日常監(jiān)管到位，堅(jiān)持安全生產(chǎn)日常檢查，結(jié)合重大節(jié)假日組織開展安全生產(chǎn)大檢查，配合市、區(qū)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。積極開展安全文明社區(qū)建設(shè)。下面是小編帶來的2018建材市場(chǎng)觸電事故調(diào)查報(bào)告 ，有興趣的可以看一看。

    2018年7月9日上午，市信訪局接群眾信訪舉報(bào)，反映2018年7月4日17時(shí)20分左右，**市建材市場(chǎng)發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。當(dāng)日下午15時(shí)，由市安監(jiān)局牽頭，市公安局、市林業(yè)局、市供電公司等單位派人參加現(xiàn)場(chǎng)核查，舉報(bào)情況屬實(shí)。

    根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）和《安徽省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（省政府令第232號(hào)）第18條、第19條規(guī)定，及市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求，**市人民政府授權(quán)**市安全監(jiān)管局組織成立由市安全監(jiān)管局局長孔祥寧任組長，瑯琊區(qū)政府、市監(jiān)察委、市安全監(jiān)管局、市林業(yè)局、市公安局、市經(jīng)信委、市總工會(huì)等政府及相關(guān)部門有關(guān)人員組成的**市建材市場(chǎng)“2018.7.4”觸電事故調(diào)查組”，并邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的。調(diào)查組按照"四不放過"和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，在有關(guān)部門、單位的積極配合下，通過實(shí)地勘察、調(diào)查取證、查閱資料、詢問有關(guān)人員，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過，分析了事故發(fā)生的原因，認(rèn)定了事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議以及事故防范和整改措施。形成了《**市建材市場(chǎng) “2018.7.4”觸電事故調(diào)查報(bào)告》。現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：

    一、事故相關(guān)單位和個(gè)人情況

    1、業(yè)主單位情況：**市木材總公司（以下簡(jiǎn)稱市木材總公司）為**市林業(yè)局直屬國有企業(yè)�，F(xiàn)有在職職工147人，其中：下崗120余人。公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91341100152621287B（1-1），住所：安徽省**市工農(nóng)路6號(hào)，法定代表人：徐某，注冊(cè)資本：貳佰壹拾萬元整。1997年公司因經(jīng)營困難，職工全員下崗。為維持下崗職工基本生活問題，市木材總公司于1998年決定籌建**市建材市場(chǎng)，1999年4月8日原市計(jì)劃委員會(huì)批復(fù)同意立項(xiàng)（計(jì)投字【1999】074號(hào)），于2002年建成并投入使用。市場(chǎng)登記證：工商市字3411021048號(hào)，負(fù)責(zé)人：徐某，市場(chǎng)地址：**市紫薇北路1038號(hào)。上市商品范圍：【批發(fā)、零售】鋼材、木材、木制品、建筑材料、五金電器、電工電料、化工、石材、機(jī)械配件、水暖、橡膠制品、衛(wèi)生潔具、加工、煙酒、服務(wù)業(yè)等。

    市場(chǎng)現(xiàn)有各類房屋（含大棚改造）近400間，總面積約20000平方米，市場(chǎng)內(nèi)各類自謀職業(yè)人員近2000人。目前，市木材總公司主要靠收取建材市場(chǎng)房租維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

    2、經(jīng)營戶情況：江某忠，男，漢族，1968年X月XX日出生（身份證號(hào)碼：3308241968XXXXXXXXX），戶籍所在地：浙江省開化縣金村鄉(xiāng)XX村XX號(hào)，現(xiàn)住安徽省**市瑯琊區(qū)XXX巷XX號(hào)。租賃市木材總公司建材市場(chǎng)東區(qū)55、56號(hào)門面房（2017年5月1日續(xù)簽至2019年5月1日），個(gè)體經(jīng)營千年舟板材店。

    3、死者情況：王某祥，男，漢族，1991年X月XX日出生（身份證號(hào)：3411031991XXXXXXXX），居住地：**市南譙區(qū)XXXX小區(qū)。

