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關(guān)于全市體育工作情況的調(diào)研報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 10:23:32 | 移動端:關(guān)于全市體育工作情況的調(diào)研報告

體育工作是一個重要的工作,是強身健體的好方法,下面的關(guān)于全市體育工作情況的調(diào)研報告大家有需要的一起來參考一下吧!

一、基本情況

體育事業(yè)是社會文化的重要組成部分,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要標(biāo)尺。發(fā)展體育事業(yè)在促進(jìn)全民健康福祉、經(jīng)濟(jì)社會繁榮、城市品牌建設(shè)和文化交往交流中具有重要意義。近年來,我市充分重視體育工作,扎實推進(jìn)體育創(chuàng)新,在人口基數(shù)小、積淀時間短的情況下,積極推動體育事業(yè)在發(fā)展中創(chuàng)新,在鞏固中提升,為現(xiàn)代化幸福xx建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。目前,全市擁有10余處公共體育場館、6處全民健身戶外基地、7處縣級全民健身中心、64處鎮(zhèn)級全民健身中心、327處社區(qū)體育健身工程和2524處農(nóng)村體育健身工程,中小學(xué)體育設(shè)施和體育器材配備率達(dá)到100%。群眾體育各項指標(biāo)在全省名列前茅,競技體育綜合水平領(lǐng)跑全省第二集團(tuán)。品牌賽事推廣力度和影響力顯著提升,先后被命名為xx省體育產(chǎn)業(yè)基地、xx省釣魚運動基地、中國釣魚名城。

(一)各級重視,形成齊抓共管局面。近年來,全市各級切實把體育工作擺到重要位置,堅持以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,以規(guī)劃引領(lǐng)實施,不斷加大政策、資金、服務(wù)力度,形成了政府抓政策、主管部門抓落實、相關(guān)部門搞協(xié)作、人民群眾齊參與的發(fā)展格局。市政府先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的實施意見》、《全民健身實施計劃(2016-2020年)》等,推進(jìn)體育組織、活動、設(shè)施、人才建設(shè)全面布局,縱深發(fā)展。體育主管部門充分履行職責(zé),切實發(fā)揮牽頭抓總和指導(dǎo)推進(jìn)作用,著力推進(jìn)各項體育事業(yè)扎實開展。各相關(guān)部門積極參與體育共建,推動公共財政保障機制逐步完善,財力投入逐年提升;學(xué)校體育設(shè)施逐步健全,校園體育文化形成特色;體育健身監(jiān)管和賽事活動保障規(guī)范有序;休閑漁業(yè)品牌賽事逐步興起;體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展日漸升溫,等等。各區(qū)、市以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo),在謀劃體育發(fā)展布局,強化基礎(chǔ)建設(shè),培育壯大體育產(chǎn)業(yè)等方面都取得了較大突破,形成了各自特色。

(二)以人為本,扎實推進(jìn)全民健身事業(yè)。深入貫徹實施《xx省全民健身條例》,唱響全民健身主題,規(guī)劃全民健身投入,推動社會廣泛參與,讓人民群眾共享體育發(fā)展成果。一是著力構(gòu)建全民健身設(shè)施體系。扎實推進(jìn)全民系列健身工程,規(guī)劃建設(shè)了一大批健身工程項目,推動健身設(shè)施進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公園,群眾健身網(wǎng)點實現(xiàn)了市域全覆蓋,人均體育場地面積達(dá)到2.73平方米(含海水浴場和高爾夫球場),群眾體育健身環(huán)境不斷優(yōu)化。二是著力構(gòu)建全民健身組織體系。加強各級體育單項協(xié)會、社團(tuán)建設(shè),推動體育總會、老年體協(xié)等組織建到基層,全市城鄉(xiāng)體育健身站點2049個,社會體育指導(dǎo)員達(dá)到9200人。市、區(qū)(縣)兩級國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)逐步完善。三是著力構(gòu)建全民健身活動體系。將承辦專業(yè)賽事、迎接全運會與全民健身活動、市運會、校聯(lián)賽有機結(jié)合,統(tǒng)籌安排,保證了體育活動不斷線,精彩賽事常年有。各級各有關(guān)部門充分重視、支持和參與全民健身事業(yè),積極參與系列特色體育爭創(chuàng)活動。2016年以來,先后組織群眾性健身活動170多次,參與群眾100多萬人次。我市被評為省第七屆全民健身運動會優(yōu)秀組織獎,列受表彰的17個單位首位;環(huán)翠、文登、榮成、乳山及市體育局、老年體協(xié)、市體校、文登南海高級中學(xué)榮獲全國群眾體育運動先進(jìn)單位稱號。全民健身成效顯著,全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人口37%,社會體育指導(dǎo)員比例達(dá)到3.2‰,市民體質(zhì)測定達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。

