然改革開(kāi)放四十年,風(fēng)風(fēng)雨雨終將過(guò)去,祖國(guó)在這些風(fēng)雨中茁壯成長(zhǎng),下面是小編帶來(lái)的改革開(kāi)放四十年征文稿欣賞【4篇】,有興趣的可以看一看。
1.
改革開(kāi)放40年 ── 看中國(guó)律師制度的變遷
中國(guó)的律師制度自1979年恢復(fù)重建,幾經(jīng)變革,發(fā)展至今已走過(guò)39個(gè)春秋。 從中國(guó)律師的人數(shù)也從改革開(kāi)放之初寥寥數(shù)十人增長(zhǎng)到2017年年底的36.5萬(wàn)人。如今,全國(guó)的律師事務(wù)所已超過(guò)2.8萬(wàn)家。40年櫛風(fēng)沐雨,中國(guó)律師業(yè)服務(wù)領(lǐng)域由傳統(tǒng)訴訟事務(wù)為主發(fā)展到訴訟、非訴訟事務(wù)并重,由國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)為主發(fā)展到國(guó)內(nèi)、涉外業(yè)務(wù)并舉,成為促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、推進(jìn)社會(huì)主義民主法治國(guó)家建設(shè)的一支重要力量。
1983年7月15日,在廣東深圳蛇口海景廣場(chǎng)大門(mén)左側(cè)的一間竹棚里,深圳蛇口律師事務(wù)所正式掛牌成立。這是改革開(kāi)放后,中國(guó)設(shè)立的第一家律師事務(wù)所。蛇口律所之發(fā)展變遷,是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)律師事業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。
實(shí)際上,在蛇口律所設(shè)立之前,改革開(kāi)放伊始,中國(guó)律師便以一種特別的形式登上歷史舞臺(tái),并向世人展示了風(fēng)采——1980年年底至1981年年初,在對(duì)“四人幫”的世紀(jì)審判中,18名律師參與訴訟,張思之、韓學(xué)章10名律師作為辯護(hù)人出現(xiàn)在最高人民法院的特別法庭上。
在這場(chǎng)審判中,中國(guó)律師的身影格外引人關(guān)注。這場(chǎng)“世紀(jì)審判”,讓全國(guó)、乃至全世界見(jiàn)證了中國(guó)律師的風(fēng)采,也宣告著新中國(guó)律師制度的重建迎來(lái)一個(gè)春天。
“在那種特定的執(zhí)法環(huán)境中,律師還是最大限度地發(fā)揮了作用,不是‘走走過(guò)場(chǎng)’。”張思之說(shuō)。作為李作鵬的辯護(hù)人,張思之通過(guò)辯護(hù)為其免去起訴書(shū)中“參與在南方另立黨中央”等兩條重要罪名,最終,李作鵬獲刑17年。
新中國(guó)成立后至改革開(kāi)放之前,中國(guó)律師制度曾一度出現(xiàn)空白。“1950年至1954年,是律師制度的醞釀胎育時(shí)期,1954年至1957年是制度的初創(chuàng)階段,1958年夭折,延至1979年,隨著改革開(kāi)放,法治建設(shè)的恢復(fù),重建中國(guó)律師制度隨即擺上議事日程。
1978年12月,司法部出臺(tái)《關(guān)于律師工作的通知》,宣布恢復(fù)中國(guó)律師制度。7個(gè)月后通過(guò)的刑事訴訟法和人民法院組織法規(guī)定,被告人享有辯護(hù)權(quán),可以委托律師辯護(hù)。
1980年8月,律師暫行條例頒布并于1982年年初實(shí)施,這標(biāo)志著中國(guó)律師制度正式確立運(yùn)行。條例規(guī)定,“律師是國(guó)家的法律工作者”。
時(shí)任深圳市司法局律管處處長(zhǎng)的郭星亞認(rèn)為。“在世界各國(guó),律師都是‘社會(huì)法律工作者’。‘國(guó)家法律工作者’的稱(chēng)號(hào),甚至讓客戶(hù)不敢信任我們律師會(huì)首先為他們的利益負(fù)責(zé),有的甚至擔(dān)心公司的秘密會(huì)被泄露。”因此,生于改革大潮中的中國(guó)律師,注定要在投身改革之中解決自身發(fā)展中的體制問(wèn)題。
1986年7月,第一次全國(guó)律師大會(huì)在北京舉行,成立中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)并通過(guò)章程,此時(shí)律師由司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)共同管理的“兩結(jié)合”體制初見(jiàn)端倪。
轉(zhuǎn)折,發(fā)生在1992年之后。
1992年年初,鄧小平南巡講話。次年,根據(jù)南巡講話精神,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《司法部關(guān)于深化律師工作改革的方案》,提出不再以生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)和行政級(jí)別的屬性來(lái)界定律師及律所的性質(zhì)。
新體制下的律所如雨后春筍般出現(xiàn),他們天生對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分外敏感,加上靈活的管理體制、分配機(jī)制,法律服務(wù)的積極性、創(chuàng)造性被大大調(diào)動(dòng)起來(lái),中國(guó)律師事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。
