全面推進(jìn)脫貧攻堅政策落實、責(zé)任落實、工作落實,確保扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改進(jìn),標(biāo)本兼治構(gòu)建扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,為如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)、脫貧實效和質(zhì)量提供堅強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。下面是小編帶來的關(guān)于開展干部作風(fēng)整治提升活動方案【4篇】,有興趣的可以看一看。
1.
全縣開展干部作風(fēng)整治提升活動方案
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記對江西工作重要要求,按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作部署,深入踐行“擔(dān)當(dāng)實干、馬上就辦”工作作風(fēng),以良好的作風(fēng)推動工作落實、提升服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,縣委、縣政府決定在全縣開展干部作風(fēng)整治提升活動。為確;顒尤〉脤嵭,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆三中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府和市委、市政府推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作要求,將作風(fēng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步部署、常態(tài)化推進(jìn),堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,深刻查擺、著力整治“怕、慢、假、庸、散”五個方面的問題,樹立“勇、快、實、進(jìn)、聚”的新氣象,努力打造“政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快”的“四最”發(fā)展環(huán)境,為實現(xiàn)“全市領(lǐng)先、全省爭先、全面創(chuàng)先”奮斗目標(biāo)、譜寫新時代中國特色社會主義吉安縣篇章提供堅強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。
二、對象范圍
吉安高新區(qū)黨工委、管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣委各部門、縣直各單位、各人民團(tuán)體,全體公職人員以及各村(社區(qū))全體干部。
三、整治內(nèi)容
堅持問題導(dǎo)向,聚焦“怕、慢、假、庸、散”五個方面,著力解決以下問題。
(一)著力解決管黨治黨不嚴(yán),重點整治下列問題:
1.政治立場不夠堅定、旗幟不夠鮮明,貫徹落實中央、省、市及縣委縣政府各項決策部署不夠堅決的問題;
2.全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實不到位,重業(yè)務(wù)輕黨建,管黨治黨責(zé)任層層遞減的問題;
3.不注重學(xué)習(xí)掌握黨章黨規(guī)黨紀(jì)和政策法規(guī),不懂規(guī)矩、不明方向的問題;
4.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真,基層黨組織“三會一課”制度落實不充分不扎實、黨員干部教育監(jiān)督管理不嚴(yán)格的問題。
牽頭單位:縣委組織部
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機(jī)關(guān)工委
(二)著力解決履職擔(dān)當(dāng)不夠,重點整治下列問題:
1.貫徹落實縣委、縣政府各項決策部署推諉扯皮、“只傳球不射門”、庸懶無為的問題;
2.份內(nèi)工作不愿干、怕?lián)L(fēng)險不敢干、不愿擔(dān)當(dāng)作為的問題;
3.官僚主義傾向嚴(yán)重,工作安排部署多、督促落實少,對群眾反應(yīng)的事項不理不睬、層層推諉、糊弄應(yīng)付的問題;
4.工作得過且過,只求過得去、不求過得硬,拖拖拉拉、消極應(yīng)付的問題;
5.用文件貫徹文件、用會議落實會議,文件和會議過多過長的問題;
6.工作不重實效重包裝,把精力放在虛于應(yīng)付、謊報情況、虛報數(shù)字、材料美化上的問題;
7.推動各項改革任務(wù)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、征地拆遷、招商引資等工作本領(lǐng)不強(qiáng)、辦法不多、措施不力的問題;
8.上班期間遲到早退、串崗脫崗、玩游戲、炒股、網(wǎng)上購物等不遵守工作紀(jì)律的問題。
牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委
責(zé)任單位:縣委辦(縣委督查室)、縣政府辦(縣政府督查室
(三)著力解決營商環(huán)境不優(yōu), 重點整治下列問題:
1.承接“放管服”改革任務(wù)不到位,為民服務(wù)中心窗口單位行政審批及公共服務(wù)事項未做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的問題;
2.行政審批項目多、審批方式不夠優(yōu)化、準(zhǔn)入門檻過高,涉企稅費管理不規(guī)范的問題;
3.行政不作為,怕?lián)?zé),對群眾、企業(yè)困難充耳不聞、視而不見,對侵害群眾、企業(yè)權(quán)益的舉報不受理、不查處或查處不力的問題;
4.行政慢作為,政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不高、效率低下,部門專網(wǎng)林立、互不兼容,辦事程序復(fù)雜、要件多、時間長,群眾“多頭跑”的問題;
5.行政亂作為,自由裁量權(quán)過大,罰款、收費存在彈性,利用職務(wù)和工作便利“吃拿卡要”,變相加重群眾、企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。
牽頭單位:縣政府辦
責(zé)任單位:縣行政服務(wù)中心、縣編辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、各行政審批單位
四、活動要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要聚焦整治“怕、慢、假、庸、散”等突出問題,以作風(fēng)建設(shè)步步深入為抓手,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點,以群眾滿意、企業(yè)滿意為檢驗標(biāo)準(zhǔn),對照“整治內(nèi)容”,深入開展“對照檢查、整改提升、效果檢驗”作風(fēng)建設(shè)“三大行動”,做到人人行動、同步推進(jìn)。人人行動,即每個單位、每位領(lǐng)導(dǎo)、每位干部都要對標(biāo)要求,認(rèn)真落實“三大行動”;同步推進(jìn),即邊檢查、邊提升、邊評價,不分階段、不分先后,同步行動、融合推進(jìn)。
(一)對照檢查行動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深化學(xué)習(xí)、對照查擺,堅持從嚴(yán)從實,聚焦“怕、慢、假、庸、散”五個方面,切實把自己擺進(jìn)去、把每件事情擺進(jìn)去,逐項逐條認(rèn)真對照,既要認(rèn)真查擺自身存在的作風(fēng)頑疾,也要深入剖析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門以及分管領(lǐng)域干部作風(fēng)突出問題;要拓寬對照查擺渠道,重點從服務(wù)效能、事項辦理、審批制度、營商環(huán)境中查,從項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、民生保障中查,從上級通報、領(lǐng)導(dǎo)批示、群眾呼聲、輿情反映中查,做到舉一反三,逐條歸類梳理。每位黨員干部都要高標(biāo)定位,深刻查找剖析自身作風(fēng)存在的突出問題和關(guān)鍵短板,既要弄清問題表象,也要深挖思想根源,做到見人見事見思想。要把分管領(lǐng)域、部門和地方的干部作風(fēng)建設(shè)情況及自身作風(fēng)建設(shè)情況作為年底民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容。每月的“黨員活動日”要常態(tài)化對照“怕、慢、假、庸、散”五個方面開展干部作風(fēng)自查自糾活動,認(rèn)真填寫《作風(fēng)問題單位自查自糾表》和《作風(fēng)問題個人自查自糾表》,每月黨員活動日后一個工作周內(nèi)報縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。
