面對當前復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢,各地、各部門要進一步增強憂患意識、責任意識、擔當意識,全力推動和保障各項工作落實落靠、落地見效。下面是小編帶來的2018副省長下半年經(jīng)濟工作電視電話會議講話稿,有興趣的可以看一看。
這次會議的主要任務(wù)是,深入學習貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于上半年經(jīng)濟形勢及下半年經(jīng)濟工作的決策部署,進一步動員全省上下扎實做好各項工作,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標共同努力。剛才,省發(fā)改委傳達了全國發(fā)展改革系統(tǒng)視頻會議精神并通報了我省上半年經(jīng)濟運行情況;省工信委圍繞推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進企業(yè)提質(zhì)增效,省商務(wù)廳圍繞提升服務(wù)業(yè)、擴大招商引資,齊齊哈爾市圍繞擴大工業(yè)有效投資、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,佳木斯市圍繞提升消費供給、促進擴大消費,做了很好的發(fā)言,我都贊同。各地、各部門要認真領(lǐng)會,結(jié)合實際,學習借鑒,抓好落實。下面,我講三點意見。
第一、清醒認識當前形勢,深刻領(lǐng)會中央精神,準確把握國家政策導(dǎo)向和全省經(jīng)濟走勢,堅定做好下半年經(jīng)濟工作的信心和決心
7月份,中央政治局和國務(wù)院分別召開會議,分析研究了當前經(jīng)濟形勢,安排部署了下半年經(jīng)濟工作。習近平總書記發(fā)表了重要講話,李克強總理多次作出指示。國家發(fā)展改革委召開發(fā)改系統(tǒng)視頻會議,就貫徹落實黨中央決策部署的各項具體工作提出要求。省委常委會議、省政府常務(wù)會議也專題研究分析了全省上半年經(jīng)濟運行情況,明確了下半年重點工作任務(wù)。對此,各地、各部門要有清醒的認識,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對當前經(jīng)濟形勢的判斷和做好下半年經(jīng)濟工作的重大決策部署上來。
一要牢牢把握黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對經(jīng)濟形勢的科學判斷,保持定力,明確方向。黨中央認為,我國上半年經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,推動高質(zhì)量發(fā)展取得積極進展,為全年經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟運行保持比較好的態(tài)勢,主要宏觀指標處在合理區(qū)間,指標之間匹配性比較好。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,消費提質(zhì)擴容在積極推進。三是防范化解金融風險取得初步成效,加快補齊制度建設(shè)短板,金融亂象得到初步遏制。四是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,空氣質(zhì)量改善,水、土壤污染防治行動深度開展,人民群眾對環(huán)境滿意度明顯提高。五是加強保障和改善民生工作,精準扶貧、精準脫貧力度加大,基本公共服務(wù)均等化水平進一步提升。六是積極應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦,堅持以我為主,深入分析研判中美經(jīng)貿(mào)摩擦對國內(nèi)經(jīng)濟的影響,研究制定有針對性的應(yīng)對措施。同時也要看到,當前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,面臨一些新問題新挑戰(zhàn),外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,要抓住主要矛盾,采取針對性強的措施加以解決。
省委認為,我省上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增速有所回落,但仍處于合理區(qū)間,全省經(jīng)濟基本面總體平穩(wěn),呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好、穩(wěn)中有質(zhì)、穩(wěn)中有憂運行特點,表現(xiàn)比較好的指標是工業(yè)增速和投資、民間投資、用電量、工業(yè)企業(yè)利潤總額、稅收、城鄉(xiāng)居民收入、新興產(chǎn)業(yè)增速、新注冊企業(yè)等,其中多數(shù)超過全國平均水平;表現(xiàn)較差的指標是固定資產(chǎn)投資、社會商品零售總額、出口額、三產(chǎn)增速等。同時,經(jīng)濟運行中還有一些不確定因素,經(jīng)濟下行壓力仍然很大。
