落實電梯制造企業(yè)責任,督促其對電梯制造、安裝質(zhì)量負責做好在用電梯跟蹤監(jiān)測,對改造、修理、維護保養(yǎng)、使用管理等提供技術(shù)服務。落實電梯維保單位責任,督促其對電梯的安全性能負責,做好日常維護保養(yǎng)、應急救援。下面是小編帶來的關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的實施意見，有興趣的可以看一看。

    各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的意見》(國辦發(fā)〔2018〕8號)精神,加強我省電梯質(zhì)量安全工作,保障人民群眾乘用安全和出行便利,經(jīng)省人民政府同意,提出以下實施意見。

    一、總體要求

    一)指導思想。

    全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立和貫徹

    落實新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,進一步強化質(zhì)量安全意識,以改革創(chuàng)新為動力,以落實生產(chǎn)使用單位主體責任為重點,以科學監(jiān)管為手段,預防和減少事故,降低故障率,不斷提升電梯質(zhì)量安全水平,讓人民群眾安全乘梯、放心乘梯,滿足人民日益增長的美好生活需要。

    二)基本原則。

    ———堅持為民服務。把保障人民群眾乘用安全和出行便利作為工作出發(fā)點和根本目標,強化電梯質(zhì)量安全工作的公益屬性,優(yōu)化服務,保障和改善民生。

    ———堅持依法監(jiān)管。充分運用法治思維和法治方式履行電梯安全監(jiān)管職責,堅持權(quán)責一致,推進電梯安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化。

    ———堅持改革創(chuàng)新。深化“放、管、服”改革,創(chuàng)新監(jiān)管模式,充分發(fā)揮市場機制作用,強化事中事后監(jiān)管,推動電梯生產(chǎn)、使用、監(jiān)管和檢驗工作科學發(fā)展。

    ———堅持多元共治。發(fā)揮電梯質(zhì)量安全各相關(guān)方作用,形成相關(guān)方主體責任落實、政府統(tǒng)一領(lǐng)導、監(jiān)管部門依法履職、檢驗機構(gòu)技術(shù)支撐、企業(yè)誠信自律、社會參與監(jiān)督的多元共治新格局。

    三)主要目標。

    到2020年,努力形成安全責任明晰、工作措施有效、監(jiān)管機制完善、社會共同參與的電梯質(zhì)量安全工作體系,電梯質(zhì)量安全水平全面提升,安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,電梯萬臺事故起數(shù)和死亡人數(shù)

    等指標達到國家要求。

    二、重點任務

    一)提升電梯質(zhì)量安全水平。

    開展電梯質(zhì)量提升行動,強化安裝監(jiān)督檢驗,提升新裝電梯質(zhì)量安全水平。鼓勵和引導本省電梯企業(yè)借鑒國際先進標準,提供高于國家標準的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務。(省質(zhì)監(jiān)局負責研究制定既有住宅加裝電梯實施辦法,建立工作機制,明確辦理要求、申請流程、資金來源等相關(guān)事項,有序、穩(wěn)步推進有條件的既有住宅開展加裝電梯工作,滿足人民群眾提高生活質(zhì)量的需求。

    各市人民政府、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責

    二)加強隱患整治與更新改造。

    各級人民政府要將沒有物業(yè)管理、維護保養(yǎng)和維修資金的“三無電梯”以及存在嚴重事故隱患的電梯作為重點掛牌督辦,落實整改責任和資金安排,多措并舉綜合整治,消除事故隱患和風險。要制定老舊住宅電梯更新改造大修有關(guān)政策,健立安全評估機制,暢通住房維修資金提取渠道,明確緊急動用維修資金程序和維修資金缺失情況下資金籌措機制,推進老舊住宅電梯更新改造大修工作。(各市人民政府負責

    三)改進使用管理與維護保養(yǎng)模式。

    積極推廣“全生命周期安全最大化和成本最優(yōu)化”理念,探索推行“電梯設(shè)備+維保服務”一體化采購模式和專業(yè)化、規(guī)模化的電梯使用管理方式。引導電梯維保企業(yè)連鎖化、規(guī)�；�發(fā)展,推廣

    “全包維保”“物聯(lián)網(wǎng)+維保”等新模式。加強維保質(zhì)量監(jiān)督抽查全面提升維保質(zhì)量。鼓勵由電梯制造企業(yè)或其授權(quán)、委托的單位對車站、商場、醫(yī)院等人員密集場所和2.5米/秒以上速度、群控方式控制的電梯進行維護保養(yǎng)。(省質(zhì)監(jiān)局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責

    四)及時調(diào)整檢驗、檢測方式。

    根據(jù)全省風險水平和安全管理狀況,及時優(yōu)化配置檢驗、檢測資源,由經(jīng)核準的檢驗機構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢驗和定期檢驗,允許符合條件的維保單位和經(jīng)核準的檢驗檢測機構(gòu)進行檢測服務,鼓勵符合條件的社會機構(gòu)開展檢測工作。加強對檢驗、檢測工作的監(jiān)督檢查,提升檢驗、檢測質(zhì)量。(省質(zhì)監(jiān)局負責五)建立健全安全監(jiān)管信息和應急救援平臺。

