工人違章了,不僅工人會(huì)受到懲罰,干部也需要及時(shí)做好反省,思考自己是否做好監(jiān)督工作了。下面小編帶來(lái)的是關(guān)于“工人違章干部反省”活動(dòng)實(shí)施方案的通知。
根據(jù)**煤礦安全監(jiān)察局、**省經(jīng)信委《關(guān)于開(kāi)展“工人違章干部反省”活動(dòng)的通知》(皖煤監(jiān)調(diào)函〔2018〕97號(hào))、《**煤電集團(tuán)公司關(guān)于印發(fā)“工人違章干部反省”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(**煤電安〔2018〕240號(hào))要求,結(jié)合礦井實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求和活動(dòng)目標(biāo)
以“三違不除、礦無(wú)寧日”為主題,開(kāi)展系列宣教和專項(xiàng)整治活動(dòng),推進(jìn)“三違”管理工作由查處向預(yù)防轉(zhuǎn)變,構(gòu)建“三違”綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升員工安全意識(shí)和技能,進(jìn)一步增強(qiáng)管理人員“違章在現(xiàn)場(chǎng),原因在管理,根子在干部”觀念,進(jìn)一步提高安全管理能力和水平,確保實(shí)現(xiàn)第六個(gè)安全年,力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)“零工傷”。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):礦 長(zhǎng)、黨委書(shū)記
副組長(zhǎng):副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
成 員:專業(yè)副總,安監(jiān)處、技術(shù)科、調(diào)度所、黨委宣傳部、黨委組織部、工資科(培訓(xùn)辦)、工會(huì)、經(jīng)管科、采煤區(qū)、生產(chǎn)準(zhǔn)備區(qū)、掘進(jìn)區(qū)、鉆修區(qū)、通風(fēng)區(qū)、機(jī)運(yùn)區(qū)、物管科、煤質(zhì)運(yùn)銷(xiāo)科、選煤廠、后勤部行政負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)處,安監(jiān)處處長(zhǎng)兼任辦公室主任。
職責(zé)分工:安監(jiān)處負(fù)責(zé)制定活動(dòng)實(shí)施方案,組織并督導(dǎo)“三違”系統(tǒng)分析等專項(xiàng)活動(dòng),監(jiān)督、總結(jié)整體活動(dòng)開(kāi)展情況;黨委宣傳部負(fù)責(zé)制定活動(dòng)宣傳方案并組織實(shí)施,督導(dǎo)各單位開(kāi)展宣傳工作;工資科(培訓(xùn)辦)負(fù)責(zé)組織或督導(dǎo)各單位開(kāi)展事故警示教育及相關(guān)安全培訓(xùn)活動(dòng);工會(huì)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“三違”親情幫教等群監(jiān)、協(xié)安活動(dòng);經(jīng)管科負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)班組安全建設(shè)相關(guān)活動(dòng);技術(shù)科負(fù)責(zé)規(guī)程措施專項(xiàng)整治活動(dòng);采煤區(qū)、生產(chǎn)準(zhǔn)備區(qū)、掘進(jìn)區(qū)、鉆修區(qū)、通風(fēng)區(qū)、機(jī)運(yùn)區(qū)、物管科、煤質(zhì)運(yùn)銷(xiāo)科、選煤廠、后勤部負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)“三違”分析活動(dòng);黨委組織部負(fù)責(zé)組織在干部作風(fēng)督查中對(duì)管理人員活動(dòng)履職情況進(jìn)行抽查考核。
三、活動(dòng)時(shí)間及內(nèi)容
活動(dòng)自即日起開(kāi)始至~2018年12月31日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(即日起至10月15日)
黨委宣傳部負(fù)責(zé)利用內(nèi)部網(wǎng)站、微信平臺(tái)等媒體,開(kāi)辟“工人違章干部反省”專欄,刊發(fā)活動(dòng)文件、報(bào)道活動(dòng)開(kāi)展情況和正反面典型,宣傳活動(dòng)意義、目的、范圍、內(nèi)容等。黨委組織部負(fù)責(zé)牽頭組織“工人違章干部反省”暨“反驕破滿、解放思想”安全大討論活動(dòng),各單位認(rèn)真參與,引導(dǎo)管理人員查擺隱患、“三違”、事故背后存在的思想認(rèn)識(shí)、意識(shí)形態(tài)、制度設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)管理、監(jiān)督檢查、履職盡責(zé)等方面的問(wèn)題和不足。