(二)整改提升行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要聯(lián)系實際抓整改,認(rèn)真整改抓提升,把作風(fēng)問題整改融入到日常工作當(dāng)中,大力發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神,圍繞“怕、慢、假、庸、散”等突出問題開展集中整治。要堅持邊查擺邊整改,認(rèn)真梳理查擺出的問題,建立整改臺賬,落實整改責(zé)任,使整改工作清單化、具體化、責(zé)任化,做到發(fā)現(xiàn)一批、糾正一批、提升一批。要聯(lián)系實際、緊扣中心、協(xié)調(diào)推進(jìn),引導(dǎo)廣大黨員干部把改進(jìn)作風(fēng)與推動工作結(jié)合起來,不能搞成“兩張皮”。要敢于動真碰硬,不管是調(diào)查研究、制發(fā)文件、開會決策、督查指導(dǎo),還是推進(jìn)項目、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改善民生等各方面,都要認(rèn)真抓好整改,有什么問題就要整改什么問題,有什么頑疾就要破除什么頑疾。整改提升行動要有針對性地提出要求,領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),做到“四個及時”,即及時拍板決策、及時督促檢查、及時調(diào)度協(xié)調(diào)、及時批評指正;一般干部乃至所有領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四個注重”,即注重高效、注重實效、注重方法、注重標(biāo)準(zhǔn),切實提高整改實效。
(三)效果檢驗行動。要堅持效果導(dǎo)向,把干部作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改革創(chuàng)新、改善民生、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等各方面的工作之中,在推進(jìn)工作落實中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、檢驗效果。要進(jìn)一步改進(jìn)干部考評方式,重點在攻堅克難工作一線考察干部作風(fēng)情況,及時錄入干部大數(shù)據(jù)庫。要創(chuàng)新檢驗評估方式,通過領(lǐng)導(dǎo)點、同事幫、下級提、群眾評等方式,完善效果檢驗機(jī)制,以好的效果檢驗好的作風(fēng)。要把干部作風(fēng)建設(shè)納入黨員民主評議范疇,作為黨員評優(yōu)評先的重要參考。要注重評估檢驗結(jié)果的運(yùn)用,把評估檢驗結(jié)果作為衡量班子、評價干部的重要依據(jù)。
作風(fēng)建設(shè)“三大行動”要與弘揚(yáng)跨越時空的井岡山精神“三大行動”融合推進(jìn),把“對照檢查行動”與“深化學(xué)習(xí)行動”結(jié)合起來,在深化學(xué)習(xí)中對照檢查;把“整改提升行動”融入到“示范帶動行動”中,每位黨員干部都要帶頭整改提升作風(fēng);把兩個“效果檢驗行動”有機(jī)融合、同步實施,使作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)與弘揚(yáng)井岡山精神同步共融、相互促進(jìn)。
五、組織保障
進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、常態(tài)推進(jìn)、督查問責(zé)和激勵保障“四項機(jī)制”,確保作風(fēng)建設(shè)“三大行動”取得實效。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。各級黨組織要堅決扛起作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要堅決履行第一責(zé)任人責(zé)任,對作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé),親自研究部署作風(fēng)建設(shè)有關(guān)重大問題,形成“頭雁效應(yīng)”。其他班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的作風(fēng)建設(shè),形成以上率下、全面推進(jìn)的良好局面。建立由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,縣委辦、政府辦、組織、宣傳、融媒體中心等部門參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,全面負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的研究指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和檢查督促。
(二)完善常態(tài)推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把作風(fēng)建設(shè)作為年度工作的重要內(nèi)容,明確推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的日常工作機(jī)構(gòu),制定相關(guān)規(guī)章制度,形成長效機(jī)制,常態(tài)化運(yùn)行。要經(jīng)常性、常態(tài)化對照自身查擺出的作風(fēng)問題以及其他部門領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題,深刻對照、認(rèn)真剖析,把對照剖析的過程作為加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識、對照檢查、整改提升的過程,通過正面典型的示范引領(lǐng)和反面案例的警示教育,引導(dǎo)廣大黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、善謀實干、作風(fēng)過硬。
(三)健全督查問責(zé)機(jī)制?h紀(jì)委監(jiān)委牽頭,會同縣委辦、政府辦、組織、宣傳、融媒體中心等部門采取定期檢查、隨機(jī)抽查、跟蹤督查等形式,持續(xù)加大督查力度?h紀(jì)委監(jiān)委要公開舉報電話和郵箱,進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道,完善舉報投訴及時核查機(jī)制,加大核查處置、通報曝光、線索移交力度?h紀(jì)委監(jiān)委、組織部門要經(jīng)常開展作風(fēng)建設(shè)抽查暗訪,對違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;造成嚴(yán)重后果的,要對單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼各級干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
(四)建立激勵保障機(jī)制。認(rèn)真落實中辦下發(fā)的激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的通知精神,建立健全“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)”的激勵保障機(jī)制,按照習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”的要求,建立容錯糾錯機(jī)制,完善干部考察制度和考核評價體系,樹立“不唯票、重實干、重實績”鮮明的用人導(dǎo)向,做到以實干論英雄,憑效果定優(yōu)劣。要為干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁,工作上給支持,生活上給關(guān)心,政治上給待遇,最大程度激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。建立誹謗誣告行為懲戒制度,加大查處力度,把誣告者納入失信人員名單,作為干部考察的重要參考因素,要追究相應(yīng)的法律責(zé)任,讓誣告者付出代價,為擔(dān)當(dāng)實干者解除“后顧之憂”?h融媒體中心要在縣報、縣電視臺等縣內(nèi)媒體開設(shè)作風(fēng)建設(shè)專欄,公開曝光“怕、慢、假、庸、散”等突出問題,深入挖掘和選樹一批“擔(dān)當(dāng)實干、馬上就辦”先進(jìn)典型,在全縣營造深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的社會氛圍。
2.
扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作實施方案
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)重要指示精神,根據(jù)《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的通知》(國開發(fā)(2017)10號)、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作的通知》(湘發(fā)電(2018)10號) 、《中共耒陽市委辦公室 耒陽市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作的實施方案>》(耒辦通[2018]21號)的通知有關(guān)工作部署,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,在全鎮(zhèn)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理,F(xiàn)制訂如下方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對標(biāo)中央、省、衡陽市、耒陽市脫貧攻堅決策部署與基本方略,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,用政治擔(dān)當(dāng)抓作風(fēng)治理,以作風(fēng)攻堅促脫貧攻堅,全面系統(tǒng)清除扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題形成根源和滋生空間,嚴(yán)懲嚴(yán)治扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,力克扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性,全面推進(jìn)脫貧攻堅政策落實、責(zé)任落實、工作落實,確保扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改進(jìn),標(biāo)本兼治構(gòu)建扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,為如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)、脫貧實效和質(zhì)量提供堅強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。
二、治理重點
用1年左右時間,集中力量開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理,著力解決扶貧領(lǐng)域存在的“四個意識”不強(qiáng)、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實、資金管理使用不規(guī)范及扶貧領(lǐng)域腐敗、考核監(jiān)督不嚴(yán)等6個方面31項具體問題(詳見附件1),推動扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善,促進(jìn)脫貧攻堅各項政策措施全面落實,全力確保扶貧工作務(wù)實,脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。
三、工作步驟
整個專項治理工作分為問題排查、整改提升、常態(tài)治理三個階段進(jìn)行。
(一)問題排查階段(2018年5月)。各村(居)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各單位及駐村幫扶工作隊緊緊圍繞專項治理的重點,結(jié)合省聯(lián)點督查第十組反饋的意見,職能部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,新聞媒體曝光的現(xiàn)象,群眾舉報反映的線索等,聚焦重點、短板弱項,采用“責(zé)任制+清單制”工作方法,全面排查梳理扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,逐條列出清單、建立臺賬、查明原因,逐個落實整改責(zé)任、制訂整改措施、明確整改時限。各村(居)、行業(yè)扶貧部門、后盾單位須于5月31日前,將《扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題排查清單》(附件2)報哲橋鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(地址:鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室,聯(lián)系電話:13875715757)。
(二)整改提升階段(2018年6月至10月)。各村(居)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各單位及駐村幫扶工作隊針對排查出的問題,能立即整改的即刻整改到位,需限時整改的,將落實整改作為此次專項治理的首要任務(wù),集中時間和力量,采取攻堅措施,在10月底前整改到位,以整改實效助推脫貧攻堅任務(wù)落實。哲橋鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將派出脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)督查組,圍繞脫貧攻堅工作細(xì)不細(xì)、脫貧措施實不實、信息對接準(zhǔn)不準(zhǔn)、幫扶工作真不真、資金使用好不好、干部作風(fēng)嚴(yán)不嚴(yán)等方面,深入各村(居),開展實地走訪督查。對問題整改不力的,要責(zé)令重新整改,對作風(fēng)不實的,及時提醒,情況嚴(yán)重的,及時問責(zé)曝光。
(三)常態(tài)治理階段(2018年12月起)。各村(居)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各單位及駐村幫扶工作隊認(rèn)真分析扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題產(chǎn)生根源,全面總結(jié)專項治理經(jīng)驗,牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”思想,持續(xù)鞏固發(fā)展專項治理成果,完善政策措施,健全長效機(jī)制,扎緊制度籠子,把扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作貫穿脫貧攻堅全過程,以作風(fēng)建設(shè)新成效促推脫貪攻堅任務(wù)全面落實。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村(居)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各單位及駐村幫扶工作隊要切實履行職責(zé),主要負(fù)責(zé)人是本單位脫貧攻堅工作第一責(zé)任人,明確一名班子成員分管脫貧攻堅工作, 明確專人專抓。各單位要明確工作職責(zé),建立相關(guān)扶貧工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,及時匯總本單位扶貧工作情況及進(jìn)度,每月月底按時報送至鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各村(居)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各單位及駐村幫扶工作隊、結(jié)對幫扶責(zé)任人要依據(jù)省、衡陽市、耒陽市、哲橋鎮(zhèn)脫貧攻堅責(zé)任制考核實施細(xì)則的規(guī)定,盡職履責(zé)。
