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安全生產(chǎn)重大事故隱患治理工作實(shí)施方案

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-14 11:17:38 | 移動(dòng)端:安全生產(chǎn)重大事故隱患治理工作實(shí)施方案

針對(duì)生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域,研判安全風(fēng)險(xiǎn)、制定管控措施、排查治理隱患,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防范和遏制重大類事故發(fā)生。下面是小編帶來的安全生產(chǎn)重大事故隱患治理工作實(shí)施方案,有興趣的可以看一看。

    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、**管委會(huì),縣安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位、重點(diǎn)企業(yè):

    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《**安全生產(chǎn)重大事故隱患整治掛牌督辦制度》、《關(guān)于深入開展高層和城市標(biāo)志性建筑等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全檢查的通知》,切實(shí)推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí), 規(guī)范安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理工作,有效防范和遏制安全重大事故發(fā)生,結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:

    一、總體要求

    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)、自治州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),針對(duì)生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域,研判安全風(fēng)險(xiǎn)、制定管控措施、排查治理隱患,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防范和遏制重大類事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

    二、重點(diǎn)范圍

    開展重大事故隱患排查整治工作要覆蓋全縣各行業(yè)領(lǐng)域,尤其要突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、民爆、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及高層建筑、大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、玻璃幕墻、燃?xì)夤艿篮统擎?zhèn)燃?xì)獾瘸鞘谢A(chǔ)設(shè)施排查,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生、民政、教育、旅游、體育等行業(yè)部門安全監(jiān)管,全面摸排養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、幼兒園、寄宿制學(xué)校、賓館、體育場(chǎng)館、城市標(biāo)志性建筑等人員密集場(chǎng)所,全面推進(jìn)防范遏制生產(chǎn)安全事故雙控機(jī)制,把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把隱患消滅在事故發(fā)生之前,把握主動(dòng)權(quán),有效遏制較大事故,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。

    三、檢查內(nèi)容

    (一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

    1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況。

    2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;設(shè)施設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度情況,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)資格審查及安全管理、對(duì)企業(yè)協(xié)作、配套等相關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生條件審查情況等;非煤礦山防止超能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)情況;;飞a(chǎn)企業(yè)和大中型非煤礦山企業(yè)推進(jìn)安全承諾公告安全制度落實(shí)情況。

    3.企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系建設(shè)情況。企業(yè)實(shí)際建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系建設(shè)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制情況;開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控及建立風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)情況;建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度情況。

    4.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。影響安全生產(chǎn)的重點(diǎn)設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的安全管控措施落實(shí)情況;重大危險(xiǎn)源登記建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)估、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及應(yīng)急措施落實(shí)情況;特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)以及在工藝或作業(yè)方法和作業(yè)條件發(fā)生改變時(shí),特別是進(jìn)行檢修、維修、搶修作業(yè)時(shí),事先進(jìn)行危險(xiǎn)因素的辨識(shí)分析和采取安全保障及應(yīng)急措施情況;職業(yè)病危害防控情況;重大隱患排查治理情況。

    5.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況;勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用情況。

    6.應(yīng)急管理。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制定針對(duì)性應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。

    7.節(jié)日期間安全保障措施。節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)企業(yè),特別是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、民爆、電力和各類交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全措施情況。

    (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位及其有關(guān)部門

    緊盯易發(fā)生群死群傷事故的重點(diǎn)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)隱患集中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有的放矢,精準(zhǔn)施策,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn),有效整治各類事故隱患,以安全生產(chǎn)的大治理解決防范事故的大問題,開展安全生產(chǎn)重大事故隱患治理:

    1.“兩客一危”重點(diǎn)車輛安全生產(chǎn)重大事故隱患治理。以督促落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控和安全隱患整治為抓手,全面開展“兩客一危”重點(diǎn)車輛安全生產(chǎn)重大事故隱患治理。汽車客運(yùn)站安全管理方面,重點(diǎn)治理未落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定、安全告知制度、客運(yùn)實(shí)名制和“一票、一人、一證、一關(guān)卡”核查放行模式等突出問題。營(yíng)運(yùn)車輛方面,重點(diǎn)治理不落實(shí)安全檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)制度,不按規(guī)定使用或故意損壞衛(wèi)星定位裝置,不落實(shí)長(zhǎng)途客車凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息制度或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸?shù)冗`法行為。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸方面,重點(diǎn)治理企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作不到位等問題。從業(yè)人員培訓(xùn)教育方面,重點(diǎn)治理未開展?fàn)I運(yùn)駕駛員繼續(xù)教育、案例警示教育等問題。(**縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))

