打黑除惡是一個全社會都在關(guān)注的事情，是為了人民長治久安的重要工作，下面的這篇最新打黑除惡專項行動實施方案范文一起看看！

01

根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定，從現(xiàn)在起至到年底在XXX范圍內(nèi)組織開展打黑除惡專項斗爭，結(jié)合本地區(qū)工作實際，恃制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想 

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國、全省打黑除惡專項斗爭電視電話會議精神，堅持“主動進攻，打早打小，綜合施策，除惡務(wù)盡”的方針，穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊黑惡勢力，偵辦一批重大黑惡犯案件，摧毀一批重大黑惡犯罪團伙，依法嚴(yán)懲涉黑涉惡犯罪分予，堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”和經(jīng)濟基礎(chǔ)，建立健全打黑除惡工作長效機制，為經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)創(chuàng)常良好的社會洽安環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

XX、XXXXX成立打黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副書記、紀(jì)委書記任組長，政法委書記、法院院長、檢察院院長、公安局局長、任副組長，委辦副主任、政辦副主任、信訪局局長、紀(jì)委副書記、組織部副部長、宣傳部副部長、政法委副書、人大內(nèi)司工委主任、審鼓政協(xié)民族宗教法制群團委會主任、法院副院長、檢察院副檢察長、公安局副局長、司法局副局長、人事局副局長、財政局副局長、交通局副局長、文化局副局長、建設(shè)局副局長、國土局副局長、廣電局副局長、工商局副局長、安監(jiān)局副局長等到局級單位的副職為成員。各成員單位明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由公安局政委擔(dān)任，公安刑偵大隊長任副主任。

三、任務(wù)目標(biāo)

    堅決打掉黑惡勢力，嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪分手，摧毀其

經(jīng)濟基礎(chǔ)，鏟除其“保護傘”；采取有力措施；推進專項斗

爭深入開展；確保打黑除惡專項順利進行；建立健全打黑除惡長效工作機制，遏制新的黑惡勢力開成，防止黑惡勢力滋生蔓延；通過打黑除惡專項斗爭，推進各項社會洽安工作，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。

四、方法步驟

這次打黑除惡專項斗爭為期X年，分為三個階段：

第一段階段：X月X曰至X月X日宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底。將全國、全省打黑除惡專項斗爭電視電話會議精神迅速傳達(dá)到基層、到民警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和直有關(guān)部門要啟動專項斗爭，結(jié)合本單位實際精心制定工作方案；深入調(diào)查摸底，摸清黑惡勢力犯罪情況，澄清涉黑涉惡案件和滿員底數(shù)；加大對打黑除惡專項斗爭宣傳報道為度，充分發(fā)動廣大人民群眾積極舉報黑惡勢力犯罪線索，積極參與打黑除惡專項斗爭當(dāng)中去。

第二階段：X月X曰至X月X日偵查破案、打擊處理。在認(rèn)真梳理涉黑涉惡犯罪線索、嚴(yán)格審查把關(guān)的基礎(chǔ)上，掛牌督辦一批重大黑惡犯罪案件，加強督辦和深挖，全力攻克難關(guān)，適時組織搜捕，加大辦案力度，及時審結(jié)、判決黑惡犯罪案件，從嚴(yán)懲處一批黑惡勢力犯罪分子。

第三階段：X月X曰至X月X日完善機制、總結(jié)經(jīng)驗。進一步建立完善打黑除惡長效工作機制，完善社會治安綜合治理考核、平安創(chuàng)建考核和干部政績考核體系，建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法機關(guān)和成員單位具體抓的打黑除惡工作責(zé)任制和倒查追究制，加強打黑除惡專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)隊伍建設(shè)，落實打黑除惡保障措施，嚴(yán)格對打黑育進行督查考核，大張旗鼓地表彰獎勵一批打黑除惡先進單位和優(yōu)秀個人。

