習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹黨的十九大精神，按照十三屆縣委五次全會(huì)部署，認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，進(jìn)一步解放思想、內(nèi)外兼修、北上南下，堅(jiān)持區(qū)縣共建、深度融合，持續(xù)改作風(fēng)、提效率、敢擔(dān)當(dāng)。下面是小編帶來的關(guān)于2018政府工作總結(jié)報(bào)告，有興趣的可以看一看。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席的同志提出意見。
2017年工作回顧
2017年是《若干意見》【1】實(shí)施五周年。一年來，在上級(jí)黨政的深切關(guān)懷和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅(jiān)持解放思想、內(nèi)外兼修、北上南下，突出打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)【2】，大力實(shí)施四大工程【3】，縱深推進(jìn)**蘇區(qū)振興發(fā)展，較好地完成了縣十六屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，**的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、旅游人氣更旺、城鄉(xiāng)環(huán)境更美、百姓生活更富裕。
——解決了許多長(zhǎng)期想解決而未解決的難題。針對(duì)發(fā)展資金制約難題，創(chuàng)新投融資機(jī)制。成立**發(fā)投集團(tuán)及扶貧開發(fā)、交通開發(fā)等九大行業(yè)新型投融資主體，縣城投、旅投和經(jīng)開區(qū)建投公司資產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，全年政府性融資平臺(tái)融資到位資金58.16億元。積極北上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)下達(dá)資金18.77億元。推廣政府和社會(huì)資本合作模式，實(shí)施18個(gè)PPP項(xiàng)目及子項(xiàng)目，撬動(dòng)81.9億元社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目數(shù)量和投資總額位居全市第一。針對(duì)突出環(huán)境問題，多措并舉全面治理。舉全縣之力推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋的問題整改，其中5個(gè)已整改到位，其余問題正按照時(shí)限要求快速推進(jìn)。投入9000萬元關(guān)停玉石仙巖區(qū)域23家石材開采、加工企業(yè)，縣城周邊粉塵污染問題得到有效解決。鐵心硬手治理水污染，全面停止稀土開采，治理廢棄稀土礦山3240畝，啟動(dòng)建設(shè)5個(gè)稀土尾水收集處理站，簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)完成封場(chǎng)改造，工業(yè)污水處理廠投入運(yùn)行，水環(huán)境惡化趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)。**空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率高于全省平均值，城鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)常年保持在Ⅱ類以上。我們推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理的決心之大、力度之強(qiáng)、成效之明顯，前所未有。
——辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。成功舉辦首屆旅游文化節(jié)。先后收回南武當(dāng)山、龍秀溫泉、栗園圍經(jīng)營(yíng)權(quán)，收儲(chǔ)漁仔潭圍、沙壩圍，牢牢掌握旅游資源開發(fā)主動(dòng)權(quán)。出臺(tái)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引進(jìn)綠天泉、天沐溫泉等旅游項(xiàng)目。自啟動(dòng)征地拆遷，到初步建成關(guān)西圍屋群、南武當(dāng)山、悅龍灣水上樂園、正桂美麗鄉(xiāng)村等核心景區(qū)景點(diǎn)以及旅游公路、星級(jí)酒店等配套設(shè)施，用時(shí)不到10個(gè)月。南武當(dāng)山入選國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，虔心小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家水土保持科技示范園、全省5A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。首屆旅游文化節(jié)匯聚全國(guó)目光，“刷屏”各大重量級(jí)新聞媒體，一舉打響了“世界圍屋之都”旅游品牌。“一區(qū)多園”【4】發(fā)展模式破題開篇。爭(zhēng)取市委、市政府出臺(tái)了支持**、全南、定南園區(qū)一體化發(fā)展政策，實(shí)現(xiàn)品牌共用、政策共享、規(guī)劃共編、園區(qū)共建。三南快線【5】開工建設(shè)�；涄M產(chǎn)業(yè)投資基金200億元在**注冊(cè)，首期20億元工業(yè)扶持基金有望全部落在**。完成我縣史上最大規(guī)模棚改。投入24億元和諧高效完成高鐵新區(qū)核心區(qū)、程屋片區(qū)棚改征遷，征收房屋3358戶76.8萬平方米，征地5122畝，創(chuàng)歷史新高度。撤縣設(shè)市工作取得重大進(jìn)展，已通過民政部專家評(píng)審并報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
——開創(chuàng)了許多有廣泛深遠(yuǎn)影響的鮮活經(jīng)驗(yàn)。六大攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)新作為，在全市流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)集中評(píng)分當(dāng)中名列第二。承辦全省鄉(xiāng)村旅游、全市農(nóng)村“空心房”整治、柑橘黃龍病防控等市級(jí)以上會(huì)議6次，在省市有關(guān)工作會(huì)議上作典型發(fā)言12次。主攻工業(yè)和招商引資的經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣。在全省79個(gè)縣（市）新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量總體評(píng)價(jià)中，**位列第三、全市排名第一。代表全省接受國(guó)家發(fā)改委易地扶貧搬遷工作專項(xiàng)稽查，并得到高度評(píng)價(jià)。社區(qū)矯正工作被司法部樹立為遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)桿，東江鄉(xiāng)被評(píng)為全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。關(guān)西鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。**經(jīng)開區(qū)被列入省級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)試點(diǎn)。**保稅物流中心（B型）從開工到通過國(guó)家驗(yàn)收，用時(shí)不到一年，開創(chuàng)了全國(guó)同類項(xiàng)目先河。連續(xù)4年榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)先進(jìn)縣，連續(xù)9屆獲評(píng)全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合獎(jiǎng)，獲評(píng)市級(jí)以上榮譽(yù)23項(xiàng)。
