黑惡勢力造成社會(huì)的不穩(wěn)定,讓人們生活在害怕恐懼里,我們要嚴(yán)厲打擊黑暗勢力,你有什么方案?下面小編帶來的是2018年打擊黑惡勢力專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的全會(huì)和省、市政法會(huì)議、區(qū)委全會(huì)精神為指導(dǎo),深入開展“平安”建設(shè)。堅(jiān)持“主動(dòng)早動(dòng)、打早打小、部門聯(lián)動(dòng)”的方針,有效打擊地方黑惡勢力,依法嚴(yán)懲涉黑涉惡犯罪分子和黑惡勢力“保護(hù)傘”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過深入開展“打擊黑惡勢力”專項(xiàng)行動(dòng),有效遏制“涉黑涉惡”犯罪,依法嚴(yán)厲打擊并有效防范黑惡勢力犯罪在我區(qū)發(fā)生、發(fā)展和蔓延,確保全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活更加安全。
三、打擊重點(diǎn)
嚴(yán)厲打擊煽動(dòng)群眾鬧事,沖擊黨政機(jī)關(guān)擾亂正常辦公秩序、攻擊他人人身安全的各種黑惡勢力;堅(jiān)決打擊操縱農(nóng)村選舉、把持農(nóng)村事務(wù)管理、插手農(nóng)村政權(quán)的黑惡勢力;依法打擊在交通運(yùn)輸、開山采石、集市貿(mào)易、娛樂場所、征地拆遷、土地魚塘承包、工程建設(shè)等領(lǐng)域的黑惡勢力犯罪以及各種形式的強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)控資源、強(qiáng)護(hù)地盤、強(qiáng)霸市場等違法犯罪活動(dòng)。
四、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段)。政法各部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊黑惡勢力的通告》,敦促違法犯罪分子,主動(dòng)向政法機(jī)關(guān)投案自首,爭取寬大處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及宣傳部等有關(guān)部門要組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳“打擊黑惡勢力”工作,發(fā)動(dòng)群眾積極參與舉報(bào)、提供犯罪線索,全力配合“打擊黑惡勢力”專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)調(diào)查摸底階段。政法各部門成立聯(lián)合調(diào)查小組,要通過偵辦案件、設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、接受群眾來信來訪、對(duì)黑惡勢力經(jīng)營或經(jīng)常涉足的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場所進(jìn)行明查暗訪、深入重點(diǎn)區(qū)域調(diào)查走訪、傾聽社會(huì)各界和人民群眾反映等途徑,廣泛搜集黑惡勢力犯罪線索和情況,并采取多種措施和手段搜集、固定證據(jù)。
(三)打擊處理階段。根據(jù)調(diào)查摸底掌握的情況,開展集中打擊和緝捕行動(dòng),集中抓捕黑惡勢力違法犯罪分子,使專項(xiàng)斗爭形成高潮。對(duì)影響大、危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的黑惡案件,將實(shí)行掛牌督辦制度。政法各部門必須統(tǒng)一執(zhí)法思想,充分運(yùn)用法律武器,把嚴(yán)打方針落實(shí)到位,形成打擊黑惡勢力的合力,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(四)檢查驗(yàn)收階段。區(qū)“打黑辦”抽調(diào)人員,派出工作組,對(duì)政法各部門的打黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行檢查驗(yàn)收。此階段,政法各部門要認(rèn)真做好工作總結(jié),查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步完善工作制度,形成打黑除惡長效機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大打黑除惡戰(zhàn)果。
五、工作措施
(一)建立組織、明確職責(zé)。
成立區(qū)深入開展“打擊黑惡勢力”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政法各部門、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公安分局,負(fù)責(zé)具體工作(領(lǐng)導(dǎo)小組附后)。
各部門主要職責(zé):
政法委:負(fù)責(zé)政法各部門之間的協(xié)調(diào)工作。
公安分局:發(fā)揮主力軍作用,按照“內(nèi)外結(jié)合、公秘結(jié)合”的原則,采取多種方式積極開展偵查工作,努力獲取黑惡勢力犯罪線索和證據(jù)。對(duì)涉黑涉惡犯罪案件,一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組織專案組,堅(jiān)持專案專辦。必要時(shí),可采取封閉辦案、異地關(guān)押、異地審訊的辦法。在掌握確鑿證據(jù)開展抓捕行動(dòng)時(shí),要精心組織,統(tǒng)一行動(dòng),力爭一網(wǎng)打盡。
紀(jì)委、監(jiān)察局:積極發(fā)揮職能作用,深追細(xì)查,注意發(fā)現(xiàn)黑惡勢力的“黑后臺(tái)”、“保護(hù)傘”。同時(shí),要采取有效措施,加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的聯(lián)系,支持公安政法干警辦案,防止他們受到不法陷害。
組織部:配合政法部門做好黑惡勢力“保護(hù)傘”的打擊處理工作。
宣傳部:負(fù)責(zé)打擊黑惡勢力專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作。
檢察院:堅(jiān)持特事特辦,提前介入影響惡劣、危害嚴(yán)重的涉黑涉惡案件,為打擊處理黑惡犯罪分子做好訴前準(zhǔn)備工作。同時(shí),要積極發(fā)揮法律監(jiān)督職能,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。