(二)組織實(shí)施(10月15日~12月20日)。重點(diǎn)開(kāi)展七個(gè)專項(xiàng)活動(dòng):
1.開(kāi)展“三違”系統(tǒng)分析
各單位組織所有管理人員學(xué)習(xí)《**煤礦“三違”情況調(diào)研報(bào)告》,梳理分析本單位2018年以來(lái)的“三違”案例,從生產(chǎn)任務(wù)、分配制度、勞動(dòng)組織、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、規(guī)程措施、反“三違”指標(biāo)、安全培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面,深入分析、查擺“三違”背后的深層次原因和管理問(wèn)題,形成分析報(bào)告;同時(shí)搜集班組人員對(duì)“三違”管理工作的意見(jiàn)建議,于11月30日前報(bào)安監(jiān)處。
安監(jiān)處根據(jù)各科區(qū)上報(bào)的分析報(bào)告及建議,牽頭組織技術(shù)科、調(diào)度所等相關(guān)單位人員對(duì)2018年以來(lái)“三違”案例進(jìn)行總體分析,提煉“三違”背后的深層次原因和管理問(wèn)題,形成總體分析報(bào)告,并對(duì)存在的問(wèn)題按照“五定”原則,建立清單,整改閉合。12月20日前完成。
2.開(kāi)展事故警示教育
工資科(培訓(xùn)辦)負(fù)責(zé)結(jié)合實(shí)際,從**煤礦安監(jiān)局《煤礦生產(chǎn)安全事故警示教育片案例庫(kù)》、其他省級(jí)煤礦安監(jiān)局網(wǎng)站和集團(tuán)公司網(wǎng)站公布的事故調(diào)查報(bào)告、典型“三違”、典型事故案例中選取案例,每月下發(fā)通知,安排各單位組織干部員工開(kāi)展有針對(duì)性的警示教育。每周選取案例視頻片,在辦公會(huì)或安全生產(chǎn)例會(huì)上進(jìn)行播放學(xué)習(xí),參會(huì)人員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)分析,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)或建議。
各單位要充分利用群眾學(xué)習(xí)日、專題學(xué)習(xí)會(huì)、班前會(huì)等時(shí)間對(duì)員工進(jìn)行宣貫,并采取員工點(diǎn)評(píng)、集體討論等形式,組織員工結(jié)合本職工作對(duì)“三違”或事故案例進(jìn)行深入分析,認(rèn)真分析事故發(fā)生的深層次原因,深刻反思“三違”或事故的教訓(xùn),找準(zhǔn)安全管理的短板和薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)有效的管控措施,堅(jiān)決杜絕同類(lèi)事故發(fā)生。學(xué)習(xí)討論內(nèi)容包括:①每起“三違”或事故發(fā)生的直接原因和間接原因;②每起“三違”或事故的性質(zhì)、責(zé)任如何認(rèn)定;③每起“三違”或事故暴露出那些安全管理上的漏洞;④針對(duì)所學(xué)習(xí)到的“三違”或事故案例,我們應(yīng)接受的教訓(xùn)是什么,應(yīng)強(qiáng)化落實(shí)哪些制度和安全責(zé)任,應(yīng)加強(qiáng)哪方面的工作,應(yīng)采取哪些有效的安全防范措施;⑤結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)實(shí)際,在安全管理及事故預(yù)防等方面,還應(yīng)采取哪些措施來(lái)確保安全生產(chǎn)。
3.舉辦專項(xiàng)安全培訓(xùn)
工資科(培訓(xùn)辦)牽頭組織對(duì)管理粗放、“三違”多發(fā)等問(wèn)題突出的科(區(qū))、班組的管理人員,以及習(xí)慣性違章人員進(jìn)行不少于1次專項(xiàng)培訓(xùn)。12月20日前完成。
4.開(kāi)展“無(wú)三違、零事故”班組建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)《集團(tuán)公司關(guān)于2018年精細(xì)化管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)班組建設(shè)的要求和措施,大力開(kāi)展“無(wú)三違、零事故”班組創(chuàng)建活動(dòng),月度由經(jīng)管科牽頭組織對(duì)各班組進(jìn)行考核,對(duì)考核特別優(yōu)秀的班組擇機(jī)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),樹(shù)立典型、示范帶動(dòng),提升班組安全自主管理水平。
