各地相關單位按照職責要求,嚴肅查處違法違規(guī)企業(yè),加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,涉刑移送案件和取締企業(yè)信息要及時錄入污染源動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。下面是小編帶來的關于綜合整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)工作方案。
為深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會和全省生態(tài)環(huán)境保護大會暨污染防治攻堅戰(zhàn)工作推進會議精神,推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,近日,**省在全省范圍內(nèi)開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)綜合整治。
一、加強組織領導。**省人民政府成立“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)綜合整治工作領導小組,統(tǒng)籌領導開展此項工作。各地級以上市人民政府成立本地區(qū)的綜合整治工作領導小組,由主要負責同志擔任組長,牽頭部署推動工作落實,組織各有關單位聯(lián)合開展綜合整治。各地要抽調(diào)相關單位工作人員,專職負責排查整治工作,確保工作落實到位。
二、嚴格履行職責。各地級以上市人民政府嚴格把握時間節(jié)點,實施掛圖作戰(zhàn),做到排查無盲區(qū)、整治無死角。各地相關單位按照職責要求,嚴肅查處違法違規(guī)企業(yè),加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,涉刑移送案件和取締企業(yè)信息要及時錄入污染源動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。省各有關單位要認真落實工作責任分工,加強跟蹤督導,及時指導、幫助各地解決實際問題。
三、制定完善整治方案。各地級以上市人民政府抓緊制定本地區(qū)“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)綜合整治方案,已制定方案的要與本方案進行銜接完善,進一步擴大排查和整治范圍。
四、建立整治清單。各地級以上市人民政府組織深入開展拉網(wǎng)式排查,進一步摸清本地區(qū)“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)底數(shù),深入了解每家(個)企業(yè)(場所)情況,建立“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)綜合整治清單,逐一明確處置方式、存在問題、改造具體措施、責任部門和計劃完成時間等。
五、開展集中整治。各地按照“先停后治、疏堵結合、扶治并舉”的原則,實施分類處置,做到“關停要堅決、搬遷有去處、整改有標準”。建立整改銷號制度,依法整治一個,銷號一個。
(一)關停取締一批。對不符合國家或省產(chǎn)業(yè)政策、依法應辦理而未辦理相關審批或登記手續(xù)、違法排污嚴重的工業(yè)企業(yè)(場所),達到法律規(guī)定應停產(chǎn)、停業(yè)、關閉情節(jié)的,堅決依法進行查處。列入關停取締類的,基本做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電,清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設備)。
(二)整合搬遷一批。對達不到法律規(guī)定應停產(chǎn)、停業(yè)、關閉情節(jié),符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策,但不符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、或者沒有按要求進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下且長期污染環(huán)境的工業(yè)企業(yè)(場所),加強排污監(jiān)管,并由縣級以上人民政府組織進行綜合評估,評估認為經(jīng)整合可以達到相關管理要求的,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī);、現(xiàn)代化的原則,依法限期整合搬遷進駐工業(yè)園區(qū)并實施升級改造,并依法辦理審批或登記等手續(xù)。
(三)升級改造一批。對達不到法律規(guī)定應停產(chǎn)、停業(yè)、關閉情節(jié)且未列入整合搬遷計劃,符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策,符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,依法可以補辦相關審批或登記手續(xù)的工業(yè)企業(yè)(場所),要加強排污監(jiān)管,依法限期進行整改,并按照程序補辦相關審批或登記手續(xù),納入日常監(jiān)管范圍。
六、加強信息公開。各地級以上市、各縣(市、區(qū))人民政府建立信息公開制度,于2018年9月30日前在政府門戶網(wǎng)站開設專欄,將“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)綜合整治清單在專欄進行公開,公開內(nèi)容要涵蓋企業(yè)名稱、地址、責任單位、責任人、整治措施、整治時限等。同時,從2018年10月起,于每月月底前在專欄公開整治進度。設立專門舉報熱線,暢通線索收集渠道,接受群眾監(jiān)督。加大對違法違規(guī)“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)的曝光力度,增強震懾力。對于已查處的違法違規(guī)“散亂污”工業(yè)企業(yè),作出行政處罰決定的部門要及時在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(**)”和“信用**網(wǎng)”公示環(huán)境違法企業(yè)的行政處罰信息,對嚴重違法失信行為,實施聯(lián)合懲戒。
七、加強激勵督導。省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)綜合整治工作領導小組適時組織對各地綜合整治工作進行抽查督導,定期通報工作進度。各地整治工作情況納入省級環(huán)境保護督察范圍,工作落實情況按程序納入相關涉環(huán)境保護考核。對工作成效突出的,予以通報表揚,并可在相關扶持政策中予以傾斜。對排查不到位,上報清單不實,虛報、瞞報、漏報、遲報,整治進展緩慢、工作不力的,及時督促整改糾正并進行通報,視情節(jié)嚴重程度依法依規(guī)對相關負責人予以約談或問責。
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