按照省統(tǒng)一部署，構(gòu)建鄉(xiāng)、村二級(jí)網(wǎng)格，并落實(shí)相應(yīng)管理措施。針對(duì)不同類別的企業(yè)和單位，制定相應(yīng)的管理模式.下面是小編帶來(lái)的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案，有興趣的可以看一看。

    為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，提高環(huán)境執(zhí)法效能，根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<**省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）>的通知》（川辦函〔2015〕178號(hào)）和《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案（試行）的通知》（雅辦函〔2015〕160號(hào)）要求，特制定本實(shí)施方案一、總體要求

    （一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的會(huì)議精神，按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕56號(hào)）和《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**省網(wǎng)格化監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）的通知》（川環(huán)辦函〔2015〕178號(hào)）要求，通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，形成“各級(jí)政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)各部門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。

    （二）基本原則。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，明確屬地人民政府的環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，組織轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)村民委員會(huì)的監(jiān)管力量，建立“劃片包干、定人定崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。

    （三）工作目標(biāo)。以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，通過(guò)落實(shí)網(wǎng)格化管理措施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸，切實(shí)保護(hù)和改善環(huán)境。

    二、工作任務(wù)

    （一）網(wǎng)格體系。

    按照省統(tǒng)一部署，構(gòu)建鄉(xiāng)、村二級(jí)網(wǎng)格，并落實(shí)相應(yīng)管理措施。針對(duì)不同類別的企業(yè)和單位，制定相應(yīng)的管理模式：

    1.加強(qiáng)對(duì)梳理的八牌村二組劉高攀養(yǎng)殖場(chǎng)、李潤(rùn)華養(yǎng)殖場(chǎng)、草科雞加工廠、新民養(yǎng)殖小區(qū)、新民二組養(yǎng)殖場(chǎng)、三合凱凱鵪鶉養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展《畜禽養(yǎng)殖糞污處理指導(dǎo)宣傳單》政策宣傳。二是開(kāi)展對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)檢查，每季度至少覆蓋1次，指導(dǎo)面要達(dá)到達(dá)100%；2.雙家坪移民安置點(diǎn)工程正常施工，因運(yùn)輸砂石造成路面產(chǎn)生泥沙和工程施工問(wèn)題造成揚(yáng)塵影響環(huán)境問(wèn)題。施工監(jiān)理和鄉(xiāng)政府對(duì)施工單位進(jìn)行了通報(bào)，并嚴(yán)格要求施工隊(duì)采取措施處置工程揚(yáng)塵、噪音控制，建筑垃圾處置；3.對(duì)東風(fēng)堰電站、銀廠溝電站等水利發(fā)電單位加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，尤其是生態(tài)流量的監(jiān)測(cè)和水情的觀測(cè)。對(duì)飲用水源地進(jìn)行保護(hù)和管理：設(shè)立好飲用水源地標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。加強(qiáng)監(jiān)管和巡查，嚴(yán)禁飲用水源地洗澡、放牧牛羊等影響水源保護(hù)問(wèn)題。加強(qiáng)飲水站人員管理、定期投放藥水以及清理水池，定期不定期檢查做好記錄。

    4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。

    積極鼓勵(lì)農(nóng)戶斷提高肥料利用率，鼓勵(lì)開(kāi)展秸稈還田、種植綠肥、增施有機(jī)肥，合理調(diào)整施肥結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)戶施用農(nóng)家肥，大力開(kāi)展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，著力提升耕地內(nèi)在質(zhì)量。

    大力推廣生物農(nóng)藥、低毒低殘農(nóng)藥的使用，嚴(yán)防過(guò)度使用農(nóng)藥。進(jìn)一步推進(jìn)綠色食品的發(fā)展，通過(guò)枇杷、黃果柑生產(chǎn)基地，建設(shè)一批示范區(qū)，帶動(dòng)大面積推廣應(yīng)用綠色防控措施。大力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，不斷提升迎政鄉(xiāng)綠色食品品質(zhì)。

    （二）網(wǎng)格劃分。

    以村行政區(qū)域?yàn)閱卧�，建立二�?jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為村委會(huì)，村班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部為責(zé)任單元，分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，村主任為網(wǎng)格長(zhǎng)。

