為保護(hù)好生態(tài)環(huán)境我們不僅要管好自己的行為舉止,更要做好監(jiān)督工作。這里小編給大家?guī)淼氖顷P(guān)于生態(tài)環(huán)境檢察監(jiān)督工作措施,有興趣的小伙伴可以進(jìn)來看看,參考參考!
“**縣檢察院生態(tài)環(huán)境檢察監(jiān)督工作成效明顯、亮點(diǎn)突出、防控有力。”7月25日,市人大內(nèi)司工委主任**在**調(diào)研生態(tài)環(huán)境檢察監(jiān)督工作時(shí),對(duì)**縣檢察院工作給予充分肯定。
2017年以來,**縣檢察院緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境檢察監(jiān)督工作,通過搭建常態(tài)化工作架構(gòu),嚴(yán)厲打擊危害生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,樹立恢復(fù)性司法理念,不斷探索生態(tài)環(huán)境修復(fù)新舉措、新方法,努力打造社會(huì)化大防控格局,強(qiáng)化源頭治理,提升工作質(zhì)效,為生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展提供司法保障。
機(jī)制+機(jī)構(gòu) 守護(hù)生態(tài)不缺位
生態(tài)興則文明興,綠水青山就是金山銀山。守護(hù)綠水青山,檢察機(jī)關(guān)未曾缺位。
**縣檢察院始終高度重視生態(tài)環(huán)境檢察監(jiān)督工作,將生態(tài)環(huán)境檢察監(jiān)督工作列為全年重點(diǎn)工作任務(wù)。
制定生態(tài)環(huán)境檢察監(jiān)督工作方案,明確工作目標(biāo)、責(zé)任分工和考核督查,成立由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管檢察長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)環(huán)境檢察監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全院“一盤棋”統(tǒng)籌指揮,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
整合內(nèi)部配合機(jī)制,探索建立以環(huán)境公益訴訟為龍頭,民行、刑檢、控申“三合一”的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域集約化協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化信息共享和線索移送,逐步構(gòu)建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域多元化監(jiān)督格局。2017年以來,該院通過辦理審查逮捕、審查起訴案件,發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境資源線索8條,先后向相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議7份,建議對(duì)涉案責(zé)任人員進(jìn)行行政處罰。
設(shè)立生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域檢察監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)。2018年5月,**縣檢察院聯(lián)合洪澤湖漁政監(jiān)督支隊(duì)掛牌成立洪澤湖生態(tài)保護(hù)檢察室,并會(huì)簽《關(guān)于聯(lián)合開展洪澤湖生態(tài)保護(hù)工作的實(shí)施意見》,建立由刑檢部門專人負(fù)責(zé)、漁政部門支持配合的工作模式,明確職能范圍,暢通溝通渠道,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)檢察監(jiān)督工作。
打擊+修復(fù) “補(bǔ)植復(fù)綠”有作為
2018年4月26日,**縣檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)查辦的一起在禁漁期間非法收購螺螄案提前介入,通過檢察建議督促對(duì)扣押的11噸螺螄及時(shí)進(jìn)行放流,修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
**縣檢察院在打擊生態(tài)領(lǐng)域違法犯罪的同時(shí)注重生態(tài)修復(fù)性司法,通過建立相關(guān)機(jī)制推進(jìn)“補(bǔ)植復(fù)綠”工作,使懲治犯罪和生態(tài)修復(fù)實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。
以懲治犯罪為手段,形成高壓震懾態(tài)勢(shì)。建立涉生態(tài)環(huán)境案件專業(yè)辦案組和綠色辦理通道,規(guī)范生態(tài)環(huán)境類案件跟蹤監(jiān)督機(jī)制、重大疑難生態(tài)環(huán)境類案件提前介入機(jī)制,從嚴(yán)從快打擊破壞生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪。2017年以來,該院先后介入打擊非法采砂專項(xiàng)行動(dòng)5次,批準(zhǔn)逮捕非法采砂犯罪嫌疑人11名。
以修復(fù)生態(tài)為關(guān)鍵,增加違法犯罪的經(jīng)濟(jì)成本。牽頭與公安、漁政等部門建立生態(tài)補(bǔ)償行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作機(jī)制,明確適用生態(tài)修復(fù)案件的范圍、條件和修復(fù)方式,對(duì)有可能恢復(fù)原狀的,責(zé)令行為人進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)。2017年3月,該院針對(duì)成子湖水域非法捕撈田螺等水產(chǎn)品的情況較為突出,破壞了漁業(yè)資源和湖泊生態(tài)環(huán)境的情況,向省海洋與漁業(yè)局發(fā)出檢察建議,促成在穆墩島舉辦洪澤湖生態(tài)修復(fù)增殖放流活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)放流花鰱魚苗2.5噸、螺螄10噸。
以源頭治理為宗旨,從根本上遏制和減少破壞生態(tài)環(huán)境行為。突出強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,靈活運(yùn)用督促移送、督促履職、檢察建議等手段,堅(jiān)決杜絕行政不作為、有案不立、有案不移、以罰代刑等情形。2017年以來,該院先后組織業(yè)務(wù)骨干到環(huán)保、漁政等部門開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查5次,督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送案件11件、公安機(jī)關(guān)立案9件。
專業(yè)執(zhí)法+公眾監(jiān)督 社會(huì)防控方法多
保護(hù)生態(tài),需要檢察力量介入,更需要全社會(huì)加入。**縣檢察院主動(dòng)“走出去”,“合縱連橫”,努力打造專群結(jié)合的社會(huì)化大防控格局。
依托“兩法銜接”對(duì)接行政管理,與環(huán)保、漁政等部門建立生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息共享機(jī)制,積極通過信息共享、聯(lián)席會(huì)議、案件移送、情況通報(bào)等方式,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理防控合力,有效提升群眾保護(hù)生態(tài)安全的自覺意識(shí),形成全社會(huì)共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境的合力。2017年以來,**縣檢察院先后聯(lián)合縣政府法制辦召集公安、環(huán)保等部門,召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題聯(lián)席會(huì)議4次,就辦理生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件的證據(jù)收集、證明標(biāo)準(zhǔn)等方面達(dá)成共識(shí),統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)。
積極開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)預(yù)防,努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)執(zhí)法環(huán)境。**縣檢察院先后到漁政等部門開展專項(xiàng)職務(wù)犯罪預(yù)防4次,剖析生態(tài)環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域典型案例,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員拒腐防變能力,提升廉潔執(zhí)法意識(shí)。認(rèn)真開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督專項(xiàng)培訓(xùn),先后針對(duì)“兩法銜接”信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入、非法采砂案件證據(jù)收集固定方法及涉嫌犯罪案件移送標(biāo)準(zhǔn)、行政證據(jù)與刑事證據(jù)的銜接轉(zhuǎn)化等方面開展專項(xiàng)培訓(xùn)3次,有效提升行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平及對(duì)涉嫌犯罪線索的發(fā)現(xiàn)調(diào)查能力。注重發(fā)揮檢察建議的預(yù)警作用,促成開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。
充分運(yùn)用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等平臺(tái),及時(shí)發(fā)布打擊破壞環(huán)境資源犯罪的動(dòng)態(tài)信息,營(yíng)造強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),增強(qiáng)公眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),時(shí)刻保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。針對(duì)危害生態(tài)環(huán)境犯罪主要發(fā)生在洪澤湖周邊的特點(diǎn),該院積極開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)4次,發(fā)放生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳資料500余份。
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