面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念和節(jié)約、清潔、安全能源發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑、政策扶持的綠色小水電建設(shè)新機(jī)制.下面是小編帶來(lái)的關(guān)于綠色小水電三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案,又興趣的來(lái)看一看。
為深入貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,更好發(fā)揮小水電在節(jié)能減排、改善民生、修復(fù)生態(tài)等方面的作用,根據(jù)《水利部關(guān)于推進(jìn)綠色小水電發(fā)展的指導(dǎo)意見》(水電〔2016〕441號(hào))、《水利部關(guān)于開展綠色小水電站創(chuàng)建工作的通知》(水電〔2017〕220號(hào))、《**市水利局關(guān)于印發(fā)**市綠色小水電創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知》(溫水政發(fā)〔2018〕32號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)綠色小水電發(fā)展的新要求, 全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念和節(jié)約、清潔、安全能源發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑、政策扶持的綠色小水電建設(shè)新機(jī)制,妥善處理好小水電開發(fā)與河流生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,建設(shè)生態(tài)環(huán)境友好、社會(huì)和諧、管理規(guī)范、經(jīng)濟(jì)合理的綠色小水電站,暢通源頭活水,維護(hù)河流健康生命。
二、總體目標(biāo)
到2020年,全縣單站裝機(jī)容量1000千瓦以上、中央財(cái)政資金支持過(guò)的水電站生態(tài)流量下泄都應(yīng)滿足有關(guān)要求,力爭(zhēng)通過(guò)水利部綠色小水電評(píng)價(jià)驗(yàn)收;鼓勵(lì)其他有條件的農(nóng)村水電站也要按照標(biāo)準(zhǔn)積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。建立綠色小水電管理體系,初步形成綠色小水電發(fā)展的激勵(lì)政策。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)核定生態(tài)流量,強(qiáng)化依法監(jiān)管。縣水利局按照河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,全面開展農(nóng)村水電站生態(tài)下泄流量核定工作。在流域綜合規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)、水資源論證(取水許可)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、項(xiàng)目初設(shè)批復(fù)中已明確生態(tài)下泄流量的農(nóng)村水電站,直接采用,不再核定;未明確生態(tài)下泄流量的農(nóng)村水電站,按照取水許可或《綠色小水電評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,重新核定生態(tài)下泄流量。已被列入**市綠色小水電創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃的55座電站,應(yīng)于2018年9月底前完成生態(tài)下泄流量核定工作;其他未明確生態(tài)下泄流量的農(nóng)村水電站也應(yīng)根據(jù)《浙江省農(nóng)村水電管理辦法》規(guī)定,逐步完成生態(tài)下泄流量重新核定工作。
(二)實(shí)施生態(tài)改造,推動(dòng)生態(tài)運(yùn)行。以落實(shí)生態(tài)下泄流量為重點(diǎn),引水式及混合式水電站大壩(閘)還不具備泄放生態(tài)流量功能的,應(yīng)改造或增設(shè)無(wú)節(jié)制的泄流設(shè)施;有調(diào)節(jié)性能的壩式水電站應(yīng)設(shè)置生態(tài)機(jī)組或改進(jìn)發(fā)電調(diào)度方式,保證逐日平均下泄流量滿足生態(tài)需水要求。已被列入**市綠色小水電創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃的55座電站,應(yīng)于2018年11月底前完成生態(tài)泄流設(shè)施改造,具備生態(tài)流量泄放功能?h水利局督促、指導(dǎo)農(nóng)村水電站業(yè)主及時(shí)安裝生態(tài)下泄流量在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,逐步建立農(nóng)村水電站生態(tài)用水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),形成下泄流量監(jiān)測(cè)資料。有條件的農(nóng)村水電站應(yīng)對(duì)上下游河道進(jìn)行生態(tài)修復(fù),因地制宜建設(shè)生態(tài)堰壩、親水平臺(tái)、水利風(fēng)景區(qū)等。
(三)狠抓創(chuàng)建驗(yàn)收,倡導(dǎo)綠色發(fā)展。積極創(chuàng)建綠色小水電,按照綠色小水電3年評(píng)價(jià)期,做好《綠色小水電評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中4個(gè)評(píng)價(jià)類別、21個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的準(zhǔn)備工作,建立綠色小水電管理制度,收集相關(guān)證明材料,形成管理臺(tái)賬,“成熟一批,驗(yàn)收一批”,按計(jì)劃推進(jìn)綠色小水電評(píng)價(jià)工作。計(jì)劃2018年完成創(chuàng)建1座,2019年19座,2020年35座。著重抓好列入創(chuàng)建任務(wù)的55座水電站竣工驗(yàn)收清零活動(dòng),制定3年竣工驗(yàn)收計(jì)劃,并在綠色小水電驗(yàn)收前完成竣工驗(yàn)收。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化首次達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)和有效期屆滿復(fù)評(píng)工作;定期對(duì)水庫(kù)庫(kù)尾河道斷面和發(fā)電尾水下游河道斷面水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè);根據(jù)農(nóng)村水電站自身實(shí)際,不斷完善自動(dòng)化、信息化、環(huán)評(píng)、移民安置、景觀綠化、公益事業(yè)等綠色小水電創(chuàng)建內(nèi)容。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h水利局牽頭,加強(qiáng)部門協(xié)作,縣財(cái)政、環(huán)保、發(fā)改等部門支持配合,形成合力,提高實(shí)效。發(fā)展綠色水電是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為綠色小水電建設(shè)工作落實(shí)人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等支持,把綠色小水電建設(shè)納入重點(diǎn)工作考核。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。按照綠色小水電發(fā)展要求,重點(diǎn)對(duì)水電站廠壩間河段生態(tài)需水保障情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不能保障下游水生態(tài)安全的小水電站提出限期整改要求,將整改達(dá)標(biāo)情況作為延續(xù)取水許可的重要條件。逐步建立農(nóng)村水電站生態(tài)用水在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),保障農(nóng)村水電站下游水生態(tài)安全措施落實(shí)到位。
(三)注重政策引導(dǎo)。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政對(duì)綠色小水電發(fā)展給予支持,探索綠色小水電站生態(tài)放水補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)實(shí)施生態(tài)改造、調(diào)整運(yùn)行方式、落實(shí)生態(tài)需水量的水電站,根據(jù)執(zhí)行情況,推動(dòng)實(shí)行充分反映生態(tài)保護(hù)和修復(fù)治理成本的小水電上網(wǎng)電價(jià)。結(jié)合我縣實(shí)際,合理補(bǔ)償以生態(tài)保護(hù)為目的實(shí)施生態(tài)放水、限制運(yùn)行、報(bào)廢退出的農(nóng)村水電站發(fā)電損失,著力構(gòu)建綠色小水電發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)營(yíng)造良好氛圍。將綠色小水電宣傳納入水利宣傳活動(dòng),積極擴(kuò)大影響,樹立正面、積極的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)綠色小水電創(chuàng)建成果的監(jiān)督,對(duì)水電站河流治理修復(fù)措施的評(píng)價(jià)反饋。繼續(xù)完善綠色小水電發(fā)展的公眾參與機(jī)制,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持綠色小水電發(fā)展的良好氛圍。
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