1996年5月,《中華人民共和國(guó)律師法》正式通過(guò),從此具有中國(guó)特色的社會(huì)主義律師制度的基本框架初步形成,中國(guó)的律師事業(yè)得到迅猛發(fā)展。該法于1997年1月1日起正式施行,被稱(chēng)為我國(guó)律師制度發(fā)展史上的又一“里程碑”。
該法第二條規(guī)定,律師是依法取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū),“為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”。
由具有公職身份的國(guó)家法律工作者,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)法律工作者,中國(guó)律師的身份定位發(fā)生了變化,律師角色的民間色彩更加凸顯。
自2000年起,所有自收自支的國(guó)資所開(kāi)始實(shí)行與市場(chǎng)接軌的脫鉤改制成立合伙所,走向市場(chǎng)。曾占據(jù)重要地位的國(guó)資律師事務(wù)所退出歷史舞臺(tái)。
律師是我國(guó)法治建設(shè)的重要力量,律師制度是我國(guó)民主政治制度的重要組成部分。律師法自誕生以來(lái),先后于為適應(yīng)改革開(kāi)放發(fā)展,律師法分別于2001年、2007年、2012年和2014年經(jīng)歷4次不同程度的修改。修改之頻繁,也印證了中國(guó)律師行業(yè)的快速發(fā)展和變遷。
2001年6月,九屆全國(guó)人大第22次會(huì)議審議通過(guò)新的法官法和檢察官法,規(guī)定國(guó)家對(duì)初任法官、初任檢察官實(shí)行統(tǒng)一的考試制度。我國(guó)的國(guó)家統(tǒng)一司法考試制度正式建立。自此,法官、檢察官、律師這3個(gè)以法律為職業(yè)的法律人共同體開(kāi)始形成。
2007年10月28日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上通過(guò)的對(duì)律師法的第二次修訂,與原律師法相比共有180多處修改,是迄今為止修訂幅度最大的一次。這一次修訂的律師法增加了“接受委托或指定”的基本概念,推出了“當(dāng)事人”的全新概念等。
唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)律師改革的步伐更加鏗鏘有力。
黨的十八大以來(lái),律師制度改革持續(xù)深化,中央出臺(tái)《關(guān)于深化律師制度改革的意見(jiàn)》等系列改革文件,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì);司法部修訂《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》《律師事務(wù)所管理辦法》,全國(guó)律協(xié)完善維權(quán)工作機(jī)制和違規(guī)違紀(jì)行為懲戒制度,全國(guó)律師行業(yè)黨委成立,一系列舉措,有力推動(dòng)了律師事業(yè)健康發(fā)展。
黨的十八大以來(lái),黨中央多次明確提出,律師隊(duì)伍是落實(shí)依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要力量,是社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍的重要組成部分。
2015年9月,“兩高三部”首次聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,明確應(yīng)當(dāng)尊重律師,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法保障律師各項(xiàng)執(zhí)業(yè)權(quán)利,不得侵害律師合法權(quán)利。
法治建設(shè)的推進(jìn),司法文明的進(jìn)步,為律師事業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。
從開(kāi)展訴訟業(yè)務(wù)到拓展非訴業(yè)務(wù),從擔(dān)任各級(jí)黨委政府法律顧問(wèn)到擔(dān)任農(nóng)村、社區(qū)法律顧問(wèn),從為中小企業(yè)提供法律服務(wù)到為困難群眾提供法律援助,從參與法治宣傳到化解矛盾糾紛……律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滲入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。
與此同時(shí),律師的社會(huì)地位也越來(lái)越高。上世紀(jì)90年代末,尚沒(méi)有一名律師擔(dān)任全國(guó)人大代表、政協(xié)委員,隨著法治的進(jìn)步,越來(lái)越多的律師加入到參政議政的隊(duì)伍中來(lái)。在2018年全國(guó)兩會(huì)上,律師行業(yè)代表委員達(dá)39人,同上一屆相比增長(zhǎng)56%。
江平教授曾講,“律師興則法治興,法治興則國(guó)家興”。江平教授的話有以下三層意思:
