安全生產(chǎn)工作是我們時時刻刻關(guān)注的，它是我們幸福生活最基本的保障，我們要做好安全生產(chǎn)監(jiān)察，不留遺憾。下面小編帶來的是2018年區(qū)安監(jiān)工作情況匯報。

今年以來，全局上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，緊扣“安全生產(chǎn)執(zhí)法提升年”活動的總體部署，壓實安全責(zé)任，強化安全執(zhí)法，提升安全基礎(chǔ)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)。截至9月30日，全區(qū)發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故10起，死亡10人，同比分別下降44%和47%，未發(fā)生較大以上事故。

一、壓實責(zé)任，構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

（一）深入貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》

貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想和重要指示，在深入學(xué)習(xí)中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《規(guī)定》精神的基礎(chǔ)上，積極宣貫江蘇省制定的《實施細則》，使黨政領(lǐng)導(dǎo)更明確安全生產(chǎn)職責(zé)，更重視安全生產(chǎn)工作。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后12次帶隊督查檢查50多家企業(yè)。出臺了我區(qū)的《關(guān)于貫徹落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》《****區(qū)安全生巡查辦法（試行）》《****區(qū)安全生產(chǎn)約談實施辦法（試行）》。同時，圍繞年度各項目標任務(wù)，月度跟蹤，季度點評，項目化推進安全生產(chǎn)重點工作 。

（二）推進基層安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)

出臺《****區(qū)園區(qū)（鎮(zhèn)、街道）安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的實施方案》，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費裝備落實、日常管理等方面要求。制定《****區(qū)2018年度安全生產(chǎn)目標管理考核細則》，明確年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)。

（三）培訓(xùn)企業(yè)安全管理隊伍

重點做好“二員三員”培訓(xùn)，舉辦危化企業(yè)主要負責(zé)人培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)企業(yè)主要負責(zé)人502人；舉辦“二員”培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員6443人。

二、突出重點，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

（一）始終把執(zhí)法工作作為先棋手

一是安全大檢查深入推進。當(dāng)前，為期100天的安全生產(chǎn)大檢查正在開展，排查安全風(fēng)險，排除事故隱患，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范事故發(fā)生。8月份以來，全區(qū)上下出動檢查人員1048人次，檢查督查企事業(yè)單位和場所3731家次；排查安全隱患7771個，已完成整改隱患6804個，整改率達到87.5%；責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為513起，處罰罰款243萬元，責(zé)令19家單位停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)。

二是監(jiān)察執(zhí)法合力推進。1-9月份，在完成計劃內(nèi)執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，按區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署，開展了重點片區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法檢查、駐點執(zhí)法檢查，計劃外檢查企業(yè)194家，核查被舉報企業(yè)29家。截至9月30日，事前行政處罰立案135家，罰款633萬元，其中，20萬元以上的案件2起，5萬元以上的案件61起，事前行政處罰立案數(shù)占總立案數(shù)的95%，處罰5萬元以上的案件數(shù)占總案件數(shù)的43%。事前行政處罰立案數(shù)同比增長87.5%，處罰金額5萬元以上的同比增長154%。

三是規(guī)范化建設(shè)有序推進。委托執(zhí)法和交叉執(zhí)法有效展開，繼續(xù)對具備執(zhí)法能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行委托執(zhí)法，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門間的執(zhí)法業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)，召開片區(qū)執(zhí)法檢查點評會，制定《區(qū)安監(jiān)局組織開展異地安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動實施方案》，采取“異地執(zhí)法檢查、屬地立案辦案”的方式，通過總結(jié)經(jīng)驗做法，豐富完善基層執(zhí)法模式。同時，緊盯安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員能力建設(shè)，通過“請進來走出去”，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、地區(qū)交流學(xué)習(xí)、參加執(zhí)法技能競賽，進一步提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)能力。

（二）始終把強化�；�企業(yè)監(jiān)管作為主戰(zhàn)場

按照《****區(qū)化工企業(yè)改造提升標準實施方案》，在安全標準化創(chuàng)建、雙重預(yù)防機制建設(shè)、安全管理信息化建設(shè)、自動化控制系統(tǒng)提升、老舊設(shè)備更新等方面，明確具體要求，列出具體標準。

一是推動企業(yè)建設(shè)安全管理信息化系統(tǒng)。召開全區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)安全管理工作會議，引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒先進企業(yè)安全管理經(jīng)驗，建設(shè)隱患排查治理信息化管理系統(tǒng)、巡檢系統(tǒng)和安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)等信息化平臺，提高企業(yè)安全管理的精細化和規(guī)范化水平，實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制和全程可追溯。目前“一重點一重大”企業(yè)中，12家完成系統(tǒng)建設(shè)并上線試運行，19家正在建設(shè)完善中。

