今天小編給大家?guī)�來的是關(guān)于我區(qū)農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作開展情況的調(diào)研報(bào)告，有興趣的小伙伴可以進(jìn)來看看，參考參考！

我區(qū)在全面規(guī)范農(nóng)民建房審批與監(jiān)管的基礎(chǔ)上，及時(shí)部署全面開展農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作，各相關(guān)職能部門的積極配合，各有關(guān)鎮(zhèn)（街）的努力探索，試點(diǎn)工作取得了初步成效。

一、主要情況

認(rèn)真組織開展了農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作，全區(qū)共有5村6自然村（組）共818戶共3435人參與試點(diǎn)，其中“一戶一宅”有745戶3129人，“一戶多宅”31戶130人，“多戶一宅”有42戶176人。農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)前，6個(gè)自然村（組）共有宅基地面積146.43畝，試點(diǎn)后6個(gè)自然村（組）共退出宅基地面積8.65畝，其中有償退出20宗2.7畝，無償退出33宗5.95畝；村集體收取有償使用費(fèi)26戶5.14萬元。試點(diǎn)工作取得了以下初步成效：一是強(qiáng)化了土地所有權(quán)和依法管地用地意識(shí)。全區(qū)范圍的農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)，牽涉各方利益，各級(jí)組織和廣大干群都是參與者，在共同親歷和感同身受中，增強(qiáng)了對(duì)土地管理法律法規(guī)的敬畏。二是規(guī)范了農(nóng)村宅基地管理制度。進(jìn)一步完善了審批、監(jiān)管等程序，制約了未批先建和違法用地等行為，從而達(dá)到規(guī)范農(nóng)民建房的效果，全區(qū)未新增一起違章建房案例，人人重回面積法定的“一戶一宅”公平起點(diǎn)。三是保護(hù)了有限的耕地資源。消滅了試點(diǎn)村里的空心村，盤活了集體建設(shè)用地，有效保護(hù)了耕地，促進(jìn)了節(jié)約集約用地。四是顯化了宅基地財(cái)產(chǎn)權(quán)益。“房地一體”確權(quán)登記到位，發(fā)證工作同步推進(jìn)，農(nóng)村房地抵押貸款、流轉(zhuǎn)、“入市”、有償退出已使死資產(chǎn)變成了活資本。五是推動(dòng)了新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)。宅基地的規(guī)范管理，為建設(shè)和發(fā)展騰出空間，為秀美鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了好的基礎(chǔ)。六是增強(qiáng)了人民群眾獲得感。“一戶一宅、多占有償”的政策舉措，使群眾獲得了政治上的公平；家鄉(xiāng)面貌的巨大變化，使農(nóng)民生產(chǎn)生活更加便捷和舒心。七是強(qiáng)化了基層治理。鄉(xiāng)村依靠群眾攻堅(jiān)克難搞改革，干群心與心貼得更緊，能力素質(zhì)得到提升，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、主要做法和成效

1、高度重視，科學(xué)制定實(shí)施方案。專題學(xué)習(xí)了市委書記**率市黨政代表團(tuán)赴鷹潭市余江縣考察農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)工作情況，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了馬書記的重要講話精神，明確了：一是成立以區(qū)委書記王其中為組長、區(qū)委副書記、區(qū)長胡心田為第一副組長、副區(qū)長任副組長的區(qū)農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)人考察學(xué)習(xí)了鷹潭市余江縣和安徽省金寨縣開展農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作開展情況；三是迅速展開相關(guān)工作。一方面抓方案制定，制定下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（饒信辦發(fā)[2017]20號(hào)），明確了試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、試點(diǎn)單位、工作任務(wù)、方法步驟及工作措施。另一方面抓試點(diǎn)選定，做到“七個(gè)有”（有機(jī)構(gòu)、有領(lǐng)導(dǎo)、有制度、有辦法、有試點(diǎn)、有創(chuàng)新、有成效）和“五個(gè)結(jié)合”（與秀美鄉(xiāng)村建設(shè)和通道提升工作相結(jié)合、與控違拆違和農(nóng)民建房相結(jié)合、與脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合、與壯大村集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與夯實(shí)黨的基層組織建設(shè)相結(jié)合）。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在**鎮(zhèn)日升村組織召開了農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)制度建設(shè)征求意見座談會(huì)，對(duì)《**區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化村民事務(wù)理事會(huì)對(duì)宅基地管理權(quán)責(zé)（征求意見稿）》和《**區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法（試行）（征求意見稿）》聽取了基層同志的意見和建議，待征求區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見后下發(fā)執(zhí)行。

