光伏發(fā)電如今越來越廣泛的被使用，成為了當(dāng)今生態(tài)文明一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。推廣光伏發(fā)電可以促進(jìn)能源的轉(zhuǎn)變，同時(shí)還傳承綠色能源生活的理念。下面是小編帶來的2018家庭屋頂光伏工程建設(shè)實(shí)施方案，你認(rèn)為怎么樣呢？

 

    根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)**省百萬家庭屋頂光伏工程建設(shè)的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔2016〕109號(hào)）、《關(guān)于加快推進(jìn)家庭屋頂光伏工程建設(shè)的通知》（溫政辦〔2017〕63號(hào)）部署要求,為加快推進(jìn)我區(qū)家庭屋頂光伏工程建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。

    一、總體要求

    （一）指導(dǎo)思想

    圍繞美麗**和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，加快推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用走進(jìn)千家萬戶、融入百姓生活，努力將家庭屋頂光伏工程建設(shè)成為市場(chǎng)化程度高、普及面廣、美觀優(yōu)質(zhì)的民生工程，進(jìn)一步促進(jìn)能源生產(chǎn)消費(fèi)革命，強(qiáng)化全民綠色能源、綠色生活理念。

    （二）基本原則

    市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。堅(jiān)持以市場(chǎng)化推動(dòng)為主，建立公平開放的市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)社會(huì)資本、國(guó)有資本、銀行保險(xiǎn)等積極參與家庭屋頂光伏工程建設(shè)。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，突出質(zhì)量、安全等環(huán)節(jié)監(jiān)管，推進(jìn)家庭屋頂光伏市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。

    分類實(shí)施，創(chuàng)新模式。根據(jù)自有屋頂、集體住戶屋頂、住宅周邊公共建筑等不同產(chǎn)權(quán)屋頂以及我區(qū)實(shí)際情況，分類探索家庭屋頂光伏工程項(xiàng)目商業(yè)貸款、合同管理、政府統(tǒng)籌等不同投資建設(shè)模式，以及專業(yè)公司運(yùn)維、建設(shè)方運(yùn)維、電力公司運(yùn)維等不同后期管理模式，在融資、建設(shè)、運(yùn)維等方面創(chuàng)新形成可復(fù)制、可推廣的成熟商業(yè)模式。

    以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)。以條件較好的鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村為試點(diǎn)，推動(dòng)集中連片式家庭屋頂光伏開發(fā)。要突出建設(shè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌建設(shè)時(shí)序，有條不紊推進(jìn)工程建設(shè)。

    美觀協(xié)調(diào)，保護(hù)生態(tài)。堅(jiān)持光伏裝置與屋頂、外立面相協(xié)調(diào)，與周邊環(huán)境相和諧。在企業(yè)或居民屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，光伏組件頂端距屋頂?shù)孛嫫骄�高度不得高�?.5米。光伏板下方四周不得進(jìn)行任何形式的圍合。

    （三）建設(shè)目標(biāo)

    到2020年，全區(qū)完成家庭屋頂光伏裝機(jī)16000千瓦、8000戶建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，其中2018年完成家庭屋頂光伏裝機(jī)2400千瓦、1000戶建設(shè)任務(wù)（任務(wù)分解詳見附件1）。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在我區(qū)鄉(xiāng)村既有獨(dú)立住宅、新農(nóng)村集中連片住房等，建成家庭屋頂光伏裝置2000戶以上。結(jié)合城市現(xiàn)代化建設(shè)，在城市商業(yè)住宅小區(qū)、保障性住房小區(qū)、高層公寓樓等民居建筑及附近公共建筑屋頂，建成家庭屋頂光伏裝置4000戶以上。結(jié)合建筑節(jié)能推進(jìn)光伏建筑一體化建設(shè)，在我區(qū)城鄉(xiāng)新建住房、城市新建高（多）層住宅小區(qū)等，建成家庭屋頂光伏裝置2000戶以上。結(jié)合光伏小康工程建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村光伏項(xiàng)目建設(shè)。

