進一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進企業(yè)加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理;強化粉塵爆炸危險源頭控制,淘汰金屬打磨工藝的磚槽式通風(fēng)道等落后工藝。下面是小編帶來的2018年推進工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項整治工作方案,有興趣的可以看一看。
為認真貫徹落實省市縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,深刻吸取近年來特別是江蘇昆山中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸等事故教訓(xùn),鞏固粉塵防爆專項整治成果,全面推進粉塵涉爆企業(yè)綜合治理,有效防范遏制各類粉塵爆炸事故,特制定本工作方案:
一、工作目標
通過專項整治,進一步掌握全縣粉塵涉爆企業(yè)基本信息,健全粉塵涉爆企業(yè)臺賬,切實落實“一地一冊、一企一檔、一隱患一措施、一驗收一報告”;進一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進企業(yè)加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理;強化粉塵爆炸危險源頭控制,淘汰金屬打磨工藝的磚槽式通風(fēng)道等落后工藝,推廣金屬粉塵濕法除塵工藝、作業(yè)空間物理隔離、機械化換人、自動化減人等先進技術(shù),提升粉塵涉爆企業(yè)本質(zhì)安全水平,強化執(zhí)法檢查,堅決遏制粉塵涉爆企業(yè)較大以上事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
二、整治范圍及重點
本次專項整治的范圍是在生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生可燃性粉塵的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)。重點整治:近年來專項行動中發(fā)現(xiàn)隱患問題但未落實整改措施或方案、未進行徹底規(guī)范整改、未落實閉環(huán)管理的粉塵涉爆企業(yè);轄區(qū)內(nèi)粉塵涉爆企業(yè)的新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(下稱粉塵涉爆建設(shè)項目);生產(chǎn)經(jīng)營過程中粉塵爆炸危險場所作業(yè)人數(shù)超過10人(含)以上的金屬制品、木制品和糧食及飼料加工等企業(yè)。
三、整治內(nèi)容
嚴格按照《鋁鎂粉加工粉塵防爆安全規(guī)程》(GB17269-2003)、《木材加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》(GB/T1.1-2009)、《糧食加工、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》(GB17440-1998)、《飼料加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》(GB19081-2008)等相關(guān)規(guī)定,徹底排查治理粉塵涉爆企業(yè)存在的十大重點問題和隱患。
(一)建構(gòu)筑物
粉塵爆炸危險場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)或與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。
(二)除塵系統(tǒng)
1.可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。
2.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。
3.除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點燃源的措施。
4.除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。
5.鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。
(三)防火防爆
1.粉塵爆炸危險場所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
2.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機械點火源的工藝設(shè)備前,未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。
3.木制品加工企業(yè),與砂光機連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測報警裝置。
(四)粉塵清理
未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時規(guī)范清理。
四、方式及步驟
2018年專項整治按照企業(yè)自查自糾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級行業(yè)主管部門全面檢查,縣級督查,市級抽查的方法,分四個階段進行。
(一)安排部署階段。即日起至3月31日,研究制定本鎮(zhèn)、本部門專項整治實施方案,安排部署相關(guān)工作。
(二)自查自糾階段。4月1日至5月31日,工貿(mào)行業(yè)有關(guān)企業(yè)按照整治內(nèi)容和整治重點認真開展自查自糾,對排查出的隱患要列出清單并逐一登記、建立臺賬,并積極實施整改。各鎮(zhèn)要對轄區(qū)有關(guān)企業(yè)要進行檢查指導(dǎo),監(jiān)督企業(yè)做好自查整改工作;各有關(guān)部門要對所屬企業(yè)進行檢查指導(dǎo),并進行行業(yè)督導(dǎo)。同時,進一步完善粉塵涉爆企業(yè)基礎(chǔ)臺賬,積極組織相關(guān)企業(yè)認真填報《粉塵涉爆企業(yè)基礎(chǔ)情況調(diào)查表》(見工貿(mào)綜合管理平臺),并于5月30日前審核完畢。
(三)督促整改落實階段。6月1日至9月30日,縣安委辦將聘請相關(guān)專家對粉塵防爆作業(yè)場所超過10人的金屬粉塵、木粉塵和糧食飼料等農(nóng)副產(chǎn)品粉塵企業(yè)進行督查檢查,全面督導(dǎo)企業(yè)排查隱患,督促整改、跟蹤問效,檢查過程中對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,將責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)并限期整改,逾期不整改或者整改達不到要求的實施關(guān)閉。
(四)督查總結(jié)階段。10月1日至11月15日,總結(jié)專項整治工作,迎接市督查組對我縣專項整治情況的督查和考核。
五、工作要求
(一)高度重視,嚴密組織。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認識繼續(xù)深入開展粉塵防爆專項整治工作的重要性和必要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,層層落實責(zé)任,強化工作措施,嚴格按照屬地監(jiān)管、分級監(jiān)管的要求,周密安排部署,認真組織實施,嚴禁形式主義和走過場。
(二)排查摸底,完善臺賬。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的粉塵涉爆企業(yè)進一步開展 “地毯式”排查,建立完善監(jiān)管臺賬,實施隱患分類整治和差異化監(jiān)管?h安委辦將重點對粉塵涉爆企業(yè)數(shù)字“零報告”的鎮(zhèn)和相關(guān)部門進行重點抽查,確保專項整治工作扎實有序推進。
(三)突出重點,嚴格執(zhí)法。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要突出檢查安全管理條件差、規(guī)模大、人員密集的粉塵涉爆企業(yè);要針對“十大重點問題和隱患”對粉塵作業(yè)場所超過10人(含10人)及以上的金屬粉塵、木粉塵和糧食飼料等農(nóng)副產(chǎn)品粉塵企業(yè)加大檢查力度;要確保省、市、縣歷次檢查和明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患得到全面整改,堅決克服同類問題在本轄區(qū)或本行業(yè)內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)。要嚴格執(zhí)行“四個一律”(即:對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的,一律停產(chǎn)整頓;對經(jīng)整頓未達到要求和非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限處罰;對觸犯刑律的,一律依法追究刑事責(zé)任),確保專項整治取得實質(zhì)效果。
(四)細化措施,夯實基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要突出問題導(dǎo)向,查找薄弱環(huán)節(jié),細化工作措施,結(jié)合粉塵涉爆企業(yè)數(shù)量和行業(yè)分布,制定具體可行的實施方案,切實提高專項整治的針對性。特別是要核實準確粉塵作業(yè)場所人數(shù),排除非涉爆企業(yè),做好企業(yè)臺賬等基礎(chǔ)工作。通過動員部署、督查檢查、明查暗訪、交叉互檢等多種形式,不斷督促各類企業(yè)將專項整治責(zé)任落實到位。
(五)加強督導(dǎo),落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)企業(yè)作業(yè)場所人數(shù)和行業(yè)特點,分類進行督導(dǎo),全面核查作業(yè)場所10人及以上粉塵涉爆企業(yè)的整治情況,并及時將檢查整改情況報縣安委辦。請各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門于3月底前將專項整治實施方案,11月5日前將專項整治工作總結(jié)報縣安委辦(同時報電子版)。
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