準確把握黨中央和省委對經(jīng)濟形勢的總體判斷,是我們做好下半年經(jīng)濟工作的基本前提。我們要提高政治站位,正確認識經(jīng)濟運行的基本面和發(fā)展走勢,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決與中央對標對表,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持辯證思維,既要看到來之不易的成績和積極變化,進一步堅定信心,保持定力,持之以恒貫徹落實省委、省政府工作部署,也要堅持“底線思維”,看清差距和短板,更要善于在壓力和挑戰(zhàn)中尋找新機遇、新路徑,化“危”為“機”。要強化擔當意識,明確主攻方向,完善發(fā)展思路,找準工作著力點,確保全省經(jīng)濟沿著中央和省委、省政府指明的方向持續(xù)健康發(fā)展。
二要牢牢把握做好下半年經(jīng)濟工作的總體要求,精準施策,全力攻堅。黨中央、國務(wù)院對做好下半年經(jīng)濟工作明確提出,要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成政策合力,精準施策,扎實細致工作。一要保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作;二要把補短板作為當前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù),加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板的力度;三要把防范化解金融風險和服務(wù)實體經(jīng)濟更好結(jié)合起來,協(xié)調(diào)好各項政策出臺;四要推進改革開放,推進落實一批管用、見效的改革開放舉措;五要扎實推進解決房地產(chǎn)市場問題,加快建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制;六要做好民生保障和社會穩(wěn)定工作,加快落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃。
省委書記張慶偉對做好下半年全省經(jīng)濟工作,明確提出了堅定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力;抓住重點環(huán)節(jié),在補短板強弱項上聚焦發(fā)力;堅持迎難而上,堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,抓好“三大攻堅任務(wù)”;強化政治擔當,加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)等四個方面任務(wù)。省長王文濤從省政府抓落實的角度,強調(diào)在打基礎(chǔ)、立支撐兩個層面,做好抓投資、抓項目、抓招商、抓環(huán)境、抓改革開放創(chuàng)新、抓解放思想等“六抓”的工作重點。
做好下半年工作特別是第三季度工作承上啟下、十分關(guān)鍵,既能扭轉(zhuǎn)上半年經(jīng)濟回落態(tài)勢,又能為實現(xiàn)全年預(yù)期目標形成新的上升支點。要緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署開展工作,按照指明的方向、確定的任務(wù)、謀劃的路徑,逐項明確時間表、路線圖、任務(wù)單,掛圖作戰(zhàn),善作善成,把省委、省政府確定的各項任務(wù)一項一項落下去,確保取得實效,決不能上熱下冷、上緊下松、工作懸在半空。要守土有責、分兵把口,市地要發(fā)揮好主戰(zhàn)場、主力軍作用,各部門要履職盡責,特別是上半年在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等方面下滑幅度較大、對全省負向影響較大的市地、行業(yè),要全力組織好穩(wěn)增長保目標工作。要牢固樹立“一盤棋”思想,加強協(xié)作配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對口部門上下要有效互動,市地之間要密切協(xié)同,在政策配套、改革舉措、項目布局、開放合作等方面切實形成工作合力和發(fā)展合力。
三要牢牢把握國家宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向,熟知政策,用好用活。下半年,國家將增強宏觀政策的前瞻性靈活性有效性,更加注重定向調(diào)控、相機調(diào)控、精準調(diào)控,宏觀環(huán)境將穩(wěn)定可預(yù)期。積極的財政政策將更加積極,特別是在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上將發(fā)揮更大作用。進一步加快政府債券發(fā)行,支持“鐵公機”“網(wǎng)水氣”等基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。穩(wěn)健的貨幣政策將松緊適度,保持信貸和社會融資規(guī)模合理增長、流動性合理充裕,小微企業(yè)等融資成本至少降低1個百分點。同時,國家提出深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和支持資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大舉措,為我省帶來新的政策機遇。密切跟蹤、緊緊抓住這些利好政策,就能轉(zhuǎn)化為我省發(fā)展紅利。