一年來所做的工作及成效主要體現(xiàn)在：
一是綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)大跨越。2017年實(shí)施131個(gè)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”項(xiàng)目，總投資756.53億元，年度完成投資167.92億元。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值153.2億元，增長(zhǎng)9.2%；完成財(cái)政總收入19.19億元，增長(zhǎng)14.6%；其中，一般公共預(yù)算收入13.36億元,增長(zhǎng)7.2%，增幅列全市第一；完成固定資產(chǎn)投資總額170.8億元，增長(zhǎng)13.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.6億元，增長(zhǎng)10%；城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達(dá)到27482元、10481元，分別增長(zhǎng)9.2%和10.25%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全市第一方陣。
二是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成大集聚。工業(yè)方面，聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)選優(yōu)，形成了客商慕名上門考察、洽談、投資落戶的喜人局面。全年簽約項(xiàng)目54個(gè)，簽約總金額479.9億元，是2016年的2.3倍，其中10億元以上項(xiàng)目20個(gè)。簽約電子信息產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目23個(gè)，簽約金額263.2億元�？偼顿Y50億元的氟新材料產(chǎn)業(yè)園落戶**，志浩電子、比邦科技等項(xiàng)目當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年試投產(chǎn)。贛州電子信息產(chǎn)業(yè)科技城初具規(guī)模，落戶企業(yè)達(dá)78家，形成了從覆銅板、線路板、電子元器件到智能終端產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條。**電子信息產(chǎn)業(yè)集群被列為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，贛粵電子信息產(chǎn)業(yè)帶龍頭地位進(jìn)一步凸顯。工信部電子五所（中國(guó)賽寶實(shí)驗(yàn)室）在**設(shè)立辦事處，并開展了研發(fā)、檢測(cè)、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，引領(lǐng)電子信息產(chǎn)業(yè)向高精尖升級(jí)。深化“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，為企業(yè)減負(fù)4.28億元，兌現(xiàn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金7070萬元。“五個(gè)信貸通”【6】向企業(yè)發(fā)放貸款11.38億元。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)9家，總數(shù)達(dá)21家。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)17家，總數(shù)達(dá)102家�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，全年累計(jì)接待海內(nèi)外游客331萬人次，增長(zhǎng)26.3%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入25.22億元，增長(zhǎng)25.3%，旅游產(chǎn)業(yè)步入“快車道”。建成73個(gè)鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)，全縣實(shí)現(xiàn)電商交易額22.67億元。新設(shè)立贛州市彩通網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司、**融資擔(dān)保公司等地方法人金融機(jī)構(gòu)，九江銀行、中華財(cái)險(xiǎn)、安邦保險(xiǎn)、太平壽險(xiǎn)在**設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)存款余額162.2億元、貸款余額116.6億元，分別比年初增長(zhǎng)18.8%、27.6%，金融總量持續(xù)做大、業(yè)態(tài)不斷優(yōu)化。凈增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)26家、限額以上商貿(mào)流通企業(yè)10家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，全年流轉(zhuǎn)土地4.75萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目全面開工。新發(fā)展農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)125家。新建50畝以上蔬菜基地27個(gè)�？偼顿Y4.6億元的果龍農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目加快推進(jìn)。臍橙種植面積恢復(fù)到5.26萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.91億元。
三是城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)大變樣。集中區(qū)縣力量推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“攻堅(jiān)月”行動(dòng)，拆除農(nóng)村“空心房”110.9萬平方米，關(guān)停拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場(chǎng)311家，拆除亂搭亂建鐵皮棚9.8萬平方米。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，完成“三沿六區(qū)”【7】墳?zāi)拱徇w1614穴，建設(shè)農(nóng)村公益性公墓23座。投入4664萬元開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理，建成13座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站。建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)180個(gè)，“七改三網(wǎng)”【8】項(xiàng)目建設(shè)基本完工，“8+4”綜合公共服務(wù)設(shè)施【9】更加完善。整合3.7億元資金，啟動(dòng)了105國(guó)道沿線、龍小線、龍關(guān)線3條美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)。陽明大橋、陽明路竣工通車。仙巖大道、濂江南路完成“白改黑”【10】。滄浪路及濂江北岸生態(tài)景觀工程、城市小游園建設(shè)加快推進(jìn)。高速出入口風(fēng)貌改造、城市園林景觀綠化亮化等工程全面完工，打造了一批可記憶、可識(shí)別的景觀節(jié)點(diǎn)。深入推進(jìn)“三城同創(chuàng)”，城區(qū)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理全覆蓋。大力整治提升城區(qū)街道立面，“六亂兩經(jīng)營(yíng)” 【11】專項(xiàng)治理成效顯著，市容市貌日新月異，建管水平明顯提升。