(二)注重調(diào)研督查。各行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅的政治責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,采取“四不兩直”或帶信訪件“點穴式”調(diào)研督查方式,實現(xiàn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題調(diào)研督查常態(tài)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每月不少于1次,轄區(qū)內(nèi)村(居)要全覆蓋。駐村幫扶工作隊和村干部對本村貧困戶要全覆蓋。
(三)加強(qiáng)巡察督查。鎮(zhèn)黨委、政府將脫貧攻堅決策部署的落實情況作為年底考核工作的重要內(nèi)容。脫貧攻堅期,實現(xiàn)對扶貧領(lǐng)域督查 “全覆蓋”。督查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索,要及時匯總移送至鎮(zhèn)紀(jì)委。開展脫貧攻堅常態(tài)化聯(lián)點督查,經(jīng)常性聽取督查情況匯報,及時交辦督查問題,限時督促整改落實。
(四)堅持公示公開。建立市鄉(xiāng)脫貧攻堅項目庫,加強(qiáng)項目論證和儲備,防止資金閑置浪費,防止因項目選定不準(zhǔn)造成損失。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金項目“兩個一律”制度,即中央、省、市扶貧資金分配結(jié)果一律公開,鎮(zhèn)、村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公示公告。扶貧資金項目安排使用情況在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”村務(wù)公開欄和耒陽市黨政門戶網(wǎng)站等平臺中公開。完善脫貧攻堅監(jiān)督員制度,對已聘請的村級脫貧攻堅監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),提高監(jiān)督能力。
(五)減輕基層負(fù)擔(dān)。完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,拓展服務(wù)功能,加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)和信息共享,減少村級填表報數(shù),除每年根據(jù)統(tǒng)一部署填報一次建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)外,任何單位任何部門不得以任何理由要求村級填報扶貧數(shù)據(jù);嚴(yán)格控制會議規(guī)模和頻率,減少發(fā)文數(shù)量。嚴(yán)格考核評估,減少考核次數(shù),加強(qiáng)對考核的運(yùn)用,脫貧攻堅考核結(jié)果作為各單位目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,在評先評優(yōu)、干部提拔使用時作為重要的參考依據(jù)。
(六)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)扶貧辦聯(lián)合研究制定全鎮(zhèn)扶貧干部培訓(xùn)計劃,按照市對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村、后盾單位對工作隊員及幫扶干部要求,分類分級組織實施,實現(xiàn)扶貧干部全員培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn)。對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部,重點是提高認(rèn)識,掌握精準(zhǔn)脫貧方法,培養(yǎng)研究攻堅問題、解決攻堅難題的能力。對基層一線干部,重點是提高實際能力、培訓(xùn)懂扶貧、會幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊伍。
(七)強(qiáng)化責(zé)任追究。對各村(居)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各單位及駐村幫扶工作隊在脫貧攻堅工作中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散、工作不實等問題,堅持“一案雙查”,既追究直接責(zé)任,也追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對脫貧攻堅工作不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,約談一批、調(diào)整一批、通報一批。對不合格的駐村工作隊和結(jié)對幫扶責(zé)任人實行“召回”制度,問題嚴(yán)重的,要上報市紀(jì)委監(jiān)委追究當(dāng)事人和派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各聯(lián)點和行業(yè)扶貧負(fù)責(zé)人要督促所聯(lián)村(居)和分管行業(yè)扶貧部門落實脫貧攻堅各項決策部署,鎮(zhèn)紀(jì)委要定期了解情況,督促落實,并向鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人報告。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立哲橋鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)城作風(fēng)問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記劉建國任組長,鎮(zhèn)長羅藝、人大主席黃景千、政協(xié)負(fù)責(zé)人雷滿古、鎮(zhèn)扶貧辦主任賀紅意、鎮(zhèn)紀(jì)委書記吳洪元、鎮(zhèn)組織委員徐星明任副組長,谷冬群、曹利國、張亮、伍林、鄧滿紅、黃瑤、何華琴、陸希成、賀堅、胡建、劉春華為成員,下設(shè)辦公室(簡稱“鎮(zhèn)專項治理辦”),辦公地點設(shè)鎮(zhèn)紀(jì)委。各村(居)及相關(guān)鎮(zhèn)直單位要強(qiáng)化工作舉措,落實專項治理的部署和要求,確保專項治理工作有力有序開展。
(二)做好統(tǒng)籌協(xié)協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)專項治理辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)扶貧辦等工作力量。建立健全與上級對口部門及相關(guān)行業(yè)扶貧部門上下聯(lián)動、協(xié)同配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。各行業(yè)扶貧部門、各村(居)要及時向鎮(zhèn)專項治理辦報送工作情況,形成工作合力。
(三)建立長效機(jī)制。堅持破立結(jié)合、即查即改、立行立改,將整改提高貫穿脫貧攻堅和作風(fēng)專項治理全過程。各村(居)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各單位及駐村幫扶工作隊,盯緊嚴(yán)重影響脫貧攻堅工作落實新問題,盯牢扶貧領(lǐng)域“四風(fēng)”問題新表現(xiàn),追根溯源,舉一反三,完善相關(guān)制度,及時堵塞制度漏洞,鞏固專項治理成果,構(gòu)建長效機(jī)制。
3.
