目前,高校網(wǎng)絡輿情治理存在管理主體模糊、權(quán)責有欠明晰、管理方式落后、觀念認識保守等問題,可從理順工作機制、優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境、培養(yǎng)合格隊伍等方面著手解決。下面是小編帶來的高校網(wǎng)絡輿情研判及應對,有興趣的可以看一看。
【摘要】在眾多網(wǎng)絡輿情生態(tài)中,高校網(wǎng)絡輿情是一種需要特別關(guān)注的網(wǎng)絡輿情類型,其研判和治理理應引起社會重視。目前,高校網(wǎng)絡輿情治理存在管理主體模糊、權(quán)責有欠明晰、管理方式落后、觀念認識保守等問題,可從理順工作機制、優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境、培養(yǎng)合格隊伍等方面著手解決。
當下,互聯(lián)網(wǎng)全面進入移動互聯(lián)時代,信息正加速由傳統(tǒng)PC端流向移動端,微博、微信、微視頻、客戶端等“三微一端”平臺日漸成為網(wǎng)絡輿論發(fā)生發(fā)酵的主要空間。在眾多網(wǎng)絡輿情生態(tài)中,高校網(wǎng)絡輿情是一種需要特別關(guān)注的網(wǎng)絡輿情類型,一方面其發(fā)聲主體在工具使用上具有明顯的數(shù)量和技能優(yōu)勢;另一方面高校學生群體思維活躍、知識豐富、主體性強,同時存在一定程度的理性欠缺、易受鼓動、穩(wěn)健不足等問題。因此,高校網(wǎng)絡輿情的研判和治理工作理應引起社會重視,這不僅是促進高校學生身心健康發(fā)展的主觀訴求,亦是營造風清氣正的網(wǎng)絡空間、培育向上向善的網(wǎng)絡文化的客觀要求。
一、高校網(wǎng)絡輿情演化的個性特征
學界目前對高校網(wǎng)絡輿情的概念界定根據(jù)主客體的不同大略有兩說。“廣義說”持論者認為“高校網(wǎng)絡輿情是特指與高校有關(guān)工作相聯(lián)系的網(wǎng)絡評論或觀點”[1];“狹義說”持論者認為“高校網(wǎng)絡輿情是在校大學生對關(guān)系到自己切身利益的問題、校園管理以及社會上的熱點、焦點問題的態(tài)度、意見和看法通過互聯(lián)網(wǎng)的形式表現(xiàn)出來的意見的總和”[2]。前者以社會網(wǎng)民為主體,以與高校相關(guān)的社會事件為客體;后者以高校學生為主體,以校園事件為主的公共事件為客體。本文采用狹義說。高校網(wǎng)絡輿情發(fā)聲主體的特殊性,使其既與社會網(wǎng)絡輿情有諸如突發(fā)性、快速性、隱匿性等共性,同時又具有鮮明的個性:其一,關(guān)注領域多元,同質(zhì)傾向明顯。在網(wǎng)絡空間中,體量龐大的多元價值、多元議題雜燴合流,極易與高校學生的既有認知形成碰撞。然而,與關(guān)注領域的多元化相對的是,高校學生在思維路徑上有明顯的同質(zhì)化傾向,具體表現(xiàn)在:因教育背景相同、生活節(jié)奏相似,學生之間群體認同感強,極易因此而產(chǎn)生趨同的思考問題、表達態(tài)度的方式方法。其二,情緒波動顯著,易陷群體極化。高校學生社會經(jīng)驗不足,易受表象誤導,甚至會因情緒波動而產(chǎn)生對真相的抗拒,從而出現(xiàn)影響惡劣的“損益性”輿情。此種輿情往往是偏見的產(chǎn)物,夸大其詞,捕風捉影;亦是逆反的產(chǎn)物,符合高校學生欲彰顯獨特個性的心理需求,易在學生中廣泛擴散,誤導大眾判斷。高校網(wǎng)絡輿情不僅會產(chǎn)生“損益性”輿情,同時極易陷入群體極化。凱斯?桑斯坦在經(jīng)過大量實證后得出:“與其中間派成員在協(xié)商之前的立場相比,協(xié)商性群體最終采取了更極端的立場。”