脫貧攻堅是我們正在做的事,半年過去了,你寫好工作匯報了嗎?這里小編給大家?guī)淼氖?018脫貧攻堅工作匯報范文(十篇),有興趣的小伙伴可以進來看看,參考參考!
(篇一)
現(xiàn)將**鎮(zhèn)脫貧攻堅工作報告如下:
**鎮(zhèn)現(xiàn)有8個村街,3.27萬人,全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困村3個,建檔立卡貧困戶2183戶63**人,已實現(xiàn)2個村出列1218戶4005人脫貧,尚有1個村未出列965戶2326人未脫貧,2018年計劃1個村出列1800人脫貧,屆時全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降到2%以下。脫貧攻堅工作開展以來,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們把脫貧攻堅作為統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事,堅持一切政策向脫貧攻堅傾斜,一切要素資源向脫貧攻堅集中,以貧困人口為中心,重點做好貧困戶增收和減支兩篇文章,切實做到責(zé)任落實、政策落地,確保打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
一、主要工作做法
一是始終堅持強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實責(zé)任,夯實基礎(chǔ)工作。我們聚焦扶貧主業(yè),落實扶貧主責(zé),把扶貧工作作為第一政治、第一民生和第一責(zé)任。我們加強領(lǐng)導(dǎo)力量,調(diào)整脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)組,實行黨委書記主抓負(fù)責(zé)制,選擇4名優(yōu)秀年輕干部充實到扶貧工作站。在村級明確村書記為脫貧攻堅第一責(zé)任人,分村選聘1名扶貧專干,**、**年兩年,共調(diào)整不勝任現(xiàn)職的村干部14人,整頓軟弱渙散村1個。簽訂脫貧責(zé)任狀和承諾書,把責(zé)任傳遞到村、壓實到鎮(zhèn)村干部。落實“雙包”要求,成立3人以上駐村工作隊,分戶落實幫扶責(zé)任人,發(fā)揮幫扶單位、駐村工作隊和幫扶干部作用,形成最大的合力,我們規(guī)定,凡是貧困戶應(yīng)該享受的扶貧政策而未享受的,追究幫扶人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。注重營造氛圍,鎮(zhèn)村制作各類脫貧攻堅宣傳牌、展板進行宣傳,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,培育貧困戶主流價值觀,積極宣傳幫扶典型,調(diào)動社會各方面的參與熱情。完善績效考核制度,把脫貧攻堅的推進力度、工作成果和群眾滿意度作為鎮(zhèn)村干部績效考核的主要指標(biāo)。鎮(zhèn)村干部和廣大幫扶干部因戶施策、發(fā)展經(jīng)濟的能力和幫助貧困戶100%享受扶貧政策的責(zé)任明顯增強。全鎮(zhèn)上下形成全力以赴抓脫貧、群策群力謀攻堅的良好局面。
二是始終堅持立足鎮(zhèn)情實際,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動脫貧致富。**鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們提出聚焦招商引資、主攻產(chǎn)業(yè)扶貧的工作思路,把脫貧攻堅與經(jīng)濟工作深度融合,聚焦提升“造血”功能,發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)成為貧困戶增收的主渠道。一是穩(wěn)定糧食收入這個基礎(chǔ)。鎮(zhèn)村干部齊心協(xié)力,帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝了**、**連續(xù)兩年的重特大干旱,農(nóng)技干部加強農(nóng)技培訓(xùn),增大農(nóng)作物田間管理指導(dǎo)的頻率,農(nóng)機專業(yè)合作社為缺勞力貧困戶助耕助收,實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收。二是大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。**年全鎮(zhèn)安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目36個,投入扶貧資金978.1萬元。積極發(fā)展自辦產(chǎn)業(yè),因戶因人制宜,做到宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種,323戶貧困戶通過種植大棚蔬菜、西瓜和養(yǎng)殖家禽、水產(chǎn)等實現(xiàn)戶均增收6000余元。同時他們的致富技能得以提高,致富信心得以增強。三是建好扶貧基地這個平臺。謀劃實施了綠美景生態(tài)農(nóng)業(yè)(800畝)、供肥綠色蔬菜基地(**0畝)、碾橋稻蝦共養(yǎng)(**0畝)、“步步雞”林地生態(tài)養(yǎng)雞(100畝)四個規(guī)模較大、前景較好的項目。通過資產(chǎn)收益,入股分紅,提供就業(yè),示范帶動等形式,增加貧困戶收入,使得貧困戶收入穩(wěn)定有保障。為調(diào)動企業(yè)、基地、種養(yǎng)大戶和合作社帶動脫貧戶脫貧的積極性,我們對帶動效果好的單位在其他項目申報上給予傾斜。四是用足用活小額信貸政策。**年,3**戶貧困戶共貸款1384萬元,讓有致富愿望和有致富能力的貧困戶有資金、能致富。自身沒有發(fā)展能力的,幫助融資于信譽高、實力強、前景好的縣內(nèi)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè),實現(xiàn)收入安全穩(wěn)定有保障。五是建好村級戶級光伏電站。**、**兩年,共建成8個60KW村級光伏電站和202個3KW戶用光伏電站,每村年均增加村集體收入近6萬元,戶用光伏幫助貧困戶年持續(xù)增收近**00元。2018年,在3個重點貧困村再集中聯(lián)建3個100KW光伏電站,帶動141個貧困戶實現(xiàn)增收。
三是始終堅持注重統(tǒng)籌推進,幫助政策落地,務(wù)求脫貧實效。強化動態(tài)調(diào)整,對建檔立卡戶和邊緣戶實行“精準(zhǔn)核查”,嚴(yán)格程序、及時調(diào)整,做到“兩該兩不該”。落實健康脫貧政策。發(fā)放、張貼健康扶貧宣傳資料,財政代繳新農(nóng)合參保費用,為貧困人口辦理醫(yī)療服務(wù)證、慢性病證和家庭醫(yī)生簽約服務(wù),鎮(zhèn)財政補助**萬元到村級衛(wèi)生室促進家庭醫(yī)生履約,**年,全鎮(zhèn)享受健康扶貧1.38萬人次1184.3萬元。積極推動教育扶貧政策。全鎮(zhèn)教育扶貧政策應(yīng)享盡享,**年,全鎮(zhèn)享受教育扶貧553人,資助費用達86.1萬元。住房保障政策得到落地。**年,享受危房改造40戶,補助資金35萬元。加強有勞動力人員的技能培訓(xùn),做到“就業(yè)一人脫貧一戶”,在鎮(zhèn)內(nèi),積極拓展就業(yè)渠道,設(shè)立貧困戶護林員、保潔員、看水員等公益性崗位,92戶貧困戶從中受益年增收**00多元以上。開展“攜手奔小康,協(xié)力促脫貧”活動,號召單位、企業(yè)、外出成功人士、干部教師等開展捐贈幫扶,社會幫扶折合資金32.3萬元,用于慰問資助貧困戶。**、**兩年,投入項目資金6250余萬元,修筑通組水泥路近46公里,硬化渠道19.8公里,修建涵閘橋100余座,大范圍較好地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,無論是貧困戶還是非貧困戶的獲得感、滿意度得到進一步提高。我們計劃到2019年底,實現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)組組通上水泥路。
二、下步工作打算
2018年是我縣“摘帽”之年。我們深感任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們立足于早謀劃、早安排、早落實,把握工作主動權(quán),確保完成脫貧任務(wù)。一是確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增收。加強農(nóng)業(yè)用水保障和農(nóng)技服務(wù),確保糧食豐產(chǎn)豐收,筑牢脫貧增收根基。二是確保精準(zhǔn)脫貧。圍繞脫貧目標(biāo),篩選出2018年度623戶擬脫貧戶,鎮(zhèn)村干部和幫扶責(zé)任人到戶查找脫貧短板,因戶因人施策,及時補齊短板。三是突出抓好產(chǎn)業(yè)項目實施帶動。我們按照促進新建產(chǎn)業(yè)項目當(dāng)年實施當(dāng)年見效的思路,積極做好項目的跟蹤服務(wù),鞏固建成產(chǎn)業(yè)項目,保障帶動經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶增收。四是打好“補丁”。認(rèn)真查找已脫貧戶返貧風(fēng)險,因戶施策,防止返貧,實現(xiàn)增收可持續(xù);查找“邊緣戶”的所思所盼所想,分門別類給予妥善解決;查找?guī)头龉ぷ髅^(qū),盡快給予覆蓋;查找脫貧工作制度漏洞,盡快給予堵上。五是抓好“雙基”項目。著力改善一般村的村級基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)公共服務(wù)水平,通過實施“雙基”讓全鎮(zhèn)群眾在脫貧攻堅工作中獲得更多的受益。六是錘煉干部作風(fēng)。加強脫貧攻堅是政治責(zé)任,是德政義舉的教育,引導(dǎo)干部滿懷熱情、充滿激情地真幫扶、見真效。
我鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作與我縣兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相比,還存在較大差距。下一步,我們將以您這次扶貧走訪調(diào)研為指導(dǎo),切實把各項扶貧工作做細、做實、做好,堅決完成2018年度乃至今后脫貧任務(wù),讓組織放心,讓群眾滿意。
(篇二)
今年以來,我鎮(zhèn)始終將精準(zhǔn)扶貧工作作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為五祖工作大局和中心工作,領(lǐng)導(dǎo)重視程度、攻堅舉措精度、責(zé)任落實硬度、合力攻堅強度全面提升。
一、主要做法及成效
一是精準(zhǔn)識別強力推進。 認(rèn)真開展 精準(zhǔn)識別 “回頭看”,按照“五保戶全部納入、低保戶整戶納入、一般戶倒排納入” 和“三進十不進” 識別原則,與 大數(shù)據(jù)問題線索 進行 核查 比對,堅決剔除了個體老板、公職人員、擁有小汽車、買商品房等富戴窮帽“非貧”人員 。 通過大數(shù)據(jù)比對和“萬千活動”精準(zhǔn)再識別,刪除政策范圍內(nèi)的“硬傷戶” 166戶653人,刪除政策范圍內(nèi)的“硬傷人”20人,因死亡、嫁出、戶口轉(zhuǎn)出等原因自然減員70人,新識別48戶112人,補錄家庭成員34人。 貧困戶人口動態(tài)調(diào)整后, 全鎮(zhèn)貧困戶 1345 戶 3736 人,其中 一般貧困戶 811戶2720人,低保戶234戶691人,五保戶**0戶325人。 從國家干部、鎮(zhèn)直單位抽調(diào)50多人,由黨委成員、科級干部帶隊。全面開展精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)比對核查,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建10個核查組、1個數(shù)據(jù)錄入專班 ,核查問題線索 2800余條 。