    （三）網(wǎng)格職責(zé)。

    1.一級(jí)網(wǎng)格。逐步建立迎政鄉(xiāng)環(huán)保所，明確一級(jí)責(zé)任體系人員（在環(huán)保所未成立以前，由鄉(xiāng)人民政府作為主體）；負(fù)責(zé)協(xié)助對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)一般污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管；負(fù)責(zé)協(xié)助對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法案件和日常環(huán)境監(jiān)管過(guò)程中環(huán)境違法案件的調(diào)查取證工作；負(fù)責(zé)協(xié)助對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，集中式飲用水源地、場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查；及時(shí)報(bào)告環(huán)境污染事故（件），參與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和污染事故（件）的調(diào)查處理，并協(xié)助有關(guān)單位做好事故（件）善后工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)交辦、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、媒體曝光和網(wǎng)絡(luò)、熱線、信訪投訴的調(diào)查處理和環(huán)境宣傳教育、綠色創(chuàng)建等具體事務(wù)性工作，按照“一企一檔”建立健全檔案。

    2.二級(jí)網(wǎng)格。村委會(huì)：對(duì)企事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)違法行為和居民區(qū)、學(xué)校、飲用水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)周邊的污染源和河流、溪溝、湖（庫(kù)）污染情況進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)；負(fù)責(zé)收集環(huán)保輿情，及時(shí)報(bào)告環(huán)境污染事故（件），并協(xié)助有關(guān)單位做好事故（件）善后工作。

    （四）網(wǎng)格要求。

    1.實(shí)行“五定”。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有污染源實(shí)施“五定”監(jiān)管，即：“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，相關(guān)內(nèi)容依法向社會(huì)公開(kāi)。

    2.建立責(zé)任制。各級(jí)網(wǎng)格之間要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。

    3.完善監(jiān)管檔案。建立并完善涵蓋所有污染源的一廠一檔制度。完善各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案，并保持動(dòng)態(tài)更新。

    4.嚴(yán)格網(wǎng)格運(yùn)行。嚴(yán)格按照巡查-查處-反饋-評(píng)價(jià)的運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)責(zé)令整改環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止環(huán)境違法行為，強(qiáng)化各責(zé)任單位間信息互通，及時(shí)評(píng)價(jià)和改進(jìn)工作方法，形成工作合力。

    5.強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)督。區(qū)內(nèi)上級(jí)網(wǎng)格要督查下級(jí)網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況，責(zé)令完善和優(yōu)化；鼓勵(lì)各網(wǎng)格設(shè)立環(huán)境監(jiān)督員，牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對(duì)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開(kāi)展情況、實(shí)施效果予以監(jiān)督；發(fā)揮新聞媒體作用，利用多種媒介宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，曝光違法行為，追蹤查處結(jié)果，參與環(huán)境監(jiān)管工作。

    三、實(shí)施步驟

    （一）動(dòng)員部署階段。環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化全覆蓋工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)，各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保障工作效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，及時(shí)與二級(jí)網(wǎng)格村委會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，展開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，專題學(xué)習(xí)近期環(huán)保工作重點(diǎn)。

    （二）調(diào)查摸底階段。各網(wǎng)格要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)污染源和環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)范圍各類排污企業(yè)分布情況，熟悉和摸清監(jiān)管對(duì)象以及各類污染物排放種類、排放量和去向，全面掌握轄區(qū)網(wǎng)格污染底數(shù)。

    （三）全面實(shí)施階段。全鄉(xiāng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運(yùn)行。鄉(xiāng)政府，村委會(huì)等要嚴(yán)格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，確保轄區(qū)環(huán)境安全。

    四、保障措施

    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府、村委會(huì)也要成立相應(yīng)的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作小組。指導(dǎo)和監(jiān)督全鄉(xiāng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的建立、實(shí)施和運(yùn)行情況，定期督查督辦，確保工作有力有序有效推進(jìn)。

    （二）建立機(jī)制。要建立健全聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、重大項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)商、移交移送、信息報(bào)告和信息公開(kāi)等制度，按要求開(kāi)展相關(guān)工作，制定激勵(lì)約束辦法，保障每級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

    （三）強(qiáng)化責(zé)任。一是要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境網(wǎng)格化管理相關(guān)要求，對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。二是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。對(duì)不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處，涉嫌環(huán)境犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

    

 

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