    2.拖拉機(jī)非法載人重大事故隱患治理。重點(diǎn)治理使用拖拉機(jī)、違反規(guī)定載人、超載、酒后駕駛、使用超長(zhǎng)超寬掛車和拖拉機(jī)尾部未粘貼反光警示標(biāo)志以及經(jīng)檢驗(yàn)、檢查發(fā)現(xiàn)拖拉機(jī)存在事故隱患,拒不排除并繼續(xù)使用等行為。治理拖拉機(jī)無牌照、未檢驗(yàn)合格、無駕駛證件駕駛、擅自拼裝、改裝拖拉機(jī)以及拖拉機(jī)掛車等行為。治理偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧、變(cè)斓耐侠瓩C(jī)證書和牌照,或者使用其他拖拉機(jī)證書和號(hào)牌的行為。(**縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé))

    3.道路交通典型違法行為重大事故隱患治理。重點(diǎn)對(duì)公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、貨運(yùn)車輛、校車、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”車輛等六類重點(diǎn)車輛逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢情況進(jìn)行集中清理。治理重點(diǎn)車輛安全狀況及反光膜、緊急切斷裝置、限速裝置存在的問題。對(duì)大中型客貨車輛駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法、駕駛資格等情況進(jìn)行集中清理,治理重點(diǎn)車輛駕駛?cè)舜嬖诘陌踩[患。加強(qiáng)“六類重點(diǎn)車輛”聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)查“三超一疲勞”等違法行為。對(duì)重點(diǎn)車輛所屬企業(yè)及駕駛?cè)私煌ò踩[患“大曝光、大教育、大警示、大直播”。(**縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé))

    4.人員密集場(chǎng)所重大事故隱患治理。以人員密集場(chǎng)所、公共活動(dòng)場(chǎng)所、高層建筑、連片物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、九小場(chǎng)所和群租房為重點(diǎn),深入推進(jìn)火災(zāi)隱患治理。在人員密集場(chǎng)所方面,重點(diǎn)治理未辦理消防合法性手續(xù),建筑消防設(shè)施未保持完好有效、維護(hù)保養(yǎng)不到位,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,常閉式防火門長(zhǎng)期處于開啟狀態(tài),違規(guī)使用易燃可燃材料裝修,違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。在高層建筑方面重點(diǎn)針對(duì)高層建筑疏散通道和安全出口是否暢通,封閉樓梯是否正常,疏散指示標(biāo)識(shí)、應(yīng)急照明、噴水滅火系統(tǒng)及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等消防設(shè)施是否正常運(yùn)行,消防控制室設(shè)備是否正常等進(jìn)行逐一排查。在連片物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所方面,重點(diǎn)治理未辦理消防合法性手續(xù),儲(chǔ)存場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),違規(guī)搭建使用彩鋼板建筑,消防器材設(shè)施、用電設(shè)備、線路敷設(shè)不符合消防安全要求,儲(chǔ)存物品與倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)或種類不符等隱患。在九小場(chǎng)所和群租房方面,重點(diǎn)治理設(shè)置“三合一”場(chǎng)所,安全出口和疏散樓梯數(shù)量不足,違規(guī)搭建彩鋼板建筑、可燃門斗門廊,使用易燃可燃材料裝修,門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,違規(guī)在室內(nèi)停放電動(dòng)車或充電。公共娛樂場(chǎng)所重點(diǎn)治理違規(guī)用火用電、留宿住人、消防設(shè)施未保持完好有效等隱患。(**縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé))

    5.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)重大事故隱患治理。重點(diǎn)治理企業(yè)檢維修安全管理規(guī)章制度不健全,動(dòng)火、高處、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、吊裝等特殊作業(yè)規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格,不嚴(yán)格執(zhí)行各類危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程,檢維修承包商安全管理不到位、安全技術(shù)交底不到位、施工人員隨意變更、作業(yè)內(nèi)容及作業(yè)點(diǎn)隨意變更、風(fēng)險(xiǎn)控制措施不落實(shí),施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、施工人員等工程施工及技術(shù)服務(wù)承包商人員不熟悉化工企業(yè)工藝、設(shè)備和涉及危險(xiǎn)有害物料情況等問題。生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施及相關(guān)設(shè)備在不停產(chǎn)、不退出危險(xiǎn)有害物料狀況下的搶修作業(yè)。未實(shí)施氧氣及易燃易爆、有毒有害氣體的檢測(cè)分析和清洗置換工作等隱患。(**縣安監(jiān)局、治安大隊(duì)負(fù)責(zé))