二是 駐村 幫扶全域覆蓋。 認(rèn)真 開展 “萬千活動” , 整合縣級工作總隊與鎮(zhèn)扶貧攻堅指揮部力量,全鎮(zhèn)設(shè)立1個工作總隊,組建21個駐村扶貧工作隊,增派力量做到駐村工作隊全覆蓋。堅持一周一會、一周一簡報,共刊發(fā)簡報5期,做到工作有總結(jié)、有計劃。 組織鎮(zhèn) 、 村 工作隊大調(diào)研、大走訪、大宣傳,檢查精準(zhǔn)識別是否精準(zhǔn),落實“五個一批”政策是否到位,“三個載體”是否齊全, “三個一致” 是否到位,對可能存在的問題進行排查 整改 。 同時,集中組織縣、鎮(zhèn)、村三級干部開展扶貧手冊填寫工作,按照“四審核”的把關(guān)要求,手冊 經(jīng)過填寫人、幫扶責(zé)任人、 駐村工作隊、鎮(zhèn)工作總隊等四道關(guān)口簽字審核確認(rèn)。審核 確認(rèn) 手冊內(nèi)容填寫是否真實完整,是否符合邏輯,指標(biāo)是否缺項、漏項,幫扶措施是否盡可能詳細具體 , 確保檔案信息準(zhǔn)確、完整、真實 , 做到網(wǎng)上信息 、 紙質(zhì)檔案信息 、貧困戶家庭情況 一致。
三是 產(chǎn)業(yè) 扶貧精準(zhǔn)發(fā)力 。 我鎮(zhèn)按 七 種辦法抓產(chǎn)業(yè)扶貧。1、大力發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè),村級光伏規(guī)劃全覆蓋,白羊、江河、洪樓等 10 個村已并網(wǎng)發(fā)電, 13個非重點貧困村將集中連片建設(shè)3.9兆瓦的光伏電站 。2、創(chuàng)新思路,圍繞村級集體收入抓產(chǎn)業(yè)。對木橋、花山兩個重點貧困村成立專班,科學(xué)制定整村推進規(guī)劃,精心謀劃重點發(fā)展項目,整村推進扶貧工作。整合兩個村各種政策資金謀劃在鎮(zhèn)區(qū)購地新建農(nóng)家樂、商務(wù)酒店,增加村級集體收入。3、大力招商引資,圍繞旅游配套產(chǎn)業(yè)謀劃策劃,引進市場主體,配套景區(qū)建設(shè),戶外拓展中心項目建設(shè)穩(wěn)步推進、火龍果基地擴規(guī)提檔升級,文博園、果特采摘園、渡河陶瓷園正在規(guī)劃建設(shè)中,通過項目壯大產(chǎn)業(yè)支撐。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時,引導(dǎo)向戶外拓展項目等市場主體通過優(yōu)先錄聘貧困大學(xué)生、退伍軍人、貧困群眾等助力精準(zhǔn)扶貧,幫助貧困戶增收。4、流轉(zhuǎn)土地興產(chǎn)業(yè),按照“一村一品”、“一戶一法”的扶持辦法,建立專業(yè)合作社發(fā)展果特采摘、花卉苗木、配套農(nóng)家樂民宿客棧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地得租金,返聘就業(yè)得報酬,合作社參與經(jīng)營得分紅,實現(xiàn)農(nóng)戶下山,產(chǎn)業(yè)上山。5、政府引導(dǎo),提供公益性崗位和公共服務(wù)崗位,拓展產(chǎn)業(yè)扶貧。政府主動引導(dǎo),組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧座談會,主動與五祖的商會、合作社負(fù)責(zé)人對接,目前,全鎮(zhèn)有蕓生園林、謙益米業(yè)、劉岳火龍果等10余家市場主體為貧困戶提供崗位,鎮(zhèn)村兩級為貧困戶提供環(huán)衛(wèi)、保潔等公益性崗位安置部分。同時,積極引導(dǎo)市場主體結(jié)合五祖鎮(zhèn)需要創(chuàng)辦物業(yè)公司、勞務(wù)公司、保潔公司、幼兒園等,拓寬貧困戶就業(yè)渠道。6、鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),爭取金融支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn),為貧困戶自主發(fā)展提供農(nóng)業(yè)、科技技能培訓(xùn)服務(wù),今年兌現(xiàn)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補資金12.53萬元。 7、開展金融保險扶貧,服務(wù)劉岳火龍果基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,幫扶貧困戶60戶;開展“戶貸企用”模式金融扶貧,每戶貧困戶分紅1800元,受益貧困戶135戶,分紅資金達24.3萬元。同時,廣泛宣傳保險助貧政策,為貧困戶提供鎮(zhèn)、村保險專員崗位。
四是易地搬遷全速推進。 目前,建成江河、洪樓、小坪、垅坪、郝大等5個易地扶貧安置點,完成119戶145人的安置任務(wù)。白羊安置點正加緊內(nèi)外裝修和管網(wǎng)附屬工程建設(shè)。安置點按照“建起來,搬進去,留得住”的思路規(guī)劃建設(shè), 做到主體工程與附屬配套、產(chǎn)業(yè)配套三同步,用“八個留人” (生產(chǎn)、生活、拆舊、環(huán)境、管理、配套、文化、社會資助) 留住群眾。
五是扶貧宣傳持續(xù)加力。 通過召開會議、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、開展大走訪等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧政策, 發(fā)放 **00余份 《精準(zhǔn)扶貧政策清單》、 《政策明白卡》,及時將省郵寄的《扶貧到戶畫說政策》 1200余 冊分發(fā)到戶,確保扶貧政策家喻戶曉、入腦入心。 開展了“聚力脫貧攻堅,五級代表在行動“活動, 圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作, 市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表認(rèn)真開展調(diào)查走訪, 進村入戶宣講精準(zhǔn)扶貧政策。 同時,結(jié)合《黃岡扶貧》微信公眾號訂閱、“我脫貧我光榮”視頻音頻錄制等活動,擴大了貧困群眾參與度,樹立了一批脫貧典型, 大坪村脫貧示范戶先進事跡在縣電視臺播出 。上半年被市 、縣 新聞媒體 、微信公眾號 采用稿件10 余篇,編印扶貧工作簡報 5 期,向 市縣 推介典型 1 個。
六是責(zé)任落實不打折扣。 一是 嚴(yán)格落實精準(zhǔn)扶貧黨委、政府主體責(zé)任和 鎮(zhèn)、村 “一把手” 分層 負(fù)總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制,進一步強化 國家干部駐村包片 的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 、村干部一線戰(zhàn)斗的具體直接責(zé)任 。 二 是 按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進一步壓實壓緊幫扶干部包保責(zé)任。針對部分幫扶干部因工作調(diào)整,導(dǎo)致幫扶對象掛空擋的現(xiàn)象,結(jié)合“萬千活動 ”,指揮部對全 鎮(zhèn) 包保干部幫扶情況進行逐一核實,及時填檔補缺,確保駐村幫扶不斷檔、不脫節(jié)。 三是 加強駐村扶貧工作隊管理, 嚴(yán)格執(zhí)行駐村第一書記、扶貧工作隊員每周“五天四夜 ”全脫產(chǎn)開展幫扶工作紀(jì)律。 建立健全并嚴(yán)格落實駐村考勤制度, 鎮(zhèn)、 村統(tǒng)一實施考勤,堅持日考勤、周報告、月通報,并將駐村考勤情況納入年終考核,實現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧工作制度化、常態(tài)化、長效化。8月**日晚,鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨政辦聯(lián)合檢查組深入花山、洪樓、木橋等村對縣派駐村工作隊長、工作隊員“五天四夜”到崗情況進行了突擊檢查 ,對 未按規(guī)定在村住宿 的 ,鎮(zhèn)紀(jì)委 進行了約談 。
二、存在的問題
1、包保責(zé)任不實。 部分幫扶干部工作流于形式,等培訓(xùn)、等開會、等布置,靠上面、靠分管、靠幫扶單位,不能創(chuàng)造性的開展扶貧工作。
2、產(chǎn)業(yè)增收不明顯。 經(jīng)過前期努力,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭,但問題依然存在。特別是貧困戶與市場主體利益聯(lián)結(jié)機制不緊密,增收途徑不多,增收效益不明顯。
3、動態(tài)管理不易。 貧困戶工作實行動態(tài)管理,在基層操作非常困難,扶貧干部幾乎都是兼職,工作量大,精力上顧不過來,推動工作難。
4、內(nèi)生動力不足。 少數(shù)貧困戶自我脫貧意愿不強烈,要錢要物、以貧為榮,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴。
三、下一步工作打算
1、明確任務(wù)強責(zé)任。 面對嚴(yán)峻的脫貧形勢,要進一步提高政治站位和脫貧質(zhì)量意識,克服疲勞厭戰(zhàn)情緒。切實壓實黨政一把手的主體責(zé)任,做到親自謀劃、親自部署、親自督辦;切實強化“五個一批”政策的落實,做到主動作為、靠前服務(wù);切實落實各級扶貧工作隊和幫扶干部的幫扶責(zé)任,做到幫扶有措施、工作有記錄、脫貧有成效。
2、落實政策強宣傳。 進村入戶,與老百姓嘮家常,做好精準(zhǔn)扶貧政策的解釋宣傳工作,加強脫貧典型宣傳和推介,普及脫貧致富政策、知識和技能,加大“我脫貧我光榮”示范戶、基層扶貧干部典型的評選推薦力度,調(diào)動貧困戶參與度,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,提升貧困戶對扶貧政策的知曉率和幫扶工作滿意度。
3、突出問題強整改。 按 照“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”的精準(zhǔn)扶貧要求以及貧困村“十有”、貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真對標(biāo)核查,查找工作短板,查漏補缺,采取過硬措施,一項一項改到位,一件一件抓落實。
4、細化措施強落實。 全面落實“五個一批”政策措施,凡是“五個一批”政策措施該享受的,確保一項不漏的、一分不少的落實到戶到人。建立扶貧政策落實糾錯追責(zé)制度,政策措施未落實到戶到人的,首先追究包保干部未盡發(fā)現(xiàn)報告之責(zé),其次追究村(社區(qū))未盡協(xié)調(diào)落實之責(zé),再次追究主管部門工作失職之責(zé)。
5、嚴(yán)厲督查強責(zé)任。 充分發(fā)揮考核在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中的“指揮棒”作用,對存在問題突出的單位和個人,嚴(yán)格落實抓一批反面典型、約談?wù)]勉一批、追責(zé)問責(zé)一批等“三個一批”問責(zé)行動。通過嚴(yán)督實查、嚴(yán)肅問責(zé),確保扶貧政策到戶到人,精準(zhǔn)扶貧各項工作取得實效。