    運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),構(gòu)建電梯安全公共信息服務平臺,加強電梯維護保養(yǎng)、使用管理、檢驗檢測、應急救援處置等環(huán)節(jié)的信息化管理。各級人民政府要將電梯應急救援納入本地區(qū)應急救援體系,安排電梯應急救援專項資金,建立應急救援服務平臺統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮電梯應急救援工作。(各市人民政府、省質(zhì)監(jiān)局負責

    六)完善安全監(jiān)管工作機制。

    進一步完善電梯安全監(jiān)管工作機制,加強電梯安全監(jiān)督管理依法查處違法違規(guī)行為。(省質(zhì)監(jiān)局負責

    督促物業(yè)服務企業(yè)落實電梯使用單位主體責任,督促房屋建

    設(shè)有關(guān)單位對電梯依附設(shè)施的設(shè)置和土建質(zhì)量負責,確保電梯選型和配置符合相關(guān)標準規(guī)范要求。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省質(zhì)監(jiān)局負責

    按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,認真履行安全管理職責,督促本行業(yè)、本系統(tǒng)電梯使用單位加強電梯安全管理。(省教育廳、省交通運輸廳、省商務廳、省衛(wèi)生計生委、省旅游發(fā)展委按職責分工負責發(fā)揮省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室作用,指導協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門做好電梯安全行業(yè)管理工作。(省安監(jiān)局負責七)落實質(zhì)量安全主體責任。

    落實電梯制造企業(yè)責任,督促其對電梯制造、安裝質(zhì)量負責做好在用電梯跟蹤監(jiān)測,對改造、修理、維護保養(yǎng)、使用管理等提供技術(shù)服務。落實電梯維保單位責任,督促其對電梯的安全性能負責,做好日常維護保養(yǎng)、應急救援。落實電梯使用單位責任,督促其對電梯的使用與管理負責,做好日常檢查、維保監(jiān)督、應急處置保障電梯使用安全。(省質(zhì)監(jiān)局等負責

    八)加強企業(yè)自律與誠信建設(shè)。

    加強企業(yè)誠信自律機制建設(shè),按照國家有關(guān)要求,推行“自我聲明+信用管理”模式,推動電梯企業(yè)開展標準自我聲明和服務質(zhì)量公開承諾,鼓勵開展以團體標準為基礎(chǔ)的自愿性符合性評價。

    建立電梯制造、安裝、使用管理、維修保養(yǎng)等相關(guān)信息公示制度。

    加強電梯相關(guān)企業(yè)信息歸集、公示,對嚴重違法失信企業(yè)依法予以

    聯(lián)合懲戒。(省質(zhì)監(jiān)局、省工商局負責

    九)推動發(fā)展電梯責任保險。

    堅持政府推動、市場運作和專業(yè)經(jīng)營相結(jié)合的原則,推動發(fā)展電梯責任保險,制定電梯責任保險實施意見,開展住宅電梯以及學校、醫(yī)院、車站、商場等人員密集場所電梯責任保險工作。創(chuàng)新保險機制,試點開展“保險+服務”新模式,由保險機構(gòu)指定部門,對電梯維護保養(yǎng)和日常管理實施監(jiān)督服務,發(fā)揮保險的事故賠償和風險預防作用,促進電梯使用管理和維保水平提升。(**保監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局和各市人民政府負責

    三、保障措施

    一)加強組織領(lǐng)導。

    各級人民政府要加強本地區(qū)電梯質(zhì)量的安全監(jiān)督管理,建立電梯質(zhì)量安全工作協(xié)調(diào)機制,將電梯質(zhì)量安全工作納入政府質(zhì)量和安全責任考核體系,監(jiān)督指導所屬部門及派出機構(gòu)依法履行監(jiān)管職責,及時協(xié)調(diào)解決電梯質(zhì)量安全工作中的重大問題。(各市人民政府負責

    二)完善政策保障。

    制定相關(guān)扶持政策,支持鼓勵電梯生產(chǎn)企業(yè)自主研發(fā)和科技創(chuàng)新,推動電梯生產(chǎn)企業(yè)向創(chuàng)新型、服務型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。(省科技廳、省經(jīng)信委負責

    各級人民政府要加強電梯安全監(jiān)察、技術(shù)檢查和行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強化人員、裝備和經(jīng)費保障,確保安全監(jiān)管崗位工作人員— 6 —

    忠于職守、履職盡責。(各市人民政府負責

    三)加強宣傳教育。

    加強中小學生電梯安全教育,普及電梯安全知識。充分發(fā)揮新聞媒體宣傳引導和輿論監(jiān)督作用,加大電梯安全知識宣傳力度倡導安全文明乘梯,提升全民安全意識。(省教育廳、省新聞出版廣電局、省質(zhì)監(jiān)局按職責分工負責

    強化電梯安裝維修人員職業(yè)教育,開展職業(yè)技能培訓、鑒定、競賽和專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘工作,提高安裝維修人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力。(省人力資源社會保障廳負責

 

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