    6.非煤礦山重大事故隱患治理。以全面深入治理重大隱患為抓手,有效遏制墜罐跑車、中毒窒息、冒頂片幫等典型事故的發(fā)生。在防范墜罐跑車事故方面,重點(diǎn)治理提升系統(tǒng)的防墜器、阻車器等安全保護(hù)裝置或者信號(hào)閉鎖措施失效,未按規(guī)定對(duì)提升運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)和日常維護(hù)保養(yǎng)等安全隱患。在防范中毒窒息事故方面,重點(diǎn)治理未配齊具有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀和自救器,未按照設(shè)計(jì)要求建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,井下動(dòng)火作業(yè)安全措施不落實(shí);爆破作業(yè)后未及時(shí)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)爆破地點(diǎn)有毒有害氣體情況等安全隱患。在防范冒頂片幫事故方面,重點(diǎn)治理巷道或者采場(chǎng)頂板未按照設(shè)計(jì)要求采取支護(hù)措施,未對(duì)嚴(yán)重地壓條件采取預(yù)防地壓災(zāi)害措施,未按照設(shè)計(jì)要求對(duì)生產(chǎn)形成的采空區(qū)進(jìn)行處理,礦房、礦柱參數(shù)不符合要求等安全隱患。(**縣安監(jiān)局負(fù)責(zé))

    7.建筑施工重大事故隱患治理。重點(diǎn)治理施工單位未嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防高處墜落措施,施工各階段高處墜落危險(xiǎn)源管理、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位等問題。治理施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品和用具配備情況不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未正確佩戴和使用防護(hù)用品和用具,未嚴(yán)格落實(shí)高處作業(yè)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)教育和相關(guān)安全技術(shù)交底,“三寶、四口、五臨邊”現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)情況及安全防護(hù)設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)等隱患。

    (**縣住建局負(fù)責(zé))

    8.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)重大事故隱患治理。在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面,重點(diǎn)治理有限空間作業(yè)安全管理工作制度不健全、措施不到位等問題。在安全教育方面,重點(diǎn)治理安全教育培訓(xùn)工作不扎實(shí),作業(yè)人員缺乏有限空間作業(yè)基本安全知識(shí)和自救互救能力等問題。在隱患排查治理方面,重點(diǎn)治理未對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行通風(fēng),未對(duì)有毒有害氣體進(jìn)行檢測(cè),未佩戴防護(hù)裝備進(jìn)行作業(yè),沒有防護(hù)人員監(jiān)護(hù)的情況下組織作業(yè)等隱患。在防護(hù)用品配備方面,重點(diǎn)治理作業(yè)人員缺乏必要的自救器、防毒面具等防護(hù)裝備和氣體檢測(cè)監(jiān)控儀器等問題。在應(yīng)急處置方面,重點(diǎn)治理未制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生事故后盲目施救等問題。(**縣住建局負(fù)責(zé))

    9.礦產(chǎn)資源重大事故隱患治理。重點(diǎn)查處和打擊各類非法和違法開采活動(dòng),防止已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”,嚴(yán)肅查處和著力打擊超層、越界開采、無探礦權(quán)、采礦權(quán)證擅自勘查、開采、以采待探等違規(guī)違法行為,堅(jiān)決防止非法盜采造成的安全事故,協(xié)助縣安委會(huì)堅(jiān)決打擊關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦山擅自恢復(fù)生產(chǎn)行為。(**縣國(guó)土局負(fù)責(zé))

    10.旅游景區(qū)安全設(shè)施。重點(diǎn)治理景區(qū)內(nèi)纜車、索道、娛樂休閑主題機(jī)械設(shè)施設(shè)備等未履行相關(guān)審批和年度安檢手續(xù)、安全證照不齊全、旅游從業(yè)人員未安全培訓(xùn)上崗等問題。治理旅游景區(qū)陡坡、驛站等危險(xiǎn)地段區(qū)域安全設(shè)備設(shè)施不完整,未設(shè)置安全告示牌等緊急安全防護(hù)設(shè)施等問題。治理旅游景區(qū)未根據(jù)地形地貌、氣候、游覽環(huán)境等條件有針對(duì)性地配備安全救護(hù)設(shè)備,以確保有游客遇險(xiǎn)時(shí)能夠及時(shí)實(shí)施救護(hù)作業(yè)等問題。治理消防設(shè)施未落實(shí)定期檢查制度,損壞的消防設(shè)施未及時(shí)修繕、更換等隱患。(**縣旅游局負(fù)責(zé))

