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關于市級財政專項資金管理應用信用信息的新規(guī)

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一是申報實行信用承諾制。市級專項資金管理辦法及項目申報指南(通知)中要明確要求申報單位提供信用承諾書。市級專項資金主管部門要及時將未履行信用承諾及違法違規(guī)的失信信息報送市公共信用信息系統(tǒng),歸入申報單位信用檔案。對嚴重失信的,在“信用鹽城”等相關政府網(wǎng)站予以公開。

二是審核實行信用審查制。市、縣(市、區(qū))財政部門和相關主管部門應嚴格按照專項資金申報指南(通知)要求,依托各級公共信用信息系統(tǒng),對申報單位進行信用審查。市級專項資金通過設立風險補償資金池與商業(yè)銀行合作或通過基金方式與社會資本合作設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(產(chǎn)業(yè)投資基金)的,鼓勵應用、互認第三方信用服務機構(gòu)出具的信用報告。同時,根據(jù)信用審查情況,在市級專項資金安排工作中,對信用狀況良好的申報單位,在同等條件下優(yōu)先安排市級專項資金;對有失信行為的申報單位,酌情減少或取消市級專項資金扶持。

三是加強管理過程中的信用記錄。在市級專項資金項目申報和評審、資金使用和管理工作中,加強全過程監(jiān)督、檢查、審計和績效評價,重點圍繞項目申報材料進行對照核實。申報單位、社會中介機構(gòu)以及相關主管部門等責任主體存在《實施意見》中規(guī)定的失信行為的,記錄為失信信息并納入市公共信用信息系統(tǒng),實行跨地區(qū)、跨部門信息共享和聯(lián)動懲戒。

四是建立失信懲戒制度。對存在失信行為的責任主體,在相關部門對其違法違紀違規(guī)事項依法依規(guī)進行處理、處罰外,由財政部門和相關主管部門根據(jù)各自職責,實施限制申報、三年內(nèi)不采信出具的鑒證報告、責令整改、通報、錄入個人信用檔案等失信懲戒措施。

五是明確部門責任分工。市財政局和市相關主管部門負責整體推進工作,執(zhí)行市級專項資金管理的失信懲戒制度,將市級專項資金管理應用信用信息工作與專項資金監(jiān)督檢查、績效評價有機結(jié)合,加強市級專項資金的事前告知、事中事后檢查和問責問效,不斷提高市級專項資金管理水平。縣(市、區(qū))財政部門和相關主管部門要及時部署和認真落實在財政專項資金管理中應用信用信息相關工作。各級信用管理部門要積極配合和大力支持各級財政部門和主管部門落實相關工作措施,加強信用信息記錄、歸集,及時出具信用審查報告,提高信用信息應用服務能力,推進跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)動懲戒。

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