國土局開展干部作風(fēng)問題排查整改工作方案
各新區(qū)分局、各基層所、機(jī)關(guān)各科室、局管各單位:
按照8月22日xx市干部作風(fēng)問題排查整改工作推進(jìn)會議精神,根據(jù)xx市委組織部、市紀(jì)律檢查委員會《關(guān)于在全市開展干部作風(fēng)問題排查整改的工作方案》要求,現(xiàn)結(jié)合我局實際,就開展干部作風(fēng)問題排查整改工作制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)國土鐵軍為目標(biāo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神,圍繞解決干部隊伍中存在違反政治紀(jì)律、“四個意識”不強(qiáng)、慢作為不作為亂作為、庸懶散慢虛以及“四風(fēng)”隱形變異等重點問題,在全系統(tǒng)范圍通過自查問題、整改銷號、監(jiān)督檢查、“三項機(jī)制”運(yùn)用、嚴(yán)肅查處、典型通報、警示談話、教育培訓(xùn)等方式,切實解決我局干部隊伍中存在的作風(fēng)問題,推動全局干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)政治意識,持續(xù)深化“三個國土”建設(shè),積極營造勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、樂于奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)激情,為建設(shè)黃河沿岸區(qū)域性中心城市提供一流的服務(wù)保障。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為確保全局干部作風(fēng)問題排查整改工作有序、有力、有效開展,成立全局干部作風(fēng)問題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)人王震宇同志任組長,局班子成員任副組長,局各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室,成員由黨辦、辦公室、人事科、信息中心全體人員組成,負(fù)責(zé)全局排查整改工作的協(xié)調(diào)安排、制定方案及監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)做好省、渭、市排查整改檢查組來我局檢查準(zhǔn)備。
局黨辦負(fù)責(zé),人事科配合,持續(xù)加強(qiáng)對全體干部職工學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、中省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要講話精神的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn);定期組織和安排各單位人員參加各級各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動;負(fù)責(zé)對各單位存在問題建立問題清單和整改臺賬,組織各單位對存在問題進(jìn)行自查和整改銷號。
局辦公室負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察室、信息中心配合,組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中、省、渭、市關(guān)于排查整改工作要求,協(xié)調(diào)部署全局干部作風(fēng)問題排查整改工作;負(fù)責(zé)干部作風(fēng)排查整改工作的宣傳報道,營造濃厚的輿論氛圍;聯(lián)合局紀(jì)檢監(jiān)察室開展明察暗訪工作,及時曝光反面典型,強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用。
局人事科負(fù)責(zé),辦公室配合,負(fù)責(zé)收集匯總排查過程中各類典型案例,作為運(yùn)用“三項機(jī)制”以及年度考核的工作依據(jù)。
局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,對違規(guī)違紀(jì)行為事件快速嚴(yán)肅處理,監(jiān)督、檢查各單位及全體干部職工遵守黨章、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決定、命令和國家法律、法規(guī)的情況,對重要案件進(jìn)行跟蹤、督辦、檢查。
局信息中心負(fù)責(zé),在門戶網(wǎng)站公布干部作風(fēng)監(jiān)督電話,及時對階段工作成效和典型案件情況進(jìn)行公布,營造作風(fēng)排查整改嚴(yán)肅的輿論氛圍。
三、工作安排及要求
(一)排查內(nèi)容
重點排查局各單位政治紀(jì)律、行政效能、工作狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問題,主要包括以下四方面:
1.政治紀(jì)律方面問題。是否存在深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神不堅決、不扎實、不到位的問題;是否存在貫徹落實上級決策部署方面搞“上有政策、下有對策”,打折扣、搞變通蒙混過關(guān);在執(zhí)行上級要求方面是否存在陽奉陰違或者表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,只做表面文章沒有實際行動和措施等問題。
2.慢作為不作為亂作為問題。是否不聽取意見、不顧及群眾利益;是否在推動“三大攻堅戰(zhàn)”以及土地例行督察、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、移民(脫貧)搬遷等方面存在缺乏擔(dān)當(dāng)、求穩(wěn)怕亂,遇到矛盾不敢碰硬,不堅持原則,導(dǎo)致貽誤工作或長期無實質(zhì)性進(jìn)展;在抓工作落實方面是否存在部署多落實少;在重點工作、重點環(huán)節(jié)、協(xié)調(diào)配合等方面,是否存在不深入研究、不積極推進(jìn),導(dǎo)致整體工作進(jìn)度受到影響;面對群體性、突發(fā)性事件是否存在不敢不愿及時處置,只上報不表態(tài),致使小事拖成大事、大事釀成禍端;是否存在濫用權(quán)力、違法行政、違反廉潔自律要求,以權(quán)謀私,吃拿卡要等問題;推動工作是否存在“六個不為”的廉而不勤、廉而不為新問題(職責(zé)不清不知為、動力不足不想為、能力不足不會為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為、苦樂不均不樂為、激情不高不愿為)。
3.庸、懶、散、慢、虛問題。是否存在作風(fēng)不實,狀態(tài)不佳,效率低下,在其位不謀其政、出工不出力等問題;是否存在群眾觀念淡薄、服務(wù)意識缺乏、服務(wù)水平低下,講方便執(zhí)法多、講方便群眾少,處罰制裁多、提供服務(wù)少,硬性管理多、柔性疏導(dǎo)少等問題;是否存在工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題;是否存在不遵守工作紀(jì)律,上班時間聊天、打游戲、網(wǎng)上購物等問題;是否存在執(zhí)行請銷假報告制度不嚴(yán)格,遲到早退或擅離崗位等問題。