    11.特種設(shè)備安全生產(chǎn)重大事故隱患治理。以全面深入治理重大隱患為抓手,重點(diǎn)治理超期未檢、未辦理注冊(cè)登記投入使用等特種設(shè)備違法行為,電梯安全方面,全面排查治理醫(yī)院、商場(chǎng)、大型城市綜合體等公眾聚集場(chǎng)所和高層住宅電梯存在的安全隱患,重點(diǎn)治理沒有物業(yè)管理、維護(hù)保養(yǎng)、維修資質(zhì)“三無電梯”?瓦\(yùn)索道、大型游樂設(shè)施全方面,加大對(duì)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施隱患排查和治理,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)使用單位自查自糾和制造企業(yè)回訪,重點(diǎn)治理大型游樂設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位造成的安全隱患。危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位安全方面,重點(diǎn)治理非法充裝、無證充裝、充裝超期未檢氣瓶、充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶等違法行為,重點(diǎn)治理未落實(shí)液化石油氣鋼瓶實(shí)名制充裝、未開展移動(dòng)式壓力容器金屬二維碼信息化管理等問題。(**縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé))

    12.民爆物品運(yùn)輸使用環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)重大事故隱患治理。重點(diǎn)治理涉爆單位未建立健全法定代表人安全管理責(zé)任制,未健全各項(xiàng)安全管理制度和責(zé)任制,未落實(shí)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)人防、物防、技防、犬防等措施,未嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)買使用環(huán)節(jié)的領(lǐng)用、清退、登記規(guī)定制度等問題。治理爆破運(yùn)輸、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等環(huán)節(jié)的安全管理漏洞,違反規(guī)定使用非民爆物品專用運(yùn)輸車輛運(yùn)輸民爆物品,未嚴(yán)格落實(shí)末端運(yùn)輸專用車輛只能為本單位運(yùn)輸民用爆炸物品的規(guī)定,未嚴(yán)格落實(shí)民爆物品運(yùn)輸全過程武裝押運(yùn)。未嚴(yán)格落實(shí)民用爆炸物品信息系統(tǒng)流向登記和手工臺(tái)帳登記工作,未按照《爆破安全規(guī)程》由未取得爆破員資格證書的人員違規(guī)操作,未按照規(guī)程完善炮眼布置圖、裝藥量計(jì)算,雷管和炸藥混放,未嚴(yán)格落實(shí)涉爆從業(yè)人員培訓(xùn)制度等問題。治理停工、停產(chǎn)的礦山、爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),未及時(shí)清退民爆物品,嚴(yán)厲打擊出租、出借、轉(zhuǎn)讓民爆物品等各類違法行為。(**縣公安局治安大隊(duì)負(fù)責(zé))

    13.校園安全設(shè)施重大事故隱患治理。重點(diǎn)治理學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理人員不落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定、危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)設(shè)備不符合要求使用、儲(chǔ)存廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品未及時(shí)進(jìn)行處置等問題。嚴(yán)格治理學(xué)校宿舍樓、教學(xué)樓、圖書館、餐廳等未依法辦理消防安全合法性手續(xù),擅自投入使用的重大隱患。治理校車無資質(zhì)、無牌照、未按規(guī)定檢測(cè)、駕駛?cè)藛T資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、“三超一疲勞”等各類違法行為。(**縣教育局負(fù)責(zé))

    14.文化活動(dòng)場(chǎng)所安全管理重大事故隱患治理。重點(diǎn)治理圖書館、文化館、博物館、體育館、老年活動(dòng)中心、文化站(室)等單位用電安全、消防安保設(shè)施設(shè)備不按規(guī)定配備、維護(hù)、運(yùn)行和未辦理消防合法性手續(xù)等問題。治理互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、歌舞娛樂場(chǎng)所、游藝娛樂場(chǎng)和演出場(chǎng)所等文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用電安全、消防安全通道不暢通、設(shè)施設(shè)備損壞失效和未辦理消防合法性手續(xù)等隱患。治理未嚴(yán)格落實(shí)大型群眾性文化活動(dòng)生產(chǎn)安全審批報(bào)備和組織活動(dòng)未落實(shí)相關(guān)人數(shù)限制、應(yīng)急預(yù)案防控措施等隱患。(**縣文體廣電局負(fù)責(zé))

