為貫徹落實精神相關(guān)精神,加快推進(jìn)我縣公共服務(wù)事項清理上線工作,全面公開公共服務(wù)事項,提升公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,解決公共服務(wù)隨意性大、辦理不便等問題。下面就是關(guān)于做好公共服務(wù)事項清理及標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知,有興趣的可以看一看。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
為貫徹落實《***市人民政府辦公廳關(guān)于做好全市公共服務(wù)事項清理及標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(渝府辦發(fā)﹝2018﹞58號)精神,加快推進(jìn)我縣公共服務(wù)事項清理上線工作,全面公開公共服務(wù)事項,提升公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,解決公共服務(wù)隨意性大、辦理不便等問題,進(jìn)一步提高政府工作效率和服務(wù)水平,結(jié)合我縣實際,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、工作目標(biāo)
2018年7月底前,完成縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)事項目錄清單、服務(wù)指南編制和上網(wǎng)運行等工作,做到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)與市級保持一致,即“同一事項、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”, 并按照“應(yīng)上盡上、全程在線”要求,通過***市網(wǎng)上辦事大廳集中提供無差異、標(biāo)準(zhǔn)化、均等化公共服務(wù),全面優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升公共服務(wù)智慧化水平,讓“科技勤探路,信息多跑路,群眾走近路”。
二、清理對象
具有公共服務(wù)職能的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣政府有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位(簡稱“公共服務(wù)實施機(jī)構(gòu)”)是本次清理報送范圍。(詳見附件1)
三、工作安排
(一)編制公共服務(wù)事項目錄清單(2018年6月30日前)。
公共服務(wù)是指公共服務(wù)實施機(jī)構(gòu)依據(jù)法定職能職責(zé),直接面向社會公眾提供的具體辦事服務(wù)事項,涉及基本公共教育、勞動就業(yè)服務(wù)、社會保險、基本社會服務(wù)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、基本住房保障、公共文化體育、殘疾人基本公共服務(wù)、其他公共服務(wù)等十大類,主要包括以下事項:提供救助、資助、補(bǔ)助、減免、證明;受理鑒定、評級、認(rèn)定、認(rèn)證、評估、登記、備案、咨詢、查詢、投訴、舉報;發(fā)布預(yù)警、預(yù)報、監(jiān)測信息;開展培訓(xùn)、推介、推廣、調(diào)解、公證、檢驗、檢測、檢疫;提供稅費便捷繳納、代收、代辦、郵寄等便民服務(wù);提供水、電、氣、交通、文化、收視、通訊等與群眾日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù);依據(jù)法定職能向社會公眾提供的其他具體辦事服務(wù)事項。
1.清理填報(2018年6月20日前)。
各公共服務(wù)實施機(jī)構(gòu)根據(jù)自身職能職責(zé),全面徹底清理本單位的所有公共服務(wù)事項。在清理時,縣級各公共服務(wù)實施機(jī)構(gòu)要主動對接相對應(yīng)的市級公共服務(wù)實施機(jī)構(gòu),對照市級公共服務(wù)事項目錄清單,結(jié)合本單位實際,逐項梳理本單位依據(jù)法定職能職責(zé)承擔(dān)的公共服務(wù)事項,編制和完善公共服務(wù)事項目錄清單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在清理時涉及縣級公共服務(wù)實施機(jī)構(gòu)的,要主動與各有關(guān)縣級公共服務(wù)實施機(jī)構(gòu)對接,縣級公共服務(wù)實施機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好填報工作?h級有關(guān)企事業(yè)單位清理的公共服務(wù)事項須報其縣級行政主管部門或行業(yè)主管部門審核同意并由相應(yīng)主管部門統(tǒng)一報送。清理對象無公共服務(wù)事項的,實行“零報送”制度。
各公共服務(wù)實施機(jī)構(gòu)要認(rèn)真填寫《公共服務(wù)事項目錄清單》并經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后,將紙質(zhì)件和電子文檔報送至縣行政服務(wù)中心508辦公室。
2.審核公布(2018年6月21日至6月30日)。
由縣政府辦組織縣政府法制辦、縣編辦、縣行政服務(wù)中心等單位,對各公共服務(wù)實施機(jī)構(gòu)報送的目錄清單進(jìn)行逐項審核論證,形成縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)事項目錄清單,并報請縣政府審議通過后對外公布。
(二)編制公共服務(wù)事項服務(wù)指南(2018年7月1日至7月15日)。
公共服務(wù)實施機(jī)構(gòu)根據(jù)審核公布的公共服務(wù)事項目錄清單,按《公共服務(wù)事項服務(wù)指南》逐項分類編制服務(wù)指南,在編制服務(wù)指南時要消除材料中的模糊條款,屬于兜底性的“其他材料”“有關(guān)材料”等應(yīng)逐一加以明確,不能明確且不會危害國家安全和公共安全的不得要求申請人提供?h級有關(guān)企事業(yè)單位編制的公共服務(wù)事項服務(wù)指南須報其縣級行政主管部門或行業(yè)主管部門審核同意并由相應(yīng)主管部門統(tǒng)一報送。