(篇三)
**年,**鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣系列扶貧攻堅會議精神,以脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,嚴(yán)格按照“五個一批”、“六個精準(zhǔn)”、“三個落實”的要求,著力補齊短板,全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了明顯成效,F(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作情況匯報如下:
一、基本情況
**鎮(zhèn)轄14個村(街),356個村民組,總?cè)丝?*000人,F(xiàn)有建檔立卡貧困戶1206戶4692人,**年脫貧225戶990人,止目前全鎮(zhèn)未脫貧戶484戶1335人。
二、工作成效
**年,在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣行業(yè)部門的大力支持下,全鎮(zhèn)上下共同努力,苦干實干,圓滿完成了**年度既定脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。**年全鎮(zhèn)脫貧225戶990人,截止目前,全鎮(zhèn)未脫貧戶484戶1335戶,全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率由**年的16.**%下降到4.74%。全鎮(zhèn)新發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社8家,家庭農(nóng)場5家,充分發(fā)揮合作社、龍頭企業(yè)帶貧作用,帶動貧困戶脫貧致富。通過企業(yè)帶貧252戶1083人;通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶貧462戶;通過金融小額信貸放貸45戶;全鎮(zhèn)爭取公益性崗位農(nóng)協(xié)員247人、生態(tài)護林員9人;完成易地搬遷53戶188人,其中集中安置點15戶46人,分散安置38戶142人;完成危房改造77戶、239人。
三、主要做法
(一)狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),推進脫貧攻堅。按照上級部署,鎮(zhèn)迅速成立了以書記為政委、鎮(zhèn)長為組長的鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各村也同時成立由駐村班子成員和駐村干部任組長的脫貧攻堅責(zé)任組,具體負(fù)責(zé)本村工作的開展,貧困村和非貧困村均成立了幫扶工作隊,明確了各單位干部職工幫扶責(zé)任,在全鎮(zhèn)形成了人人有壓力、人人有責(zé)任、人人有事干的大扶貧工作格局。
(二)狠抓五條舉措,推進脫貧攻堅。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五條舉措,綜合施策,分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進,精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進全鎮(zhèn)脫貧攻堅上臺階。
1.著力抓好技術(shù)培訓(xùn),轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動脫貧。一方面與人社部門對接,積極組織引導(dǎo)貧困戶家庭青壯年勞動力外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),全年共組織貧困戶勞動力外出務(wù)工就業(yè)120余人。通過務(wù)工穩(wěn)定收入,實現(xiàn)一人務(wù)工全家脫貧目標(biāo);另一方面,強化技能培訓(xùn),對全鎮(zhèn)缺技術(shù)貧困人口進行分門別類的技術(shù)培訓(xùn),保證392戶缺技術(shù)貧困戶至少接受一次技術(shù)培訓(xùn),積極組織80余人參加電商、廚師、駕駛員培訓(xùn)。提高缺技術(shù)貧困戶務(wù)工技能,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)增收脫貧。
2.著力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧。一是突出做強高效農(nóng)業(yè),帶動脫貧。我們充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)這一優(yōu)勢,在做大做強農(nóng)業(yè)發(fā)展上做文章。依托袁隆平院士超級雜交稻“百千萬”工程在我鎮(zhèn)攻關(guān)成果,畝產(chǎn)達900公斤。**年,積極引導(dǎo)陳寨、陳崗等5個貧困村的貧困戶大面積種植超級雜交稻,對種植超級雜交稻的貧困村、貧困戶實施政策傾斜、資金幫扶并在全鎮(zhèn)推廣,經(jīng)推算僅種植超級稻一項,每戶能增收**00元左右,實現(xiàn)農(nóng)田增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的,能帶動5個村320余貧困戶1100貧困人口脫貧致富,為如期完成脫貧攻堅任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。二是突出做大“紅綠”旅游業(yè),推動脫貧。“紅”是指**鎮(zhèn)是革命老區(qū),紅色旅游資源厚重,素有“將軍故里院士故鄉(xiāng)”之美譽,境內(nèi)有王大灣會議會址紀(jì)念館、尤太忠上將故居、全國第二是手拉手希望小學(xué)——王大灣希望小學(xué)。“綠”是指擁有良好生態(tài)環(huán)境,森林資源豐富,是高效農(nóng)業(yè)實驗區(qū),又是茶產(chǎn)業(yè)種植區(qū);依托樺昌生態(tài)園、榮盛家庭農(nóng)場、保然康養(yǎng)莊園為代表的“三大農(nóng)業(yè)莊園”,大力發(fā)展綠色生態(tài)游,實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造“一村一品”、“一村一景”,同時把紅色旅游和綠色鄉(xiāng)村旅游融合起來,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,積極扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂,增收致富脫貧。據(jù)統(tǒng)計**年參觀王大灣會議紀(jì)念館的游客達到50萬人次、休閑觀光樺昌農(nóng)業(yè)生態(tài)園的游客達15萬余人次,“紅綠”旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動群眾致富的又一支柱產(chǎn)業(yè)。三是突出做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),勞動脫貧。依托外出創(chuàng)業(yè)成功人士魏均昌返鄉(xiāng)投資近億元,創(chuàng)建樺昌農(nóng)業(yè)生態(tài)園,在魏老榨周邊,集中流轉(zhuǎn)土地4000畝,發(fā)展油茶、苗木花卉、林果生態(tài)農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖孔雀、鴕鳥等特色養(yǎng)殖業(yè),園區(qū)內(nèi)的農(nóng)民可就地轉(zhuǎn)化為新型職業(yè)農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人,能直接帶動李崗等村100名貧困人口脫貧。依托“新華”和“麒麟山”兩個茶葉專業(yè)合作社到戶增加項目,新流轉(zhuǎn)土地400畝,發(fā)展精品生態(tài)茶葉。目前精品茶葉基地已達500畝,貧困戶采取以土地入股的形式參與經(jīng)營,走“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)致富脫貧路子,帶動陳鄉(xiāng)90戶貧困戶350人和趙崗55戶貧困戶210人增收脫貧。依托榮盛家庭農(nóng)場、大李沖保然生態(tài)園和鼎峰農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,發(fā)展特色苗木花卉、林果和藏紅花種植,可輻射帶動周邊**0余名貧困人口脫貧。創(chuàng)建13個“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地,帶動462戶貧困戶增收,鼓勵貧困戶自主發(fā)展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工,**5戶貧困戶享受每戶**元的“多彩田園”財政獎補扶持資金;落實金融扶貧政策,其中企業(yè)帶貧252戶,小額信貸貼息貸款45戶,累計放款225萬元。
3.實施易地搬遷、危房改造促脫貧。完善**年度53戶分散安置易地搬遷后期掃尾工程,把建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象放在農(nóng)村危房改造的優(yōu)先位置,**年度共完成77戶貧困戶危房改造工程,發(fā)放危改資金121萬多元,完成57戶貧困戶2018年危改申報工作,確保貧困戶住房安全得到保障,為如期脫貧打下堅實基礎(chǔ)。
4.著力夯實社會保障兜底。實行低保線與貧困線兩線合一,完善社會保障機制,對符合低保條件的鰥寡孤獨癡殘六類人員進行甄別和認(rèn)定,按照應(yīng)納盡納原則,全鎮(zhèn)重新認(rèn)定后低保戶1097戶1110人,五保戶326戶332人,切實做到應(yīng)保盡保,將無業(yè)可扶、無勞動能力的48戶55人納入社會兜底范疇。
5.著力實施社會救助帶動脫貧。建立保險與脫貧攻堅相結(jié)合的新型脫貧攻堅工作機制,探索“保險+脫貧攻堅”模式,充分利用保險功能化解貧困戶脫貧過程中面臨的各類風(fēng)險,由縣政府統(tǒng)一出資為建檔立卡貧困家庭購買大病補充保險、農(nóng)村住房保險、人身意外險、農(nóng)業(yè)保險等,防止貧困人口因。(zāi))致貧、因。(zāi))返貧,有效幫助貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。目前全鎮(zhèn)有多戶已經(jīng)享受到保險賠付,及時有效的化解了家庭實際困難。利用我縣對貧困村和非貧困村分別提供100萬元(李崗村150萬)和10萬元資金,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,夯實村級基礎(chǔ)。同時對困難群眾提供公益性崗位,實施集體經(jīng)濟分紅,確保穩(wěn)定增收,全鎮(zhèn)共提供公益性崗位247個,年增收**00元,集體經(jīng)濟分紅110戶,年增收**元。
