工作總結(jié)工作計劃應(yīng)該怎么寫?很多朋友都在為這個而煩惱,不要急,今天小編就給大家整理了一些關(guān)于食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)的范文,相信一定會對您有所幫助,一起看看吧!
(篇一)
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市系統(tǒng)緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全這一主線,克難攻堅,扎實工作,全市未發(fā)生重大食品藥品安全事件,順利完成上級下達(dá)的各項食品藥品安全工作任務(wù)。
一、**年主要成績及做法
(一)著力深化改革,完善食品藥品監(jiān)管體系
一是全面完成“六統(tǒng)一”工作。努力推進(jìn)基層監(jiān)管體系建設(shè),各縣、市、區(qū)全部完成食品藥品監(jiān)管“六統(tǒng)一”工作,突出了食品藥品監(jiān)管的專業(yè)性、技術(shù)性和特殊重要性。二是嚴(yán)格劃分事權(quán),夯實基層責(zé)任。按照上級精神,對市縣鄉(xiāng)三級事權(quán)進(jìn)行了劃分,努力夯實屬地管理責(zé)任,織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三是針對體制改革后運行中產(chǎn)生的各種問題,積極主動向政府進(jìn)行匯報,爭取支持。市政府羅建華副市長、譚啟源副秘書長帶隊進(jìn)行了專題調(diào)研,并形成了具體調(diào)研報告。市委市政府以文件形式出臺了《關(guān)于解決市場監(jiān)管體制改革后有關(guān)問題的意見》,文件共包括5大項14小項內(nèi)容,對基層內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,監(jiān)管所管理體制、統(tǒng)一執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn)、辦公場所、專業(yè)裝備設(shè)施、經(jīng)費保障對內(nèi)容均進(jìn)行了明確。全市新增設(shè)35個食品藥品監(jiān)督管理所,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園新設(shè)立了市場監(jiān)督管理局,并加掛食品藥品監(jiān)督管理局牌子。全面完成“六統(tǒng)一”工作,對市縣鄉(xiāng)三級事權(quán)進(jìn)行了劃分,打通了監(jiān)管“最后一公里”。
(二)推進(jìn)“四化”監(jiān)管,確保依法依規(guī)監(jiān)管。市局出臺了《關(guān)于印發(fā)滁州市食品藥品監(jiān)督管理局推進(jìn)食品藥品監(jiān)管“四化”建設(shè)任務(wù)分解的通知》,全面推進(jìn)食品藥品監(jiān)管規(guī)范化、信息化、網(wǎng)格化和痕跡化工作。一是推進(jìn)監(jiān)管規(guī)范化。出臺《滁州市食品藥品事中事后監(jiān)管細(xì)則》《滁州市藥品流通日常巡查制度》等十余項工作制度,建立和完善食品藥品監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷規(guī)范執(zhí)法程序和結(jié)果公開,市局連續(xù)8年被評為市依法行政先進(jìn)單位,連續(xù)兩年被評為政務(wù)公開先進(jìn)單位。二是推進(jìn)監(jiān)管信息化。不斷推進(jìn)明廚亮灶和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),下轄六個縣均已建成視頻監(jiān)控中心,全市共接入餐飲服務(wù)企業(yè)500余家,定遠(yuǎn)、全椒、天長實現(xiàn)了學(xué)校食堂的100%覆蓋。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段在監(jiān)管中的應(yīng)用,天長在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所全部建設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)控分中心,建立二級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),全椒將餐飲企業(yè)、農(nóng)村宴席備案等監(jiān)管檔案錄入監(jiān)控系統(tǒng)做到實時調(diào)閱,定遠(yuǎn)將遠(yuǎn)程監(jiān)管延伸到食品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域。三是推進(jìn)監(jiān)管網(wǎng)格化。推行“網(wǎng)中有格、格中有責(zé)、責(zé)任到人、職能到位”的網(wǎng)格化監(jiān)管模式,將全市99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(社區(qū))劃分成62個責(zé)任區(qū),明確了全市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管、協(xié)管責(zé)任人,做到食品安全監(jiān)管“定人、定崗、定企、定責(zé)”。四是推進(jìn)監(jiān)管痕跡化。結(jié)合規(guī)范化建設(shè),以“全程留痕、隨時查控”為標(biāo)準(zhǔn),所有的工作都要留下工作痕跡,做到有計劃、有處理、有結(jié)果、有簽字,形成完成的監(jiān)管檔案。
(三)多項措施并舉,全面推進(jìn)風(fēng)險分級監(jiān)管工作。