[3]而這種群體極化現(xiàn)象“在網(wǎng)上發(fā)生的比例是在現(xiàn)實生活中面對面的兩倍多”[4]。此論斷在高校網(wǎng)絡輿情的發(fā)生演進中得到了印證:微時代下,數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的內(nèi)容推送、身份關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的空間共存易使高校學生在同一時間段內(nèi)共同關(guān)注同一事件,并形成價值共鳴,進而更易產(chǎn)生群體極化。其三,傳播鏈條緊密,擴散速度迅猛。高校網(wǎng)絡輿情的傳播鏈條緊密,環(huán)環(huán)相扣。微信是虛擬空間中的真實社交網(wǎng)絡,個體之間的相互信任關(guān)系會導致信息在學生群體內(nèi)迅速擴散。在此過程中,不可避免地會有一部分信息從信任關(guān)系網(wǎng)絡空間溢出到社會場域,而微博是社會場域最突出的載體,具有麥克風“一對多”的作用,與微信形成接力傳播的鏈條模式。值得一提的是,在此傳播鏈條中,學生意見領袖扮演著十分重要的角色。意見領袖是拉扎斯菲爾德在《人民的選擇》一書中所提出的經(jīng)典觀點,意謂意見領袖是大眾傳播過程中的中介,由他們將信息擴散給受眾,形成信息傳遞的兩極傳播。學生意見領袖在高校網(wǎng)絡輿情中起著重要的催化作用,其正由幕后走向前臺,粉絲數(shù)、關(guān)注度等評估指標的盛行即證明。
二、高校網(wǎng)絡輿情處理存在的問題
相比于傳統(tǒng)的高校網(wǎng)絡輿情,微時代下高校網(wǎng)絡輿情的內(nèi)涵已發(fā)生了本質(zhì)變化,而相應的治理尚處于起步階段,在處理過程中出現(xiàn)問題在所難免。問題大略體現(xiàn)在以下方面:管理主體模糊,權(quán)責有待明晰。目前,高校網(wǎng)絡輿情治理涉及的職能部門眾多,包括高校黨委宣傳部、黨委學生(研究生)工作部、信息化辦公室等。多部門運轉(zhuǎn)在實際操作中容易出現(xiàn)權(quán)責不明的問題:比如高校學生工作部門是管理學生工作、治理網(wǎng)絡輿情的當然部門,網(wǎng)絡輿情的治理又離不開技術(shù)配合,而高校信息化辦公室多負責日常網(wǎng)絡的正常運行,大多并未將網(wǎng)絡輿情監(jiān)管作為常規(guī)工作。管理主體的模糊導致了高校網(wǎng)絡輿情治理工作溝通成本加大。更有甚者,一旦出現(xiàn)了突發(fā)性的網(wǎng)絡輿情,因缺乏集中的主管部門,各職能部門無法在第一時間形成應對方案,錯過了回應輿情的最佳時機,會使輿情呈指數(shù)倍擴張。管理方式落后,觀念認識保守。很多高校網(wǎng)絡輿情的管理方式仍沿用傳統(tǒng)的“人跟人”戰(zhàn)術(shù),由輔導員負責管理包括學生思想心理、學習就業(yè)在內(nèi)的各方面事務。這種做法的優(yōu)勢在于可以深入地掌握學生的思想動態(tài),出現(xiàn)突發(fā)事件可迅速介入處理。但在微時代下,這種管理方式就顯得心余力絀。因為各種網(wǎng)絡媒介為學生提供了自我傳播的平臺,僅靠“人跟人”已經(jīng)不能適應當下高校網(wǎng)絡輿情傳播的新情況。當然,管理方式的落后與觀念認識的保守是分不開的,具體體現(xiàn)在:一方面預設意識淡薄,僅將輿情處理當做階段性事務而非常規(guī)工作,“輿情一時,方案一事”現(xiàn)象突出,缺乏系統(tǒng)性統(tǒng)籌。另一方面創(chuàng)新熱情不足,高校中負責網(wǎng)絡輿情的工作人員專業(yè)知識有限,且學生事務多,分配給網(wǎng)絡輿情工作的時間不足。
三、高校網(wǎng)絡輿情引導的實施策略