四是人民群眾得到大實(shí)惠。扎實(shí)有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，深入開展精準(zhǔn)再識(shí)別、再復(fù)核，確保不漏一戶、不落一人。縣財(cái)政整合2.19億元資金投入扶貧領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通覆蓋91%的貧困戶，就業(yè)扶貧車間覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。健康扶貧“四道保障線”【12】共補(bǔ)償5733名貧困群眾醫(yī)療費(fèi)用4715萬元，個(gè)人支付比例降至4.7%。全面落實(shí)教育扶貧政策，發(fā)放各類助學(xué)金1206萬元，惠及貧困學(xué)生1.34萬人次。實(shí)施易地扶貧搬遷2280人，建成農(nóng)村保障房500套。2298名貧困群眾、3個(gè)省級(jí)貧困村脫貧摘帽。加大投入發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全年民生類支出達(dá)到26.15億元，占公共預(yù)算支出的83.14%，創(chuàng)歷史最高。實(shí)施43個(gè)校建項(xiàng)目，第二公立幼兒園、龍師附小龍陂分校建成開學(xué)，**二中、三中改擴(kuò)建工程順利完成，第四中學(xué)、高鐵新區(qū)（里仁）學(xué)校動(dòng)工興建。以高分通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家級(jí)督導(dǎo)評(píng)估�？h文化館、圖書館新館落成并免費(fèi)向市民開放。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新進(jìn)展，公立醫(yī)院全面實(shí)行藥品零差價(jià)銷售政策，有效降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。第一人民醫(yī)院一期、里仁中心敬老院投入運(yùn)營(yíng)，公立婦幼保健院、社會(huì)福利養(yǎng)老中心項(xiàng)目加快推進(jìn)。實(shí)施“智慧**”建設(shè)，首批公共區(qū)域免費(fèi)Wi-Fi熱點(diǎn)順利開通。區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心投入運(yùn)行。實(shí)施全民參保登記，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋。
五是自身建設(shè)得到大提升。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，學(xué)做成效明顯。修訂完善《縣政府工作規(guī)則》，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目工程預(yù)算編制、審核管理，規(guī)范PPP和EPC項(xiàng)目全過程管理，嚴(yán)格按程序、按制度辦事。壓實(shí)“一崗雙責(zé)”【13】，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化行政監(jiān)察，集中整治和查處了一批基層“微腐敗”問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，扎實(shí)改作風(fēng)、提效率。建立縣政府重點(diǎn)工作臺(tái)賬制度，有效打通工作落實(shí)的“最后一公里”。建成全覆蓋、跨層級(jí)的電子綜合辦公平臺(tái)，提升了政務(wù)辦公網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化水平。實(shí)行辦事清單管理，推進(jìn)“最多一次辦結(jié)”改革，試行“一窗式”【14】審批改革和“容缺受理”【15】制度，行政審批和公共服務(wù)提速提效。深化注冊(cè)資本登記制度改革，推行“先照后證”，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。全年新增各類企業(yè)646戶、注冊(cè)資金285.21億元，是2016年的1.6倍、18.3倍。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，辦結(jié)率、滿意和基本滿意率達(dá)100%。
與此同時(shí)，審計(jì)、法制、統(tǒng)計(jì)、人事人才、國(guó)防動(dòng)員、兵役、物價(jià)、檔案、體育、供銷、糧食、煙草、郵政、廣電、通訊、鹽務(wù)、防震減災(zāi)、人防、氣象、老齡、婦女兒童、外事僑務(wù)、民族宗教、信訪維穩(wěn)等工作均取得新成績(jī)。
各位代表！盤點(diǎn)一年工作，成績(jī)來之不易，值得倍加珍惜。這些成績(jī)的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是堅(jiān)持區(qū)縣共建、共同發(fā)展的結(jié)果，是全縣上下攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向各位代表、政協(xié)委員，向所有參與、關(guān)心和支持**建設(shè)與發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是受宏觀環(huán)境和有關(guān)政策影響，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出，帶動(dòng)性、支撐性強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，產(chǎn)業(yè)集聚度還不高，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)；民生工作還有很多不如意的地方，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨；生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，歷史遺留的突出環(huán)境問題尤其是水污染問題尚未得到根本扭轉(zhuǎn)；政府工作作風(fēng)、行政效能還有待進(jìn)一步改善和提高，等等。對(duì)于這些問題和不足，我們將著力加以解決。
2018年工作安排
2018年是深入貫徹黨的十九大精神的開局之年，是深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義十分重大。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹黨的十九大精神，按照十三屆縣委五次全會(huì)部署，認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，進(jìn)一步解放思想、內(nèi)外兼修、北上南下，堅(jiān)持區(qū)縣共建、深度融合，持續(xù)改作風(fēng)、提效率、敢擔(dān)當(dāng)，奮力打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，縱深推進(jìn)四大工程，不斷開創(chuàng)振興發(fā)展新局面，推動(dòng)贛深高鐵沿線“強(qiáng)旺美富”的明珠縣建設(shè)取得更大成效。