5.開(kāi)展“三違”親情幫教等活動(dòng)
礦工會(huì)每月至少組織開(kāi)展一次“三違”親情幫教、座談?dòng)懻摶蚵毠ご硌惨暟踩然顒?dòng)。四季度要召開(kāi)一次群眾安全工作會(huì)議,研究今年以來(lái)群監(jiān)、協(xié)管工作情況,積極建言獻(xiàn)策。
6.開(kāi)展規(guī)程措施專項(xiàng)整治
技術(shù)科牽頭每月組織對(duì)在用的所有規(guī)程措施進(jìn)行全面審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修訂完善。同時(shí),借鑒恒源煤礦“一圖讀懂采掘工作面作業(yè)規(guī)程”做法,優(yōu)化規(guī)程措施宣貫和考試內(nèi)容、形式,提高宣貫的針對(duì)性和有效性。
7.修訂“三違”管理制度
結(jié)合“三違”系統(tǒng)分析情況和職工意見(jiàn)建議,以及“四新”應(yīng)用等情況,由安監(jiān)處牽頭組織修訂“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)、反“三違”指標(biāo)制度、“三違”處罰及幫教等管理制度。同時(shí),要組織開(kāi)展不少于1次“三違”知識(shí)抽考,促使干部員工熟練掌握本崗位、本工種“三違”知識(shí),增強(qiáng)“三違”預(yù)防意識(shí)。12月20日前完成。
(三)總結(jié)提高(12月20日~12月31日)
活動(dòng)結(jié)束后,各單位要認(rèn)真總結(jié)分析活動(dòng)取得的成果、存在的問(wèn)題,制定改進(jìn)計(jì)劃和措施,于2018年12月28日前報(bào)安監(jiān)處。
四、相關(guān)要求
(一)認(rèn)真宣貫落實(shí)。各單位要認(rèn)真宣傳活動(dòng)意義、目的、范圍、內(nèi)容等,并嚴(yán)格按照本方案確定的總體要求和活動(dòng)內(nèi)容,認(rèn)真貫徹落實(shí),力求取得實(shí)績(jī)實(shí)效。
(二)突出活動(dòng)重點(diǎn)。各單位要將活動(dòng)重點(diǎn)放在管理工作和管理人員上,重點(diǎn)研究、分析、解決管理問(wèn)題,促進(jìn)管理人員提升履職盡責(zé)能力。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。安監(jiān)處日常對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤督辦和監(jiān)督檢查,黨委組織部利用干部作風(fēng)督查對(duì)活動(dòng)履職情況進(jìn)行抽查。對(duì)開(kāi)展活動(dòng)不認(rèn)真、不扎實(shí)、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的單位或人員,公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
五、考核
(一)活動(dòng)期間,發(fā)生工傷及非人身事故的按以下規(guī)定處理:
1.月度內(nèi)發(fā)生工傷事故的,在礦一號(hào)文的基礎(chǔ)上加倍處罰。
2.月度內(nèi)部門(mén)發(fā)生2起及以上輕傷事故,或發(fā)生1起2人次輕傷事故的,根據(jù)事故性質(zhì)給予責(zé)任部門(mén)黨政負(fù)責(zé)人、帶班人員、分管副職行政警告直至撤職處分。
3.部門(mén)發(fā)生重傷及以上事故的,責(zé)任部門(mén)黨政負(fù)責(zé)人、分管副職、隊(duì)長(zhǎng)、帶班人員行政撤職處理,安監(jiān)員進(jìn)工資科待崗1個(gè)月。
4.因“三違”導(dǎo)致輕傷事故的,直接責(zé)任人待崗學(xué)習(xí)1個(gè)月;因“三違”導(dǎo)致重傷事故的,直接責(zé)任人待崗學(xué)習(xí)2~6個(gè)月;涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
5.非人身事故比照工傷事故處理。
(二)活動(dòng)期間,工作開(kāi)展不力的按以下規(guī)定處理:
1.牽頭單位未按要求組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的,對(duì)單位黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并約談,并視情節(jié)給予500~1000元處罰。
2.基層單位未按要求完成各項(xiàng)活動(dòng)的,對(duì)單位黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或約談,并視情節(jié)給予200~500元處罰。
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