(三)狠抓五個專項,推進脫貧攻堅。我鎮(zhèn)狠抓行業(yè)部門“三個落實”,緊扣電力、交通、水利、醫(yī)療、教育扶貧方案,部門聯(lián)動,扎實推進全村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。**年,全鎮(zhèn)新增48臺變壓器,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電保障得到加強,實現(xiàn)戶戶通電;硬化村組道路 23條10公里;整修萬方大塘16口,在建水廠1個,農(nóng)田灌溉旱澇保收保障更加省力;全鎮(zhèn)將逐步實現(xiàn)通自來水,安全飲水有保障;醫(yī)療保險、大病救助補充救助保險全覆蓋,開通免押金看病綠色通道,健全了鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)貧困戶全覆蓋,醫(yī)療服務(wù)水平全面提升;全面落實“兩免一補”政策,高中、大 專(含高職專)、大學(xué)教育資助應(yīng)享盡享;建成五個“七個一”標(biāo)準(zhǔn)化文化廣場。
(四)狠抓宣傳發(fā)動,推進脫貧攻堅。制作扶貧政策宣傳錄音,利用村廣播集中早、中、晚時間段廣泛宣傳脫貧攻堅政策,在鎮(zhèn)村關(guān)鍵路口懸掛60余條宣傳橫幅,制定大型宣傳欄**個,刷寫墻體宣傳標(biāo)語近400條,印刷扶貧宣傳材料7000余份;在全鎮(zhèn)營造脫貧攻堅濃厚氛圍,將扶志、扶智宣傳結(jié)合起來,著力激發(fā)貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力,消除等、靠、要思想。
(五)狠抓責(zé)任落實,推進脫貧攻堅。制定出臺了《**鎮(zhèn)脫貧攻堅考核辦法》、《**鎮(zhèn)脫貧攻堅問責(zé)辦法》,建立健全脫貧攻堅工作督查檢查機制,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭成立了兩個督查、檢查組,定期不定期對全鎮(zhèn)各村(街)脫貧攻堅工作進行督導(dǎo)檢查,對督查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令立即整改,通過督查、檢查,確保各項脫貧攻堅任務(wù)的迅速落實。
(六)狠抓戰(zhàn)斗堡壘,推進脫貧攻堅。我們把加強黨的基層組織建設(shè)作為帶領(lǐng)貧困群眾脫貧的根本保障,結(jié)合市縣組織部開展的“嚴(yán)鄉(xiāng)強村育新計劃”,充分發(fā)揮基層黨員干部的先鋒模范作用,建強村級戰(zhàn)斗堡壘。一是認(rèn)真開展“脫貧之星”活動評選,我鎮(zhèn)有10人被評為脫貧之星。尤其是陳鄉(xiāng)村貧困戶朱道奇自主脫貧,并帶動其他貧困群眾共同脫貧的事跡,被縣電視臺多次報導(dǎo);二是加強村級組織建設(shè),為夯實村級脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘,**年,我鎮(zhèn)新調(diào)整了5名村支部書記,一批年富力強的干部進入了村班子,為脫貧攻堅工作增添了無限活力;三是強化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織“兩個覆蓋”,繼在樺昌建立企業(yè)黨支部的基礎(chǔ)上,**年8月又在榮盛家庭農(nóng)場成立黨支部,并要求相關(guān)企業(yè)設(shè)立了企業(yè)扶貧辦,專業(yè)負(fù)責(zé)群眾帶貧各項資料建設(shè)。
經(jīng)過一年努力,**鎮(zhèn)脫貧攻堅雖然取得了階段性成效,但與上級黨委政府要求還有一段距離,在今后的工作中,深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),以更扎實、更艱苦、更細致的工作,以“創(chuàng)一流、走前列”的頑強作風(fēng),決戰(zhàn)決勝2018年,確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
(篇四)
按照“守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線”的總體要求,我市緊緊圍繞推進大扶貧戰(zhàn)略行動,充分結(jié)合**流域縣的自然資源及歷史文化資源,以生態(tài)旅游和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要載體,全力推動區(qū)域經(jīng)濟、文化、產(chǎn)業(yè)等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,有效推動了**流域縣的脫貧攻堅工作。
一、**流域縣貧困基本狀況
我市**流域主要涉及**縣、余慶縣、湄潭縣、鳳岡縣,共66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)497個行政村,總?cè)丝?66.02萬戶227.84萬人。其中貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、貧困村180個、貧困戶47880戶、貧困人口125932人,貧困發(fā)生率為5.5%。
二、**流域縣脫貧攻堅情況
按照“大力推進**生態(tài)走廊建設(shè),積極助力沿江區(qū)域全面小康”的總體要求,**流域縣堅持綠色發(fā)展理念,以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村旅游扶貧,不斷加大扶貧資金投入,努力改善貧困區(qū)域的基本生產(chǎn)生活條件,為確保**流域縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽、貧困村全部退出、貧困戶全部脫貧提供了強力保障。
(一)抓統(tǒng)籌推進。各縣建立完善了“雙組長制”扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調(diào)工作。分別由市領(lǐng)導(dǎo)重點掛幫包保貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級機關(guān)單位包干幫扶未出列貧困村,實現(xiàn)對貧困村和貧困戶的結(jié)對幫扶全覆蓋。統(tǒng)籌采取對口扶貧、遍訪扶貧、小康駐村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧等形式,積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。
(二)抓紅色傳承綠色發(fā)展。按照省委、省政府對**工作“堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的新主題新定位,針對**流域貧困狀況,用紅軍長征精神來決勝脫貧攻堅,做到抓具體、抓根本、抓長效,確保扶到人、扶到事、扶到位,著力走前列、作表率、作貢獻。一是突出基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“堅持紅色傳承”新定位新要求,重點關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設(shè),加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新定位新要求,堅持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子,集中打造一批精準(zhǔn)扶貧示范點。三是突出合作共建。圍繞“打造西部內(nèi)陸開放新高地”新定位新要求,把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體,大力拓寬文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作,推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯、園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
(三)抓鄉(xiāng)村旅游扶貧。**區(qū)域縣高度重視鄉(xiāng)村旅游扶貧,加速大型景區(qū)游和鄉(xiāng)村休閑游相結(jié)合,積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧帶動貧困農(nóng)戶脫貧、增收、致富的多樣化模式。截至目前,**流域縣已發(fā)展鄉(xiāng)村客棧600余家,在建濕地公園、觀光園區(qū)25個,年均接待游客近**0萬人次,綜合收入達 80多億元,實現(xiàn)利潤近8億元,人均增收6000元以上,幫助2萬多人擺脫貧困。
(四)抓特色產(chǎn)業(yè)扶貧。**流域縣按照《**市**流域生態(tài)文明制度改革試點工作方案》要求,充分利用獨特的自然資源優(yōu)勢,積極打造**流域特色扶貧產(chǎn)業(yè)。主要圍繞種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的提質(zhì)增效,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”效益逐步顯現(xiàn)。通過整合扶貧項目資金,強化項目調(diào)度,加大資金投入,加快發(fā)展了茶葉、核桃、蔬菜、精品水果、生態(tài)肉羊(牛)等扶貧特色產(chǎn)業(yè),夯實了貧困群眾的脫貧增收基礎(chǔ)。截至目前,**流域縣已發(fā)展茶葉68萬畝,核桃20萬畝,蔬菜35萬畝,精品水果及其他產(chǎn)業(yè)62萬畝,建成省市級農(nóng)業(yè)園區(qū)46個,產(chǎn)業(yè)覆蓋175個貧困村,惠及貧困戶34**7戶93**5人。
(五)抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。**流域縣在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧過程中,圍繞鄉(xiāng)村旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素,著力在帶動農(nóng)戶發(fā)展飲食、娛樂、食雜、汽修等旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)上下功夫,優(yōu)先支持貧困戶參與創(chuàng)業(yè)就業(yè),切實加快脫貧攻堅進程。目前,已吸納貧困戶5000多戶15000多人就近務(wù)工實現(xiàn)就業(yè)增收,實現(xiàn)戶均增收1萬元以上。
(六)抓“四在農(nóng)家”升級創(chuàng)建。**流域縣以改善貧困地區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點,以優(yōu)先解決水、電、路為重點的貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約為突破口,全面推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版打造,積極開展鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村危房改造等工程建設(shè)。通過基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。截至目前,已對2萬多戶貧困家庭實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級改造,引導(dǎo)參與到旅游產(chǎn)業(yè)上來。
三、**流域縣脫貧攻堅工作建議