第一、律師無(wú)疑比其他人應(yīng)享有更多的自由度。只有當(dāng)自己享有了更多的自由時(shí),才有可能去幫助那些失去自由的人或更需要自由的人。當(dāng)一個(gè)社會(huì)人人都沒(méi)有多少自由時(shí),也就沒(méi)有了律師生存的空間。
第二、我國(guó)的法制體系由公(安)、檢(察院)、法(院)、司(法部門(mén))組成。律師只是司法部門(mén)的一個(gè)組成部分,而且是排序末位的一個(gè)組成部分。律師的地位不足以和公檢法的龐大力量相抗衡;但是如果從司法審判中的地位而言,在法官、控方、辯方三方之間,律師是代表一方,起著三足鼎立的不可或缺、不可替代的作用。
第三、“春江水暖鴨先知”,律師親身活動(dòng)在法治第一線,中國(guó)法治的現(xiàn)狀如何?水深水淺?水暖還是水寒,應(yīng)該說(shuō)律師是最早體會(huì)得出的。
所以,律師不僅是法治王冠上的一顆寶石,律師作為一個(gè)群體,理應(yīng)在中國(guó)法治的舞臺(tái)上扮演更為主動(dòng)的角色!古今中外的歷史,四十年改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),早就告訴我們,個(gè)體的解放、市場(chǎng)的繁榮、權(quán)利的申張,從來(lái)也離不開(kāi)法治。而律師是一個(gè)國(guó)家法治文明的標(biāo)志。只有律師制度發(fā)達(dá)了,國(guó)家的民主、法律制度才能夠更加完善。
回顧改革開(kāi)放40年,中國(guó)律師制度已經(jīng)走過(guò)39年歲月,改革的腳步從未停止,鄧小平同志當(dāng)年的那句“把法律交給十億人民”,至今聲猶在耳。法律是天下的公器,是保障改革開(kāi)放前進(jìn)的護(hù)航力量,更應(yīng)該是廟堂之高、江湖之遠(yuǎn)共同遵守的最高信仰。作為法律人,我們將繼續(xù)肩負(fù)使命,盡自己一份力量,努力將法治信仰打造為民族信仰,將法治精神上升為民族精神,將法治文化融入民族文化。
2.
泰達(dá)助我成長(zhǎng)
1978年的時(shí)候我還是個(gè)懵懂的孩子;1988年的時(shí)候我在大學(xué)讀書(shū);1998年的時(shí)候我在師范學(xué)校教授教育學(xué)和心理學(xué);2008年的時(shí)候我在泰達(dá)一中擔(dān)任心理教師;2018年的時(shí)候我在開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際學(xué)校擔(dān)任副校長(zhǎng)。
四十年是我們國(guó)家改革開(kāi)放,由貧窮走向富足,人民更加自信,對(duì)世界的影響力與日俱增,不斷靠近世界舞臺(tái)中心的歷程。對(duì)于我個(gè)人來(lái)講,這四十年也是一個(gè)由無(wú)知少年到成熟中年的過(guò)程,特別是在改革開(kāi)放的第三個(gè)十年我經(jīng)過(guò)不斷積累終于以?xún)?yōu)異的成績(jī)應(yīng)聘到泰達(dá)一中工作,那一年是2002年。
來(lái)到泰達(dá),街道整潔,高樓林立,繁華不失安靜。來(lái)到泰達(dá),服務(wù)氛圍無(wú)處不在。街道隨時(shí)有工人撿煙頭和碎紙;來(lái)管委會(huì)辦事情,政府服務(wù)人員都態(tài)度和藹,熱情周到;學(xué)生去天大科技園搞活動(dòng),要穿過(guò)泰達(dá)大街,交警就來(lái)衛(wèi)護(hù),保障學(xué)生的安全。來(lái)到泰達(dá),就定居泰達(dá),周末安靜祥和,如同歐美小鎮(zhèn)。我們驕傲地向別人宣稱(chēng)我們是泰達(dá)人,我們共同創(chuàng)造泰達(dá)美好的生活,成為全國(guó)的樣本和鋒范。
泰達(dá)的創(chuàng)業(yè)精神和事跡更是感動(dòng)我,鼓勵(lì)我繼續(xù)前行。想象34年前,在一片鹽堿荒灘,建設(shè)者打下第一根樁,從此定位泰達(dá)的地標(biāo);推土機(jī)平整出第一條道路;冒著危險(xiǎn)搶工期趕速度,燒出泰達(dá)第一塊瓷磚;為了泰達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量,春節(jié)不休假,按時(shí)完成車(chē)間地面改造。從此一個(gè)個(gè)當(dāng)時(shí)的名牌產(chǎn)品走出泰達(dá),威娜寶、騏達(dá)等等。
進(jìn)入泰達(dá)一中,首先了解老校長(zhǎng)當(dāng)初創(chuàng)業(yè)的拼搏精神。為了招聘教師一個(gè)月磨破一雙新皮鞋。開(kāi)學(xué)第一天全體師生只有64個(gè)人,短短五年時(shí)間師生就達(dá)到1000多人。建校十年就被市教委評(píng)為市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)。全校師生形成了一個(gè)共同的理念——“以生為本”。學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都要以生為本。拼搏奮斗成為學(xué)校生活的主旋律,為了開(kāi)一次成功的家長(zhǎng)會(huì),許多班主任準(zhǔn)備到夜里2點(diǎn)多。