各公共服務(wù)實施機(jī)構(gòu)要認(rèn)真填寫《公共服務(wù)事項服務(wù)指南(樣表)》(并經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后,將紙質(zhì)件和電子文檔報送至縣行政服務(wù)中心508辦公室。
(三)上網(wǎng)運行公共服務(wù)事項(2018年7月16日至7月31日)。
由縣政府辦組織縣政府法制辦、縣編辦、縣行政服務(wù)中心等單位,對各公共服務(wù)實施機(jī)構(gòu)報送的服務(wù)指南進(jìn)行逐項審核論證。審核通過后依托全市一體化的網(wǎng)上行政審批平臺,將公共服務(wù)事項上網(wǎng)運行,做到公共服務(wù)事項“應(yīng)上盡上、全程在線”,實現(xiàn)統(tǒng)一申請、統(tǒng)一受理、集中辦理、統(tǒng)一反饋和全流程監(jiān)督,為群眾提供方便快捷的一站式互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù),全面實現(xiàn)公共服務(wù)事項網(wǎng)上智能化辦理。同時,按照“市級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理”要求,建立健全公共服務(wù)事項動態(tài)調(diào)整、網(wǎng)上運行、業(yè)務(wù)協(xié)同、考核評價、監(jiān)督問責(zé)等長效機(jī)制,并根據(jù)工作進(jìn)展需要逐步完善。
四、責(zé)任分工
(一)縣政府辦。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)督促全縣公共服務(wù)事項清理和標(biāo)準(zhǔn)化工作,組建聯(lián)合審核組對公共服務(wù)事項目錄清單和服務(wù)指南進(jìn)行審核。
(二)縣級公共服務(wù)實施機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)梳理編制本部門、本單位公共服務(wù)事項目錄清單和服務(wù)指南;負(fù)責(zé)審核其下伸具有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位承擔(dān)的公共服務(wù)事項;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、審核具有隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)事項目錄清單和服務(wù)指南編制工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。負(fù)責(zé)梳理編制本轄區(qū)公共服務(wù)事項目錄清單和服務(wù)指南;負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共服務(wù)事項的上網(wǎng)運行;負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))便民服務(wù)中心通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上代辦。
(四)縣編辦。負(fù)責(zé)對公共服務(wù)事項目錄清單和服務(wù)指南進(jìn)行審核。
(五)縣政府法制辦。負(fù)責(zé)對公共服務(wù)事項目錄清單和服務(wù)指南進(jìn)行合法性審查。
(六)縣行政服務(wù)中心。負(fù)責(zé)匯總各公共服務(wù)實施機(jī)構(gòu)上報的公共服務(wù)事項目錄清單和服務(wù)指南;會同有關(guān)部門對公共服務(wù)事項目錄清單和服務(wù)指南進(jìn)行審核。
(七)縣黨政信息中心。負(fù)責(zé)將公共服務(wù)事項目錄清單和服務(wù)指南進(jìn)行公開。
(八)縣督查辦。負(fù)責(zé)會同縣政府法制辦、縣編辦、縣行政服務(wù)中心等部門對公共服務(wù)事項目錄清單、服務(wù)指南編制和上網(wǎng)運行等工作進(jìn)行專項督查。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公共服務(wù)事項清理及標(biāo)準(zhǔn)化工作,是深化“放管服”改革的重要內(nèi)容,是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”的重要支撐,是建設(shè)服務(wù)型政府的基礎(chǔ)工程、保障工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣政府各部門、有關(guān)單位要充分認(rèn)識此項工作的重要性,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實行“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓,組建專門隊伍,精心組織實施,確保各項任務(wù)順利完成。
(二)認(rèn)真清理審核。各公共服務(wù)實施機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照要求對本部門、本單位提供的公共服務(wù)事項進(jìn)行全面、準(zhǔn)確梳理,避免漏報、錯報、少報,確保公共服務(wù)事項名稱、類型、依據(jù)等要素清晰準(zhǔn)確,方便群眾查詢、理解。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣政府各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格落實工作責(zé)任,確保公共服務(wù)梳理范圍全面、報送程序規(guī)范、梳理結(jié)果準(zhǔn)確、上網(wǎng)辦理到位;要積極引導(dǎo)公眾參與,廣泛聽取社會意見,自覺接受群眾監(jiān)督?h督查辦要定期對公共服務(wù)事項清理及標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行督查,及時通報工作進(jìn)展情況。
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