法院:根據(jù)法律法規(guī),按照“從嚴(yán)、從重、從快”的原則懲處黑惡犯罪分子。
司法局:加強(qiáng)法制宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)黑惡違法犯罪線索,同時(shí)要切實(shí)發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)刑事辯護(hù)和代理工作的指導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū):配合政法機(jī)關(guān)做好打擊黑惡勢力專項(xiàng)行動(dòng)的屬地工作。
(二)偵查破案、打擊處理。
區(qū)政法各部門要結(jié)合實(shí)際組織有力度、見成效的行動(dòng),本著“什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,力爭破獲一批案件、打掉一批團(tuán)伙、摧毀一批犯罪窩點(diǎn),達(dá)到治理一個(gè)點(diǎn)、穩(wěn)定一大片的目的,增強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)效性。
(三)完善機(jī)制、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
進(jìn)一步建立完善“打擊黑惡勢力”長效工作機(jī)制,完善社會(huì)治安綜合治理考核、平安創(chuàng)建考核和干部政績考核體系,建立黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),政法各部門具體抓的“打擊黑惡勢力”工作責(zé)任制,落實(shí)“打黑除惡”保障措施,對(duì)“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)中的好的做法和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真總結(jié)推廣。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),精心組織部署。
深入開展“打擊黑惡勢力”專項(xiàng)行動(dòng),是有效遏制黑惡勢力犯罪發(fā)展蔓延,是維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活秩序的客觀要求。區(qū)政法各部門、各有關(guān)單位要站在全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)在當(dāng)前形勢下開展“打擊黑惡勢力”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來,精心組織力量,周密安排部署,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)統(tǒng)一執(zhí)法思想,強(qiáng)化工作措施。
區(qū)政法各部門、各有關(guān)單位要始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,緊緊抓住一批群眾反映突出、社會(huì)影響大的重點(diǎn)案件,組織精兵強(qiáng)將,及時(shí)偵破一批影響惡劣的典型案件,確保專項(xiàng)斗爭取得實(shí)效。政法機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要直接組織開展好“打擊黑惡勢力”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)工作中存在阻力、處理意見分歧較大的案件要親自組織研究,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
(三)加強(qiáng)工作協(xié)作,形成打擊合力。
要建立健全區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法各部門密切配合、各有關(guān)單位聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,完善工作聯(lián)系會(huì)議制度,形成齊抓共管的工作格局,切實(shí)增強(qiáng)打擊合力。要把“打擊黑惡勢力”與加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、開展反腐敗斗爭、推進(jìn)基層組織建設(shè)等工作結(jié)合起來,深挖徹查、嚴(yán)厲打擊黑惡勢力的“保護(hù)傘”。紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門要及時(shí)做好查處黨員干部涉黑涉惡等違法違紀(jì)問題,嚴(yán)密防范“黑惡勢力”以惡涉政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作配合和組織協(xié)調(diào),幫助解決實(shí)際困難,排除干擾和阻力,堅(jiān)決防止黑惡勢力利用人民內(nèi)部矛盾制造事端,從事違法犯罪活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
在專項(xiàng)行動(dòng)中,由區(qū)委政法委牽頭,抽調(diào)骨干人員組成督查組,對(duì)相關(guān)單位開展專項(xiàng)行動(dòng)情況采取明察暗訪的方式進(jìn)行督查。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效突出、群眾滿意的地方,要通報(bào)表揚(yáng);對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力、成效不明顯、群眾不滿意的地方,要通報(bào)批評(píng)。區(qū)政法各部門也要成立督查組,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)工作的督查。專項(xiàng)斗爭期間,發(fā)生重特大“涉黑涉惡”案件,不能及時(shí)偵破處置、造成嚴(yán)重后果或惡劣社會(huì)影響,以及弄虛作假、立案不實(shí)、騙取成績的,取消其年度考核評(píng)先資格,并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
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