全市人大調(diào)研工作你們開展的怎么樣?遇到的問題是哪些?后續(xù)的計(jì)劃是什么?下面的全市人大調(diào)研座談會(huì)講話稿大家一起看看吧!
今天到市人大跟大家一起座談?wù){(diào)研,首先我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:一是充分肯定市人大常委會(huì)為推進(jìn)全市民主法治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)。二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面把握新時(shí)代人大工作的新要求。三是要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,推動(dòng)全市人大工作再上新臺階。
我去年在市五屆人大一次會(huì)議上當(dāng)選市人大常委會(huì)主任,到現(xiàn)在跟大家一起開展人大工作已經(jīng)一年多了。市委書記兼任市人大常委會(huì)主任,這是中央做出的制度安排。從黨中央的工作考慮上,這是加強(qiáng)人大工作,加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的工作同人大工作統(tǒng)一起來的一個(gè)很好的制度安排。我一開始兼任市人大常委會(huì)主任是有顧慮的,為什么呢?實(shí)事求是講,市委書記工作頭緒相對較多,工作的面相對較廣,我擔(dān)心沒有足夠的精力來思考、組織、推動(dòng)人大及人大常委會(huì)的工作;我怕履職不夠,影響人大工作的開展。好在市人大常委會(huì)在歌鶯常務(wù)副主任的主持下,大家精誠團(tuán)結(jié)、盡心竭力的一道工作,認(rèn)真地履職盡責(zé),工作做得有聲有色,精彩紛呈,各方面的工作做得都很好,我感到十分欣慰。
那么今天呢,主要想通過座談的方式,跟大家交流一下這些年來在xx工作上的一些感悟。第二呢,也希望通過這種方式,使我們的人大工作更進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,把習(xí)近平總書記和黨中央對做好全面工作、全局工作的要求同做好人大工作的要求,在我們推動(dòng)xx貫徹“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局過程中,深刻地體現(xiàn)出來,更有效地做好我們的工作。
一、人大監(jiān)督工作要精準(zhǔn)有效。習(xí)近平總書記要求我們各項(xiàng)工作都要做到精準(zhǔn)。我們?nèi)舜蟪N瘯?huì)的立法工作也好,監(jiān)督工作也好,都要做到精準(zhǔn)。我們具體工作的推進(jìn)上,每個(gè)階段的特點(diǎn)都不一樣。在具體工作的每個(gè)時(shí)段、每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注什么問題,推動(dòng)解決什么問題,這就要求做到精準(zhǔn),不能包羅萬象,不能面面俱到,不要一開始就站在一個(gè)制高點(diǎn)上。當(dāng)我們的工作處于幼兒園水平的時(shí)候,我們講幼兒園的話;進(jìn)入小學(xué)水平的時(shí)候,我們講小學(xué)的話;達(dá)到初中水平的時(shí)候,我們講初中的話;上升到更高水平的時(shí)候,我們講更高水平的話。我覺得我們的監(jiān)督能到達(dá)這樣水平的話,我們監(jiān)督的時(shí)效性、科學(xué)性、權(quán)威性就會(huì)更進(jìn)一步的提高,我們的工作就會(huì)做得更好,就能樹立起人大監(jiān)督工作的導(dǎo)向和權(quán)威。
全國政協(xié)主席汪洋在今年全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議閉幕會(huì)上講話指出,政協(xié)主要通過協(xié)商發(fā)揮作用,“這種作用不是靠說了算,而是靠說得對。”強(qiáng)調(diào)的是建言獻(xiàn)策要說得準(zhǔn),說到點(diǎn)子上。人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),是說了算的機(jī)構(gòu),那更要說得對。如果說了算的機(jī)構(gòu)說得不對,那危害就很大。什么叫說得對?說永遠(yuǎn)正確而沒有用、不管用、不落地的話,那等于沒說。只有別人照著你說的話去干,一定能干得好、干得成,才是說得對。我們?nèi)舜蠊ぷ饕龅竭@一點(diǎn),就要靠我們的能力和智慧,所以要全面提升我們履職盡責(zé)的能力。我們?nèi)舜蟮耐静荒苤蒙碛诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場之外,去做評判者,做裁判員。我們跟運(yùn)動(dòng)員一樣重要,我們實(shí)際上也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場上的運(yùn)動(dòng)員,只不過我們運(yùn)動(dòng)的方式不一樣。人大不是“二線”,更不在線外;我們在線內(nèi),在主戰(zhàn)場上。在這種情況下,我們的能力就需要大幅度提升,只有能力大幅度提升,才能保證說了算、說得對、說得好。而能力不是從天而降的,靠學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。要通過學(xué)習(xí)把法律法規(guī)把握準(zhǔn),把社會(huì)各方面的規(guī)律掌握透。同時(shí)要開展調(diào)查研究。調(diào)研在深不在多,不一定要到處跑,那種“周游列國,一無所獲”的調(diào)研要反對。要倡導(dǎo)“解剖麻雀”式的調(diào)研,把實(shí)際情況掌握起來。去年4月全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳錫文,在鄖西調(diào)研指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作,給我留下深刻印象。陳錫文主任的調(diào)研,只到鄖西縣湖北口鄉(xiāng),就精準(zhǔn)扶貧問題一個(gè)星期三進(jìn)坎子山村,跟村干部座談,跟農(nóng)戶座談,跟偶然遇到的村民座談,從不同的角度來收集掌握情況。這樣的調(diào)研才有深度,才不會(huì)走馬觀花。我們?nèi)舜蟾鲗9の恼{(diào)研不在多,一年開展一兩次就行,但一定要深入,一定要把情況摸清,問題找準(zhǔn)。我們要加強(qiáng)自身的建設(shè),要提高自身的素質(zhì),做明白、清晰、管用的權(quán)威人士和權(quán)力機(jī)構(gòu),就要把學(xué)習(xí)和調(diào)查研究這兩個(gè)輪子都轉(zhuǎn)起來,只有這樣我們的能力才會(huì)提升。這是我從市人大常委會(huì)主任的角度,對我們?nèi)舜笠砸粋(gè)什么樣的方式、什么樣的質(zhì)量、什么樣的水平、什么樣的隊(duì)伍去開展工作的認(rèn)識。