要把握好財政政策導(dǎo)向,建立全省重點產(chǎn)業(yè)項目儲備庫,及早謀劃好項目的儲備和申報,積極做好項目前期工作,為爭取政策支持贏得主動,提前做好承接國家經(jīng)濟政策調(diào)整的準備。要把握好貨幣政策導(dǎo)向,抓住今年以來央行三次實施定向降準、累計釋放流動性1.55萬億元等機遇,進一步引導(dǎo)資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟,更好地解決融資難、融資貴問題。要認真研究中美貿(mào)易摩擦對各方面帶來的影響,做好涉及我省相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)的監(jiān)測,指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極妥善應(yīng)對。特別是根據(jù)國家貨幣、財政、產(chǎn)業(yè)等政策調(diào)整情況,結(jié)合我省實際,適時跟進調(diào)整我省對策措施。
第二,發(fā)揮優(yōu)勢補齊短板,突出重點聚焦發(fā)力,全力做好下半年經(jīng)濟工作,促進經(jīng)濟穩(wěn)步回升,努力實現(xiàn)全年預(yù)期目標
做好下半年經(jīng)濟工作,既要保持經(jīng)濟企穩(wěn)向好的勢頭,也要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)和壓力,特別是在“三大需求”疲弱和經(jīng)濟下行的情況下,力促全省經(jīng)濟逆轉(zhuǎn)下行慣性、實現(xiàn)回升上行,需要承重前行,付出艱苦努力。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對我省重要講話精神,全面落實省委十二屆二次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,狠抓各項工作任務(wù)落實,堅決打好保預(yù)期目標實現(xiàn)這場硬仗。
一要全力持續(xù)擴大消費。堅持不懈近遠結(jié)合,多措并舉,深度挖掘釋放內(nèi)需潛力。一是突出原生態(tài)優(yōu)勢,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,加快促進生態(tài)旅游、康養(yǎng)休閑等服務(wù)消費提質(zhì)擴容,特別是抓住我省進入夏秋冬旅游旺季機遇,加強營銷策劃,全面拓展客源市場,重點發(fā)展景區(qū)核心景點,豐富旅游產(chǎn)品,組建旅游聯(lián)盟,進一步擴大旅游消費。二是加快推動商貿(mào)升級,支持傳統(tǒng)業(yè)態(tài)專業(yè)店、百貨店和專賣店創(chuàng)新經(jīng)營模式,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展,加快發(fā)展新興消費業(yè)態(tài)和模式,擴大自建電商平臺規(guī)模,爭取留住更多本地消費。三是促進區(qū)域消費,加快構(gòu)建“一小時兩小時”經(jīng)濟圈,集聚輻射更多人流,進一步帶動區(qū)域消費。加強農(nóng)村物流和電商平臺建設(shè),創(chuàng)新消費金融產(chǎn)品,不斷釋放農(nóng)村消費潛力。四是推動消費體制機制創(chuàng)新,圍繞貫徹落實國家《完善促進消費體制機制實施方案(2018—2020年)》,從供需兩端發(fā)力,從政策制度層面引導(dǎo)和激發(fā)消費,切實增強消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。同時,要采取有效措施擴大出口,遏制出口下滑勢頭。
二要加快固定資產(chǎn)投資。堅持抓項目、抓招商,全力擴大有效投資,遏制投資下滑趨勢。一是把招商引資作為貫穿經(jīng)濟工作的生命線,向擴大招商引資攻堅發(fā)力,建立全省重點產(chǎn)業(yè)項目儲備庫,重點圍繞“雙創(chuàng)”、軍民融合、“化尾”“電尾”“食尾”等重點領(lǐng)域謀劃生成項目,對各地招商和謀劃的總投資2億元以上項目實施臺賬式管理。強化考核“指揮棒”作用,按照不同市地的考核權(quán)重,強化招商考核,調(diào)動招商積極性,確保招商力度和成效。二是抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),制定出臺《全省產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)三年行動計劃》,對納入省重點的339個產(chǎn)業(yè)項目,省市(地)建立聯(lián)合臺賬,逐個督導(dǎo)推進。特別是“油頭化尾”要聚焦大慶石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級項目,盯住時間節(jié)點,實行按月調(diào)度,專班推進保進度。“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”聚焦重點糧食加工項目,確保杜蒙伊品玉米深加工項目一期工程、齊齊哈爾阜豐二期工程建成投產(chǎn),加快推進富裕益海嘉里糧食加工綜合體項目建設(shè),打好綠色有機和非轉(zhuǎn)基因兩張金字招牌,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。爭取全省玉米燃料乙醇加快布局落地,保持食品工業(yè)快速增長勢頭,加快打造成全省第一支柱產(chǎn)業(yè)。