4.“四風(fēng)”隱形變異問題。是否存在“虛多實少、陽奉陰違”“知情不報、聽之任之”“層層卸責(zé)、層層不負(fù)責(zé)”“門好進(jìn)、臉好看、事更難辦”、以文件會議落實工作、走秀式調(diào)研等形式主義、官僚主義隱形變異問題;是否存在公車私用、大辦婚喪事宜、違規(guī)報銷等享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異等問題;在執(zhí)行“八項規(guī)定”方面,是否存在推動工作“六個熱衷于”的新問題(熱衷于發(fā)文照搬照抄、開會議而不決,基層調(diào)研不論事情大小,都要求“一把手”到場。熱衷于當(dāng)“二傳手”“甩手掌柜”,只做評論員,不做戰(zhàn)斗員。熱衷于事事都簽“軍令狀”,事事都要見“紀(jì)要”,把責(zé)任上推下卸,轉(zhuǎn)嫁他人,“履責(zé)”變“推責(zé)”。熱衷于浮在表面的高調(diào)表態(tài)、材料美化,報喜不報憂,報功不報過,說一套,做一套,不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意。熱衷于辦自己的事,辦私人的事,甚至利用職務(wù)之便違規(guī)兼職取酬;對待本職工作出勤不出力,出力不出效,門好進(jìn)、臉好看,就是事難辦。熱衷于講排場,造聲勢,追求轟動效應(yīng),習(xí)慣于向財政伸手,不注重工作閉環(huán),不注重效益回報,有鋪張浪費苗頭)。
(二)時間安排
從8月中旬到9月中旬,集中一個月時間,分“安排部署、自查整改、監(jiān)督檢查、總結(jié)上報”四個階段對各單位干部作風(fēng)問題進(jìn)行排查整改。
(三)方法步驟
1.安排部暑(8月21日-8月24日)
(1)制定下發(fā)工作方案。由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,黨辦、辦公室、人事科、信心中心配合,對全局干部作風(fēng)排查整改工作進(jìn)行安排部署,制定工作方案和問題清單。
(2)召開排查整改工作推進(jìn)會。由紀(jì)檢監(jiān)察室組織召開全市干部作風(fēng)問題排查整改工作推進(jìn)會。
(3)廣泛接受社會監(jiān)督。在國土資源局門戶網(wǎng)站、微信平臺公布作風(fēng)問題排查整改工作方案,公布舉報電話0913-8388877,主動接受廣大干部群眾監(jiān)督,并按照職責(zé)做好問題收集和查處工作。
2.自查整改(8月21日-8月27日)
(1)建立問題臺賬。黨辦負(fù)責(zé),分析梳理干部作風(fēng)方面存在的突出問題,有針對性地分類匯總干部作風(fēng)排查整改清單,建立整改清單,提出時限要求,明確工作標(biāo)準(zhǔn),確保排查整改任務(wù)明確,措施管用有效。
(2)扎實自查整改。黨辦負(fù)責(zé),①根據(jù)制定的工作方案,對照四方面問題,開展對照檢查。②通過召開座談會等多種方式,全面開展排查,列出問題清單,建立整改工作臺賬。③扎實開展整改,實行銷號管理,完成一項銷號一項。④結(jié)合作風(fēng)排查情況,對發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,適時舉辦作風(fēng)整頓專題教育,有效推動整改工作見實效。
(3)全面廣泛宣傳。辦公室、信息中心負(fù)責(zé),充分利用微信、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行全面宣傳,把排查整改的目的、要求、措施、成效及時公布,大力營造嚴(yán)厲輿論氛圍,倒逼干部隊伍作風(fēng)好轉(zhuǎn)。同時,設(shè)立意見箱,主動接受廣大群眾監(jiān)督。
(4)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé),對發(fā)現(xiàn)的庸懶散慢虛和慢作為不作為亂作為的干部,及時進(jìn)行批評教育,要求限期改正;對排查中問題突出單位,及時對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;對經(jīng)教育仍無明顯改變的干部以及落實不力的單位負(fù)責(zé)人,要給予嚴(yán)肅處理。
(5)通報典型案例。辦公室負(fù)責(zé),建立典型問題或案例公開通報曝光臺,凡查實情節(jié)嚴(yán)重的庸懶散慢虛或慢作為不作為亂作為問題,要在全局進(jìn)行公開通報。
(6)上報自查報告。各單位自查整改結(jié)束后,要對自查整改情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),形成自查整改工作報告,并報送局黨辦。
3.監(jiān)督檢查(8月21日一9月10日)
為確保全局排查整改工作扎實有效開展,由局紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)合辦公室,對各單位干部作風(fēng)及自查整改工作開展情況,進(jìn)行明察暗訪和監(jiān)督檢查。
(1)明察暗訪。由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,辦公室配合。明察暗訪階段性工作結(jié)束后,黨辦負(fù)責(zé)匯總明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,建立排查問題清單、整改任務(wù)臺賬、問題查處臺賬,需形成見人見事的書面報告和典型案例材料。第一輪明察暗訪于8月27日前結(jié)束,第二輪明察暗訪于9月10日前結(jié)束,之后每月至少開展一次。
(2)重點督查。由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,黨辦、辦公室配合。第一輪監(jiān)督檢查重點對自查整改開展情況進(jìn)行檢查,于8月27日前結(jié)束;第二輪監(jiān)督檢查重點對前期檢查反饋問題整改情況進(jìn)行檢查,于9月10日前結(jié)束,由黨辦收集匯總。
監(jiān)督檢查工作方式:一是查閱有關(guān)資料。主要包括:①組織干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、上級領(lǐng)導(dǎo)講話、重要指示批示精神、落實重要決策部署以及黨委傳達(dá)全市干部作風(fēng)問題排查整改工作推進(jìn)會議精神和研究部署此項工作的情況(包括學(xué)習(xí)、會議記錄、照片等);②各單位制定的工作方案,整改問題清單、整改任務(wù)臺賬;③自查整改查擺出的典型問題單行材料;④宣傳報道資料以及典型案例通報情況等。二是開展隨機(jī)抽查。以不打招呼的形式,深入重點項目建設(shè)現(xiàn)場、服務(wù)窗口、行政執(zhí)法一線等進(jìn)行檢查,查看工作態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng),對各單位自查整改情況進(jìn)行復(fù)核。三是走訪群眾。通過隨機(jī)走訪服務(wù)企業(yè)、辦事群眾等服務(wù)對象,聽取對干部作風(fēng)情況的真實反映和意見建議。四是及時反饋情況。監(jiān)督檢查工作結(jié)束后,堅持問題導(dǎo)向,及時向被檢查單位反饋督查中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是對發(fā)現(xiàn)自查不到位、整改措施不力、效果不明顯的,要求限期進(jìn)行再整改。
(3)形成檢查報告。階段性監(jiān)督檢查結(jié)束后,要全面匯總檢查工作情況,綜合研究分析,及時形成書面報告。報告要堅持問題導(dǎo)向,在全面反映監(jiān)督檢查情況的基礎(chǔ)上,重點對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸類梳理,研究提出整改意見建議。對發(fā)現(xiàn)的典型案例,見人見事,形成單行材料。
4.總結(jié)上報(8月27日-9月13日)