今年將實(shí)施158個(gè)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”重大項(xiàng)目、事項(xiàng)，總投資759億元，年度計(jì)劃完成投資228.37億元。在六大攻堅(jiān)戰(zhàn)的引領(lǐng)下，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)9.6%，公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%左右，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%，出口總額增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.2%和11.3%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。
（一）堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗。以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，聚焦“三率一度”【16】和“兩不愁、三保障”【17】，下足“繡花”功夫，確保全年脫貧3455人以上，5個(gè)省級(jí)貧困村摘帽。
提升扶貧實(shí)效。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧全覆蓋工程，每個(gè)村至少發(fā)展1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地、1個(gè)包村就業(yè)脫貧車間。完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力實(shí)施旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、資產(chǎn)收益扶貧，確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收益。開展健康扶貧再提升工程，進(jìn)一步筑牢“四道保障線”，提升大病補(bǔ)充保險(xiǎn)水平，全面實(shí)行貧困患者住院先診療后付費(fèi)和“一站式”結(jié)算服務(wù)，落實(shí)家庭醫(yī)生“一對(duì)一”幫扶，貧困人口健康檔案實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)安居扶貧再精準(zhǔn)工程，深入實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，優(yōu)先解決農(nóng)村四類重點(diǎn)對(duì)象住房安全問題，完成易地扶貧搬遷500人以上。嚴(yán)守“四線”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、中心村梯度安置，加大搬遷移民后續(xù)幫扶力度，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。實(shí)施教育扶貧再對(duì)接工程，全面落實(shí)貧困家庭受教育子女資助政策，對(duì)貧困學(xué)生享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤，不讓一個(gè)學(xué)生因貧輟學(xué)。實(shí)施貧困村村莊整治再推進(jìn)工程，抓好貧困村改水、改路、改廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，25戶以上自然村通外界道路實(shí)現(xiàn)全部硬化，穩(wěn)步提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。
強(qiáng)化脫貧保障。完善領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部幫戶工作制度，加強(qiáng)對(duì)扶貧隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)指導(dǎo)。完善調(diào)度考核、問責(zé)處理機(jī)制，倒逼責(zé)任落實(shí)，提高群眾滿意度。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金2億元以上，撬動(dòng)更多金融資本和社會(huì)資金投入扶貧開發(fā)。完善社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)。暢通扶貧項(xiàng)目審批“綠色通道”，加快建設(shè)進(jìn)度，提高資金使用效益。加大“扶志”力度，建立脫貧摘帽激勵(lì)機(jī)制，樹立脫貧致富典型，充分激發(fā)貧困戶脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)推進(jìn)“異地置業(yè)”，綜合運(yùn)用“盤活資產(chǎn)、融合資源、管理開發(fā)、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”模式，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
（二）決戰(zhàn)決勝主攻工業(yè)。今年是三年主攻工業(yè)的決勝之年，必須全力沖刺，推動(dòng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到110億元，**經(jīng)開區(qū)“一區(qū)多園”主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破600億元。
聚力做優(yōu)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持抓電子信息首位產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖，以優(yōu)信普科技、志浩電子、駿亞電子、比邦數(shù)碼等企業(yè)為基礎(chǔ)，突出引進(jìn)高精尖端的電子信息項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展智能光電、智能視聽、電子新材料制造產(chǎn)業(yè)。加緊推進(jìn)聯(lián)茂電子、吉孚新材料、中照科技、山水科技等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)瑞興龍實(shí)業(yè)、華立美科技、基泰鴻業(yè)、天賜康科技、威力固電子等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。引導(dǎo)和扶持匯森家具、勤業(yè)工業(yè)、寶輝科技等企業(yè)擴(kuò)能增效，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開工建設(shè)香精香料化妝品產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，扎實(shí)開展組團(tuán)招商、協(xié)會(huì)招商、以商招商、資本招商，引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)。深入實(shí)施“贛商回歸”工程，動(dòng)員引導(dǎo)**籍企業(yè)家返鄉(xiāng)投資興業(yè)。建立項(xiàng)目落地責(zé)任清單制度，集中要素推動(dòng)已簽約項(xiàng)目快速落地，盡早實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