    15.重點(diǎn)行業(yè)塵毒危害專項(xiàng)治理。結(jié)合“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動(dòng),在建材、金屬冶煉、水泥制造等行業(yè)企業(yè)開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲查處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素未定期檢測(cè)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素嚴(yán)重超標(biāo)但未申報(bào)、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素嚴(yán)重超標(biāo)但未采取有效工程或個(gè)體防護(hù)措施等違法行為。(**縣安監(jiān)局負(fù)責(zé))

    16.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重大事故隱患治理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管主體職責(zé)。同時(shí),組織開展安全生產(chǎn)重大事故隱患排查和監(jiān)督檢查。(**縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)))

    四、工作步驟

    安全生產(chǎn)重大事故隱患治理工作共分四個(gè)階段進(jìn)行:

    (一)動(dòng)員部署階段(即日起至6月25日)

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位及有關(guān)部門按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行動(dòng)員部署,落實(shí)責(zé)任分工,制定工作方案,明確進(jìn)度安排。

    (二)工作推進(jìn)階段(6月25日至6月30日)

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位及有關(guān)部門要以“事故風(fēng)險(xiǎn)清晰可控、隱患排查治理到位、應(yīng)急救援科學(xué)有序、防控體系運(yùn)行有效”為目標(biāo),對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)開展全面排查,指導(dǎo)企業(yè)完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施,開展自查自改,治理各類安全隱患。

    (三)督查抽查階段(7月1日至11月30日)

    各級(jí)人民政府認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,組成綜合督查組,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人?h安委會(huì)各成員單位組織對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)情況進(jìn)行督查、抽查,確保治理工作落實(shí)到位?h安委會(huì)適時(shí)派出督查組對(duì)各單位、各部門動(dòng)員部署、方案制定和安全生產(chǎn)重大事故隱患排查整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

    (四)總結(jié)評(píng)估階段(12月1日至12月25日)

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位及各部門要對(duì)安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,分析存在的問題和差距,提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法,研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)措施,形成總結(jié)報(bào)告。

    五、工作要求

    (一)高度重視,周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,制定工作方案,分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

    (二)嚴(yán)格檢查,確保取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位要深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)問題,立即整改;一時(shí)不能整改的,要落實(shí)防范措施,限期整改,跟蹤落實(shí);對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對(duì)于重大安全隱患問題,屬地政府和相關(guān)部門要認(rèn)真研究,提出對(duì)策措施,縣安委會(huì)將對(duì)其掛牌督辦。對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為要嚴(yán)格執(zhí)法,依法實(shí)施處罰。對(duì)屢教不改、抗拒執(zhí)法的要依法嚴(yán)厲處罰,并列入“黑名單”。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為,要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,按照“四個(gè)一律”原則依法嚴(yán)厲查處。

    (三)加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)社會(huì)參與。充分利用各種媒體,動(dòng)員引導(dǎo)廣大干部和社會(huì)公眾全員參與安全生產(chǎn)重大事故風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作,及時(shí)組織報(bào)道先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),公開曝光檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題。

    (四)夯實(shí)基礎(chǔ),建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“關(guān)口前移、重心下移、源頭管控”原則,以實(shí)施系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管控為導(dǎo)向,以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以信息化為引領(lǐng),以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐,逐步建立格局完善、系統(tǒng)完備、運(yùn)行順暢、保障高效、手段科學(xué)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系;要認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理、執(zhí)法檢查“四個(gè)清單”管理措施,逐步構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

    請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、安委會(huì)各成員單位報(bào)送安全生產(chǎn)重大事故隱患治理工作有關(guān)情況:

    1.6月25日前報(bào)送活動(dòng)方案和動(dòng)員部署工作情況,6月30日前報(bào)送安全生產(chǎn)重大事故隱患治理自查情況和相關(guān)見證材料;

    2.安全生產(chǎn)重大事故隱患治理工作從7月份開始,每月25日12:00時(shí)(北京時(shí)間)前報(bào)送《安全生產(chǎn)重大事故隱患治理工作統(tǒng)計(jì)表》(見附件);

    3.安全生產(chǎn)重大事故隱患治理發(fā)現(xiàn)的重要情況隨時(shí)報(bào)送;

    4.安全生產(chǎn)重大事故隱患治理工作總結(jié)于2018年12月30日前報(bào)送并將檢查情況紙質(zhì)版及電子版報(bào)**縣安委會(huì)辦公室。

    聯(lián)系人:**、**聯(lián)系電話:**(帶傳真)

    郵箱:**

    **縣安全生產(chǎn)委

 

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