自查整改以及市第一輪監(jiān)督檢查工作結(jié)束后,由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé),對全局干部作風(fēng)排查整改工作情況及成效進(jìn)行總結(jié)并形成自查整改工作報告。第二輪監(jiān)督檢查工作結(jié)束后,由黨辦負(fù)責(zé)匯總各單位問題整改落實情況,形成整改落實情況報告,于9月13日前上報市委組織部。
四、紀(jì)律及要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全局干部作風(fēng)問題排查整改工作由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,黨辦、辦公室、人事科、考核辦等相關(guān)部門配合。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任要求,各單位主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,確保作風(fēng)排查整改工作科學(xué)有序開展。
(二)分層夯實責(zé)任。此次干部作風(fēng)問題排查整改直接檢驗各單位的政治站位、能力水平和工作作風(fēng),各單位要從思想上高度重視,切實把干部作風(fēng)問題排查整改工作作為一項重要政治任務(wù),全體干部職工要從小事做起,積極主動轉(zhuǎn)作風(fēng),各單位負(fù)責(zé)人要提高政治敏銳性,監(jiān)督和主動參與整改。
(三)及時上報情況。各單位務(wù)必于8月27日前將自查整改開展情況報告及典型問題案例單行材料報送紀(jì)檢監(jiān)察室。9月10日前,各單位要根據(jù)反饋問題情況,認(rèn)真開展整改工作,并將整改落實情況報告報送紀(jì)檢監(jiān)察室。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,注重實效,嚴(yán)禁弄虛作假。要堅決杜絕形式主義、官僚主義,堅持用事實說話、用案例說話。要嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”精神和市委、市紀(jì)委有關(guān)規(guī)定。
(五)形成長效機(jī)制。各單位要在自查整改的基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉好做法,堅決摒棄舊習(xí)氣,結(jié)合貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神以及市委關(guān)于落實對馮新柱案“以案促改”等要求,對標(biāo)我局作風(fēng)紀(jì)律教育活動各項要求,針對典型問題,完善制度建設(shè),探索長效機(jī)制,切實把打造國土鐵軍與干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變結(jié)合起來,持續(xù)推動全系統(tǒng)干部職工作風(fēng)不斷強(qiáng)化。
排查整改期間,干部作風(fēng)問題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組專設(shè)舉報電話、信箱。
舉報電話:
中共xx市國土資源局委員會
2018年8月23日
4.
深入推進(jìn)干部作風(fēng)突出問題集中整治行動自查自糾工作通知
機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位:
根據(jù)局黨組《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市作風(fēng)建設(shè)工作會議精神深入推進(jìn)干部作風(fēng)突出問題集中整治行動實施方案》,為切實改進(jìn)工作作風(fēng),把工作作風(fēng)中存在的突出問題找準(zhǔn)找細(xì)找實,7月下旬開始開展干部作風(fēng)突出問題集中整治行動自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、開展征求意見和談心交心活動。原則上局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室(直屬單位)人員、科室(直屬單位)負(fù)責(zé)人與本科室(單位)人員之間要相互開展征求意見和談心交心活動,大家也可與其他認(rèn)為需要談心交心的同志開展談心交心。談心交心活動要消除顧慮,敞開心扉、敞開言談,達(dá)到談?wù)J識、談問題差距、談努力方向的目的,同時要填好《xx市糧食局談心交心記錄表》。
二、開展自查自糾。全體干部職工對照方案要求,深入查找自己在干部作風(fēng)上存在的突出問題。問題要見人,突出崗位職責(zé);問題要見事,列出實例;問題要見思想,要追溯問題產(chǎn)生的根源、剖析問題發(fā)生的軌跡。
三、制定整改措施。針對自查自糾存在的問題,要認(rèn)真分析存在問題的原因,并要制定整改措施,進(jìn)行銷號整改,切實做到問題清、方向明、措施實。
四、加強(qiáng)督促檢查。自查自糾工作8月10日前完成,局作風(fēng)整治辦領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展督促檢查。請局機(jī)關(guān)及直屬單位全體干部職工將個人自查自糾表格交局秘書科。
5.
林業(yè)局推進(jìn)干部作風(fēng)突出問題集中整治行動方案
為認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于查擺和糾正形式主義、官僚主義的重要指示精神和全省作風(fēng)建設(shè)工作會議精神,深入推進(jìn)我市林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),按照市委辦、市政府辦《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省作風(fēng)建設(shè)工作會議精神深入推進(jìn)干部作風(fēng)突出問題集中整治行動方案》文件要求,經(jīng)研究,決定在全市林業(yè)系統(tǒng)開展深入推進(jìn)干部作風(fēng)突出問題集中整治行動,F(xiàn)制定如下方案:
一、目標(biāo)要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實黨的十九大精神和全省作風(fēng)建設(shè)工作會議精神,按照黨的十九大、中央紀(jì)委二次全會和省紀(jì)委三次全會的部署要求,以及市委關(guān)于深入推進(jìn)干部作風(fēng)突出問題集中整治行動安排,以“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”為主題,結(jié)合全面徹底肅清蘇榮案余毒,樹牢“四個意識”,提高政治站位,以解決林業(yè)干部隊伍在作風(fēng)方面存在的突出問題為重點,著力在全市林業(yè)系統(tǒng)形成忠誠老實、擔(dān)當(dāng)實干、勤政為民、密切聯(lián)系群眾的良好作風(fēng),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、服務(wù)型、廉潔型林業(yè)干部隊伍,為建設(shè)富裕美麗幸福現(xiàn)代化xx提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。
二、工作原則
(一)堅持問題導(dǎo)向。以影響和制約發(fā)展最突出、群眾反映最強(qiáng)烈、本單位最典型的問題為切入點,按照“大起底、大掃除”要求,進(jìn)行全面排查,深挖問題根源,列出問題清單,明確整改措施,精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施治,推動問題整改到位。