全面做強(qiáng)平臺(tái)。健全完善“三南”園區(qū)一體化組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行體系，編制完成“三南”空間規(guī)劃、“1+N”總體規(guī)劃，加快“三南”承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移示范地建設(shè)。投入20億元以上資金，完善園區(qū)道路、水電、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、醫(yī)療、商貿(mào)等生活服務(wù)配套，促進(jìn)產(chǎn)城融合。新開工建設(shè)50萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，加快經(jīng)開區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)。盤活閑置及低效利用土地、廠房，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。規(guī)劃建設(shè)“三南”園區(qū)創(chuàng)新研發(fā)及工業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái)，爭(zhēng)取設(shè)立石墨烯新材料應(yīng)用研究院和2家以上省級(jí)工程技術(shù)研究中心，充分發(fā)揮中國(guó)賽寶實(shí)驗(yàn)室（**）辦事處的作用，打造工業(yè)發(fā)展的科技引擎。深化與上海漕河涇經(jīng)開區(qū)、廣東增城經(jīng)開區(qū)以及新疆喀什經(jīng)開區(qū)的合作，在合作共建、人才培養(yǎng)、科技成果共享等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
傾心幫扶企業(yè)。弘揚(yáng)“親商富商”的優(yōu)良傳統(tǒng)，完善“五個(gè)一”安商服務(wù)機(jī)制【18】。持續(xù)深入開展“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決企業(yè)融資難、用工難、轉(zhuǎn)型難等“痛點(diǎn)”問題，全年為企業(yè)減負(fù)3.5億元以上。積極開展政銀企對(duì)接，用好政府融資擔(dān)保及倒貸資金，擴(kuò)大財(cái)園信貸通、小微信貸通等投放規(guī)模。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，實(shí)施“個(gè)升企、企入規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”行動(dòng)，扶持企業(yè)梯次成長(zhǎng)。力爭(zhēng)全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)4家以上。加快建立多層次資本市場(chǎng)，拓寬企業(yè)直接融資渠道，支持齊暢新材料、新正耀科技完成股份制改造、上市掛牌。
（三）以全域旅游引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全力打好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)總量擴(kuò)大、提檔升級(jí)，建立與次中心城市相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)品牌。以贛深高鐵通車為倒計(jì)時(shí)，實(shí)施發(fā)展全域旅游三年行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。加快關(guān)西新圍、燕翼圍、玉石仙巖、龍頭灘等重點(diǎn)旅游資源收儲(chǔ)，落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體，著力將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。加快江西南部旅游集散中心、世界圍屋博覽園、動(dòng)漫文旅創(chuàng)意城和天沐溫泉、綠天泉、桃江田園綜合體等旅游項(xiàng)目建設(shè)，打造新一批旅游景點(diǎn)。穩(wěn)步提升南武當(dāng)景區(qū)、關(guān)西圍屋群景區(qū)等景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理水平。建成五星級(jí)酒店、老屋下精品酒店、星級(jí)農(nóng)家旅館和民宿等旅游配套項(xiàng)目。加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。舉辦第二屆旅游文化節(jié)，放大“世界圍屋之都”品牌效應(yīng)，加快把**打造成為國(guó)際知名的客家文化體驗(yàn)區(qū)和粵港澳休閑度假后花園。
提升現(xiàn)代金融服務(wù)水平。研究出臺(tái)金融業(yè)招商政策，支持銀行、保險(xiǎn)、證券、基金等金融機(jī)構(gòu)在**設(shè)點(diǎn)或開展業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。爭(zhēng)取中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在**設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，填補(bǔ)政策性銀行空白。開工建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快綠色金融發(fā)展，繁榮金融業(yè)態(tài)。支持地方法人金融機(jī)構(gòu)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，做大資產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)金融實(shí)力。深化前期工作，催熟融資項(xiàng)目，融資總額達(dá)到75億元以上，為六大攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)提供充足的資金保障。
大力發(fā)展現(xiàn)代物流和電子商務(wù)。規(guī)范運(yùn)營(yíng)**保稅物流中心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)貨物公海“一日游”，降低企業(yè)物流成本。全面發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接贛州港，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政策共享、功能互補(bǔ)。加快快遞集散中心建設(shè)，構(gòu)建較為完善的電商交易和物流支撐體系。積極推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，電商交易額增長(zhǎng)20%以上。
（四）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造宜居宜業(yè)宜游的次中心城市，實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障。道路交通方面，全力配合贛深高鐵（**段）和大廣高速南康至**段擴(kuò)容工程建設(shè)，力爭(zhēng)贛廣高鐵設(shè)站、105國(guó)道改道項(xiàng)目進(jìn)入新調(diào)整的“十三五”規(guī)劃，加快三南快線、G535汶龍至渡江段和楊?yuàn)A公路建設(shè)，完成G535渡江至程龍段路面改造。落實(shí)農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃，確保項(xiàng)目全面開工，提升農(nóng)村公路管護(hù)、運(yùn)營(yíng)水平。能源方面，全力配合建設(shè)天然氣管網(wǎng)贛南支線(**段)，啟動(dòng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，支持楊村風(fēng)電場(chǎng)、金塘工業(yè)園天然氣場(chǎng)站建設(shè)，年內(nèi)建成投運(yùn)楊村110千伏輸變電工程。水利方面，建成五河治理果龍段、蓮塘段、悅龍灣段和里仁、臨塘圩鎮(zhèn)防洪工程，全面完成5萬噸/日供水?dāng)U建工程建設(shè)。加快茶坑水庫前期工作，盡早進(jìn)入工程建設(shè)階段。分步整合城區(qū)供水企業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。通訊方面，穩(wěn)步擴(kuò)大“智慧**”覆蓋面，打造國(guó)內(nèi)首個(gè)縣級(jí)全域覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)城市。