抓好園區(qū)改革創(chuàng)新,用好專項扶持資金,提高項目承載落地能力。三是加快項目投資落地,加強投資督導(dǎo),各級政府投資的項目,資金來源已落實的8月底前務(wù)必開工。大力促進企業(yè)投資,協(xié)調(diào)落實“央地攜手,共謀發(fā)展”合作交流會成果,確保央企承諾的、達成意向的項目落地并早日開工。今年國家將在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的PPP項目,把握好新的政策導(dǎo)向,調(diào)整完善我省PPP項目庫,進一步促進民間投資。落實與國開行合作協(xié)議,用好國家開發(fā)銀行貸款,確保今年融資計劃如期實現(xiàn)。利用好中俄地區(qū)合作發(fā)展投資基金,積極尋找與亞投行合作契合點,爭取盡快在我省落地一些標志性合作大項目。為了促進各地重大項目加快落地,省委、省政府決定建立項目建設(shè)調(diào)度例會制度,由省主管領(lǐng)導(dǎo)主持,省直有關(guān)部門參加,研究解決重大項目規(guī)劃建設(shè)中存在的問題。四是深化投融資體制改革,整合省屬國有企業(yè)和省直各廳局的經(jīng)營性資產(chǎn),通過市場化方式組建若干省屬國有資本運營投資公司,搭建政府投融資平臺,助推投資增長。支持金融機構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開發(fā)區(qū)發(fā)展、哈爾濱新區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域支持力度,更好滿足融資需求。五是發(fā)揮好《哈爾濱國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》、《鐵路“十三五”規(guī)劃》、《黑龍江省經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等規(guī)劃引領(lǐng)作用,力爭佳鶴鐵路改造、新建鐵力至伊春快速鐵路、哈佳(雙)電化改造和省內(nèi)天然氣干支線管網(wǎng)等項目年底前開工。加快推進哈爾濱機場二期擴建工程、三江連通工程、哈爾濱市都市圈高速公路等前期工作。
三要加速培育新動能。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加速壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。一是大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對近幾年孵化的1萬余家科技型企業(yè)給予政策支持,培育企業(yè)做大做強。引導(dǎo)和支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加快壯大,促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合。二是推進哈爾濱新區(qū)、牡丹江國家級高新區(qū)、佳木斯國家農(nóng)業(yè)高新區(qū)建設(shè)和哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建,打造區(qū)域創(chuàng)新示范引領(lǐng)高地。三是把軍民融合深度發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快龍江振興發(fā)展的動力和路徑,通過軍工科技成果轉(zhuǎn)化寫好豐富“新字號”文章,在軍民深度融合上實現(xiàn)突破。四是大力發(fā)展民營經(jīng)濟,抓住國家將在民航、鐵路、公路、油氣、電信等領(lǐng)域推出有吸引力的項目機遇,積極引導(dǎo)民間資本參與。繼續(xù)降低民營企業(yè)用能、用地、融資、物流等成本,支持民營經(jīng)濟做大做強。
四要深化改革開放。堅持向改革開放要發(fā)展。一是繼續(xù)深化農(nóng)墾、森工改革,做好兩大系統(tǒng)承擔的政府職能和社會職能有序移交,全力支持北大荒農(nóng)墾集團和龍江森工集團組建運行和集團化運營,加快做大做強。二是積極推動地方國企改革,加快對國企國資進行戰(zhàn)略性重組,堅持突出主業(yè),加強成本控制,減少層級,解決好歷史遺留問題,進一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,提升競爭力。三是支持央企深化改革,全面落實央企改革政策,加快改造升級“老字號”央企,聚焦主業(yè),減少層級,用新技術(shù)、新機制、新模式促進老樹發(fā)出更多新枝。加快推動大慶油田等央企“三供一業(yè)”分離移交改革。四是加大“放管服”改革力度,堅持以“放”為原則、“不放”為例外,堅持將哈爾濱新區(qū)打造成特區(qū),繼續(xù)加大對哈爾濱新區(qū)、開發(fā)區(qū)和基層的放權(quán)力度,同步做好后續(xù)指導(dǎo)和服務(wù)。推進哈爾濱市“線上一網(wǎng)通辦、線下只跑一次”互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)一體化建設(shè)試點,進而加快在全省推開“三個一”政務(wù)服務(wù),抓好流程革命性再造,依靠大數(shù)據(jù)打通部門信息孤島,最大限度壓縮審批程序和時間。同時,全面推進地方機構(gòu)改革,加快事業(yè)單位改革步伐,堅決破除制約振興發(fā)展的體制機制弊端。五是全面提升開放合作水平。加快推進“三橋一島”建設(shè),爭取將我省黑瞎子島保護與開放發(fā)展、東寧界河橋建設(shè)納入俄東方經(jīng)濟論壇期間兩國簽署的政府間合作文件,進一步拓展對俄合作領(lǐng)域,打造高質(zhì)量跨境產(chǎn)業(yè)集群。推動與廣東對口合作取得更多實質(zhì)性成果,在共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建設(shè)用地指標跨省使用試點、建設(shè)“飛地經(jīng)濟”“園中園”或者委托管理等方面,盡快形成一批標志性的合作成果。