(三)賽事引領(lǐng),切實提升競技體育運動水平。結(jié)合全市競技體育資源和競技體育發(fā)展實際,按照鞏固優(yōu)勢項目、發(fā)展特色項目、提升短板項目的思路,切實加大專業(yè)訓(xùn)練、專項投入力度,積極拓展推廣品牌賽事,推動競技體育運動水平顯著提升。一是大力發(fā)展品牌賽事。近年來,我市準(zhǔn)確把握大型體育賽事籌辦規(guī)律,堅持專業(yè)理念、專業(yè)團(tuán)隊、專業(yè)運作,持續(xù)發(fā)力打造品牌賽事,叫響了xx鐵三賽、橫渡劉公島海灣全國游泳邀請賽、UIM世界XCAT摩托艇錦標(biāo)賽、釣魚賽事等賽事品牌。各區(qū)市賽事逐步興起,環(huán)翠山地自行車賽、文登門球之鄉(xiāng)系列賽、榮成濱海國際馬拉松、乳山沙灘排球賽、臨港國際棒球邀請賽、南海沙灘手球、沙灘排球、龍舟等特色賽事,“一市(區(qū))一品牌”的目標(biāo)正在實現(xiàn)。二是大力提升競技水平。持續(xù)強化教練隊伍、設(shè)施設(shè)備、人才隊伍和訓(xùn)練管理能力建設(shè),競技體育實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。今年,我市62名運動員在第十三屆全運會上,獲12金、8銀、6銅,創(chuàng)造了參賽全運會的歷史最好成績。首次以四會合一形式成功舉辦了xx市第五屆運動會,在歷屆市運會中項目最全、范圍最廣、時間最長、人數(shù)最多、規(guī)模最大。組織了系列省級以上專業(yè)比賽、校體育聯(lián)賽,評選了一批足球特色學(xué)校。三是大力推進(jìn)體育文化交流。建立了體育行政部門對外互訪交流機制,搭建了威韓足球、威臺鐵三交流活動平臺,積極開展中外棒球、帆船、足球、垂釣、高爾夫以及競技體育交流活動。

(四)市場主導(dǎo),助力體育產(chǎn)業(yè)快速崛起。近年來,我市切實發(fā)揮環(huán)境優(yōu)美、氣候適宜、設(shè)施完善的優(yōu)勢,通過外引內(nèi)聯(lián),龍頭帶動,推動多門類體育產(chǎn)業(yè)落地生根,快速發(fā)展。初步形成了以鐵人三項為龍頭,以漁具、游艇帆板和戶外用品三大類體育用品生產(chǎn)經(jīng)營為支撐的發(fā)展格局,呈現(xiàn)出體育競賽表演業(yè)、體育用品制造業(yè)、體育資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)、體育健身服務(wù)業(yè)、體育彩票銷售業(yè)、體育休閑旅游業(yè)等不斷發(fā)展,與其他產(chǎn)業(yè)不斷融合的良好態(tài)勢。先后創(chuàng)建了一批省級體育產(chǎn)業(yè)基地和省級體育產(chǎn)業(yè)示范單位,扶持了一大批體育產(chǎn)業(yè)項目,簽約了一批合資合作項目,出臺了體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策,提升了體育設(shè)施的管理水平和利用效率,年承辦各類賽事30余項。其中,據(jù)專業(yè)機構(gòu)評估,今年我市鐵人三項賽經(jīng)濟(jì)效益達(dá)2.35億元。體彩銷售勢頭強勁,截至11月底,實體銷售5.25億元,超出年度計劃5%。