五、工作要求：

（一）提高思想認(rèn)識，嚴(yán)密組織部署。涉惡涉槍犯罪在我們這里時有發(fā)生，一些地方惡勢力嚴(yán)重危害社會洽安，嚴(yán)重影響人民群眾生命和財產(chǎn)安全，人民群眾對此反映強烈，深惡痛絕，我們必須乘著在全國范圍內(nèi)開展打黑除惡專項平爭的強勁東風(fēng)，在黨和人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，務(wù)必保持清醒頭，充分認(rèn)識到開展打黑除惡專項斗爭是黨中央作出的一項重大決策，是遏制刑事犯罪高發(fā)、增強入民群眾安全感

需要，是加強政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委、X委的部署上來，精心組織力量，周密安排部署，確保專斗爭取得實效。

（二）突出工作重點，加大打擊力度。這這次專項斗爭重的打擊的主要對象括以下六個方面：一是組織結(jié)構(gòu)比較緊密，有比較明確的組織者者，通過違法犯罪活動或其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力的黑惡實力的犯罪團伙和犯罪分子；二是在一定區(qū)域或者行業(yè)范圍內(nèi)以暴辦威脅滋擾等手段，大肆進行敲詐勒索、故意傷害等違法犯罪活動，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟秩序和社會生活秩序的流氓惡勢力；三是黃、賭、毒犯罪團伙和犯罪分子；四是收取保護費、插手糾紛、包攬訟事、雇用和充當(dāng)打手和平共處殺手的犯罪團伙和犯罪分子；五是非法制販和持有槍支彈藥、管制力具的犯罪團伙和犯罪分子；六是以搶劫、盜竊為重點，嚴(yán)重影響、破壞社會秩序的車匪路霸、村痞、地霸和地方惡勢力等犯罪團伙和犯罪分子。對于以上涉黑涉惡的個案和犯罪嫌疑人，要堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，對黑惡勢力重拳出擊，除惡務(wù)盡。把打擊的鋒芒對準(zhǔn)黑社會性質(zhì)組織，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪，徹底鏟除黑惡犯罪勢力。

（三）采取堅決措施，深挖嚴(yán)查“保護傘”。要把打掉黑惡勢力“保護傘”作為這次專項斗爭的重要內(nèi)容和檢驗斗凈是否取得成效的重標(biāo)志要堅定必勝的信心，排除一切干擾和阻力，迎灘而上，采取堅決和過硬的措施，把打黑除惡與反腐敗斗爭結(jié)合起來，深挖徹查、狠狠打擊黑惡勢力的“保護傘”要把打黑除惡與加強政權(quán)建投結(jié)杏起來，高度警惕，嚴(yán)密防范黑惡勢力以惡涉政，堅決防止黑惡勢力把持基層組織，利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等違法犯罪活動；堅決防止涉黑涉惡人員向權(quán)利 機關(guān)和基層組織滲透，與我爭奪基層政權(quán)、爭奪群眾；堅塊防讓涉黑涉惡人員利用政治光環(huán)，從事違法犯罪活動。要把打墨除惡與加強政法隊伍建設(shè)結(jié)合起來，堅決依法嚴(yán)懲政法干警中與黑惡勢力沆瀣一氣的害群這馬。