二是推進企業(yè)提升改造自動化控制系統(tǒng)。堅持問題導(dǎo)向，組織安全專家、重點企業(yè)安全負責(zé)人、生產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)商等，深入研討精細化工企業(yè)自動化控制改造提升的執(zhí)行標準，并在此基礎(chǔ)上，制定《****區(qū)精細化工企業(yè)自動化控制改造提升指導(dǎo)意見》《關(guān)于精細化工企業(yè)投料系統(tǒng)安全改造的方案》。目前，21家企業(yè)完成自動化改造提升，23家企業(yè)正在改造，10家企業(yè)正在改造設(shè)計中。

三是推進企業(yè)開展各類安全風(fēng)險診斷治理。在組織專家研討相應(yīng)技術(shù)標準的合規(guī)性和可操作性基礎(chǔ)上，制定《****區(qū)化工（危險化學(xué)品）企業(yè)崗位風(fēng)險評估及管控實施辦法》，督促企業(yè)公示崗位風(fēng)險分級分布圖表、設(shè)置崗位風(fēng)險告知卡和應(yīng)急處置卡。目前，101家企業(yè)完成崗位風(fēng)險評估及管控，完成率95%。同時，調(diào)查摸底涉及環(huán)氧、過氧、偶氮、硝基化學(xué)物等自身具有爆炸性化學(xué)品生產(chǎn)裝置，26家企業(yè)聘請專家完成了安全評估。24家三四級重大危險源企業(yè)完成了專家會診，其中11家企業(yè)完成了隱患整改，13家企業(yè)正在積極整改中。制定了《****區(qū)重點化工（危險化學(xué)品）企業(yè)本質(zhì)安全診斷治理專項行動方案》，專題研究部署老舊設(shè)備安全治理和反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作。目前，已完成57家重點化工企業(yè)調(diào)查摸底，本質(zhì)安全診斷治理專項行動快速推進。

（三）始終把工貿(mào)企業(yè)管控作為壓艙石

一是推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建。在全面推動滯后鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)查漏補缺，督促標準化證書到期企業(yè)及時換證和新晉規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)建標準化，同時確保小微企業(yè)創(chuàng)建有突破。截至9月30日，新增三級標準化考評企業(yè)133家，小微企業(yè)創(chuàng)建77家。同時，召開全區(qū)誠信承諾申報審核員座談會，督促工貿(mào)企業(yè)誠信承諾申報將誠信承諾申報情況與日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查工作相結(jié)合，指導(dǎo)督促企業(yè)如實申報。

二是推進雙重預(yù)防機制建設(shè)。制定《****區(qū)標準化創(chuàng)建和雙重預(yù)防機制建設(shè)工作指導(dǎo)意見》，將風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)作為標準化創(chuàng)建達標的前置條件。先后在4個板塊召開了4次雙重預(yù)防機制建設(shè)推進會，在總結(jié)工作情況、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗、推廣好的做法的基礎(chǔ)上，目前，今年已完成雙重預(yù)防機制建設(shè)企業(yè)437家。同時，著力推進安全示范企業(yè)建設(shè)，通過專題走訪、上門服務(wù)等方式指導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)建活動。截至目前，年初選樹的55家企業(yè)已全部完成企業(yè)標準化創(chuàng)建、誠信承諾申報、雙重預(yù)防機制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案編制備案等工作。

三是強化煙花爆竹監(jiān)管。制定《****區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營許可“證照分離”事中事后監(jiān)管方案》，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合協(xié)調(diào)煙花爆竹專項整治和大檢查工作，依法打擊非法經(jīng)營煙花爆竹活動，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等違反國家有關(guān)煙花爆竹法律規(guī)定的非法違法行為。

(四)以人為本持續(xù)加強職業(yè)健康監(jiān)管

一是扎實開展“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動。借力“安全生產(chǎn)執(zhí)法提升年”東風(fēng)，扎實推進“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動走向深入。截至9月底，職業(yè)健康事前立案53起，占事前總立案數(shù)的39.2%；事前處罰總金額為336萬元，占安全生產(chǎn)事前立案總金額的53.1%。

二是全面構(gòu)建職業(yè)健康系統(tǒng)監(jiān)管模式。完善****區(qū)職業(yè)健康監(jiān)管大臺帳，已有1667家企業(yè)納入管理；積極推進企業(yè)職業(yè)危害項目申報，目前已新增職業(yè)病危害項目申報企業(yè)961家，審核變更申報職業(yè)病危害項目487家；開展建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”專項檢查，共檢查企業(yè)建設(shè)項目108個，發(fā)放“三同時”行政提示書182份，開具責(zé)令整改指令書23份；推動企業(yè)職業(yè)健康管理主體責(zé)任落實，對轄區(qū)20家企業(yè)開展了塵毒治理工作。

三是大力推進職業(yè)健康管理工作落實。深入轄區(qū)內(nèi)10個版塊，開展職業(yè)健康監(jiān)管工作專項督查，對推進職業(yè)健康年度目標任務(wù)進度緩慢的三個板塊安監(jiān)部門負責(zé)人進行提醒談話，督促園區(qū)（鎮(zhèn)、街道）安監(jiān)部門對標年度目標任務(wù)，高標準抓好工作落實。

