如何加強(qiáng)干部的專業(yè)化配備,讓干部更好的為大家做事?今天小編給大家?guī)淼氖侨绾渭訌?qiáng)專業(yè)化干部配備的思考范文,有興趣的小伙伴可以進(jìn)來看看,參考參考!
治國之要,首在用人。深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是選人用人思想,著力鍛造宏大的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,切實把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來,這是各級黨委及其組織部門的重要政治職。在改革和發(fā)展的道路上,還會遇到各種艱難險阻,有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,需要千千萬萬高素質(zhì)的優(yōu)秀干部共同擔(dān)當(dāng),也要求各級干部不斷提升專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,積極適應(yīng)和主動服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕,全面落實“十三五”目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實需要。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)專業(yè)化干部配備的重要性
我們黨歷來重視培養(yǎng)專業(yè)化干部隊伍,加強(qiáng)專業(yè)化干部配備。專業(yè)化干部的最早提出出現(xiàn)在,黨的十一屆三中全會作出了把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的歷史性決策,而當(dāng)時這個轉(zhuǎn)移面臨的一個直接問題就是干部問題。一方面,干部斷層嚴(yán)重,年齡老化、青黃不接;另一方面,多數(shù)干部熟悉政治斗爭,而不諳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在新形勢新任務(wù)面前,干部的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)素養(yǎng)顯得捉襟見肘。在這樣一個重要歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,鄧小平同志科學(xué)總結(jié)干部隊伍建設(shè)的歷史經(jīng)驗教訓(xùn),創(chuàng)造性地提出了干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須堅持“四化”方針,即革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn),為我們黨在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)條件下加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)確立了根本方向。黨的十二大首次明確了“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的干部四化方針,并正式寫入黨章,成為新時期干部隊伍建設(shè)的根本指導(dǎo)方針。干部專業(yè)化一直得到了黨中央的高度重視。進(jìn)入新世紀(jì),特別是黨的xx以來,中央把建設(shè)一支適合新時期需要的干部隊伍尤其是建設(shè)專業(yè)化干部隊伍提高到了戰(zhàn)略高度。黨的十九大提出,要“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”,為堅持正確選人用人導(dǎo)向、選準(zhǔn)用好干部、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)指明了方向,提供了基本遵循。特別是注重選拔熟悉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、公共服務(wù)、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等工作的干部,能夠打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)的干部。
二、專業(yè)化干部配備的標(biāo)準(zhǔn)和要求
黨的十九大報告提出,要“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強(qiáng)干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。”專業(yè)化是專業(yè)能力和專業(yè)精神的有機(jī)融合。專業(yè)能力就是干一行、學(xué)一行、懂一行的實踐能力,而專業(yè)精神則是干一行、愛一行、鉆一行的執(zhí)著精神。
一名領(lǐng)導(dǎo)干部從學(xué)校到參加工作,是他專業(yè)知識學(xué)習(xí)的過程,他是相對靜止的,相對固定點的,他是完成進(jìn)入社會的前期工作,學(xué)到了什么到了社會以后,都會考慮盡量學(xué)有所用,進(jìn)入自己能發(fā)揮知識專長領(lǐng)域,這個愿望能夠?qū)崿F(xiàn)自然好。比如說一名干部是學(xué)習(xí)財稅知識的,能進(jìn)入財政審計部門肯定是最好的。但是進(jìn)入單位以后,進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部以后,專業(yè)化名詞,按我個人理解,就是一個再學(xué)習(xí),再改造的過程,他是一個過程化,相對動態(tài)的過程。一個人的專業(yè)知識和他的綜合能力就像兩個倒三角的兩個過程關(guān)系,一個在不斷縮小,一個在不斷放大。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,在進(jìn)入體制內(nèi)后,就應(yīng)該把國家干部這個職業(yè)來考核自己,來鍛造自己,干一行,愛一行,根據(jù)自己單位的實際情況,按照不同單位的情況,來建立幾個大大小小的倒三角模型,最終的目標(biāo)就是實現(xiàn)單位的目標(biāo),實現(xiàn)黨和國家的目標(biāo),符合一個干部職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),就是所說的干部專業(yè)化能力和專業(yè)化精神的體現(xiàn)。