（四）強化法制意識，嚴(yán)格執(zhí)法辦安。要切實加強對政法干警的法制教育，增強法制觀念，堅決杜絕違法執(zhí)法、徇私枉法。要按照“兩個基本”（基本事實清楚，基本證據(jù)確鑿）的要求，堅持實事求是，不糾纏于細(xì)枝末節(jié)，不貽誤戰(zhàn)機。要注重調(diào)查取證，強化經(jīng)營意識，在先期秘密偵查，獲取罪證的基礎(chǔ)上，一鼓作氣，鏟草除根，避免因小失大、大抓大放等現(xiàn)象發(fā)生。要強化證據(jù)意識、程序意識、時效意識、人權(quán)意識，把每起案伴都辦成鐵案，經(jīng)得歷史和法律的檢驗。在專項斗爭中，既要防止將黑惡勢力作為一般刑事犯罪或治安案件來降格處理，也要防止為“擴大”成果將一般刑事犯罪作為黑惡勢力犯罪來對待。要依法區(qū)別對待，寬嚴(yán)相濟，該嚴(yán)的一定要從嚴(yán)，該寬的也應(yīng)從寬，以分化瓦解黑惡勢力，最大限度地減少社會對立面。政府法制部門、上級政法機關(guān)要指導(dǎo)和幫助一線辦案部門嚴(yán)把執(zhí)法辦案質(zhì)量關(guān)，促進公正、規(guī)范執(zhí)法。

02

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省市打黑除惡專項斗爭工作會議精神，堅持“主動進攻、打早打小、綜合施策、除惡務(wù)盡”的要求，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公安為主、部門聯(lián)動、廣泛宣傳、群眾參與”的原則，迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進一步形成對黑惡勢力等違法犯罪活動的嚴(yán)打態(tài)勢，為全鎮(zhèn)廣大人民群眾的安居樂業(yè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境。      

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立打黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記倪勇同志任組長，黨委副書記鄒建波同志任副組長，干漢林、李勇軍、彭春暉、馮正偉等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，李勇軍同志兼辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“打黑除惡”專項斗爭日常工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。各村、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，并結(jié)合各自的實際，制定具體的工作措施，保證專項斗爭的順利開展。

三、工作目標(biāo)

按照 “有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸掃痞、無痞治亂” 的原則，堅決徹底地摧毀一批浮在面上的違法犯罪團伙，深挖一批隱藏較深的犯罪同伙骨干，嚴(yán)厲打擊一批影響社會穩(wěn)定、侵害人民利益、擾亂公共秩序、阻礙經(jīng)濟建設(shè)等各類違法犯罪分子。重點突出以下幾項工作內(nèi)容：

一是重點打擊以暴力、威脅或其它手段，稱霸一方，為非作歹，欺壓群眾，嚴(yán)重破壞社會、經(jīng)濟、生活秩序的帶有黑惡性質(zhì)的違法犯罪活動。

二是重點打擊以暴力威脅手段對境內(nèi)企業(yè)強買強賣、無理阻撓施工、欺行霸市、強占資源、強攬工程、非法獲利、強迫交易、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營活動的違法犯罪行為。

三是重點打擊盜竊破壞農(nóng)用水利設(shè)施、電力設(shè)施、電信廣播電視設(shè)施的違法犯罪活動。

四是重點打擊非法組織、操縱、煽動群體大規(guī)模集體上訪和無理上訪，擾亂機關(guān)和公共秩序的違法犯罪活動。

五是重點打擊受雇于人、以替人擺平事端、索取債務(wù)為名，聚眾擺場，擾亂公共秩序，或?qū)嵤┙壖堋⒎欠ň薪�的違法犯罪活動。

六是重點打擊街面“兩搶”、入室盜竊和農(nóng)村盜竊牲畜，摩托車、電動車被盜等多發(fā)性侵財犯罪活動。

七是重點打擊聚眾斗毆，尋釁滋事，傷害無辜或強奸、侮辱、拐騙、拐賣婦女兒童以及強迫組織婦女賣淫等流氓惡勢力犯罪團伙。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動和摸排查階段：召開動員大會，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制定工作措施，落實目標(biāo)責(zé)任。成立鎮(zhèn)打黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并利用廣播、板報、標(biāo)語等形式廣泛宣傳，在各村動員廣大人民群眾檢舉揭發(fā)犯罪線索。鎮(zhèn)“打黑除惡”辦公室設(shè)立舉報電話和舉報信箱，實行有獎舉報。派出所干警分片包村，深入群眾摸排違法犯罪線索。凡確屬有黑惡勢力而未排查發(fā)現(xiàn)或隱瞞不報的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對破案時機和條件成熟的，要邊摸排邊打擊，盡快突破一批案件，抓獲一批涉黑、涉惡、涉霸、涉痞、涉亂犯罪的首要骨干分子。對大要案，要組織專門力量，專案專辦，集中優(yōu)勢兵力進行偵破和打擊。

