為了振興鄉(xiāng)村，我們通過多種實(shí)踐，你得出什么經(jīng)驗(yàn)？這里小編給大家?guī)�來的�?018年縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的考察報(bào)告，有興趣的小伙伴可以進(jìn)來看看，參考參考！

縣委提出，今后五年，我縣將以深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，舉全縣之力創(chuàng)建“鄉(xiāng)村振興先行示范縣”。根據(jù)2018年政協(xié)工作要點(diǎn)，經(jīng)縣委批準(zhǔn)，2018年**月11日至14日，縣政協(xié)主席**、副主席**率縣委宣傳部、政法委、改革辦、發(fā)改局、林業(yè)局、農(nóng)牧局、茶葉中心、鄉(xiāng)村振興辦等有關(guān)部門及政協(xié)相關(guān)專委會(huì)和部分政協(xié)委員，前往**省**市**縣考察鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)地走訪了**縣遞鋪街道**村、**等地，聽取了有關(guān)情況介紹，考察報(bào)告如下：

一、“兩山”理念是**縣鄉(xiāng)村振興的根本出路

**縣隸屬**省**市，素有“中國(guó)第一竹鄉(xiāng)、中國(guó)白茶之鄉(xiāng)、中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)”之稱，縣域面積1886平方公里，戶籍人口46萬人，下轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)4街道208個(gè)行政村（社區(qū)）和1個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、1個(gè)省際承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，是習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地、全國(guó)首個(gè)生態(tài)縣、聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)唯一獲得縣。十多年來，**縣在“兩山”理念引領(lǐng)下，堅(jiān)定走生態(tài)立縣、綠色發(fā)展的道路。

（一）規(guī)劃先行，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋。

1998年，**經(jīng)歷了太湖治污“零點(diǎn)行動(dòng)”的陣痛，付出了巨大的整治代價(jià)，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的結(jié)果是犧牲了暫時(shí)的發(fā)展速度，財(cái)政收入明顯減少，拉大了與周邊縣的差距。但生態(tài)立縣的戰(zhàn)略就此確立。

有關(guān)資料表明， 2003年，**縣在全國(guó)率先提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，將其作為新農(nóng)村建設(shè)的總載體，通過生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)高度融合，實(shí)現(xiàn)村莊美、農(nóng)業(yè)興、農(nóng)民富的“三農(nóng)”發(fā)展目標(biāo)�？h人大決議通過每年3月25日為“**生態(tài)日”。 2008年，**全面啟動(dòng)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，以“立意上求高度、平面上求廣度、類別上求緯度、推進(jìn)上求經(jīng)度”為架構(gòu)，尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美，研究制訂《**縣建設(shè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)綱要》、《**縣“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃》等。在做規(guī)劃時(shí)把人居、生態(tài)旅游等功能進(jìn)行分區(qū)，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖繪到底。到2012年底，**縣完成首輪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，共有179個(gè)村開展了美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。2015年5月，以**縣為第一起草單位的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》發(fā)布，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（二）以村莊為主體，循序漸進(jìn)。

“**模式”，就是把**縣整體當(dāng)成一個(gè)大景域來建設(shè)，把每一個(gè)村當(dāng)成一個(gè)景點(diǎn)來設(shè)計(jì)，把一戶人家當(dāng)成一個(gè)小品來打造。**縣以“村莊規(guī)劃”為抓手，通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整、環(huán)境美化、發(fā)展生態(tài)旅游等系列舉措，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，把生態(tài)景觀、農(nóng)耕文明、民俗節(jié)慶、地質(zhì)探險(xiǎn)等元素整合在一起，形成可游可賞、亦耕亦采、有趣有樂的新型鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)，迎來了山鄉(xiāng)巨變。

從2017年開始，**縣美麗鄉(xiāng)村上升為美麗縣域戰(zhàn)略，并探索開展以鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，通過策劃引導(dǎo)建設(shè)的方向，通過經(jīng)營(yíng)倒逼建設(shè)和管理的水平，打造了一批美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村，向著全域美麗的目標(biāo)邁進(jìn)。

（三）長(zhǎng)效管理，造就美麗宜居環(huán)境。

**縣編制了涵蓋衛(wèi)生保潔、園林綠化、公共設(shè)施管理、生活污水處理設(shè)施管理《中國(guó)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)“月督查、月通報(bào)、年考核”，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升到專業(yè)化、規(guī)范化的程度上來。**縣先后以小康示范村建設(shè)、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和中國(guó)最美縣域創(chuàng)建為抓手，大力推進(jìn)治水治違、治氣治霾、治土治廢的“六治”行動(dòng)，深入保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力營(yíng)造生態(tài)、宜居、文明、有序的農(nóng)村人居環(huán)境。

綠水青山，既要保護(hù)好，更要守得住，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，這已是所有**人的共識(shí)。**全面推廣清潔能源、垃圾分類處理、污水集中化處理，目前農(nóng)村燃?xì)馄占奥蔬_(dá)98%、太陽(yáng)能使用率85%以上；全縣70%的行政村采取物業(yè)管理，90%的行政村農(nóng)村生活污水設(shè)施采取第三方運(yùn)維，100%的行政村開展生活垃圾分類；**村村都有農(nóng)民廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)、籃球場(chǎng)、健身設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村數(shù)字電影院全覆蓋，建成覆蓋全縣的205個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心，形成了“2公里便民服務(wù)圈”。植被覆蓋率和森林覆蓋率保持在75%和70.1%，地表水、飲用水、出境水達(dá)標(biāo)率都為100%。