    4、屬地相關(guān)單位履職情況：

    事故發(fā)生地**市建材市場(chǎng)地處瑯琊區(qū)瑯琊公共服務(wù)中心轄區(qū)內(nèi)。

    該中心安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)健全，成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，由中心主任任主任，下設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站，有專職站長、副站長。安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，制度健全，職責(zé)明確。每年初與所屬區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)、消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書（2018年3月15日與市木材總公司簽訂），日常有檢查，年終有考評(píng)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育。針對(duì)區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，面向社區(qū)群眾多次組織宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和消防安全常識(shí)。日常監(jiān)管到位，堅(jiān)持安全生產(chǎn)日常檢查，結(jié)合重大節(jié)假日組織開展安全生產(chǎn)大檢查，配合市、區(qū)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。積極開展安全文明社區(qū)建設(shè)，利用社區(qū)宣傳欄、市民學(xué)校、老年活動(dòng)中心等平臺(tái)，結(jié)合文明創(chuàng)建，開展安全宣傳，提高轄區(qū)居民的安全文明素質(zhì)。

    該中心連續(xù)多年榮獲年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，受到瑯琊區(qū)委、區(qū)政府表彰。

    二、事故發(fā)生經(jīng)過及事故應(yīng)急救援情況

    2018年6月，江某忠在未按協(xié)議規(guī)定向市木材公司報(bào)告的情況下對(duì)其租賃的市建材市場(chǎng)千年舟板材店進(jìn)行裝修改造。在木工吊頂快要完工前聯(lián)系電工王某祥來進(jìn)行室內(nèi)電路改造、鋪設(shè)。2018年7月4日下午17時(shí)左右，王某祥與妻子孫某紅來到店里進(jìn)行室內(nèi)屋頂線路鋪設(shè)作業(yè)�，F(xiàn)場(chǎng)還有木工馮某波、張某道、李某，店主江某忠及其子江某安也在后屋。約17時(shí)20分，孫某紅發(fā)現(xiàn)王某祥在腳手架上全身抖動(dòng)，意識(shí)到可能觸電了，隨即大呼救人；在其旁邊腳手架上作業(yè)的木工張某道情急之下直接抱住王某祥將其拽了下來。隨即有人撥打了報(bào)警電話110和120。店主江某忠開始為其按壓胸部做心肺復(fù)蘇，直到120到場(chǎng)將王某祥送往**市第一人民醫(yī)院北區(qū)急診科搶救，18時(shí)34分經(jīng)搶救無效死亡。

    三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

    此次事故共造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約40萬元（后續(xù)費(fèi)用已進(jìn)入法律程序）。

    四、事故發(fā)生的原因及性質(zhì)

    （一）直接原因

    店內(nèi)屋頂線路混亂，王某祥帶電作業(yè)，致使其觸電身亡。

    （二）間接原因

    1、個(gè)體店主江某忠安全意識(shí)淡薄，雇傭無電工操作證人員上崗作業(yè)，且無任何安全防護(hù)措施；

    2、市木材總公司對(duì)其經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在的重大安全隱患整改不到位；對(duì)各經(jīng)營戶安全教育不落實(shí)。

    （三）事故性質(zhì)

    經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，**市建材市場(chǎng)“2018.7.4.”觸電亡人事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

    五、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議

    1、江某忠，千年舟板材店店主，安全意識(shí)淡薄，違規(guī)雇傭無證人員進(jìn)行特種作業(yè)，且未向作業(yè)人員提供必須的勞動(dòng)防護(hù)用品，現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)重缺失。其行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款和第四十二條之規(guī)定，對(duì)這起事故負(fù)有主要責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（七）項(xiàng)和第九十六條第（四）項(xiàng)規(guī)定，建議對(duì)其處以三萬元罰款。

    2、市木材總公司，對(duì)所屬市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶的安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位，對(duì)其長期存在的安全隱患排查治理不力。違反了《安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款之規(guī)定，對(duì)該起事故的發(fā)生負(fù)有一定的管理責(zé)任。建議向市林業(yè)局做出深刻的書面檢查。

    六、事故防范和整改措施

    為有效預(yù)防和遏制事故的再次發(fā)生，建議應(yīng)采取以下防范和整改措施：

    1、瑯琊區(qū)政府要立即組織消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)市建材市場(chǎng)存在的安全隱患進(jìn)行全面排查，建立問題清單、整改清單和責(zé)任清單，切實(shí)消除安全隱患。

    2、市木材總公司要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶的安全宣傳教育，強(qiáng)化安全管理，著力提高安全意識(shí)，全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營戶的主體責(zé)任，及時(shí)排查消除各類安全隱患。特別要教育經(jīng)營戶切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。

    3、瑯琊區(qū)瑯琊公共服務(wù)中心要進(jìn)一步加大安全檢查督查力度。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法、違法和違規(guī)違章行為。

 

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