三、夯實基礎(chǔ)，強化安全科學(xué)發(fā)展支撐

（一）優(yōu)化安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)

全面落實市局對安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的工作要求，先后3次參加市局組織的安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)優(yōu)化升級工作協(xié)調(diào)會，將“****區(qū)安全監(jiān)管一體化云系統(tǒng)”部分模塊與市局充分融合，目前該項目已經(jīng)完成政府采購手續(xù)，技術(shù)對接正在進行中，11中旬基本完成整合互通工作。

（二）推進重點行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險

印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險的通知》，推進高危行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險，全區(qū)梳理出需投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險高危企業(yè)382家，目前，278家企業(yè)完成了投保工作。

（三）加強安全生產(chǎn)中介機構(gòu)管理

組織開展****區(qū)安全生產(chǎn)中介機構(gòu)調(diào)查摸底和服務(wù)質(zhì)量專項檢查，召開****區(qū)安全生產(chǎn)中介機構(gòu)座談會，對中介機構(gòu)在服務(wù)企業(yè)中存在的問題予以通報、點評和提出要求。結(jié)合****區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域具體實際，制定《****區(qū)安全生產(chǎn)專家管理辦法》，完善****區(qū)安全生產(chǎn)專家?guī)欤瑢Π踩�生產(chǎn)專家服務(wù)企業(yè)質(zhì)量進行全過程跟蹤，多節(jié)點評價，并納入****區(qū)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

四、全力以赴，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好

四季度企業(yè)進入生產(chǎn)經(jīng)營繁忙階段，也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期。我們將進一步壓實責(zé)任、從嚴監(jiān)管、強化服務(wù)，堅決遏制較大以上事故，壓降一般事故，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）深入推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

緊緊圍繞執(zhí)法提升年活動要求，結(jié)合“雙隨機”、交叉執(zhí)法等執(zhí)法手段，在完成年度執(zhí)法計劃的基礎(chǔ)上，重點在有限空間、動火、登高等高危作業(yè)環(huán)節(jié)開展精準執(zhí)法。圍繞事故防控，堅持問題導(dǎo)向，嚴查問題隱患整改閉環(huán)。同時，針對群眾投訴舉報，嚴查安全生產(chǎn)非法違法行為。安全生產(chǎn)大檢查工作緊抓不松勁，突出問題導(dǎo)向，聚焦重點領(lǐng)域、重點企業(yè)，全面排查安全隱患，強化源頭防控，加強隱患整改，消除安全風(fēng)險。

（二）繼續(xù)深化�；�品企業(yè)重點工作

深入推進�；�品安全綜合治理，督促企業(yè)落實崗位風(fēng)險評估與管控工作，規(guī)范崗位風(fēng)險分布圖、崗位風(fēng)險及管控措施告知卡、應(yīng)急處置卡，指導(dǎo)企業(yè)制作便攜式應(yīng)急處置卡；做好危險化學(xué)品特種作業(yè)持證上崗、動火作業(yè)專業(yè)化管理、受限空間管理、重大隱患排查治理等重點內(nèi)容的監(jiān)管檢查，加強危化品企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；繼續(xù)做好危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)方案論證、安全設(shè)施竣工驗收監(jiān)督核查、危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證核查等工作，強化危險化學(xué)品企業(yè)源頭管控，推動企業(yè)本質(zhì)安全度不斷提升。

（三）著力推動重點工作組織實施

圍繞沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，深入推進“263”和“四個一批”專項行動，督促企業(yè)盡快完成提升改造和本質(zhì)安全診斷治理等重點工作，通過一輪高效率、高質(zhì)量改造整治，確保安全管理水平和本質(zhì)安全度再上臺階。繼續(xù)推進工貿(mào)企業(yè)風(fēng)險辨識管控與隱患排查雙重預(yù)防機制建設(shè)，召開粉塵涉爆企業(yè)安全管理現(xiàn)場會，不斷深化粉塵防爆專項治理工作成效，通過示范引領(lǐng)、典型帶動，持續(xù)督促企業(yè)落實主體責(zé)任。對標年初確定的活動方案和目標，進一步深化 “職業(yè)健康執(zhí)法年”活動，加大力度，確保全面完成年度目標任務(wù)。

（四）持續(xù)推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)

對標基層安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)要求，及時協(xié)調(diào)解決機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)難點問題，積極開展自評預(yù)評工作，確保機構(gòu)、編制、人員、裝備、經(jīng)費、辦公場所“六落實”，力爭年內(nèi)完成創(chuàng)建工作。深入開展安全進企業(yè)活動，宣貫解讀安全生產(chǎn)法律法規(guī)，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)安全發(fā)展中的困境和疑難。集中開展安全生產(chǎn)宣傳警示活動，圍繞易發(fā)生事故的崗位環(huán)節(jié)和典型案例，突出事故原因剖析、事故教訓(xùn)警示，舉一反三，制作事故警示宣傳片，以案說法。

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