（二）集中打擊整治階段：鎮(zhèn)“打黑除惡”領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)前期摸排出的黑惡勢力和涉霸、涉痞、涉亂案件線索，確定打擊重點，劃定整治的場所和區(qū)域，選擇重點案件，集中時間，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。堅決打掉黑惡勢力，徹底摧毀黑惡勢力犯罪的組織體系，堅決查繳黑惡勢力和霸、痞、亂犯罪全部違法犯罪所得，摧毀其滋生蔓延的經(jīng)濟依托，鏟除其“保護傘”。

（三）檢驗、鞏固打擊成果，建立健全長效工作機制階段：公布專項斗爭的成果，并組織問卷調(diào)查，接受人民群眾的監(jiān)督。對在專項斗爭中工作積極，成效明顯的單位和個人，鎮(zhèn)黨委、政府將大力進行表彰和獎勵；對工作不力、失職瀆職的要嚴(yán)肅查處。同時，要把集中打擊和經(jīng)常性打擊結(jié)合起來，不斷完善情報信息搜集、分析研判、反饋機制；加強行政管理部門之間的工作協(xié)調(diào)；強化社會治安綜合治理，建立全方位的防控系統(tǒng)，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制黑惡勢力等各類犯罪的能力。

五、主要措施

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門單位一定要從全局的高度，充分認(rèn)識黑惡勢力犯罪活動的嚴(yán)重危害性，充分認(rèn)識深化打黑除惡專項斗爭的重要性、緊迫性，切實增強抓緊抓好打黑除惡專項斗爭、確保一方平安穩(wěn)定的政治責(zé)任感。要把組織開展打黑除惡專項斗爭的工作情況及其成效納入平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作考評、干部政績考核的重要內(nèi)容，以更大的決心、更強的力度、更過硬的措施，進一步推動打黑除惡專項斗爭的深入開展，促進社會治安形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時，鎮(zhèn)成立打黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）密切協(xié)作，形成合力。一是各村、各部門單位要各司其職，深入群眾摸排線索，并把摸排出的線索登記造冊，上報鎮(zhèn)專項斗爭辦公室。二是派出所要全警動員，全員參戰(zhàn)，充分發(fā)揮打黑除惡專項斗爭主力軍作用，加強線索摸排，把各村、各部門單位提供和群眾舉報的線索全部納入偵查視線，對確定的涉黑涉惡犯罪線索立即開展工作，一查到底，予以穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊。三是要加強與上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，對各類違法犯罪人員，該刑拘的刑拘，該勞教的勞教，該治安拘留的治安拘留，該警告的警告。

（三）派出所要全警動員、全員參戰(zhàn)。一是層層落實責(zé)任制。要采取派出所領(lǐng)導(dǎo)包片、民警包村、組的責(zé)任制，從宣傳發(fā)動、摸排線索到實施打擊，一包到底，確保斗爭取得實效。二是對摸排出的黑惡勢力團伙犯罪和重大有影響的案件，必要時要爭取市公安局的支持。三是要采取一切有效措施，激發(fā)公安民警的工作熱情，民警必須參戰(zhàn)一線，保證專項斗爭的順利開展。

（四）加強信息反饋，強化督導(dǎo)。

要建立信息反饋機制和督導(dǎo)機制。鎮(zhèn)“打黑除惡”領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期對專項斗爭開展情況進行督促、檢查，同時，針對專項斗爭開展過程中遇到的新情況新問題認(rèn)真調(diào)查，全面總結(jié)，及時向市專項斗爭辦公室上報。

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