圍繞加快把**流域建成“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)、高端休閑度假養(yǎng)生體驗區(qū)的目標(biāo),融合紅色文化、茶文化、歷史民族文化等資源優(yōu)勢,大力發(fā)展茶旅一體、休閑養(yǎng)生、現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。
(一)統(tǒng)籌推進脫貧攻堅。積極探索以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)**流域縣經(jīng)濟發(fā)展的新路徑,與生態(tài)旅游經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,努力構(gòu)建融入“長江經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略的新支點,加快形成脫貧攻堅同步小康的新動力。確保到**年,**流域5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、180個貧困村、47880戶貧困戶125932貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)開啟全域旅游模式。緊緊抓住高端休閑度假養(yǎng)生體驗區(qū)的建設(shè)契機,牢固樹立“大扶貧、大旅游”理念,按照“規(guī)模化、精品化、市場化、國際化”的要求,以“紅色圣地?醉美**”旅游品牌為統(tǒng)領(lǐng),積極構(gòu)建“全景域體驗、全過程消費、全產(chǎn)業(yè)融合、全民化共享”的全域旅游模式,著力打造世界知名山地旅游目的地和國際度假公園。
(三)大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。切實發(fā)揮**流域康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,通過開拓思維思路,創(chuàng)新機制體制,以養(yǎng)老服務(wù)、療養(yǎng)服務(wù)、旅游休閑、養(yǎng)身運動、避暑觀光為切入點,融合生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色食品、茶產(chǎn)業(yè)、綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè),分區(qū)域編制康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建好產(chǎn)業(yè)項目庫,著力引進大型康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)落地,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。創(chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式,大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老事業(yè)、旅游等第三產(chǎn)業(yè),打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。
(四)積極創(chuàng)建生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。積極爭取中央和省里支持開展**流域生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)試點,全力做好投入保障,強化人才支撐和就業(yè)服務(wù),擴大對外開放,優(yōu)化投資環(huán)境,加快高速鐵路、城際鐵路、高速公路建設(shè),形成輻射云、貴、川的大通道路網(wǎng),力爭將**流域打造成為“特色產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)文化旅游帶、美麗鄉(xiāng)村帶、綠色城鎮(zhèn)帶”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強、百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一。
(篇五)
一、基本情況
**鎮(zhèn)位于**省茶陵縣西南部,距縣城24公里,有S320省道穿境而過,與郴州市安仁縣交界,是株洲市西南方的門戶。全鎮(zhèn)總面積84平方公里,轄11個村,1個居委會,243個村民小組, 29052人,農(nóng)村人口27598人,境內(nèi)文化底蘊深厚,商貿(mào)流通活躍,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,長途運輸業(yè)發(fā)展紅火,主產(chǎn)烤煙、油茶、食用菌等特色產(chǎn)品。
**年全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶1451戶,5364人,**年脫貧210戶,756人,**年脫貧510戶,1945人,**年脫貧205戶774人,**年**鎮(zhèn)未脫貧(含返貧)575戶1982人, **年預(yù)脫貧425戶1511人,(下限1436人,上限1520人),力控2018年全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率在1.6%以內(nèi)。
二、扶貧工作開展情況
一、加強領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建有效機制。扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,成立了以黨委書記劉蘇夏為組長,鎮(zhèn)長譚吉紅為常務(wù)副組長,副鎮(zhèn)長肖勇為副組長,扶貧專干、財政所長、民政辦主任、各村辦點干部等為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《**鎮(zhèn)扶貧工作實施方案》、《**鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作例會制度》、《**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系幫扶村并擔(dān)任駐村聯(lián)絡(luò)員制度》、《**鎮(zhèn)干部駐村幫扶方案》、《**鎮(zhèn)脫貧考核工作機制》、《**鎮(zhèn)扶貧開發(fā)精準(zhǔn)幫扶全覆蓋實施方案》、《**鎮(zhèn)脫貧攻堅分類考核辦法》等文件,與各村簽訂了扶貧工作責(zé)任狀,明確了各單位各部門及鎮(zhèn)村干部的責(zé)任,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。為使工作落到實處,鎮(zhèn)黨委將扶貧工作列入重要議事日程,堅持每月召開一次扶貧工作專題會議,認(rèn)真研究部署扶貧工作。
二、明確重點,狠抓項目建設(shè)。我鎮(zhèn)始終堅持以項目建設(shè)為抓手,通過項目建設(shè),推動扶貧工作。(一)道路建設(shè)。一是在縣委、縣政府的重視下,投入1680萬元高標(biāo)準(zhǔn)改造界月公路,界月公路寬6米,長18公里,現(xiàn)已竣工通車。二是各村投資390萬元,水泥硬化道路26公里。(二)農(nóng)田水利建設(shè)。一是農(nóng)田水利改革試點。經(jīng)過積極爭取,省水利廳正式確定農(nóng)田水利改革試點項目放在**鎮(zhèn),計劃投資2600萬元以上資金,在倉下、白沙、賀鋪、白洲、共富、大新、界市7村開展農(nóng)田水利建設(shè),目前所有項目已全部動工;二是渠道清淤掃障。投資5.8萬元,徹底疏通茶安灌區(qū)干渠和支渠51公里,確保了農(nóng)田水利灌溉。尤其是紅光、倉下、上聯(lián)等村出動挖機、鏟車,清除山體塌方5處150余方。(三)人畜飲水工程建設(shè)。投210萬元,從棗市引進自來水,經(jīng)過廟前、紅光到白洲,11月份已經(jīng)完工,較好的解決周邊6個村11000余人口的飲用水問題。(四)村級活動場所建設(shè)。并村工作結(jié)束后,針對白沙村、花甲村沒有村部的現(xiàn)狀,鎮(zhèn)政府正在積極申報,計劃于今明兩年,幫助白沙村、花甲村新建村級活動場所。(五)光伏發(fā)電。紅光、上聯(lián)、白沙3村光伏發(fā)電項目均已經(jīng)完工,目前均已正常投產(chǎn)發(fā)電,總發(fā)電量240千瓦;花甲、界市等村正在積極籌備。
三、廣辟渠道,增加農(nóng)民收入。(一)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。一是烤煙種植基地。以大新、紅光、白洲、火星、廟前等5村為中心,發(fā)展烤煙3500畝;二是油茶種植基地。以上聯(lián)、朱嶺、花甲、蓮荷等4村為龍頭,發(fā)展油茶1260畝;三是黃牛養(yǎng)殖基地。以花甲、上聯(lián)、蓮荷等3村為中心,通過農(nóng)戶+合作社+公司模式,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)殖黃牛1200余頭。四是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。鼓勵農(nóng)民投資置業(yè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。上半年,全鎮(zhèn)共培植種養(yǎng)大戶8戶,其中火星李四平投資240萬余元,發(fā)展黑山羊1100余頭,帶動11戶貧困戶脫貧致富。同時,他還計劃投資**0萬余元,實施光伏發(fā)電,目前已拿到項目批文,正在籌備施工。五是食用菌種植基地。上聯(lián)村投資100余萬元發(fā)展100畝黑木耳,帶動5戶貧困戶勞動致富。(二)全面開展勞務(wù)培訓(xùn)。針對農(nóng)民文化少,賺錢難得現(xiàn)現(xiàn)狀,鎮(zhèn)政府采取聘請專業(yè)人士講課、舉辦農(nóng)民夜校、推薦種養(yǎng)大戶到縣市培訓(xùn)等形式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展勞務(wù)培訓(xùn)。近幾年鎮(zhèn)政府與縣人社局一同組織,邀請專家講課,全鎮(zhèn)每年有150名貧困人口進行集中培訓(xùn),全面提高了農(nóng)民的勞動技能。(三)積極組織勞務(wù)輸出。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設(shè),增加收入。一年來我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力22**人,人均增收360元。(四)加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。全鎮(zhèn)11個幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展幫扶工作,為幫扶村爭取資金,促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展。