來(lái)到泰達(dá)一中,我擔(dān)任專(zhuān)職心理教師,負(fù)責(zé)全校的心理健康教育工作。王延瑞校長(zhǎng)高度重視心理健康教育工作,親自抓,反復(fù)和我一起研究心理工作的方案和對(duì)策。學(xué)習(xí)心理學(xué)十幾年,我的專(zhuān)業(yè)頭一次受到領(lǐng)導(dǎo)重視,頭一次能夠發(fā)揮自己的特長(zhǎng),多年的學(xué)習(xí)積累終于派上用場(chǎng),心中的喜悅和成就感可想而知,由此展開(kāi)了豐富多彩,富有實(shí)效性的心理健康教育工作,短短幾年時(shí)間,從無(wú)到有,從有到優(yōu),泰達(dá)一中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市心理健康教育推動(dòng)會(huì)上交流,先后兩次被評(píng)為天津市心理健康教育先進(jìn)學(xué)校。
泰達(dá)給了我這個(gè)成長(zhǎng)發(fā)展的舞臺(tái),唱好心理健康教育這出戲,我責(zé)無(wú)旁貸。首先建立了專(zhuān)業(yè)心理教師、班主任和任課教師三級(jí)心理防護(hù)體系。
心理教師這個(gè)系統(tǒng),按時(shí)開(kāi)設(shè)心理咨詢(xún)室,周知每一個(gè)學(xué)生,給學(xué)生舉辦講座,了解心理咨詢(xún)是怎么回事,做到每個(gè)學(xué)生都了解,屆屆學(xué)生都了解,使工作常規(guī)化,制度化。后來(lái),同學(xué)之間有了矛盾,或者好朋友有心理問(wèn)題不能幫助解決,他們都會(huì)互相推薦到心理咨詢(xún)室找我尋求幫助。
班主任這個(gè)系統(tǒng),是學(xué)校心理工作最重要的系統(tǒng)。首先對(duì)班主任進(jìn)行培訓(xùn),每周一次,逐漸講解心理咨詢(xún)的主要流派和方法,結(jié)合發(fā)生在我們身邊的學(xué)生案例,理論聯(lián)系實(shí)際,效果顯著。同時(shí),班主任嘗試上一節(jié)心理班會(huì)課。然后逐節(jié)課點(diǎn)評(píng)。等下一輪各年級(jí)上一節(jié)展示課,上課教師交流心得體會(huì),心理教師再次點(diǎn)評(píng)利弊得失,同時(shí)組織大家學(xué)習(xí)心理班會(huì)課的理論。第三輪全校班主任再普遍上一節(jié)班會(huì)課,以此類(lèi)推,經(jīng)過(guò)多年的打磨,全學(xué)校的班主任都能上一節(jié)心理班會(huì)課了。接下來(lái)著力打造精品心理班會(huì)課,由于考慮到班主任畢竟不是專(zhuān)業(yè)心理教師,不可能要求他節(jié)節(jié)都是精品課,所以,我們提出一招鮮,每個(gè)班主任要有一節(jié)精品心理班會(huì)課,幾年下來(lái),我們基本完成了這個(gè)目標(biāo)。在天津市和濱海新區(qū)的各種心理班會(huì)課比賽當(dāng)中,多次斬獲大獎(jiǎng)。
任課教師系統(tǒng)。這個(gè)層級(jí)主要以培訓(xùn)為主,利用全體會(huì)的時(shí)間每學(xué)期一次,系統(tǒng)學(xué)習(xí)心理理論和當(dāng)前心理健康教育方面的熱點(diǎn)問(wèn)題。老師們對(duì)心理咨詢(xún)有了初步了解,對(duì)學(xué)生的心理癥狀有了初步認(rèn)識(shí)。當(dāng)遇到學(xué)生有心理問(wèn)題的時(shí)候知道推薦他們到學(xué)校心理咨詢(xún)室咨詢(xún)。當(dāng)學(xué)生離家出走給老師打電話的時(shí)候,我們的老師可以利用簡(jiǎn)單的心理咨詢(xún)知識(shí),初步解決問(wèn)題。
除了這三個(gè)系統(tǒng),還有三個(gè)層級(jí),即:教師層級(jí)、學(xué)生層級(jí)、家長(zhǎng)層級(jí)。教師層級(jí)不再贅述,學(xué)生層級(jí)不僅有各年級(jí)的特色活動(dòng),還有全校的大型活動(dòng),每年一次。還有針對(duì)畢業(yè)班的考試焦慮輔導(dǎo)和新生入學(xué)的特色輔導(dǎo)。家長(zhǎng)層級(jí)則利用家長(zhǎng)會(huì)的時(shí)間,每學(xué)期發(fā)放家庭教育的理論和實(shí)踐的文章。給家長(zhǎng)舉辦講座,或者是理論講解,或者是結(jié)合具體個(gè)案的講解,還有是組織家長(zhǎng)介紹家庭教育的經(jīng)驗(yàn)然后點(diǎn)評(píng)等等,方法靈活多樣。
來(lái)到泰達(dá),不僅我發(fā)揮了自己的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),起到了自己應(yīng)有的作用,而且,我個(gè)人的專(zhuān)業(yè)水平也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。我站在泰達(dá)這個(gè)平臺(tái)上,出版著作十幾本,獲得國(guó)家科委的贊助項(xiàng)目,發(fā)表文章幾十篇,其中有多篇文章在專(zhuān)業(yè)的中文核心期刊發(fā)表。成長(zhǎng)為心理專(zhuān)家,在天津市乃至全國(guó)都頗具影響力。
自從走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以后,我更是全身心地投入工作,五加二白加黑,不計(jì)個(gè)人榮辱得失,把榮譽(yù)讓給別人,把困難留給自己。為了工作不怕得罪人,敢于和不良現(xiàn)象做斗爭(zhēng),對(duì)于自己分管的工作,做到位,做規(guī)范,做優(yōu)秀,取得了良好的成績(jī)。
是泰達(dá)這片熱土助我成長(zhǎng),感恩泰達(dá),我將盡自己的綿薄之力,服務(wù)泰達(dá),助力泰達(dá)的發(fā)展。
3.