有序推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)。啟動(dòng)《城市總體規(guī)劃》修編，編制完成公共服務(wù)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃以及大羅、金塘等片區(qū)控制性規(guī)劃。實(shí)施新一輪城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，全年完成3000戶以上。有序推進(jìn)“五橋十路”【19】建設(shè)，動(dòng)工興建**大橋、金龍大橋、人民大橋和**大道、金龍大道、人民大道延伸段以及楊坊大道，抓緊實(shí)施市民體育公園地下人防工程。開展城市園林綠化景觀提升行動(dòng)，加快濂江北岸生態(tài)景觀帶建設(shè)，新建或改造一批小游園、小廣場(chǎng)。完成高鐵新區(qū)已征收房屋拆除和土地清表，快速推進(jìn)高鐵花園、獅山花園和新里花苑、栗園花苑等返遷限價(jià)房建設(shè)，完善各項(xiàng)功能配套。加快繁榮龍洲片區(qū)，拓展東湖新區(qū)，完善石人片區(qū)路網(wǎng)。開工建設(shè)城市綜合體。實(shí)施城市綜合執(zhí)法管理體制改革，促進(jìn)城市管理執(zhí)法重心下移，提升城市管理數(shù)字化、精細(xì)化水平。縱深推進(jìn)“三城同創(chuàng)”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明、衛(wèi)生、園林城市。完善“網(wǎng)格化”管理制度，鞏固市容環(huán)境整治成效。分步實(shí)行城區(qū)道路公共停車位車輛停放收費(fèi)管理。加強(qiáng)背街小巷治理，健全住宅小區(qū)管理機(jī)制，提升城區(qū)人居環(huán)境。繼續(xù)抓好重點(diǎn)集鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、改造升級(jí)，提升圩鎮(zhèn)綜合承載能力。
大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。補(bǔ)齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)短板。年內(nèi)建成7280畝并新開工建設(shè)6000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)耕地尤其是永久性基本農(nóng)田保護(hù)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。開工建設(shè)縣級(jí)糧食儲(chǔ)備中心庫，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目。把蔬菜作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)，每個(gè)村新（擴(kuò)）建20畝以上，其中省級(jí)貧困村達(dá)到50畝以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新（擴(kuò)）建200畝以上，全縣完成4000畝以上大棚示范基地建設(shè)。提升渡江省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園品位，建成果龍農(nóng)旅一體化科技產(chǎn)業(yè)園并實(shí)現(xiàn)開園。打好柑橘黃龍病防控持久戰(zhàn)，力爭(zhēng)臍橙種植面積恢復(fù)到5.5萬畝以上，新建5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)示范園。改造低產(chǎn)油茶林3000畝，新造高產(chǎn)油茶林2000畝。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。推進(jìn)武當(dāng)玫瑰小鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批市級(jí)以上特色小鎮(zhèn)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。編制農(nóng)村全域規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)民建房管理，堅(jiān)決遏制違法用地、違法建設(shè)，確保農(nóng)村新建房屋超高超大建設(shè)“零增長(zhǎng)”。加大農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理力度，持續(xù)深入抓好農(nóng)村環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村殯葬事務(wù)管理。以“六統(tǒng)四聯(lián)創(chuàng)”【20】為抓手，融合精準(zhǔn)扶貧、全域旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成180個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。著力打造龍關(guān)線古村新韻、105國(guó)道生態(tài)休閑、龍小線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)3條新農(nóng)村建設(shè)示范帶，完成主要干道沿線建筑立面改造和景觀提升工程。深入挖掘優(yōu)秀客家文化、陽明文化，分批修繕重點(diǎn)圍屋，合理開發(fā)利用傳統(tǒng)村落和歷史文化名村。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，常態(tài)化開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，更大力度推動(dòng)移風(fēng)易俗，建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新農(nóng)村。
（五）打造生態(tài)文明建設(shè)的“**樣板”。樹牢“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)力度，滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