    二、主要任務(wù)

    （一）推進(jìn)鄉(xiāng)村屋頂家庭光伏發(fā)展。通過全款出資、商業(yè)貸款、出讓屋頂、合同管理等建設(shè)模式，推進(jìn)鄉(xiāng)村既有屋頂家庭光伏發(fā)展，有條件的地方要積極推廣集中連片式家庭屋頂光伏工程。（牽頭單位：區(qū)委農(nóng)辦，各鎮(zhèn)街）

    （二）推進(jìn)城市住宅屋頂光伏發(fā)展。在城市商業(yè)住宅小區(qū)、保障性住房小區(qū)、高層公寓樓等民居建筑及附近公共建筑屋頂，由居民聯(lián)合體、住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)管委會(huì)等成立光伏開發(fā)主體，采用合同管理模式，推進(jìn)屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)住建局，各鎮(zhèn)街）

    （三）推進(jìn)新建住宅屋頂光伏發(fā)電。通過政策引導(dǎo)，在鄉(xiāng)村新建住房、城市新建高(多)層住宅小區(qū)等實(shí)現(xiàn)光伏建筑一體化建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)住建局，各鎮(zhèn)街）

    （四）推進(jìn)光伏小康工程建設(shè)。根據(jù)《**省“光伏小康工程”實(shí)施方案》（浙扶貧辦〔2016〕11號(hào)），利用低收入農(nóng)戶、村級(jí)公共建筑、異地搬遷小區(qū)等屋頂以及農(nóng)戶庭院等，以政府補(bǔ)貼、村戶籌資、企業(yè)入股等方式，建設(shè)家庭屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加低收入農(nóng)戶收入。對(duì)屋頂或庭院不適合建設(shè)的，可按照集中聯(lián)戶、以村帶戶等形式建設(shè)集中式“農(nóng)光互補(bǔ)”光伏電站，其收益按照股比分配到戶、到村。實(shí)施光伏小康工程的建成家庭屋頂光伏裝置戶數(shù)，按照實(shí)際受益戶數(shù)進(jìn)行折算。（牽頭單位：區(qū)委農(nóng)辦〈區(qū)扶貧辦〉，各鎮(zhèn)街）

    三、保障措施

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)家庭屋頂光伏工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)府辦分管副主任、區(qū)發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)委農(nóng)辦（區(qū)扶貧辦）、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)金融辦、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)供電分局等單位分管負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局。各鎮(zhèn)街要按照屬地原則，切實(shí)承擔(dān)本轄區(qū)家庭屋頂光伏工程建設(shè)管理的主體責(zé)任。要建立各部門及鎮(zhèn)街溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，各鎮(zhèn)街要明確專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)家庭屋頂光伏推廣工作，各部門要根據(jù)職責(zé)分工（詳見附件2），在項(xiàng)目備案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、并網(wǎng)驗(yàn)收、補(bǔ)貼發(fā)放等方面做好對(duì)家庭屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目的支持和保障。區(qū)里將不定期對(duì)各鎮(zhèn)街家庭屋頂光伏建設(shè)任務(wù)完成情況開展督查。

    （二）加大政策扶持。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市光伏發(fā)電項(xiàng)目電量補(bǔ)貼政策，并制定相應(yīng)補(bǔ)助政策，助推光伏工程建設(shè)。

    （三）簡(jiǎn)化報(bào)備手續(xù)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化家庭屋頂光伏項(xiàng)目備案手續(xù)，由工程建設(shè)主體單位向所在地的電力企業(yè)直接登記，并報(bào)區(qū)發(fā)改局備案。在登記階段，用戶只需提供有效身份證明和房屋產(chǎn)權(quán)證明；如無房屋產(chǎn)權(quán)證明，需村委會(huì)或居委會(huì)出具房屋歸屬證明。

    （四）加大宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等載體，廣泛開展家庭屋頂光伏工程建設(shè)宣傳，營(yíng)造全社會(huì)共同理解、關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。

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