改革開(kāi)放40周年征文
-----將改革開(kāi)放進(jìn)行到底
把歷史的鐘擺撥回到6年前,習(xí)近平同志在就任中共中央總書(shū)記20多天后的第一次地方考察調(diào)研,就選擇了改革開(kāi)放先行先試的廣東。沿著1992年鄧小平南方視察時(shí)走過(guò)的路線,總書(shū)記回顧了我國(guó)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程,他強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在我們也看到了,黨中央做出的改革開(kāi)放的決定是正確的,我們今后仍然要走這條正確的道路。富國(guó)之路、富民之路,要堅(jiān)定不移地走下去,而且要有新開(kāi)拓,要上新水平。”他用兩個(gè)“富”字,深刻揭示了改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招;他用“堅(jiān)定不移”四個(gè)鏗鏘有力的字眼,向全國(guó)人民、全世界展示了中國(guó)要將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心;他用兩個(gè)“新”字,向當(dāng)下的我們發(fā)出了“新時(shí)代、新作為”的“集結(jié)令”。
巍巍涂山,湯湯淮水,在蚌埠這片古老的土地上,自古以來(lái)就不斷上演著改革開(kāi)放的動(dòng)人故事,變革創(chuàng)新的精神早已深深地植入了蚌埠人民的基因里。古有大禹改堵為疏,劈山導(dǎo)淮,三過(guò)家門(mén)而不入,成功治理淮河水患。今有“一戶(hù)一塊田”試點(diǎn)、公共資源交易“八統(tǒng)一”改革、公立醫(yī)院綜合改革、商務(wù)綜合執(zhí)法體制改革等一系列“全創(chuàng)改”成果,為全國(guó)貢獻(xiàn)了蚌埠智慧和蚌埠方案。正是靠著改革開(kāi)放的精神,這個(gè)城市才永葆著生機(jī)和活力;正是靠著改革開(kāi)放的精神,蚌埠人民才有了建設(shè)“兩個(gè)中心”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面”的勇氣和魄力。
回顧40年的滄桑巨變,改革開(kāi)放碩果累累。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。1978年到2018年,蚌埠從396家工業(yè)企業(yè)發(fā)展到1215家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),工業(yè)產(chǎn)值從50億元增長(zhǎng)到2722億元,利潤(rùn)從1.08億元增長(zhǎng)到77億元,稅收從1.51億元增長(zhǎng)到164億元,幾十倍、幾百倍的變化記錄著蚌埠企業(yè)從少變多、經(jīng)濟(jì)從弱變強(qiáng)的歷史性跨越。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由食品、紡織、機(jī)械、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到以硅基新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并且生產(chǎn)出了僅有0.12mm的全球最薄玻璃,建成了全球最大的ITO導(dǎo)電膜生產(chǎn)基地,汽車(chē)空調(diào)電磁離合器市場(chǎng)占有率全球第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和高科技產(chǎn)品的問(wèn)世印證著蚌埠經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越來(lái)越高、創(chuàng)新能力越來(lái)越強(qiáng)的歷史性跨越。
城市形象展現(xiàn)新面貌。原屬宿縣地區(qū)的懷遠(yuǎn)、五河、固鎮(zhèn)劃入蚌埠市,重設(shè)龍子湖、蚌山、淮上、禹會(huì)四區(qū),地域更加遼闊,縣域和城區(qū)各具特色。淮河公路橋、朝陽(yáng)路公路橋、龍湖大橋先后通車(chē),使淮河和龍子湖真正成為城中河、城中湖。合肥百貨大樓、淮河文化廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)-銀泰三個(gè)商業(yè)中心相繼形成,這里人密如織,成為了都市休閑的最佳去處。龍湖公園、虎山公園、張公山公園等一批設(shè)施完備、品質(zhì)高端的開(kāi)放式游園展示了蚌埠最靚麗的風(fēng)景。全市齊心協(xié)力一舉拿下“全國(guó)文明城市”這塊含金量最高、創(chuàng)建難度最大、最具影響價(jià)值的“金字招牌”,成為了大家茶余飯后最驕傲的談資。