二、人大工作要寓支持于監(jiān)督之中。我們?nèi)舜蟮耐,一般是先在黨委、政府部門工作,然后來到人大,以“過來人”的身份開展監(jiān)督工作,有成熟的工作經(jīng)驗(yàn),容易發(fā)現(xiàn)找準(zhǔn)問題,監(jiān)督的效果比較明顯,這是我們的制度優(yōu)勢。但也要注意有時(shí)候可能出現(xiàn)的一些問題:對什么都看不順,看什么都不順眼。我們要防止這種傾向,克服這種心態(tài)。我們要以支持的心態(tài)去開展監(jiān)督工作,寓支持于監(jiān)督之中,通過監(jiān)督體現(xiàn)良好的法律效益、社會(huì)效益和民主、團(tuán)結(jié)的效益。我們市四大家及全市各個(gè)組織層面,是把xx全范圍之內(nèi)的各項(xiàng)工作都推向進(jìn)步的一個(gè)共同整體。人大和“一府一委兩院”雖然各自的職責(zé)不同,但根本目標(biāo)是一致的,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)一致地開展工作。因此,人大對“一府一委兩院”既要講監(jiān)督,也要講支持。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,關(guān)鍵是人大和“一府一委兩院”都要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到法律規(guī)定上來,要充分認(rèn)識到對“一府一委兩院”的工作予以監(jiān)督,是法律賦予人大及其常委會(huì)的權(quán)力,我們必須履行職責(zé),很多時(shí)候還要較真,不然就是失職;但這種監(jiān)督既是一種制約,更是一種支持,是為了促進(jìn)“一府一委兩院”更好地開展工作。實(shí)際工作中,我們要堅(jiān)持在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督,并注意加強(qiáng)與“一府一委兩院”的聯(lián)系和溝通,注意增強(qiáng)人大意見建議的針對性、指導(dǎo)性、可行性,確保人大職能作用得到較好發(fā)揮。同時(shí),在開展監(jiān)督工作時(shí),我們要正確行使手中的權(quán)力。人大常委會(huì)組成人員行使權(quán)力,應(yīng)該代表一個(gè)選區(qū)選民的整體意志,不能代表個(gè)人意志,也不能成為個(gè)別群體或部門的代言人。
三、要多做團(tuán)結(jié)和維護(hù)大局的工作。近兩天,我一直在陪央視《魅力中國城》的攝制組。央視財(cái)經(jīng)頻道幾乎每年都要到xx來錄制節(jié)目,但是通過《魅力中國城》的節(jié)目攝制,他們徹底改變了對xx的印象。他們發(fā)自內(nèi)心的講,《魅力中國城》節(jié)目中,xx給他們留下了深刻印象,但到xx實(shí)地看了以后,發(fā)現(xiàn)比節(jié)目上要好得多!昨天茂名市的市長也跟我說:“當(dāng)初聽說茂名跟xxPK,我們高興得很,哪知道xx這么厲害!xx的人民是這么的心往一處想,勁往一處使。我是真正的心服口服。”xx目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢頭和良好政治生態(tài)來之不易,維護(hù)好、發(fā)展好這種勢頭和局面更不容易。維護(hù)好、發(fā)展好這種勢頭和局面是全市人民之福,維護(hù)不好、發(fā)展不好這種勢頭和局面是全市人民之禍。人大工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一。我認(rèn)為,只有在團(tuán)結(jié)中的統(tǒng)一,才是有機(jī)統(tǒng)一,才是發(fā)自內(nèi)心的統(tǒng)一。我們要多做團(tuán)結(jié)的工作、維護(hù)大局的工作,充分發(fā)揮人大常委會(huì)密切人民群眾、為人民代言、維護(hù)人民利益的作用,統(tǒng)一各方面的思想,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,團(tuán)結(jié)各方面的力量,共同把xx的各項(xiàng)工作做好。
剛才大家在座談的時(shí)候就人大工作、人大機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等,提出了很多合理化的意見建議,市委一定高度重視,認(rèn)真研究,爭取逐步推進(jìn)解決。我作為市人大常委會(huì)主任,和大家是一個(gè)團(tuán)隊(duì)。我們要一起,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞保障“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在xx落地生根,更好地發(fā)揮全市各級人大及其常委會(huì)的職能作用,努力為建設(shè)湖北區(qū)域性增長極、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市展現(xiàn)人大作為、貢獻(xiàn)人大力量!
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