著力解決突出環(huán)境問題。扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問題整改，確保逐項(xiàng)按期整改到位。深入實(shí)施“水十條”【21】。鞏固完善“河長(zhǎng)制”組織體系，堅(jiān)持開展“清河行動(dòng)”。建成運(yùn)營(yíng)5個(gè)稀土礦區(qū)小流域尾水收集處理站，按期消滅劣V類水，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理，年內(nèi)所有水庫退出人工養(yǎng)殖，實(shí)行人放天養(yǎng)。規(guī)范運(yùn)營(yíng)工業(yè)污水處理廠，規(guī)劃建設(shè)金塘、會(huì)龍片區(qū)工業(yè)污水處理設(shè)施。完成生活污水處理廠提標(biāo)改造，新建12.2公里截污干管，確保城市生活污水處理率達(dá)到83%以上。全面實(shí)施“土十條”。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三區(qū)”劃分，禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場(chǎng)全部拆除到位，限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)全部整治到位，不再新增養(yǎng)豬場(chǎng)。建成投運(yùn)廢棄物綜合處理場(chǎng)，加快完善城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。嚴(yán)格落實(shí)“氣十條”。持續(xù)抓好“四塵三煙三氣”【22】整治，強(qiáng)化建筑施工工地?fù)P塵管控。嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污和超標(biāo)排放行為，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度。加快實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)和東江源生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目。推進(jìn)天然林保護(hù)工程，從嚴(yán)抓實(shí)森林防火。高質(zhì)量完成4.07萬畝低質(zhì)低效林改造以及1.12萬畝植樹造林，確保森林覆蓋率穩(wěn)定增長(zhǎng)。落實(shí)水土保持聯(lián)審聯(lián)批制度，加強(qiáng)水土流失綜合治理。大力治理廢棄礦區(qū)，保護(hù)和恢復(fù)好綠水青山。
健全生態(tài)文明制度。落實(shí)生態(tài)保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，健全生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，構(gòu)建源頭預(yù)防、過程控制、成效激勵(lì)、責(zé)任追究的綠色制度體系。嚴(yán)格執(zhí)行“綠色招商”“生態(tài)準(zhǔn)入”制度。深化生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法體制改革，解決生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域職能交叉、多頭執(zhí)法問題。實(shí)施城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。積極建設(shè)生態(tài)文化，廣泛開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，讓綠色、低碳、節(jié)約成為社會(huì)風(fēng)尚和全民自覺。
（六）提高保障和改善民生水平。時(shí)刻把老百姓的安危冷暖放在心上，著力辦好90件民生實(shí)事，不斷在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得新進(jìn)展，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更可持續(xù)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快推進(jìn)第四中學(xué)、高鐵新區(qū)（里仁）學(xué)校建設(shè)。完成4所農(nóng)村薄弱學(xué)校改造，提升農(nóng)村學(xué)校基本辦學(xué)水平。建成開辦新都公辦幼兒園、黃沙中心幼兒園。扶持和鼓勵(lì)普惠性民辦幼兒園發(fā)展，解決學(xué)齡前兒童入園難、入園貴問題。落實(shí)城鄉(xiāng)學(xué)校幫扶機(jī)制，加快優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村區(qū)域拓展。普及高中階段教育，積極應(yīng)對(duì)高考改革新形勢(shì)，確保高中教育穩(wěn)定在全市第一方陣。深化產(chǎn)教融合、校企合作，完善中等職業(yè)教育和培育體系。
推進(jìn)健康**建設(shè)。實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，加快第一人民醫(yī)院二期、公立婦幼保健院、高鐵新區(qū)醫(yī)院、精神病醫(yī)院以及汶龍、桃江、關(guān)西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，建成33家村級(jí)公立衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室。做好10種大病免費(fèi)救治工作，適當(dāng)提高部分大病定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建成縣體育中心，深入開展全民健身運(yùn)動(dòng)。啟動(dòng)渡江、汶龍中心敬老院項(xiàng)目，加快建設(shè)縣社會(huì)福利養(yǎng)老中心、老年公寓和殘疾人康復(fù)中心，建成金水社區(qū)日間照料服務(wù)中心，提升縣社會(huì)福利幸福園、里仁敬老院運(yùn)營(yíng)管理水平。探索“養(yǎng)老+”模式，引進(jìn)建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的康養(yǎng)小鎮(zhèn)。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。圍繞建設(shè)法治**、平安**，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議議穩(wěn)制度，切實(shí)做好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。推進(jìn)人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作，努力把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。規(guī)范和維護(hù)信訪秩序，引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求。持續(xù)推進(jìn)“天網(wǎng)工程”，加快構(gòu)建“一點(diǎn)一站雙圈四網(wǎng)”【23】 立體化治安防控體系。深入開展法治文化建設(shè)，完善實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，保障群眾方便快捷獲得公共法律服務(wù)。嚴(yán)厲打擊非法集資等違法違規(guī)金融活動(dòng)，防范和化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大食品藥品監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制重特大安全事故和食品安全事件發(fā)生。健全工資支付監(jiān)控機(jī)制，扎實(shí)治理拖欠農(nóng)民工工資問題，確保農(nóng)民工勞有所得。
（七）不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，努力建設(shè)人民滿意政府。
建設(shè)政治堅(jiān)定的政府。堅(jiān)持講政治、守規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹上級(jí)黨政和縣委各項(xiàng)決策部署。政府系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去，扎實(shí)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