人民生活得到新提升。在用糧票、布票、肉票購(gòu)物的時(shí)代,永遠(yuǎn)也想不到現(xiàn)在的我們只需動(dòng)動(dòng)手指就可以買(mǎi)遍全球。在全村人圍坐在村里唯一的一臺(tái)黑白電視機(jī)前看節(jié)目的時(shí)代,永遠(yuǎn)也想不到現(xiàn)在的電視機(jī)已走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。在暢想“樓上樓下電視電話”美好生活的時(shí)代,永遠(yuǎn)也想不到夢(mèng)想竟然實(shí)現(xiàn)的那么快。在那個(gè)追求吃飽的時(shí)代,永遠(yuǎn)也想不到現(xiàn)在的人們開(kāi)始追求均衡飲食。在出門(mén)帶錢(qián)的時(shí)代,永遠(yuǎn)也想不到現(xiàn)在手機(jī)就可以完成支付。在視自行車(chē)為珍寶的時(shí)代,永遠(yuǎn)也想不到現(xiàn)在的自行車(chē)已經(jīng)成為共享品。在火車(chē)只有“綠皮車(chē)”的時(shí)代,永遠(yuǎn)也想不到現(xiàn)在的高鐵已覆蓋了全國(guó)80%以上的城市。
立足當(dāng)下的時(shí)代課題,改革開(kāi)放任重道遠(yuǎn)。
“一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的問(wèn)題,一代人有一代人的使命。”十九大的勝利召開(kāi)向世界宣示著中國(guó)走進(jìn)了新時(shí)代、處在了新方位、面臨著新矛盾、形成了新思想、開(kāi)啟了新征程。新時(shí)代的蚌埠亦如此。
新時(shí)代,我們有新任務(wù)。我們需要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),步調(diào)一致,看齊忠誠(chéng);我們需要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展;我們需要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為總抓手,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革;我們需要堅(jiān)定實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、軍民融合發(fā)展七大戰(zhàn)略;我們需要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);我們需要加快建設(shè)淮河流域和皖北地區(qū)中心城市,全面建成小康社會(huì),全面邁入全省第一方陣,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代美好蚌埠現(xiàn)代化建設(shè)新局面。每一項(xiàng)任務(wù)都不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能完成的,都需要用改革開(kāi)放的路子,付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
新時(shí)代,我們有新挑戰(zhàn)。我們?cè)谔幚碣|(zhì)量和速度的關(guān)系上面臨著“如何高質(zhì)量發(fā)展、又保持中高速增長(zhǎng)”的挑戰(zhàn);在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系上面臨著“如何實(shí)現(xiàn)綠水青山和金山銀山有機(jī)統(tǒng)一”的挑戰(zhàn);在處理工作創(chuàng)新和防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系上面臨著“如何既有創(chuàng)新有突破又能避免風(fēng)險(xiǎn)”的挑戰(zhàn);在處理改革“蹄疾”和“步穩(wěn)”的關(guān)系上面臨著“如何做到既積極進(jìn)取又審慎穩(wěn)妥”的挑戰(zhàn);在處理執(zhí)行國(guó)家政策和回應(yīng)群眾訴求的關(guān)系上面臨著“如何保障改善民生又依法依規(guī)”的挑戰(zhàn);等等。這些挑戰(zhàn),哪一個(gè)都不是“紙老虎”,必須以全面深化改革破利益固化之藩籬,以持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放戰(zhàn)封閉孤行之逆流,做出一番經(jīng)得起歷史和人民考驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
展望未來(lái)的美好明天,改革開(kāi)放善作善成。
黨和政府要勇作高瞻遠(yuǎn)矚的“領(lǐng)航員”。改革必須堅(jiān)持正確方向,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。黨和政府要有改革開(kāi)放的勇氣,對(duì)看準(zhǔn)的事敢于拍板、敢于決策,只要符合黨中央要求、符合基層實(shí)際、符合群眾需求,就要堅(jiān)決改、大膽試。要有改革開(kāi)放的謀劃,統(tǒng)籌各項(xiàng)改革任務(wù),帶領(lǐng)大家一起定好盤(pán)子、理清路子、開(kāi)對(duì)方子,確保改革開(kāi)放的方向不偏離、改革開(kāi)放的任務(wù)不落空。要抓改革開(kāi)放的落實(shí),完善落實(shí)機(jī)制,從方案制定、部署實(shí)施到政策配套、督察落實(shí),要一竿子抓到底,切實(shí)把改革開(kāi)放的任務(wù)落下去。