在此情況下,建立系統(tǒng)完備的高校網(wǎng)絡輿情治理機制勢在必行,可從以下三方面著手:第一,理順工作機制,為高校網(wǎng)絡輿情引導提供組織保障。要理順高校網(wǎng)絡輿情的研判機制,針對不同的輿情類型制定相應的處理方案。其一,建立輿情匯集研判機制。要密切關(guān)注網(wǎng)絡輿情動態(tài),實時掌握信息流向,研判輿情類型,預測輿情走向。軟件層面成立輿情收集研判專門機構(gòu),將目前零散的工作力量整合起來,完善“學生—院系—學校”三級聯(lián)動體系,將網(wǎng)絡輿情作為一項常規(guī)工作來抓;硬件層面構(gòu)建硬件保障體系,開發(fā)引進科技產(chǎn)品,依托技術(shù)手段實現(xiàn)對網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測。其二,建立突發(fā)輿情處理機制。對于突發(fā)網(wǎng)絡輿情,最重要的是及時干預,動態(tài)調(diào)配資源,打好“組合拳”,將突發(fā)網(wǎng)絡輿情化解于萌芽之中,防止其在傳播過程中變異。第二,優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境,為高校網(wǎng)絡輿情引導提供良好氛圍。其一,加強校園新媒體平臺建設,充分發(fā)揮議題設置的作用。麥庫姆斯和肖《大眾傳播的議程設置功能》一文系統(tǒng)論述了“議程設置”理論,認為大眾傳播可能無法影響人們怎么想,但可以告訴人們想什么。作為大眾傳播的經(jīng)典理論,議程設置在當前的新媒體語境中同樣作用顯著,而其作用的發(fā)揮離不開校園新媒體平臺的建設。要從內(nèi)容上提升校園新媒體平臺的吸引力,內(nèi)容生產(chǎn)要貼近學生生活、反映學生心聲,贏得學生的親近;要從管理上提升校園新媒體平臺的公信力,保證平臺運行的規(guī)范性和信息發(fā)布的權(quán)威性,贏得學生的信賴。通過在校園新媒體平臺主動設置相關(guān)議題,從而達到掌握輿情引導主動權(quán)、增強輿情發(fā)展可控性的效果。其二,提升高校學生網(wǎng)絡信息處理能力,推進高校學生網(wǎng)絡道德教育。學生的網(wǎng)絡信息處理能力包括兩個層面,一是能夠準確辨別網(wǎng)絡信息的真?zhèn)紊茞,二是根?jù)判斷做出或傳播擴散、或干預遏制的行為選擇。而網(wǎng)絡信息處理能力的提升離不開網(wǎng)絡道德教育,要探索將網(wǎng)絡道德教育納入思政課程,推動網(wǎng)絡道德教育進課堂,助力高校學生塑造健康的網(wǎng)絡道德人格。第三,培養(yǎng)合格隊伍,為高校網(wǎng)絡輿情引導提供人才支撐。打造一支理論扎實、技術(shù)嫻熟、互動高效的工作隊伍是做好高校網(wǎng)絡輿情工作的重要前提。一方面要培育學生的意見領袖。意見領袖往往深受學生信賴,如果意見領袖能以理性客觀的態(tài)度發(fā)表看法,這將對網(wǎng)絡輿情起到很好的正向引導作用,反之,如果意見領袖發(fā)表不負責任的言論,可能會使部分學生受到錯誤引導。對此,高校可以通過挖掘意見表達活躍、充滿正能量的學生和具有專業(yè)權(quán)威、德才兼?zhèn)涞慕處煶洚斠庖婎I袖,強化主流聲音,加強帶動作用。另一方面要加強對高校網(wǎng)絡輿情管理人員的培訓。網(wǎng)絡輿情工作具有很強的專業(yè)性,需要對網(wǎng)絡輿情工作隊伍進行定期培訓,向他們傳授新聞傳播、網(wǎng)絡應用等專業(yè)理論知識,同時提供政府、媒體相關(guān)崗位的掛職鍛煉機會,使他們從理論和實踐兩方面提升網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、分析、處理能力。
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