四、以人為本,突出民生保障。在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作穩(wěn)定民心。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達98%以上,新農(nóng)保參保率達**%以上,截止目前,已有4520人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內(nèi)1237人享受低保補助。二是住房保障制度大快人心。**年危房改造和幸福安居工程132戶, **年全鎮(zhèn)易地搬遷對象110戶。三是兜底脫貧政策溫暖人心。根據(jù)縣統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)按照要求,經(jīng)過農(nóng)戶申請,入戶調(diào)查,家庭經(jīng)濟狀況評估,民主評議,黨委審核等程序,堅持原則,嚴(yán)格把關(guān),把最困難的群眾、最需要幫助的群眾、完全符合條件的群眾納入到兜底脫貧的范圍。四是全面落實教育扶貧政策。目前全鎮(zhèn)已發(fā)放扶貧助學(xué)資金**.12萬元,幫助509名貧困家庭學(xué)生解決學(xué)習(xí)生活上的問題,圓了他們的求知夢。五是走訪慰問工作深入民心。根據(jù)安排,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部堅持每周下鄉(xiāng)兩次,走訪慰問困難群眾,幫助貧困農(nóng)民想辦法,出主意,尋求脫貧致富之路。根據(jù)不同的時間,不同的對象,鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部在生產(chǎn)季節(jié),送種子給貧困農(nóng)民,開學(xué)時候送學(xué)費給貧困孩子,傳統(tǒng)節(jié)日送資金給特困家庭,幫助群眾加快脫貧致富步伐。
三、后段工作計劃
后段工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,以項目建設(shè)為重點,鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。
(一)繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
(二)著力推進重點項目建設(shè),產(chǎn)業(yè)扶貧,提高群眾的生產(chǎn)生活水平。
(三)緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
(篇六)
按照**縣扶貧開發(fā)工作會議精神,農(nóng)業(yè)局開展了一系列脫貧攻堅工作,現(xiàn)就具體開展情況匯報如下:
一、 工作總體情況
(一)工作部署情況
為更好地貫徹落實我縣扶貧開發(fā)工作會議精神,按照《**縣三年脫貧攻堅工作方案》要求,農(nóng)業(yè)局黨委高度重視,在**年1月6日上午召開了動員部署會,參加包保工作的14名領(lǐng)導(dǎo)干部和成員參加了會議。會上黨辦主任程亞秋同志宣讀了《關(guān)于**縣脫貧攻堅包保工作進行對接的通知》,黨委書記、局長盛天同志做了重要講話,對此項工作進行了安排部署。
(二)建檔立卡工作情況
針對貧困戶和貧困人口的實際情況,我局負(fù)責(zé)包保的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立了貧困戶檔案,填寫了貧困人口卡片,并且做到歸檔立卷。
(三)對接工作情況
**年1月3日和1月7日兩天時間,我局負(fù)責(zé)脫貧攻堅包保工作的干部14人全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,對負(fù)責(zé)包保的8個村進行了對接。全局和其他單位共包保8個村,其中5個村是副職領(lǐng)導(dǎo)任組長,3個村是局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任成員。
(四)幫扶方案制定情況
按照黨中央的指示精神五年內(nèi)全部脫貧2020年市縣小康社會,幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案:一是救濟糧款向貧困戶傾斜;二是鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人;三是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù);四是向用人單位推薦勞動力輸出;五是爭取貼息貸款。通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
(五)春節(jié)期間開展送溫暖活動情況
按照縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于春節(jié)期間開展送溫暖活動的通知》要求,我局立即行動,利用三天時間(**年1月28日至1月**日),對貧困戶進行了走訪,在**鄉(xiāng)腰窩堡村召開了座談會,給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
二、經(jīng)驗做法
我局對包保的每個村的貧困戶按照致貧原因進行了分類,目前的貧困戶致貧原因主要有:一是缺乏勞動力(含年紀(jì)大、殘疾等喪失勞動能力);二是因意外或自然災(zāi)害;三是因;四是因?qū)W,還有其他原因致貧。根據(jù)致貧原因來制定幫扶計劃,采取幫扶措施。
三、存在的問題
一是需要進一步完善貧困戶建檔立卡工作,完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺,將全部資料完整錄入系統(tǒng),以便統(tǒng)一管理與分析研究幫扶對策,進一步完善建檔立卡工作。
二是建立“一戶一冊”扶貧制度,實行精準(zhǔn)扶貧。目前,貧困登記卡是有了,但是沒有發(fā)揮到應(yīng)有的作用,沒有認(rèn)真分析每戶具體情況而制定行之有效的對策,也無法對貧困人口資料進行歸納與整理,導(dǎo)致扶貧效果不佳。
四、下步工作計劃
一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式,進行廣泛宣傳發(fā)動,使大家充分認(rèn)識開展這項活動的意義、目的和要求,從而自覺響應(yīng)號召,積極主動參與。
二是注重實際效果。幫扶過程,要抓住重點,培養(yǎng)典型,總結(jié)經(jīng)驗,及時推廣;檔案齊全,要建立幫扶對象檔案,每次活動要作好詳細記錄,注重原始資料的積累。
三是制定幫扶方案。根據(jù)各村的實際情況,制定切實可行的幫扶方案,通過多種途徑幫助貧困戶脫貧,增強貧困農(nóng)民的信心,共同努力建設(shè)美好家園。
(篇七)
**年以來,縣農(nóng)經(jīng)局始終把脫貧攻堅工作當(dāng)作頭等大事來抓,鼓足干勁、趁熱打鐵,聚焦縣委縣政府“力爭實現(xiàn)29個貧困村脫貧摘帽任務(wù)、減貧人口7340戶2.6萬人以上”目標(biāo)任務(wù),擼起袖子精準(zhǔn)發(fā)力。截止3月8日,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。
一、本年度工作目標(biāo)任務(wù)
**年,市農(nóng)業(yè)局給我縣下達的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展任務(wù)是:新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社25個,培育縣級示范社5個,市級示范社3個。
二、工作創(chuàng)新和主要亮點
(一)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。**年3月6日,組織了15個貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并幫助每個合作社爭取到規(guī)范財務(wù)工作資金10000元。
(二)宣傳到位。在各種媒體上進行了廣泛宣傳,如《河池日報》**年3月8日第6版刊登了我縣委宣傳部羅翔的宣傳報道《環(huán)江發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社助農(nóng)增收》,加大了對我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的宣傳力度。
三、脫貧攻堅工作進展具體情況
截至**年3月23日,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社新增12家,完成任務(wù)25家的48%,合作社總數(shù)達251家,農(nóng)民專業(yè)合作社注冊資金總額29121萬元,入社成員5017人,帶動農(nóng)戶43725戶,社員年人均收入比非社員多1500多元。(一)按區(qū)域分:大才鄉(xiāng)10家;思恩鎮(zhèn)36家;水源鎮(zhèn)25家;洛陽27家;川山**家;下南鄉(xiāng)19家;大安鄉(xiāng)9家;長美13家;明倫鎮(zhèn)24家;東興27家;龍巖鄉(xiāng)14家;馴樂鄉(xiāng)17家。
(二)按行業(yè)分:種植業(yè)129家,占51.4%;養(yǎng)殖業(yè)84家,占33.4%;農(nóng)機服務(wù)26家,占10.4%;其他服務(wù)業(yè)9家,占3.6%;其他行業(yè)3家,占1.2%。
(三)按領(lǐng)辦主體分:一是農(nóng)村能人領(lǐng)辦型,如環(huán)江金柳原生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社由農(nóng)村能人葛柳懸領(lǐng)辦,目前能人領(lǐng)辦型占合作社總數(shù)的** %。二是農(nóng)機、農(nóng)技部門(中介組織)領(lǐng)辦型,如思恩福興農(nóng)機服務(wù)合作社由環(huán)江農(nóng)機監(jiān)理站領(lǐng)辦,占合作社總數(shù)15%。三是基層組織牽頭領(lǐng)辦型,如環(huán)江科發(fā)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社由川山鎮(zhèn)都川村黨支部書記韋政高牽頭領(lǐng)辦。占合作社總數(shù)9%。四是龍頭企業(yè)領(lǐng)辦型,如環(huán)江鴻友果水果農(nóng)民專業(yè)合作社由廣西金果生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司領(lǐng)辦,占合作社總數(shù)的3%。其它類型領(lǐng)辦占6%。
(四)貧困村發(fā)展情況:全縣貧困村60個,已成立合作社的村有46個,未成立的村有14個。**年脫貧的23個村,已有22個村成立了合作社,這22個村分別為:水源鎮(zhèn)里臘、三美、上南;洛陽鎮(zhèn)妙石、地蒙;川山鎮(zhèn)茶江、琳瑯村、塘萬、樂衣、五圩;下南鄉(xiāng)儀鳳、中南、玉環(huán)、下塘村。長美鄉(xiāng)內(nèi)同村;明倫鎮(zhèn)英豪、豪洞;東興鎮(zhèn)加興村、標(biāo)山村;龍巖鄉(xiāng)肯蘭村;馴樂鄉(xiāng)的平莫村、大吉村。未成立合作社的村有1個,是下南鄉(xiāng)的希遠村。
四、面臨的困難和問題
從總體上看,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社呈加速發(fā)展勢頭,但仍然處在發(fā)展的初級階段,存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:
一是規(guī)模小帶動能力不強。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模普遍較小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展范圍有限,對農(nóng)民生產(chǎn)的帶動能力不強。合作社與合作社之間、合作社與龍頭企業(yè)之間未能形成合力,規(guī)模經(jīng)營水平不高。同時,農(nóng)民專業(yè)合作社在生產(chǎn)領(lǐng)域的居多,在農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等領(lǐng)域不多,龍頭帶動作用不明顯。
二是經(jīng)濟實力普遍較弱。由于農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)民為主成立的經(jīng)濟組織,資金基礎(chǔ)本來就弱,近年來,各級政府逐年加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,但扶持的額度和數(shù)量仍然有限,每年我縣得到的扶持項目也就是幾家合作社,資金量也只有幾十萬元。
三是運行質(zhì)量不高。全縣251家農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)中較為規(guī)范的合作社只占35%左右,大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社組織形式、制度建設(shè)、運行機制、利益分配等方面還不符合規(guī)范化要求,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的質(zhì)量不高。
四是人才技術(shù)信息缺乏。在農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)中,多數(shù)是由農(nóng)村中產(chǎn)業(yè)大戶領(lǐng)辦組成的,在生產(chǎn)和經(jīng)營中有一技之長,但對國家政策、法律法規(guī)、營銷知識、財務(wù)管理、市場信息等掌握不多,缺乏有實踐經(jīng)驗、有合作理念、有市場知識的管理人才,農(nóng)民專業(yè)合作社信息來源渠道窄,難以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的需要。
五是合作社內(nèi)部組織渙散。在全縣現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社中,有的責(zé)、權(quán)、利不清晰,組織較松散;有的日常經(jīng)營決策由個別“內(nèi)控人”說了算,章程、成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)形同虛設(shè);有的財務(wù)管理制度不健全,資產(chǎn)權(quán)屬不明晰,國家扶持資金未依法量化,可分配盈余沒有依照法定比例按交易量(額)返還等。
五、下一步工作打算
當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了新的階段,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迎來了新的機遇。中央、自治區(qū)、市、縣有關(guān)文件明確提出對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的新要求,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府必須創(chuàng)新工作方法,采取過硬措施,確保加快發(fā)展。
一是認(rèn)真落實惠農(nóng)強農(nóng)政策,充分調(diào)動和保護農(nóng)民積極性?h政府應(yīng)認(rèn)真按照黨中央、國務(wù)院《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》要求,進一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。
二是加大金融支持,著力緩解合作社資金短缺問題。一方面拓展政策性金融服務(wù)范圍。強化農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 “三農(nóng)”服務(wù)職能,拓展業(yè)務(wù)范圍,制定相應(yīng)措施,支持農(nóng)民專業(yè)合作社和其他“三農(nóng)”貸款,發(fā)揮政策性金融在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。另一方面充分發(fā)揮農(nóng)村信用社支農(nóng)的主力軍作用。把支持農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)村信用社一項服務(wù)創(chuàng)新,不斷探索新路徑,重點支持那些內(nèi)部管理規(guī)范、產(chǎn)品科技含量高、市場競爭力強的農(nóng)民專業(yè)合作社?赏ㄟ^用農(nóng)民專業(yè)合作社的有效資產(chǎn)(如固定資產(chǎn)、果木林權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)等)辦理抵押貸款,解決擔(dān)保難問題。
三是加強管理,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。首先要進一步拓展農(nóng)民專業(yè)合作社的合作領(lǐng)域。繼續(xù)鼓勵組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、農(nóng)產(chǎn)品購銷型合作社的同時,積極引導(dǎo)組建農(nóng)資供應(yīng)、綜合服務(wù)等類型的專業(yè)合作社,探索在專業(yè)合作社內(nèi)部開展貸款擔(dān)保試點。
(篇八)
為全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于堅決打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(新辦發(fā)〔**〕15號)文件精神和區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組多次調(diào)度的會議精神,我局認(rèn)真對接區(qū)“精準(zhǔn)扶貧”政策,為充分發(fā)揮好民政部門在脫貧攻堅中的職能作用,明確攻難點、抓重點的工作思路,切實制定了兜底保障政策和具體措施,全面助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、 完善政策制度
我局認(rèn)真按照區(qū)脫貧攻堅政策,并經(jīng)過深入調(diào)研,認(rèn)真完成了縣級層面的政策性文件《新建區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)制度銜接的實施方案的通知》(新府發(fā)[**]12號),聯(lián)合區(qū)扶貧和移民辦下發(fā)《關(guān)于開展全區(qū)農(nóng)村低保政策落實及兜底脫貧情況全面排查的緊急通知》,區(qū)民政局先后出臺了《關(guān)于全面落實脫貧攻堅民政工作任務(wù)的實施方案》、《關(guān)于對未納入低保的建檔立卡對象進行摸底排查的函》、《關(guān)于加大對建檔立卡貧困人員醫(yī)療救助力度的通知》、《關(guān)于脫貧攻堅問題整改工作方案》、《關(guān)于開展脫貧攻堅問題整改工作低保落實情況專項督查的通知》,進一步規(guī)范了審核審批程序,明確了目標(biāo)任務(wù)。
二、工作開展情況
1、及時傳達上級有關(guān)部署,密切配合有關(guān)部門,積極推進脫貧攻堅工作。及時學(xué)習(xí)傳達了區(qū)里每次脫貧攻堅會議精神,緊密圍繞推進脫貧攻堅這一中心任務(wù),加強與扶貧辦數(shù)據(jù)溝通工作,出臺了具體的工作任務(wù)實施方案,及時將符合條件的對象納入低保范圍。積極配合扶貧、醫(yī)保、住建等相關(guān)單位,多次召開全區(qū)民政所工作推進會和下發(fā)有關(guān)文件,努力形成工作合力,促進脫貧攻堅工作全面開展。
2 、提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。按照上級要求,結(jié)合全區(qū)實際,積極做好 “十三五”期間低保標(biāo)準(zhǔn)的測算、預(yù)算工作,逐年提高農(nóng)村低保人員的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)**年提高**元,達到每人每月**0元(3720元/年), **年將提高35元,達到每人每月345元(4140元/年)。目前 **年提高低保標(biāo)準(zhǔn)的前期準(zhǔn)備工作已結(jié)束。等上級部門下發(fā)文件后,我局將按照有關(guān)程序規(guī)定,及時完成提標(biāo)工作,并從**年1月份計算補發(fā),同時會啟動提高人均補差水平的工作。
3 、全面開展臺賬數(shù)據(jù)比對。從**年以來,區(qū)民政局每次接到區(qū)扶貧對象數(shù)據(jù)后,都立即開展全區(qū)農(nóng)村低保數(shù)據(jù)與區(qū)扶貧對象數(shù)據(jù)對比,及時分類人員,并將人員信息下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步對未納入保障的建檔立卡貧困人員逐一排查,堅決將符合條件的貧困對象納入低保范圍。
全區(qū)**年建檔立卡對象已脫貧人員中低保保障 人;**年建檔立卡對象已脫貧人員中低保保障 人;**年建檔立卡對象已脫貧人員中低保保障 人;**年建檔立卡對象已脫貧人員中低保保障 人。通過多次數(shù)據(jù)對比和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所全面排查,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬需納入低保兜底的貧困戶有2**戶458人。區(qū)民政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的審核材料,標(biāo)準(zhǔn)符合、資料齊全的立即審批。每周匯總進展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快按規(guī)定完成材料上報工作,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面啟動了工作程序,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成審核工作,材料沒有完成上報審批。6月份按照區(qū)扶貧辦**年未脫貧建檔立卡2289戶6483人數(shù)據(jù),立即組織人員開展比對,農(nóng)村低保政策覆蓋1516戶其中扶貧低保戶744戶1589人,純低保戶872戶3604人,五保戶362戶377人,每月發(fā)放保障金約 萬。按照工作要求,我們已經(jīng)將對比后的人員信息下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求對未納入低保的扶貧對象進行再次排查,做好動態(tài)管理工作,符合條件的立即啟動工作程序。
4、加大投入,發(fā)揮醫(yī)療救助的扶持脫貧作用。