380萬(wàn)人民要勇作我愛(ài)我家的“參與者”。改革開(kāi)放的成果是人民創(chuàng)造的,改革開(kāi)放的成果由人民共享。使命是民族的、國(guó)家的,更是個(gè)人的。民族的每一點(diǎn)進(jìn)步、國(guó)家的每一步發(fā)展、城市的每一點(diǎn)變化都離不開(kāi)個(gè)人的奮斗。蚌埠人民素有改革和開(kāi)放的精神,唯有每一個(gè)人都振奮起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),支持改革、參與改革、投身改革,才能創(chuàng)造屬于自己也屬于時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要勇作舍我其誰(shuí)的“帶頭人”。火車(chē)快不快關(guān)鍵車(chē)頭帶。領(lǐng)導(dǎo)干部在改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程中,要用堅(jiān)定的信念感染身邊人,飽含對(duì)社會(huì)主義道路的自信、理論的自信、制度的自信、文化的自信,不忘初心、牢記使命,把改革開(kāi)放進(jìn)行到底。要用實(shí)干的精神感染身邊人,坐而論道不如起而行之,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一步一個(gè)腳印,腳踏實(shí)地,求真務(wù)實(shí)。要用創(chuàng)新的勇氣感染身邊人,改革離不開(kāi)創(chuàng)新,大創(chuàng)新大發(fā)展、小創(chuàng)新小發(fā)展、不創(chuàng)新難發(fā)展,唯有思想再解放、行動(dòng)再大膽,才能造福一方百姓。
40年的改革開(kāi)放,40年的風(fēng)風(fēng)雨雨,40年的艱苦奮斗,每個(gè)人都親眼目睹了“從趕上時(shí)代到引領(lǐng)時(shí)代的歷史性跨越” “從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍”,前所未有地接近實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo)。今天,有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),有改革開(kāi)放的正確道路,有蚌埠人民“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的開(kāi)拓精神,有理由相信我們的國(guó)家一定會(huì)越來(lái)越強(qiáng)、我們的城市一定會(huì)越來(lái)越美、我們的生活一定會(huì)越來(lái)越好!
4.
一早坐地鐵,正好遇見(jiàn)一位媽媽在訓(xùn)斥不聽(tīng)話的孩子。她用盡各種招數(shù),仍然止不住孩子的哭鬧。這時(shí)恰好邊上走過(guò)兩位巡邏民警,這位媽媽馬上指著民警說(shuō):“再哭,就讓警察把你抓走!”孩子的哭聲戛然而止。
那一刻我很想知道巡邏民警的心理陰影面積究竟有多大。
可轉(zhuǎn)念一想,恐怕不少人的記憶深處都藏著類(lèi)似被“恐嚇”的經(jīng)歷。
中國(guó)人從前是有點(diǎn)“畏”警察的。
有一個(gè)詞叫做“敬畏”。“畏”字本身帶有“恐懼”的意思,而“敬”則是“尊敬”的意味。雖然兩者表達(dá)了一種類(lèi)似的情緒,可出發(fā)點(diǎn)卻截然不同。
其實(shí)這種“畏”是帶有一點(diǎn)曖昧的。在法治不完善、民眾對(duì)于公權(quán)力缺少監(jiān)管的年代,“畏”多少有一些不得已。
然而隨著微博、微信等網(wǎng)絡(luò)工具的普及,這種不對(duì)等逐漸發(fā)生了偏轉(zhuǎn),公眾開(kāi)始運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲的方式質(zhì)疑公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為,“我爸是李剛” “躲貓貓”等負(fù)面詞匯頻頻在網(wǎng)上出現(xiàn)。
而隨著傳媒業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇,“吸引眼球”成了媒體的頭等大事,少數(shù)媒體通過(guò)炒作所謂的“執(zhí)法不公” “不作為”來(lái)取悅受眾,一時(shí)間,警察曾經(jīng)高大的形象開(kāi)始坍塌。無(wú)數(shù)民警在日夜兼程流血流汗維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí),卻還要面對(duì)部分公眾的冷眼、指責(zé)、質(zhì)疑。他們從心底發(fā)出了吶喊,我們究竟做錯(cuò)了什么?