（四）立足生態(tài)資源，做大生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

近年來，**始終堅(jiān)持綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展導(dǎo)向，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，探索出了一條“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的綠色發(fā)展之路。到2016年，**在**省90個(gè)縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)排名52位。

**工業(yè)的發(fā)展，一直依托竹、椅兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有著區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)鏈集群的優(yōu)勢(shì)。其中竹產(chǎn)業(yè)作為一、二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的富民產(chǎn)業(yè)，竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1600多家。年總產(chǎn)值200億元以上；竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品自營(yíng)出口量達(dá)到30億元左右。

**白茶面積達(dá)17萬畝，產(chǎn)值已達(dá)20億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的四分之一， 占農(nóng)民年均收入的五分之二，全產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員達(dá)到20萬人，成為**縣的支柱產(chǎn)業(yè)。白茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效提高了**農(nóng)民收入，縮小了城鄉(xiāng)收入差距，為農(nóng)民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，支持了**美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

截至2017年，**全縣擁有550多家精品農(nóng)家樂和民宿，總床位1.6萬張；全縣29個(gè)精品示范村吸引工商資本項(xiàng)目120個(gè)，總投資達(dá)115億元；全縣接待游客2237萬人次，旅游總收入283億元，**被國(guó)家旅游局評(píng)為“中國(guó)十大鄉(xiāng)村旅游目的地”。

2018年是**建設(shè)“中國(guó)最美縣域”新一輪五年規(guī)劃的關(guān)鍵之年，農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富，**的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在一路逐“綠”迅跑，追求著與不丹王國(guó)的人們一樣的幸福指數(shù)。

二、“**模式”給余慶鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三點(diǎn)啟示

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)； 到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。在“振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”提出之前，我縣在創(chuàng)建“四在農(nóng)家”的時(shí)間點(diǎn)上，比**縣早一年，然而，**縣痛下決心堅(jiān)持不懈大干了15年，才有了今天的成就。比較而言，我們不得不重新審視余慶發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)實(shí)差距，**的經(jīng)驗(yàn)至少給我們?nèi)�點(diǎn)啟示：

啟示之一：鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重點(diǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興。

農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村居民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。我縣實(shí)施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的核心是解決農(nóng)業(yè)資源的深度認(rèn)知與科學(xué)利用問題，農(nóng)村居民的精神提振與增強(qiáng)動(dòng)能問題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與融合發(fā)展問題，這是一項(xiàng)漫長(zhǎng)而艱巨、陣痛和革命的任務(wù)。2020年前，重點(diǎn)是攻堅(jiān)脫貧，同時(shí)完成規(guī)劃綱要的制定，探索并形成制度框架和政策體系。

目前，由中國(guó)西部綠色發(fā)展戰(zhàn)略研究院制定的《鄉(xiāng)村振興先行示范縣五年行動(dòng)規(guī)劃》，提出問題、分析問題、解決問題宏觀而全面，黨政決策、基層愿望、群眾需求三者基本保持一致的問題在規(guī)劃項(xiàng)目上應(yīng)充分體現(xiàn)。因此，借鑒**的實(shí)踐，規(guī)劃應(yīng)立足村情村貌，自下而上、自上而下地廣泛開展調(diào)查研究，實(shí)事求是地全新審視，立意長(zhǎng)遠(yuǎn)地分類定位，尊重科學(xué)，因村施策，循序漸進(jìn)。

啟示之二：“四在農(nóng)家˙美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)是我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總抓手，應(yīng)長(zhǎng)久緊抓不放。

從2002年開始，我縣始終把“三農(nóng)”作為工作的重中之重，創(chuàng)造了以“四在農(nóng)家”為載體的中國(guó)西部新農(nóng)村建設(shè)的典型案例，這與**縣的“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”有異曲同工之妙，因此，應(yīng)將“四在農(nóng)家˙美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)作為我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總抓手，抓出內(nèi)涵、抓出特色。2013年11月，由我縣創(chuàng)新制定的《“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”西部山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系》經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委專家考評(píng)組的嚴(yán)格審查并通過驗(yàn)收, 成為指導(dǎo)中國(guó)西部山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的唯一體系標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面，其中基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)類68項(xiàng)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)；社會(huì)管理類標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)；生態(tài)環(huán)境類標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類標(biāo)準(zhǔn)65項(xiàng)，體系考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)類4項(xiàng)。這一套標(biāo)準(zhǔn)體系為我縣創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先行示范縣奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。我們應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充完善，例如在村民生產(chǎn)生活方式、管理信息化智能化等方面增加標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，同時(shí)，更加注重生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展，踐行“兩山”理念，尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美，真正體現(xiàn)“高原水鄉(xiāng)˙園林之城”大美新余慶的特質(zhì)。

啟示之三：研究制定政策，創(chuàng)新管理模式，是我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。

一是用足用活中央給的政策紅利。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，培育發(fā)展田園綜合體、家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)莊、合作社、龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

二是優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興資金投入。財(cái)政每年融投1億元以上啟動(dòng)資金，帶動(dòng)工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。資金重點(diǎn)向市場(chǎng)好、帶動(dòng)性強(qiáng)、群眾自愿參與的產(chǎn)業(yè)傾斜。公益性投入項(xiàng)目不搞大拆大建，不破壞鄉(xiāng)村的原有模樣，把每一個(gè)村當(dāng)成一個(gè)景點(diǎn)來設(shè)計(jì)，把一戶人家當(dāng)成一個(gè)小品來打造。

三是暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才。落實(shí)縣域?qū)�業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度，扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。落實(shí)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，保障其在職稱評(píng)定、工資福利、社會(huì)保障等方面的權(quán)益。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持余慶籍企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者，通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

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