為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的文件精神，旅游系統(tǒng)要帶頭示范落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，把普法融入旅游行政業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)、全過程。下面是小編帶來的落實(shí)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制實(shí)施方案，有興趣的可以看一看。

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的文件精神，6月4日，市旅游局下發(fā)了《**市旅游部門實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案》，方案從總體要求、職責(zé)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)三方面強(qiáng)調(diào)，旅游系統(tǒng)要帶頭示范落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，把普法融入旅游行政業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)、全過程。方案全文如下：

**市旅游部門實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案

為貫徹《廣東省旅游局關(guān)于印發(fā)廣東省旅游部門實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案的通知》和《中共**市委辦公室**市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案〉的通知》精神，落實(shí)旅游普法責(zé)任，健全旅游普法機(jī)制，進(jìn)一步做好我市旅游部門普法工作，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要指示批示精神，以全面法治、全民守法，“四個(gè)走在全國前列”為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)生態(tài)**、現(xiàn)代**“兩個(gè)**”建設(shè)目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治宣傳教育的決策部署，堅(jiān)持普法工作與旅游執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合、日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)與屬地管理相結(jié)合的原則，切實(shí)落實(shí)旅游部門普法責(zé)任，健全普法工作機(jī)制，推動(dòng)旅游部門普法工作深入開展，努力形成市、縣旅游局齊抓共管旅游普法的工作格局，為我市推進(jìn)“全域旅游”建設(shè)和打造粵港澳大灣區(qū)東北部核心城市提供良好的法治環(huán)境。

二、職責(zé)任務(wù)

（一）建立完善旅游部門普法責(zé)任機(jī)制

1.將普法工作納入本局總體工作計(jì)劃，與旅游業(yè)務(wù)工作結(jié)合部署、共同抓落實(shí)。

2.明確主管領(lǐng)導(dǎo)，成立普法工作機(jī)構(gòu)，明確具體科室的普法職責(zé)。保障普法工作經(jīng)費(fèi)。市旅游局普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)為局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在辦公室，各科室（單位）普法責(zé)任清單見附件。縣（區(qū)）旅游局參照制定本局責(zé)任清單并向社會(huì)公布。

3.結(jié)合工作實(shí)際制定本局普法規(guī)劃和年度計(jì)劃方案，研究部署并組織開展旅游普法工作。

4.建立完善普法工作報(bào)告制度。普法規(guī)劃、工作計(jì)劃及時(shí)報(bào)送本級(jí)普法主管部門。年底前向本級(jí)普法主管部門和上一級(jí)旅游局報(bào)送普法工作總結(jié)。

（二）明確旅游普法內(nèi)容

1.持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署，宣傳習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作作出的重要批示精神。

2.持續(xù)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)。

3.突出學(xué)習(xí)憲法確立的基本原則、國家的根本制度和根本任務(wù)、國體和政體、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，培養(yǎng)憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威。

4.深入學(xué)習(xí)宣傳《旅游法》《旅行社條例》《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》《中國公民出國旅游管理辦法》《導(dǎo)游管理辦法》《廣東省旅游條例》等旅游法律法規(guī)規(guī)章和本地旅游法規(guī)規(guī)章，切實(shí)提升依法履職辦事的能力和水平。

5.有針對(duì)性地學(xué)習(xí)與各自履行法定職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī)。包括：（1）反映國家根本政治制度、經(jīng)濟(jì)制度的基本法律，如組織法、立法法、選舉法、監(jiān)督法、預(yù)算法等；（2）規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，如行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、政府信息公開條例、政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法、國家賠償法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法等；（3）行政管理方面的法律法規(guī)，如城鄉(xiāng)規(guī)劃法、環(huán)境保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等；（4）規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面的法律法規(guī)，如公司法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法等；（5）與政府工作密切相關(guān)的民事、刑事法律以及對(duì)外開放方面的法律法規(guī)，如合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、擔(dān)保法、刑法等。特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大以來新制定、修改的相關(guān)法律法規(guī)等，不斷提高法律素養(yǎng)。

（三）扎實(shí)開展旅游普法活動(dòng)

1.切實(shí)做好局機(jī)關(guān)普法。（1）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、黨支部學(xué)法、日常學(xué)法等制度，結(jié)合會(huì)議議題學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。（2）參加省旅游局每年舉辦1-2期全省旅游系統(tǒng)法治專題視頻培訓(xùn)。（3）舉辦或組織參加旅游規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、依法行政等方面的專題培訓(xùn)。（4）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試、工作人員學(xué)法用法考試考核制度，把尊法學(xué)法守法用法情況作為公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容。（5）將法治教育培訓(xùn)納入工作人員入職、晉職和在職業(yè)務(wù)必訓(xùn)內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，并組織行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)。（6）建立法律顧問（咨詢）制度，落實(shí)行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度，實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理。

2.面向執(zhí)法對(duì)象、管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)公眾大力宣傳旅游法律法規(guī)。（1）按照政務(wù)公開有關(guān)要求，依法公開旅游執(zhí)法依據(jù)等信息，讓公眾學(xué)習(xí)和了解旅游法律法規(guī)，知曉違法行為的后果，清楚維權(quán)救濟(jì)的途徑，履行法定義務(wù)。（2）在實(shí)施行政許可、市場(chǎng)檢查和行政處罰過程中，注重釋法說理，依法告知相對(duì)人有關(guān)權(quán)利義務(wù)。（3）在參與處理涉法涉訴信訪案件處理過程中，切實(shí)做好釋法析理工作，引導(dǎo)當(dāng)事人依法按程序表達(dá)訴求，理性維護(hù)合法權(quán)益，自覺運(yùn)用法律解決矛盾。（4）在旅游投訴調(diào)解過程中進(jìn)行充分釋法說理，在化解矛盾糾紛中普及法律。（5）加強(qiáng)旅游執(zhí)法典型案例的收集、整理和發(fā)布，以案釋法，教育、引導(dǎo)公眾學(xué)法知法守法。（6）充分利用旅游法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件起草制定過程向社會(huì)普法。（7）發(fā)揮游客中心的作用，加強(qiáng)對(duì)游客旅游法律知識(shí)的普及宣傳。（8）在節(jié)假日期間，以發(fā)布旅游安全提示、旅游消費(fèi)及維權(quán)指引等，向旅游者普及旅游相關(guān)法律知識(shí)。（9）根據(jù)普法主管部門的部署，積極開展尊法學(xué)法守法用法等主題法治實(shí)踐活動(dòng)。（10）在“5？19”中國旅游日、“12？4”國家憲法日（全國法制宣傳日）等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極組織開展集中普法活動(dòng)，依托媒體廣泛開展旅游法治宣傳。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣區(qū)旅游局要充分認(rèn)識(shí)旅游部門實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制對(duì)健全普法宣傳教育機(jī)制、推動(dòng)依法治旅興旅、推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面為落實(shí)普法責(zé)任制、推動(dòng)普法工作全面深入開展提供保障、創(chuàng)造條件。各縣（區(qū)）旅游局要按照本地普法要求，結(jié)合本實(shí)施方案，研究制定具體措施并認(rèn)真組織實(shí)施。各縣（區(qū)）旅游局落實(shí)普法責(zé)任制有關(guān)情況、旅游普法亮點(diǎn)等，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送市旅游局。

 

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