建設(shè)陽光高效的政府。嚴(yán)格遵守《政府工作規(guī)則》，確保政府行為于法有據(jù)、依法合規(guī)。以更大的力度推進(jìn)政務(wù)公開，自覺主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。縣政府班子及成員將始終按說的做、按做的說，帶頭反對(duì)“四風(fēng)”尤其是形式主義、官僚主義。落實(shí)政府重點(diǎn)工作臺(tái)賬制度，完善督查、考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升政務(wù)服務(wù)效率。
建設(shè)干凈為民的政府。始終把為人民服務(wù)作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持之以恒改作風(fēng)、提效率、敢擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到政府各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，涵養(yǎng)清正廉潔的良好政風(fēng)。
各位代表，新時(shí)代要有新形象，更要有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為加快振興發(fā)展、建設(shè)贛深高鐵沿線“強(qiáng)旺美富”的明珠縣而努力奮斗！
注 釋
1.《若干意見》：指《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕21號(hào)）。
2.六大攻堅(jiān)戰(zhàn)：指主攻工業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
3.四大工程：指工業(yè)升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)、全域旅游、城市提質(zhì)四大工程。
4.一區(qū)多園：指充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)**經(jīng)開區(qū)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，形成**經(jīng)開區(qū)工業(yè)園、全南工業(yè)園、定南工業(yè)園、“三南”承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移示范地產(chǎn)業(yè)園發(fā)展格局。
5.三南快線：指連接**、全南、定南的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全線總長(zhǎng)約138公里，按一級(jí)公路雙向四車道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
6.五個(gè)信貸通：指財(cái)園信貸通、小微信貸通、創(chuàng)業(yè)信貸通、財(cái)政惠農(nóng)信貸通、產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通。
7.三沿六區(qū)：指公路、鐵路、河流主干道沿線，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
8.七改三網(wǎng)：指改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環(huán)境，完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò)。
9.“8+4”綜合公共服務(wù)設(shè)施：指建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)、衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)場(chǎng)所、垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公廁，建設(shè)小學(xué)、幼兒園、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、公交站。
10.白改黑：指道路水泥路面加鋪瀝青。
11.六亂兩經(jīng)營(yíng)：指亂丟亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂種、亂牽亂掛、亂停亂放和出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)。
12.健康扶貧“四道保障線”：指城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)、大病救助。
13.一崗雙責(zé)：指領(lǐng)導(dǎo)干部在履行本職崗位管理職責(zé)的同時(shí)，還要對(duì)所在單位和分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。
14.一窗式：指將以前一個(gè)部門一個(gè)前臺(tái)的“擺攤設(shè)窗”受理模式改革為“一個(gè)窗口”對(duì)外的服務(wù)模式。
15.容缺受理：指打破原來“申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式后再受理”的傳統(tǒng)，將補(bǔ)正材料與受理審核兩步驟同時(shí)進(jìn)行。
16.三率一度：指錯(cuò)評(píng)率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率，群眾滿意度。
17.兩不愁、三保障：指扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
18.“五個(gè)一”安商服務(wù)機(jī)制：指“一個(gè)企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一套方案、一抓到底”的跟蹤服務(wù)機(jī)制。
19.五橋十路：金龍大橋、人民大橋、**大橋、陽明大橋、演教寺橋景觀改造；楊坊大道、人民大道、**大道、金龍大道、陽明路、石峽山路、金塘大道北段、玉巖大道東段、五星級(jí)酒店周邊道路、濂江路（寨背段）。
20.六統(tǒng)四聯(lián)創(chuàng)：指統(tǒng)一組織、統(tǒng)配定點(diǎn)、統(tǒng)管規(guī)劃、統(tǒng)建項(xiàng)目、統(tǒng)籌資金、統(tǒng)攬管護(hù)，大力開展美麗示范農(nóng)戶庭院、美麗示范村莊、美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。
21.水十條：指國(guó)務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，共十條。下文中的“土十條”“氣十條”,分別指國(guó)務(wù)院印發(fā)的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，各有十條。
22.四塵三煙三氣：“四塵”指工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵，“三煙”指餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙，“三氣”指機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)廢氣及燃煤鍋爐煙氣。
23.一點(diǎn)一站雙圈四網(wǎng)：“一點(diǎn)”指以網(wǎng)絡(luò)輿情為關(guān)注點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情巡查；“一站”指在贛粵邊界建立毒品查緝站；“雙圈”指在出縣、出城治安卡口構(gòu)筑盤查堵截雙層防控圈；“四網(wǎng)”指建立四層巡邏防控網(wǎng)。
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