二、主要問題

盡管全市體育工作取得了較大成績,有些方面走在了全省乃至全國前列,但整體水平與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定距離,體育事業(yè)仍有較大發(fā)展空間。

(一)整體水平仍需進(jìn)一步提升。我市體育事業(yè)雖然總體向好,但與習(xí)近平總書記提出的“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢與中國體育強國夢息息相關(guān)”要求仍有一定距離,與我市經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展水平仍有匹配差距,各級政府及有關(guān)部門在推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展中仍需強化政策引導(dǎo)和機制保障;推進(jìn)體育事業(yè)由好向優(yōu)轉(zhuǎn)變,仍需夯實基礎(chǔ)性工作;全民健身意識仍需進(jìn)一步加強,全民健身比例有待進(jìn)一步提升;競技體育存在優(yōu)勢項目較偏,大門類項目較弱的傳統(tǒng)痼疾;有較高執(zhí)教水平和較強影響力的知名教練和訓(xùn)練團(tuán)隊較為短缺,體育專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)選拔存在選才難等問題。

(二)有效供給仍需進(jìn)一步完善。體育事業(yè)改革發(fā)展中仍存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,個人項目和集體項目發(fā)展不平衡,場地設(shè)施利用率不高和供給不足的不平衡,體育社會組織發(fā)展不充分等各類不平衡不充分等問題。部分小區(qū)健身場所和設(shè)施數(shù)量不達(dá)標(biāo),基層體育總會按照省體育總會“五有”要求存在一定距離,部分競技項目和訓(xùn)練場館存在一定資金缺口,不同程度影響和制約了體育事業(yè)的快速發(fā)展。

(三)體育產(chǎn)業(yè)仍需進(jìn)一步做強。“體育+”、“+體育”產(chǎn)業(yè)融合理念需進(jìn)一步加強,體育產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、健康等產(chǎn)業(yè)融合仍處于起步、探索或試點階段;高水平體育賽事和體育交流還未形成多點開花局面;以體育元素為核心的產(chǎn)業(yè)項目在總體規(guī)劃、項目建設(shè)、管理運營等方面還有很大發(fā)揮空間;體育作為朝陽產(chǎn)業(yè)仍需各主要相關(guān)部門加強重視,通盤考慮;體育產(chǎn)業(yè)尚未形成對社會資本的強大吸引力等等。

三、幾點建議

(一)多措并舉,匯聚體育事業(yè)發(fā)展合力。要按照十九大報告中提出的“廣泛開展全民健身活動,加快推進(jìn)體育強國建設(shè)”要求,堅持多點用力,一體推進(jìn),助力體育事業(yè)實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要以體育強市為目標(biāo),對標(biāo)法規(guī)、條例、規(guī)劃、機制抓好落實,將體育事業(yè)更好融入全市經(jīng)濟(jì)、社會、文化全局統(tǒng)籌推進(jìn);要暢通議事渠道,搭建發(fā)展平臺,厚植發(fā)展優(yōu)勢,推進(jìn)體育元素在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中、在體育強市進(jìn)程中扮演重要角色。二是加強宣傳推介。要將體育事業(yè)主動融入健康主題、旅游主題、文化主題和發(fā)展主題,發(fā)揮好媒體作用,以群眾喜聞樂見的形式,加大活動宣傳、科普宣傳、賽事宣傳力度,推動體育事業(yè)深入人心,切實提升全民健身意識和參與體育熱情。三是加強體育研學(xué)。要堅持專業(yè)化管理、專業(yè)化訓(xùn)練和專業(yè)化運作相結(jié)合,深化體育賽事交流、研學(xué)交流,著力培育一批有較高執(zhí)教水平和較強影響力的專業(yè)化體育團(tuán)隊和知名教練,著力加強體育專業(yè)人才培養(yǎng),努力打造規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理的人才梯次隊伍,推動我市競技體育取得新突破。