五要聚力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。堅持持續(xù)發(fā)力用勁,確保不斷取得新突破。一是打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。制定出臺我省打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)三年行動計劃方案,強化風險責任意識,落實金融監(jiān)管職責,集中整治目前比較突出的非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融風險等問題,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,加快推進農(nóng)村信用社改革。制定出臺我省防范化解政府債務(wù)風險實施方案,規(guī)范政府舉債,控制債務(wù)增量,化解債務(wù)存量,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。二是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要指示要求和黨中央決策部署,全面落實精準扶貧精準脫貧基本方略,聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,突出問題導(dǎo)向,優(yōu)化政策供給,進一步強化產(chǎn)業(yè)扶貧,增強脫貧內(nèi)生動力。做好國貧縣和省貧縣退出工作,確保貧困人口如期脫貧,保證真摘帽、真出列、真脫貧。三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面落實全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神,圍繞打造“兩座金山銀山”,堅持問題導(dǎo)向,堅決打好原生態(tài)、藍天、碧水、凈土、美麗鄉(xiāng)村“五場保衛(wèi)戰(zhàn)”,推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,開展燃煤替代、秸稈禁燒、污臭水體治理、黑土地保護等專項行動,抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,持續(xù)改善生態(tài)質(zhì)量,加快建設(shè)生態(tài)強省、美麗龍江。
六要切實保障和改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,抓住人民群眾最急最憂最怨最盼的問題,努力讓群眾有越來越多的獲得感幸福感安全感。一是抓好就業(yè)工作,通過抓招商、抓項目、抓投資促進就業(yè);通過服務(wù)體系構(gòu)建抓好高校畢業(yè)生、分流轉(zhuǎn)崗職工、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作;通過建立動態(tài)援助長效機制,抓好困難群體就業(yè)。二是著力做好社會保障工作。全面落實國家建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金中央調(diào)劑制度,堅持積極向上爭取與各級共同分擔基金缺口相結(jié)合,切實承擔起確;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放的主體責任;做好五保戶等困難群體救助,切實保障基本生活;繼續(xù)推進棚改等保障性住房建設(shè),進一步改善人居環(huán)境。三是繼續(xù)做好教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)提升工作,抓好農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校改造五年規(guī)劃和義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣建設(shè),促進教育均衡發(fā)展;完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度、大病保險制度、重大疾病救助制度,提高醫(yī)療保障水平;深入實施文化惠民工程,加快完善縣鄉(xiāng)文化設(shè)施。四是嚴格落實責任,落實省委、省政府關(guān)于煤炭淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能專項整治決策部署,堅決關(guān)停不符合規(guī)定的小煤礦,集中整治煤礦安全生產(chǎn)突出問題,全力抓好安全生產(chǎn)。