一個干部隊伍的專業(yè)能力、專業(yè)精神是否“稱職”,直接決定應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的承受力,直接影響干事創(chuàng)業(yè)的實際效果。在干部隊伍建設(shè)中,要把專業(yè)化水平作為干部選任的重要標(biāo)準(zhǔn),把專業(yè)匹配度作為班子功能配備的重要內(nèi)容,從甄別干部“學(xué)過什么、干過什么、干成什么”入手,到了一個新的崗位以后,能不能用之前的專業(yè)能力融匯貫通,作為組織部門要初步描繪出一名領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)路線。分析研判班子功能“缺什么、要什么、補(bǔ)什么”,老中青搭配,男女搭配,強(qiáng)柔搭配等等都要考慮。選好用好那些專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)精神好的干部。要成為一名好干部,在著力提升專業(yè)能力的同時,還應(yīng)當(dāng)把專業(yè)精神作為不懈追求,把工作當(dāng)事業(yè)干,把敬業(yè)作為最大的能力,對每一項工作都要像工匠對其產(chǎn)品的精雕細(xì)琢一樣,做精做細(xì)做實,追求一流,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。每一個剛開始的專業(yè)干部,在專業(yè)崗位上面鍛煉培養(yǎng),干好以后都要往綜合崗位進(jìn)行再鍛煉再培養(yǎng)。就算不具備往綜合方向培養(yǎng)的干部,也應(yīng)該在相類似的部門和崗位進(jìn)行多崗位交流換崗,使其專業(yè)化能力得到最有效的發(fā)揮。所以無論在哪個崗位專業(yè)化能力和精神是必須具備的,最終的目標(biāo)就是把我們的干部事業(yè)做得更好,為我們的社會主義事業(yè)添磚加瓦。
三、專業(yè)化干部配備的崗位需求現(xiàn)狀
以蒼梧縣為例,由于2013年進(jìn)行了行政區(qū)劃調(diào)整,縣城劃給了市區(qū)管理,由全區(qū)十佳科學(xué)發(fā)展縣變?yōu)榱藚^(qū)級貧困縣,有縣無城,新縣城建設(shè)百廢待興。蒼梧人民不等不靠,積極進(jìn)取,正努力推進(jìn)“一城兩鎮(zhèn)”建設(shè)(新縣城石橋建設(shè)、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)和六堡茶全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)),脫貧攻堅任務(wù)繁重,各項工作疊加,對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出了較高的要求。目前,蒼梧縣委、政府的重要職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子對于專業(yè)化干部需求較為迫切。
(一)黨委部門領(lǐng)導(dǎo)班子需要選拔配備熟悉黨務(wù)知識、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、大局謀劃等能力突出的干部。這是涉及一個地方戰(zhàn)略性的一個綜合部門,這是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn),也是從嚴(yán)治黨的必然要求,黨委部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要有敏銳的政治洞察力和長遠(yuǎn)的大局觀念,能更好地在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、法治、文化等領(lǐng)域指引工作方向。以組織部門為例,組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子在選拔配備政治堅定、黨建業(yè)務(wù)精通、創(chuàng)新務(wù)實、作風(fēng)過硬等專業(yè)性的干部存在一定困難,這些干部以后在急難險重工作要突擊在前的干部。
(二)政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子需要選拔配備熟悉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、公共服務(wù)、農(nóng)林水及土建規(guī)劃建設(shè)、財稅管理、生態(tài)文明建設(shè)等專業(yè)性的干部。政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子是貫徹中央決策部署,落實改善民生任務(wù),推動社會發(fā)展的具體執(zhí)行者,極其需要業(yè)務(wù)與專業(yè)性對口的領(lǐng)導(dǎo)干部抓好工作的落實。蒼梧縣在財稅審計、教育醫(yī)療、工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等崗位上配備專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)干部的需求更為迫切。實際工作中,由于歷史和體制等客觀原因,縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員中,領(lǐng)導(dǎo)班子里學(xué)習(xí)專業(yè)學(xué)科寬度不夠,大多是法律、行政管理、經(jīng)濟(jì)管理以及文史類,專業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。財稅、規(guī)劃、農(nóng)林水、城鎮(zhèn)化建設(shè)專業(yè)等方面的專業(yè)人才十分缺乏,高級技術(shù)人才幾乎沒有,造成專業(yè)性較強(qiáng)的工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部缺口較大。