(二)夯實基礎(chǔ),推進(jìn)體育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。要以體育強市、健身利民為己任,以遵循優(yōu)質(zhì)、均衡、高效為原則,努力夯實體育基礎(chǔ)性工作,切實解決好不平衡不充分問題,逐步補齊體育事業(yè)發(fā)展短板。一是加強基礎(chǔ)建設(shè)。按照《體育法》、《公共文化體育設(shè)施條例》等要求,規(guī)劃建設(shè)好全市尤其是基層公共體育設(shè)施;要重視學(xué)校體育工作,加強青少年體育俱樂部和體育傳統(tǒng)項目學(xué)校建設(shè),保障校園體育設(shè)施齊備,保證學(xué)生體育運動時間,切實把“德、智、體”全面發(fā)展落到實處;要統(tǒng)籌安排使用專業(yè)體育場館和校園體育設(shè)施,拿出開放計劃和時間表,提高綜合利用效率,擴大面向社會開放的窗口期,促進(jìn)專業(yè)設(shè)施與全民健身深度融合。二是鞏固縣級體育基礎(chǔ)地位。縣級體育是體育事業(yè)的主戰(zhàn)場和人才基地,區(qū)(縣)政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),增加專項投入,改善舉辦條件,全面推進(jìn)縣級體育事業(yè)快速發(fā)展,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多的體育后備人才。三是改善外部條件。各級政府及相關(guān)部門要切實提升服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)服務(wù)方式,統(tǒng)籌政策、資金、人才使用,合理確定優(yōu)先發(fā)展方向,客觀分析體育事業(yè)需求,逐步解決體育事業(yè)面臨的機構(gòu)編制、用地保障、專項投入不足的問題,為體育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。

(三)突出重點,增創(chuàng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。一是推進(jìn)政策引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要加大政策研究和扶持力度,制訂并落實中長期發(fā)展規(guī)劃和階段性目標(biāo);要根據(jù)國務(wù)院2016年出臺的《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》要求,盡快研究出臺我市實施意見;要多措并舉鼓勵和引導(dǎo)社會各界多形式、多渠道興辦體育產(chǎn)業(yè),培育體育市場,推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點。二是推進(jìn)融合發(fā)展。要把發(fā)展體育項目與全域城市化、市域一體化發(fā)展結(jié)合起來,與文化、旅游、健康、教育等領(lǐng)域有機結(jié)合起來,與優(yōu)勢項目和地域文化特色結(jié)合起來,大力發(fā)展體育賽事經(jīng)營、體育設(shè)施運營、體育健身娛樂和體育休閑旅游。要用足用活各級體育產(chǎn)業(yè)政策,加大政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),加快我市體育產(chǎn)業(yè)化、社會化發(fā)展步伐,形成體育產(chǎn)業(yè)強大的社會資本吸引力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力,促進(jìn)體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。三是推進(jìn)精品賽事。精品賽事不僅能夠提升城市形象,促進(jìn)區(qū)域文化交流,而且對活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)、拉動產(chǎn)業(yè)增長、帶動人口就業(yè)具有現(xiàn)實意義。要以我市鐵三等精品項目為藍(lán)本,深入挖掘我市資源優(yōu)勢和項目優(yōu)勢,集中研究精品賽事可行性、可持續(xù)性和市場容量,努力推進(jìn)精品賽事擴容擴面和上檔升級,集聚賽事助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動能。四是推進(jìn)體彩事業(yè)。改進(jìn)體彩市場銷售和管理,規(guī)范體彩資金使用渠道,提高體彩資金的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

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