2、認(rèn)真調(diào)查，精心選擇試點(diǎn)村。為保證本次試點(diǎn)工作的順利開展，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，我區(qū)優(yōu)先選擇村兩委班子工作能力強(qiáng)、村民理事會(huì)積極性高、村莊規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)好的自然村開展試點(diǎn)工作，在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上結(jié)合各鎮(zhèn)上報(bào)試點(diǎn)村情況，選擇確定了茅家?guī)X街道塔水村東倉自然村、沙溪鎮(zhèn)向陽村龍門額自然村、**鎮(zhèn)日升村毛家自然村、朝陽鎮(zhèn)朝陽村蔡家自然村和秦峰鎮(zhèn)老塢村翁山、月里自然組等6個(gè)自然村開展我區(qū)農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作。

3、高位推動(dòng)，扎實(shí)部署試點(diǎn)工作。一是召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次全體會(huì)議暨農(nóng)村宅基地管理工作部署會(huì)，就我區(qū)開展好農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作提出要求和目標(biāo)，試點(diǎn)鎮(zhèn)（街）黨委書記結(jié)合圍繞農(nóng)村宅基地管理工作作了表態(tài)發(fā)言。二是召開了全區(qū)農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作專題推進(jìn)會(huì)，會(huì)議在聽取各有試點(diǎn)任務(wù)的鎮(zhèn)（街）黨委書記匯報(bào)試點(diǎn)村基本情況、作為試點(diǎn)的優(yōu)勢及目前開展工作的情況的基礎(chǔ)上，鄭文副組長就為什么要開展試點(diǎn)工作和怎么做進(jìn)行了詳細(xì)講解，明確要求全區(qū)要通過開展農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作，試點(diǎn)村要規(guī)劃一張圖、繪就一畫、審批一支筆和發(fā)放一本證，達(dá)試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)一個(gè)山水畫式的新村、一個(gè)有效的益權(quán)保障和一套規(guī)范的管理制度。

三、意見和建議

一是抓好宣傳。積極向試點(diǎn)村村民發(fā)放《致參與全區(qū)農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)農(nóng)民朋友的一封信》、《試點(diǎn)工作宣傳冊(cè)》和《農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)知識(shí)問答》等宣傳資料，讓村民了解為什么開展農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)以及開展試點(diǎn)的好處和如何配合好試點(diǎn)工作。

二是抓好協(xié)調(diào)配合。要進(jìn)一步注重加強(qiáng)與各試點(diǎn)村的溝通，對(duì)試點(diǎn)工作中遇到的困難及時(shí)與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，為各試點(diǎn)村在編制村莊規(guī)劃、設(shè)立農(nóng)村建房新區(qū)的規(guī)劃選址、用地指標(biāo)以及村民地籍調(diào)查建庫等方面提供技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)了試點(diǎn)工作的順利開展。

三是抓好培訓(xùn)。組織召開農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，就試點(diǎn)村地籍調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法和地籍調(diào)查統(tǒng)計(jì)表填寫要求進(jìn)行明確，為科學(xué)管理打基礎(chǔ)。

四是抓政策扶持。區(qū)發(fā)改、建設(shè)、稅務(wù)等部門要進(jìn)一步落實(shí)減免緩稅費(fèi)政策，為試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目審批開辟綠色通道。給排水、廣電、通訊、消防、環(huán)保等市政公用企事業(yè)單位適當(dāng)降低建設(shè)配套成本，最大限度地減輕村級(jí)負(fù)擔(dān)。

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