三、加強經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項工作落實,為全省經(jīng)濟穩(wěn)定向好提供堅強保障
面對當前復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢,各地、各部門要進一步增強憂患意識、責任意識、擔當意識,全力推動和保障各項工作落實落靠、落地見效。
一要加強經(jīng)濟工作組織領(lǐng)導(dǎo)。要強化政治擔當,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在經(jīng)濟工作各方面,抓緊抓實,抓出成效。各級黨委、政府要掌握本地經(jīng)濟運行的實情,圍繞實現(xiàn)年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標,適時對標對表,定期做好分析監(jiān)測,加強經(jīng)濟運行調(diào)度,堅持因企施策、一企一策,及時幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。要認真研究中美貿(mào)易摩擦對各方面帶來的影響,做好涉及我省相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)的監(jiān)測,指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極妥善應(yīng)對。雖然我省對美貿(mào)易份額較小,但中美貿(mào)易戰(zhàn)在波及東部沿海地區(qū)等省份后,會逐漸向我省等內(nèi)地省份傳導(dǎo),特別是國家采取應(yīng)對措施帶來的經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)濟政策等變化產(chǎn)生的連鎖反應(yīng),對我省經(jīng)濟運行影響存在很大的不確定性,我們要適時調(diào)整對策措施。
二要建立經(jīng)濟運行調(diào)度機制。要建立健全經(jīng)濟運行實時調(diào)控和精準調(diào)度機制,加強經(jīng)濟態(tài)勢和運行走勢分析,對重點項目推進和重點企業(yè)運行情況逐月通報,及時掌握、分析、研判經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)運行新動向、新問題、新情況。省發(fā)改委要牽頭建立經(jīng)濟運行會商機制,省直有關(guān)部門和市地發(fā)改委參加,對全省經(jīng)濟形勢逐月會商分析。各市(地)要突出主要經(jīng)濟發(fā)展指標,加強指標運行監(jiān)測,分析各項目標任務(wù)的發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)構(gòu)成、影響因素等情況,實施專題分析,精準調(diào)度,及時向省委、省政府提出對策和措施建議,確保經(jīng)濟穩(wěn)健運行。要創(chuàng)新經(jīng)濟運行分析監(jiān)測方式,探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析我省宏觀經(jīng)濟形勢和趨勢走向,提高經(jīng)濟運行分析和預(yù)警的時效性和精準性。
三要提高推動經(jīng)濟工作能力。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想武裝頭腦,在提升抓經(jīng)濟工作專業(yè)化水平上下功夫,解決好能力本領(lǐng)適應(yīng)問題。要加強學習,學習前沿經(jīng)濟理論、基本經(jīng)濟原理、國家經(jīng)濟政策,練好內(nèi)功,注重用好“外腦”,切實增強對經(jīng)濟工作的分析、研判、駕馭、有效落實的能力水平。要認真搞好調(diào)研,多走下去,掌握第一手情況,只有做到心中有數(shù),工作才能心里有底。要善于運用互聯(lián)網(wǎng),實時搜集大量市場、投資、政策等經(jīng)濟信息,掌握國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的成敗案例,結(jié)合本地、本行業(yè)經(jīng)濟運行實際,加以分析借鑒。要認真落實《中共中央關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代擔當作為的實施意見》,對各級干部要堅持激勵和約束并舉,完善容錯機制,旗幟鮮明給踏實干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,激勵廣大干部敢于擔當、奮發(fā)有為,積極投身項目建設(shè)等經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場。
同志們,做好下半年經(jīng)濟工作,任務(wù)艱巨繁重,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,奮發(fā)有為,扎實工作,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標做出新的更大的貢獻。
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