全面落實《關(guān)于加大對建檔立卡貧困人員醫(yī)療救助力度的通知》(新民字[**]11號)文件,將建檔立卡貧困人口全部納入醫(yī)療救助救助范圍,充分發(fā)揮好醫(yī)療救助在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的扶持作用。將建檔立卡貧困人員中五保對象政策范圍內(nèi)醫(yī)療救助費用,予以全額救助;將建檔立卡貧困人員中低保對象政策范圍內(nèi)醫(yī)療救助費用,在現(xiàn)行醫(yī)療救助比例的基礎(chǔ)上,提高5個百分點;將建檔立卡貧困戶,納入支出型低收入貧困家庭救助范圍予以救助。減輕貧困群眾的支出負(fù)擔(dān),降低因病致貧風(fēng)險,緩解因病致貧現(xiàn)象。目前,已開展醫(yī)療救助**人次,發(fā)放救助資金4.6萬。
5、完善“救急難”長效機制,提升臨時救助救助水平。
進一步健全臨時救助制度,針對建檔立卡對象,優(yōu)化臨時救助程序、增強救助時效,加大臨時救助力度,將救助上限提高到 萬元,著力完善臨時救助對貧困群眾的救濟救難功能。針對因交通事故、重大疾病或其他突發(fā)性事項造成的其他特殊困難,通過臨時救助制度有效進行及時救助,有效保障遭遇急難致使生活陷入困境、生存面臨危機家庭的基本生活。**年,累計發(fā)放臨時救助354戶次16.72萬元。
三、存在問題及下一步工作
脫貧攻堅工作時間緊、任務(wù)重,扶貧對象生活也存在動態(tài)變化,按照國務(wù)院《社會救助暫行辦法》,低保申請的審核審批必須按照法定程序規(guī)定,后續(xù)工作時間十分緊迫。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均啟動了低保受理工作,但基層民政所同樣普遍存在人員不足,工作進度慢等情況。下一步,我們將按照區(qū)委區(qū)政府的決策部署,進一步加強與扶貧部門協(xié)調(diào)銜接,完善政策制度,加大督促指導(dǎo),確保全面完成工作目標(biāo)任務(wù)。一是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度,盡快完成材料上報,落實好目前已排查的符合低保條件的對象納入工作;二是加強對已納入低保對象日常動態(tài)管理,及時掌握低保家庭經(jīng)濟狀況的變化情況,結(jié)合年度脫貧任務(wù),加強全面核查,對實施扶貧措施后已擺脫貧困的低保家庭,及時調(diào)整退出低保。三是不斷完善農(nóng)村低保系統(tǒng)信息、核對信息化系統(tǒng),通過信息化核對平臺核查精準(zhǔn)識別認(rèn)定低保對象,為脫貧攻堅提供數(shù)據(jù)支撐。
(篇九)
一、基本情況
**位于**西北部**區(qū),三個村鎮(zhèn)交界處,全村共計21個村民組,28個自然灣,2256人(其中112戶364人移民,五保戶18戶,低保90人,貧困戶255戶947人)。該村總面積7**0畝,耕地面積1970畝,山林面積4960畝,茶園面積1890畝,板栗960畝,兩個攔河壩,小二類水庫1處,屬貧困村。
村“兩委”班子成員4人,黨支部書記、村委會主任全部配齊。全村黨員共38人,其中預(yù)備黨員1人,入黨積極分子1人。
二、脫貧攻堅工作匯報
(一)精準(zhǔn)識別
截止目前,有1**戶**8人未脫貧,其中因病致貧36戶133人,因殘致貧29戶109人,因?qū)W致貧20戶86人,缺勞力7戶15人,缺技術(shù)69戶275人。根據(jù)貧困戶不同情況安排幫扶責(zé)任人,因人施策制定脫貧規(guī)劃,茶產(chǎn)業(yè)扶持112戶,養(yǎng)殖業(yè)3戶,轉(zhuǎn)移就業(yè)124人,其中省外111人,省內(nèi)2人,縣內(nèi)11人。
(二)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加貧困戶收入。
龍頭帶動。新開挖茶園600畝,改造低產(chǎn)茶園1200畝。建成少林茶業(yè),成立了香龍寺茶葉專業(yè)合作社,吸收120戶群眾加入合作社組織,共享種植、制茶技術(shù)和銷售網(wǎng)絡(luò);建立黃土崗茶場,提高制茶技術(shù),帶動周邊3個村民組80余戶發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。
示范扶貧。對新發(fā)展茶園和低改茶園進行補貼。對特別貧困戶無償提供茶苗和技術(shù)支持,村民徐開福從事茶產(chǎn)業(yè)以來,從年純收入一千多元的貧困戶搖身一變?yōu)槟晔杖脒_15萬的茶業(yè)大戶;陳榮義承包黃土崗荒山種植茶葉120畝,年收入達26萬元。
技術(shù)推動。多次從縣城邀請茶葉技術(shù)人員進行現(xiàn)場授課,去年以來,組織茶農(nóng)集中培訓(xùn)1**0人次以上。組織二十余名經(jīng)驗豐富的老茶農(nóng)和炒茶能手,現(xiàn)場指導(dǎo)、結(jié)對幫帶,使貧困戶熟練掌握種植、移栽、管護、采摘、加工等技術(shù),取得了明顯效果。
同時發(fā)展12戶貧困戶養(yǎng)豬、養(yǎng)魚,組織介紹124人外出打工,每戶年增收3-5萬元。
(三)強化社會保障。解決弱勢群體根本問題,在政策允許下舊房改造36戶住房,確認(rèn)易地搬遷7戶、低保90人、五保18人、政策兜底9戶10人。貧困學(xué)生救助上學(xué)達**人,高中貧困免除學(xué)雜費。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。**年修水泥路6條共5公里,架橋1處,**年硬化水泥路1公里。投資近200萬元小二類水庫整修全面完成,坑塘改造6處。爭取電業(yè)局40萬資金架起高壓線500米100千伏變壓器一臺。投入近**0萬元建成村級完全小學(xué)、教師周轉(zhuǎn)房、學(xué)生食堂項目。
三、脫貧攻堅下步打算
在茶葉生產(chǎn)提升上,今年底前計劃新開荒茶園面積200畝,在鞏固20戶合作社式小作坊精品茶的基礎(chǔ)上,通過少林茶葉、香龍寺茶場、黃土崗茶葉實驗基地、誠信綠茶加工專業(yè)合作社、養(yǎng)殖合作社,帶動農(nóng)戶參加,通過加工、銷售、務(wù)工的形式增加貧困戶收入。利用黃土崗茶葉生產(chǎn)基地帶動50戶村民實現(xiàn)茶葉擴大再生產(chǎn),利用少林茶場銷售網(wǎng)帶動**戶茶葉銷售,共計幫助80戶缺乏資金、技術(shù)的貧困戶實現(xiàn)脫貧。**年完成最后500畝改造,完善茶園周邊電力、灌溉、道路建設(shè),形成家家有茶園、戶戶有收益的局面;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,按照脫貧攻堅規(guī)劃,今年底前實現(xiàn)戶戶通水泥路,完成27口塘改造。
(篇十)
一、扶貧工作基本情況
1、白馬井鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶449戶2089人,其中鞏固提升105戶472人,全鎮(zhèn)15個村委會均有分布,主要集中在蘭城、舊地村委會。已完成鎮(zhèn)、村建檔立卡“一戶一檔”工作。
2、全鎮(zhèn)應(yīng)上墻《儋州市精準(zhǔn)扶貧幫扶責(zé)任人聯(lián)系卡》449戶,**年計劃脫貧的**8戶已全部完成掛牌上墻。
3、全鎮(zhèn)應(yīng)發(fā)放新的《扶貧手冊》1347本,已發(fā)放1347本,并已全部填寫完成。
4、全鎮(zhèn)幫扶責(zé)任單位有省藥監(jiān)局、市府辦、國土局、環(huán)保局、商務(wù)局、海洋局、政務(wù)中心、國稅局、濱海新區(qū)和白馬井鎮(zhèn)政府共10個單位。其中省級單位1個,市級單位8個,鎮(zhèn)本級1個。幫扶責(zé)任人共285人,其中省1人,市204人,鎮(zhèn)80人。
5、**年全鎮(zhèn)計劃脫貧**8戶1405人。截至**年11月15日,經(jīng)調(diào)查確認(rèn)**年鎖定脫貧共**8戶1405人。
6、本鎮(zhèn)實施的中央、省級和市級財政專項扶貧資金共825萬元,目前已支出683.63萬元,完成82.86%。
7、本鎮(zhèn)**年計劃通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動脫貧的有143戶**4人,目前已通過發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等產(chǎn)業(yè)帶動123戶579人脫貧,其余的20戶通過低保兜底和聘用為護林員等公益性崗位進行勞動力轉(zhuǎn)移脫貧。
8、全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶C、D級危房有135戶,**年計劃改造91戶,目前已全部動工,支出資金242萬元。
9、全鎮(zhèn)**年春季學(xué)期從學(xué)前教育到普通大學(xué)在校學(xué)生人數(shù)有538人,其中幼兒園有78人,應(yīng)補助金額39000元,已補金額27250元;小學(xué)有188人,應(yīng)補助金額141000元,已補金額124500元;初中有80人,應(yīng)補助金額80000元,已補金額72750元;高中和中職有108人,應(yīng)補助金額16**元,已補金額153750元;普通大學(xué)有84人,應(yīng)補助金額210000元,已補金額183500元。
**年秋季學(xué)期從學(xué)前教育到普通大學(xué)在校學(xué)生人數(shù)有5**人,其中幼兒園有63人,應(yīng)補助金額**500元,已補金額17000元;小學(xué)有187人,應(yīng)補助金額141000元,已補金額114250元;初中有75人,應(yīng)補助金額75000元,已補金額63750元;高中和中職有112人,應(yīng)補助金額16**00元,已補金額149250元;普通大學(xué)有93人,應(yīng)補助金額227500元,已補金額186000元。
今年合計應(yīng)補助金額1276500元,已發(fā)放補助金額109**元,剩余未發(fā)放的金額主要是因為補助金額調(diào)整,而未能及時補發(fā)。
10、截止**年11月15日,五個一批共脫貧**8戶1405人,其中發(fā)展生產(chǎn)脫貧123戶579人、發(fā)展勞動力轉(zhuǎn)移20戶96、發(fā)展教育脫貧105戶471人、社會保障兜底60戶259人。
11、貧困戶幫扶臺賬應(yīng)建立**8戶,已建立**8戶。
二、存在的問題和困難
1、教育生活補助發(fā)放有些偏差。主要原因:一是有些學(xué)生名字不相符,二是有些學(xué)生名單遺漏,三是沒有及時補發(fā)補助款調(diào)整后的資金。
2、危房改造指標(biāo)不夠,部分貧困戶沒申請到危房改造。
3、涉及到的醫(yī)療報銷、民政救助、教育補助等扶貧資金發(fā)放,有關(guān)部門反饋不夠及時,我鎮(zhèn)難以準(zhǔn)確掌握各貧困戶得到的幫扶收入。
三、下一步工作計劃
今年剩下的一個多月時間,我鎮(zhèn)重點開展以下幾項工作:
1、繼續(xù)加強大復(fù)查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
2、積極與教育局對接,對學(xué)生名單和補發(fā)的教育資金查缺補漏。
3、積極與住建局聯(lián)系,及時增加危房改造指標(biāo),滿足貧困戶安全住房需求。
4、及時在市政務(wù)網(wǎng)公示我鎮(zhèn)各種補貼補助和扶貧物資發(fā)放名單,方便幫扶責(zé)任人查閱并填寫《扶貧手冊》。
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