四、專業(yè)化干部配備困難的原因分析
(一)薪酬待遇落差大。相比較于機(jī)關(guān)事業(yè)單位薪酬待遇水平,具有較強(qiáng)專業(yè)性的人才更傾向于選擇在專業(yè)對口且薪酬待遇較高的私營企業(yè)工作,機(jī)關(guān)事業(yè)單位對專業(yè)性人才的吸引力不高。機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常處理行政事務(wù)過多,對于科研型專業(yè)化人才而言,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位不會成為就業(yè)的第一選擇。
(二)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員招錄導(dǎo)向性不強(qiáng)。在公務(wù)員和事業(yè)單位招錄過程中,對于單位緊缺專業(yè)和需求判斷不足,或是片面為了招得到人,降低了崗位設(shè)置對專業(yè)性人才的剛性需求,什么專業(yè)都要,只要有人干事,能滿足一般事務(wù)就可以了。
(三)專業(yè)性干部隊伍培養(yǎng)力度有待加強(qiáng)。有些專業(yè)性較強(qiáng)的干部在對口崗位工作時間較長,有時忽視個人后續(xù)的成長培養(yǎng)跟蹤,逐漸趨于邊緣,系統(tǒng)管理不夠,遺忘的也比較多,后備干部基本上都是每年報了再報。
(四)專業(yè)性干部缺乏多崗位鍛煉、發(fā)展平臺單一,由于專業(yè)知識的干部少了,所以專業(yè)干部干好了走不了,后繼無人,不利于其走向領(lǐng)導(dǎo)崗位。平臺渠道不夠暢通,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,高等院校,科研院所,非領(lǐng)導(dǎo)干部之間的渠道很不靈活和暢通。制度跟不上,大船轉(zhuǎn)彎難度大。
五、專業(yè)化干部配備的工作思路
(一)突出單位和行業(yè)特點,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)。在行業(yè)性較專業(yè)的單位,如財政、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門,領(lǐng)導(dǎo)干部配備要避免進(jìn)入專業(yè)趨同、經(jīng)歷相仿等專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的情況。在領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)上可以進(jìn)行合理優(yōu)化,熟悉黨政綜合管理的領(lǐng)導(dǎo)占三分之一,具有較強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)占三分之一,擁有豐富基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)占三分之一。這樣配備的班子在處理復(fù)雜能力和執(zhí)行黨的政治路線可能會比較強(qiáng)一些。
(二)注重專業(yè)化鍛煉。提升領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化水平,就要堅持把實踐鍛煉作為重要方式,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)和使用方向,有針對性地選派領(lǐng)導(dǎo)干部到一線掛職鍛煉。把干部送到上級部門和基層掛職鍛煉,到外地考察學(xué)習(xí)鍛煉,培訓(xùn)課程聘請高層次領(lǐng)導(dǎo)和專家授課,培訓(xùn)中增加重走長征路等等紅色基地教學(xué)課程來綜合性培養(yǎng)和歷練。同時,注意用好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,利用他們的專業(yè)和經(jīng)驗優(yōu)勢,把他們統(tǒng)一起來管理,有意識地安排在項目建設(shè)一線開展工作知道和督查,促進(jìn)專業(yè)化干部傳幫帶的培養(yǎng),發(fā)揮老有所用的作用。
(三)拓寬來源渠道。緊扣地方發(fā)展建設(shè)需要,差異化開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員招錄,合理設(shè)置專業(yè)性較強(qiáng)的職位,積極面向知名高校招錄高層次緊缺人才和選調(diào)生,善于在國企專業(yè)人員中發(fā)掘?qū)<倚腿瞬牛诨、農(nóng)林水建設(shè)項目等一線中培養(yǎng)干部,探索建設(shè)專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)后備干部人才庫。放寬選人用人視野,不局限于在本地選拔干部,在一些關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位沒有合適人選的情況下,可以積極與上級組織部門溝通協(xié)調(diào),在更大的范圍進(jìn)行公務(wù)員遴選和調(diào)動。
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