這并不奇怪。面對(duì)犯罪,警察總是一馬當(dāng)先;面對(duì)危險(xiǎn),警察總是義無(wú)反顧; 面對(duì)兇惡,警察總是沖鋒在前。
這與公安工作的性質(zhì)密不可分,公安工作涉及百姓生活的方方面面,與群眾接觸最直接、最廣泛。然而,改革開(kāi)放的四十年也恰恰是社會(huì)矛盾集中爆發(fā)的年代,承擔(dān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的公安機(jī)關(guān)常常處于矛盾處置的最前沿。
近年來(lái),一些地方政府機(jī)關(guān)在處置重大突發(fā)事件時(shí),出于各種目的,企圖掩蓋真相,當(dāng)結(jié)果真相大白后令政府威信受到極大損害。而作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主要力量——公安機(jī)關(guān)的公信力和警察執(zhí)法威信不可避免受到?jīng)_擊。
信任就像一張白紙,一旦有著折痕便難以再消除。久而久之,就陷入了“塔西佗陷阱”——當(dāng)公權(quán)力遭遇公信力危機(jī)時(shí),無(wú)論說(shuō)真話還是假話,做好事還是壞事,都會(huì)被認(rèn)為說(shuō)假話、做壞事。無(wú)論警方處置的結(jié)果如何,公眾的第一反應(yīng)就是質(zhì)疑。
面對(duì)群眾的監(jiān)督,究竟應(yīng)如何執(zhí)法?公安隊(duì)伍的執(zhí)法威信遭遇了自誕生以來(lái)最大的挑戰(zhàn)。
而智能手機(jī)的普及更是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)入“全民記者”的時(shí)代,小小的手機(jī)成了一個(gè)放大鏡,審視著警察的每一個(gè)執(zhí)法行為。部分民警的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,忽視執(zhí)法細(xì)節(jié);或者抱著“多做多錯(cuò)”的心態(tài),在執(zhí)法工作中畏首畏尾,陷入“身為執(zhí)法者卻不知執(zhí)何法”的怪圈。
自身不過(guò)硬,給“警察打人了” “警察不作為”等負(fù)面輿情留下傳播空間。無(wú)怪乎不少警察面對(duì)手機(jī)鏡頭避之不及,誠(chéng)如十多年前馮小剛的電影《手機(jī)》里所驚呼的那樣,“這不再是手機(jī),而是手雷!”
壯士斷腕,英雄自戕
正視自身的不足,公安人勇于承擔(dān)責(zé)任,不斷拷問(wèn)著自我的執(zhí)法水平。近年來(lái),公安機(jī)關(guān)從加強(qiáng)自身規(guī)范化建設(shè)入手,不斷提升執(zhí)法水平,著力提高民警的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)督促?gòu)V大公安民警時(shí)刻注意樹(shù)立自身形象,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)定,從一言一行著手維護(hù)公安機(jī)關(guān)的公信力,樹(shù)立警察形象。
樹(shù)立警察形象
是對(duì)法律權(quán)威的維護(hù)
法律是人類(lèi)文明的發(fā)展成果之一,也是文明社會(huì)必須遵守的規(guī)則。不久前一段被稱(chēng)為“教科書(shū)級(jí)”的警察執(zhí)法視頻在網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳。民警口頭傳喚、連續(xù)三次警告、使用辣椒水、行動(dòng)前提醒無(wú)關(guān)人員遠(yuǎn)離等一系列措施受到公眾熱議。警察代表的是法律,正常執(zhí)法不容褻瀆。從來(lái)沒(méi)有什么歲月靜好,危險(xiǎn)其實(shí)離我們每個(gè)人并不遠(yuǎn),而這中間只隔著一道警察的屏障。捍衛(wèi)法律權(quán)威,保障的是安全、秩序、公平、正義。
樹(shù)立警察形象
是對(duì)法治精神的弘揚(yáng)
法治社會(huì)中的警民關(guān)系,應(yīng)該是文明執(zhí)法和全民守法的結(jié)合。良好的警察形象塑造,其實(shí)也是對(duì)警察執(zhí)法行為的規(guī)范。去年九月,一起“摔抱孩子?jì)D女”事件同樣引起人們的廣泛熱議,襲警的婦女被依法追究法律責(zé)任,而對(duì)于執(zhí)法失當(dāng)?shù)拿窬矙C(jī)關(guān)也不袒護(hù),事后被予以處罰。警察必須把保護(hù)人民群眾的安全作為執(zhí)法的第一宗旨,公眾應(yīng)當(dāng)依法配合警察執(zhí)法,這兩個(gè)原則不能相互沖抵,這才是法律的態(tài)度,法治的精神。
樹(shù)立警察形象
是對(duì)社會(huì)正氣的伸張
公平正義始終是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的共同語(yǔ)言。上海市公安局長(zhǎng)寧分局北新涇派出所民警呂潔長(zhǎng)期堅(jiān)守社區(qū),幫助服刑釋放人員重新回歸社會(huì)。她的事跡一經(jīng)媒體報(bào)道之后,得到了社會(huì)普遍贊譽(yù)。“最美警花”的“美”不僅僅在于她的警察身份,而是其間這份真切喚起了人們共通的情感。公安隊(duì)伍是一支英雄輩出的隊(duì)伍,人們崇拜英雄,時(shí)代呼喚英雄,那些可歌可泣的事跡,是帶給整個(gè)社會(huì)的一道暖陽(yáng)。
每一次變革都滌蕩著公安人的塵埃,每一次涅槃都重塑著公安人的身軀。
從“畏”到“敬”,警察形象樹(shù)立的腳步,正是法治建設(shè)的一個(gè)縮影。
從“畏”到“敬”,對(duì)警察態(tài)度的悄然變化,恰恰是法治精神的一種折射。
從“畏”到“敬”,雖然只是一個(gè)詞組的兩端,但這一步所留下的,正是改革開(kāi)放40年來(lái)公安改革的深刻足跡。
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