(二)堅持以上率下。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,緊盯重點問題,進(jìn)行深查細(xì)照,把自己擺進(jìn)去,勇于自我革命,立標(biāo)桿、作表率,帶動全局干部作風(fēng)實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。
(三)堅持嚴(yán)字當(dāng)頭。發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神,把嚴(yán)和實的要求貫穿整治行動始終,抓住典型的人和事,集中發(fā)力、猛藥去疴,實打?qū)崱⒂才鲇,不留情、不手軟,形成高壓震懾?/p>
(四)堅持實效為重。將作風(fēng)建設(shè)與中心工作緊密結(jié)合起來,在改進(jìn)作風(fēng)中推動工作落實,以工作成效檢驗作風(fēng)建設(shè)。
三、整治重點
聚焦重點工作、重大決定落實,緊緊圍繞脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、秀美鄉(xiāng)村、棚戶區(qū)改造、重大項目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建、“中國藥都”振興工程、林業(yè)改革、林業(yè)建設(shè)、民生資金監(jiān)管以及全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等方面,著力整治“怕、慢、假、庸、散”等突出問題。
(一)聚焦“怕”的問題。著力查找是否存在怕?lián)?zé)、怕負(fù)責(zé)、怕追責(zé),怕麻煩、怕吃虧的“五怕”思想;是否存在事事瞻前顧后,信奉“只要不出事,寧愿不做事”,守攤子、混日子的問題;是否存在缺乏干事創(chuàng)業(yè)的膽量、勇氣和干勁,做事瞻前顧后,甩不開膀子、邁不開步子的問題;是否存在刻意回避林業(yè)改革發(fā)展矛盾,不敢啃“硬骨頭”,是否存在涉黑涉惡線索排查數(shù)量少,對本行業(yè)監(jiān)控不到位,存在黑惡勢力滋生土壤,甚至與黑惡勢力沆瀣一氣充當(dāng)保護(hù)傘等問題。
(二)聚焦“慢”的問題。著力查找是否存在辦事拖沓、推諉扯皮,效率低下、行動緩慢,眼高手低、不思作為的問題;是否存在落實造林任務(wù)進(jìn)展緩慢,推進(jìn)林業(yè)項目建設(shè)不力的問題;是否存在服務(wù)意識差,對林業(yè)民生資金、林業(yè)項目實施監(jiān)管不嚴(yán),導(dǎo)致林業(yè)民生資金和項目資金被侵占、挪用的問題;是否存在深化“放管服”改革,推進(jìn)“減證便民”“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”工作落實效果差的問題;是否存在“中國藥都”振興工程建設(shè)不主動作為等問題。
(三)聚焦“假”的問題。著力查找是否存在報喜不報憂,虛報年度造林任務(wù)完成面積、項目實施進(jìn)展以及瞞報、漏報森林火情、松材線蟲病疫情等“弄虛作假”問題;是否存在安生事故瞞報、漏報現(xiàn)象;是否存在對安排的工作落實不及時、不到位,掌握情況靠匯報材料,落實工作靠下發(fā)通知,督促指導(dǎo)靠電話指揮,工作落實重形式、輕效果等問題。
(四)聚焦“庸”的問題。著力查找是否存在不思進(jìn)取,能力不足,得過且過,庸碌無為的問題;是否存在面對林業(yè)改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)、新要求,政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí)跟不上,老辦法不管用、新辦法不會用,出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”的問題;是否存在慣于“吃老本”,跟不上新時代,工作全憑老經(jīng)驗,創(chuàng)新能力不足等問題。
(五)聚焦“散”的問題。著力查找是否存在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不全面,學(xué)用“兩張皮”的問題。是否存在主體責(zé)任意識不夠強(qiáng),認(rèn)為落實主體責(zé)任是主要領(lǐng)導(dǎo)的事,自己干好分管的業(yè)務(wù)工作就行的問題;是否存在黨的建設(shè)弱化、虛化,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,自我批評蜻蜓點水,批評別人“和風(fēng)細(xì)雨”,好人主義盛行的問題;是否存在組織觀念淡漠,重大事項不請示、個人重要情況不報告的問題;是否存在紀(jì)律松弛、擅離職守,工作時間隨意脫崗、上班時間干私活、辦私事的問題;是否存在工作標(biāo)準(zhǔn)不高,得過且過,不思上進(jìn),安于中下游水平的問題;是否存在干部監(jiān)督管理存在“寬、松、軟”現(xiàn)象,有些改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不上班、不干事,卻享受“在編在崗”待遇等問題。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為切實加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立深入推進(jìn)干部作風(fēng)突出問題集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,局長付小清任組長,黨委書記劉遠(yuǎn)生任第一副組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)集中整治行動的組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)工作。各場、站、所也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓好活動的組織實施。
(二)壓實責(zé)任,注重實效。各級單位主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,主動領(lǐng)責(zé)擔(dān)責(zé),敢于動真碰硬,嚴(yán)肅查處典型的人和事,帶頭示范,形成“頭雁效應(yīng)”。分管負(fù)責(zé)同志要履行“一崗雙責(zé)”,切實抓好分管負(fù)責(zé)領(lǐng)域的作風(fēng)建設(shè),對苗頭性、傾向性問題,要理直氣壯及時敲打,該提醒的提醒,該批評的批評。
(三)開展監(jiān)督,強(qiáng)化考核。各單位要設(shè)立監(jiān)督舉報電話和郵箱,拓展監(jiān)督渠道,接受群眾監(jiān)督。要把作風(fēng)建設(shè)集中整治行動成果與年度工作考核掛鉤,作為評先評優(yōu)的考核依據(jù)。今年底,局將對各股室(站、辦)、局屬各單位開展作風(fēng)集中整治情況進(jìn)行檢查考評,對整治不力的單位和個人,將在全局范圍內(nèi)予以通報批評。
(四)注重結(jié)合,務(wù)求實效。各單位要堅持把作風(fēng)集中整治行動與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神活動、即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動、推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來,以作風(fēng)建設(shè)推動林業(yè)工作,用工作實效檢驗作風(fēng)建設(shè)成效,推進(jìn)全市林業(yè)系統(tǒng)形成“圍繞中心抓作風(fēng)、抓好作風(fēng)促發(fā)展”的良好氛圍。
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