意外總會來臨,對于突然有困難的人我們要伸出援助之手,你對于臨時救助有什么辦法?下面小編帶來的是關(guān)于自治區(qū)職工困難臨時救助實施辦法。
第一章 總則
第一條 為建立與全國困難職工幫扶相銜接,與經(jīng)費供給水平相適應(yīng)的自治區(qū)職工困難幫扶工作制度,切實維護和保障好廣大職工的工作、生活權(quán)益,根據(jù)《自治區(qū)財政專項幫扶資金管理辦法》,制定本實施辦法。
第二條 全區(qū)職工困難臨時救助實行屬地管理,地方工會主要負責人對當?shù)芈毠だщy的救助工作負總則,將職工困難臨時救助工作列入重要工作日程,納入服務(wù)職工規(guī)劃和困難職工幫扶工作體系。
第三條 工會職工幫扶(服務(wù))中心(以下簡稱幫扶(服務(wù))中心)要履行職工困難救助的申請受理、審核、救助等職責。
第四條 工會保障工作部要履行職工困難臨時救助主管部門職責,加強與有關(guān)部門溝通對接,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高職工困難救助服務(wù)水平。
第五條 工會財務(wù)部門負責做好資金管理、發(fā)放工作;工會經(jīng)審部門負責資金使用監(jiān)督工作。
第二章 救助對象
第六條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),當年度內(nèi)因本人及家庭成員患病、子女上學(xué)、殘疾、重大意外災(zāi)害等引起家庭困難,且無法納入全國級困難職工救助范圍,并滿足“(家庭可支配收入-由于患病、子女上學(xué)、殘疾、重大意外災(zāi)害及其他特殊原因等造成支出費用)/家庭總?cè)丝?le;當?shù)氐捅藴?.5倍”條件的在職職工家庭。
符合上述條件并加入工會的農(nóng)牧民工。
第三章 救助程序
第七條申請及受理
職工困難臨時救助應(yīng)當由本人或委托他人向所在單位工會提出書面申請。基層工會應(yīng)當及時了解掌握本單位職工的生活狀況,符合條件的,應(yīng)當告知其幫扶救助政策,對無民事行為能力等無法自主申請的,應(yīng)當主動幫助其申請。
申請材料主要包括本人有效身份證明、工作證明(勞動合同)、生活來源、財產(chǎn)狀況以及導(dǎo)致家庭困難的相關(guān)證明材料和情況說明等,保證所提供信息真實、完整的承諾書。
第八條 審核
調(diào)查核實及民主評議。基層工會在受理個人申請后,及時調(diào)查核實申請人經(jīng)濟、生活以及家庭贍撫養(yǎng)負擔情況等,申請人應(yīng)當配合基層工會開展調(diào)查,如實提供有關(guān)情況,并開展基層民主評議,評議申請人書面聲明內(nèi)容的真實性、完整性、及調(diào)查核實結(jié)果的客觀性。
公示。應(yīng)當將審查結(jié)果在本單位或居住區(qū)公示,公示期為7天,公示期滿無異議的,基層工會應(yīng)將審核意見連同申請、調(diào)查核實、民主評議、承諾書、委托授權(quán)書等相關(guān)材料報送旗縣以上工會幫扶中心(服務(wù)中心)審批。對公示有異議的,基層工會應(yīng)當重新組織調(diào)查核實,及時提出是否救助的審核意見,需要救助的要重新公示。
第九條 審批
材料審查及審批。旗縣以上工會幫扶中心應(yīng)當全面審查基層工會上報申請材料、調(diào)查材料和審核意見,根據(jù)審核意見和公示情況,按照不低于30%比例隨機抽查核實,并在20個工作日內(nèi)作出審批決定。
對于符合條件的申請,應(yīng)當及時批準,按戶建立自治區(qū)職工困難臨時救助檔案,并在申請人所在單位工會公布,對不符合救助條件的,不予批準,并通過申請人所在單位(工會)書面告知申請人。
第十條 終止
終止救助條件
職工困難救助對象經(jīng)工會臨時救助和日常幫扶后,主要致困原因消除或緩解,家庭生活達到低收入生活水平。
終止救助程序
各級幫扶中心要統(tǒng)一組織各所屬基層工會開展職工困難人員定期復(fù)核工作,發(fā)現(xiàn)不再符合臨時救助條件的,及時報告旗縣工會幫扶中心核準,定期復(fù)核每年不少于一次。
公示。對擬終止救助的職工困難人員,幫扶中心應(yīng)通過基層工會在其所在單位公示,公示期為7天。
終止決定。公示期滿無異議的,幫扶中心應(yīng)當從次月起終止救助。對公示有異議的,幫扶中心應(yīng)當組織調(diào)查核實,作出是否終止救助的決定,并重新進行公示,對終止救助對象應(yīng)當通過基層工會將終止理由書面告知當事人。
第四章 救助標準
第十一條 各地依據(jù)職工困難家庭總數(shù)、困難程度和資金籌集情況,在綜合考慮職工困難家庭負擔能力、個人自負費用、當?shù)鼗I資情況等因素,在保證總體公平公正的前提下,分類分段設(shè)置救助比例,最高救助限額要符合中央和自治區(qū)財政專項幫扶資金管理辦法的規(guī)定與要求。
第五章 救助資金來源和發(fā)放
第十二條 自治區(qū)財政專項幫扶資金在優(yōu)先保障全國困難職工幫扶資金配套比例后的剩余部分用于職工困難臨時救助。各級地方工會應(yīng)當加大對職工困難臨時救助的投入,每年要安排一定工會經(jīng)費用于職工困難臨時救助。
第十三條 職工困難臨時救助主要以資金幫扶為主,幫扶中心按照已建立職工困難檔案情況,分類制定幫扶資金發(fā)放方案。實行一次性或定期多次方式進行發(fā)放,確保職工困難家庭生活能夠達到或高于低收入家庭生活水平。
第六章 檔案管理
第十四條 加強職工困難家庭檔案管理,職工困難家庭檔案按自治區(qū)級檔案建立,實行“一戶一檔”,紙質(zhì)檔案應(yīng)與電子檔案一致。
第十五條 職工困難臨時救助檔案應(yīng)包括:困難救助申請書、授權(quán)核對委托書、誠信承諾書、入戶調(diào)查表、審核審批表、定期復(fù)核表、各級幫扶部門認為需要整理入檔的其他資料。
第十六條 職工困難臨時救助檔案保管期限至少為人員退出救助后3年。
第七章 考核和監(jiān)督
第十七條 職工困難臨時救助工作要納入對地方工會領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容,各級工會、財政部門要按照有關(guān)考核評價指標體系,對下級工會組織開展專項資金績效評價。
第十八條 各級工會保障、財務(wù)、經(jīng)審部門負責對本級和下級職工困難臨時救助工作的監(jiān)督檢查。
第十八條 財政、審計、紀檢部門要加強對資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,防止擠占挪用虛報冒領(lǐng)等違紀違法行為發(fā)生。對在工作過程中發(fā)生責任不落實、互相推諉、處理不及時等造成嚴重后果的單位和個人,依法追究責任。
第十九條 本辦法由自治區(qū)總工會負責解釋,自2018年9月1日起試行。
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