關于政府誠信塑造自我鑒定書 本文簡介：

近年來在國家取消農業(yè)稅及農業(yè)特產稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入來源逐漸涸竭的地區(qū)，少數基層政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級靠買稅充實本級財政，一些地方甚至形成買稅賣稅市場。這一有損政府誠信建設的問題引起了全國政協委員、民建中央委員李漢宇的高度關注�！　�據李漢宇調查，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成上級下達的稅收指標，每年10月左右即把買稅指標分

關于政府誠信塑造自我鑒定書 本文內容：

　近年來在國家取消農業(yè)稅及農業(yè)特產稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入來源逐漸涸竭的地區(qū)，少數基層政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級靠
買稅
充實本級財政，一些地方甚至形成
買稅賣稅
市場。這一有損政府誠信建設的問題引起了全國政協委員、民建中央委員李漢宇的高度關注�！　�據李漢宇調查，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成上級下達的稅收指標，每年10月左右即把買稅指標分解到人，要求不論何種職業(yè)、何種職務，都要配合稅務機關完成買稅任務�！　∷�認為，買稅賣稅，交易的對象說穿了是國家的法定稅收。買方不論以何種方式返還賣稅方，其實質都是挖國庫的墻角，國家財政，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入流失的現象也日趨嚴重。買稅行為的背后，實際上有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府盲目追求財政收入政績的動因。然而大量買來的財政數據匯總到中央，造成了嚴重的統計數據失真，嚴重干擾了中央政府決策；買稅方所花費的大量費用還造成了極大的浪費。由于成本較高，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府甚至以貸款支付買稅成本，形成了新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負債，誘發(fā)大量污、賄等職務犯罪�！　±顫h宇強調，建立在買稅基礎上的逐年遞增的財稅增收任務，嚴重扭曲了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部的政績心態(tài)：真抓實干、認真培植稅源，哪里趕得上到異地開稅票、搶稅源來得輕松和容易。何況，嚴重背離實際的高額財稅
增收任務
，僅靠自身的稅源增長無論如何是完不成的。因此，在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如何在買稅競爭中脫穎而出，如何才能買到越來越多的稅款，竟也成為了主政鄉(xiāng)鎮(zhèn)者的第一要務。這些地區(qū)的經濟和社會發(fā)展前景令人擔憂。　　怎樣盡快扭轉靠買稅形成的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的虛假繁榮局面？李漢宇呼吁國家有關部門要采取切實可行的措施綜合治理。徹底清查涉嫌買稅鄉(xiāng)鎮(zhèn)2007年度買稅額，弄清鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至相應縣級財政的家底；杜絕以任何名目（如技改、獎勵等）支付賣稅人回扣、返點；改革縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核機制，克服財稅收入崇拜；加大轉移支付，給予講實話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以財政補貼。同時他建議立法機關修改《刑法》，把買稅、混稅等行為定義為擾亂國家稅收征管秩序，把以各種名目支付的買稅回扣、返點等款項界定為挪用國家專項資金，把賣稅所得優(yōu)惠界定為偷逃國家稅收，情節(jié)嚴重者均以犯罪論處，以嚴厲的法律威懾和懲罰買賣國稅者。

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