在全市啟動食品藥品安全風(fēng)險分級管理工作,建立“風(fēng)險因素評定-風(fēng)險等級分類-監(jiān)管強(qiáng)度分級”的風(fēng)險分級管理模式,根據(jù)食品藥品企業(yè)風(fēng)險因素評定情況,實施不同層次的監(jiān)管,推進(jìn)食品藥品監(jiān)管精準(zhǔn)化、科學(xué)化,信息化。截止12月30日,全市共完成食品藥品企業(yè)初次分級11978家。其中:食品生產(chǎn)企業(yè)421家、食品小作坊307家、食品流通企業(yè)6998家、食品餐飲服務(wù)企業(yè)3042家、藥品生產(chǎn)企業(yè)17家、藥品流通企業(yè)897家、醫(yī)療企業(yè)企業(yè)296家。
(四)全面開展整治,提高食品藥品安全保障水平。一是落實食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,與農(nóng)業(yè)部門簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的合作協(xié)議書》,明確監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品全程無縫監(jiān)管銜接制度。二是按照“四個突出”原則,深入開展農(nóng)村“掃雷”、學(xué)校及周邊、網(wǎng)絡(luò)訂餐、藥械違法經(jīng)營等各類專項整治,全年共檢查食品藥品企業(yè)和個體經(jīng)營戶2萬余家次。三是重拳打擊違法違規(guī)行為,全年共立案374件,偵破涉刑案件37起,公安部掛牌督辦3起,省公安廳掛牌督辦5起。四是強(qiáng)化示范創(chuàng)建,全面推行食品小作坊實名登記制,創(chuàng)建規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場3家,建成食品安全示范街25條、示范店2600余家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu) “規(guī)范藥房”創(chuàng)建達(dá)成70%目標(biāo)。
(五)措施迅速有力,全面完成食品安全民生工程建設(shè)。
全面啟動食品藥品安全風(fēng)險分級監(jiān)管工作,實時掌握食品藥品企業(yè)風(fēng)險因素,實行精準(zhǔn)化、科學(xué)化監(jiān)管。**年,全市共完成食品藥品企業(yè)初次分級11978家,基本實現(xiàn)了藥械全環(huán)節(jié)和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全覆蓋。全年共抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品1827批次,食品761批次,藥械1267批次,抽檢數(shù)量比去年增長60%。市食品藥品檢驗大樓建成并投入使用,新配備大型專業(yè)儀器20余臺,規(guī)模在全省領(lǐng)先。全市共建成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所食品檢驗室和64個農(nóng)貿(mào)市場食品快速檢測室,數(shù)量在全省位居第二,基本實現(xiàn)了我市主要農(nóng)貿(mào)市場的全覆蓋,食品快檢工作得到了社會認(rèn)可和好評。
(六)加大宣傳培訓(xùn),營造社會共治良好氛圍。
一是推進(jìn)政務(wù)公開。及時公開行政權(quán)力流程圖和權(quán)力運行結(jié)果,將日常監(jiān)管、監(jiān)督抽驗、案件查處、產(chǎn)品召回、提案建議辦理等信息納入主動公開范圍,政務(wù)公開工作連續(xù)三年受市政府表彰。二是科普宣傳營造氛圍。組織開展食品安全周、藥品安全月等一系列宣傳活動,共散發(fā)各類宣傳資料50000余份,制作展板20余塊,接受群眾咨詢3000余人次。聯(lián)合市科協(xié)以社區(qū)為主陣地,在全市建成50家科普宣傳站,通過開設(shè)講堂、播放視頻、懸掛掛圖標(biāo)語、發(fā)放資料等形式開展宣傳;聯(lián)合市廣播電視臺制作了科普宣傳專題視頻;聯(lián)合滁州日報社開展選拔食品藥品安全“小記者”活動;在藥品企業(yè)設(shè)立過期藥品回收點20家。全年共處理各類投訴舉報和咨詢267件,公眾對食品藥品安全治理的參與度顯著提升,社會共治氛圍日益濃厚、格局逐步形成。
(七)提升服務(wù)水平,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
市局不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)范服務(wù)、技術(shù)支持服務(wù)、政策信息服務(wù)和招商引資服務(wù)“四個服務(wù)”水平,認(rèn)真落實省局和市政府簽訂的《支持蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》,加大政策引導(dǎo)和技術(shù)幫扶力度,推進(jìn)我市健康食品產(chǎn)業(yè)基地和天長醫(yī)療器械板塊建設(shè),服務(wù)“調(diào)轉(zhuǎn)促”大局。目前,食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,已擁有滁州養(yǎng)元飲品、安徽凱源糧貿(mào)、安徽鳳寶糧油、安徽銀鷺食品、安徽盼盼食品等一批龍頭企業(yè),醫(yī)藥行業(yè)全年生產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)20億元,同比**年增幅15%。
二、**年工作安排
(一)強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用,努力抓好各類創(chuàng)建工作。
以創(chuàng)建食品藥品安全城市和食品安全示范縣為引領(lǐng),堅持政府推動與企業(yè)爭創(chuàng)相結(jié)合、分類指導(dǎo)與分級聯(lián)創(chuàng)相結(jié)合、逐步推進(jìn)與滾動發(fā)展相結(jié)合、突出重點與全面統(tǒng)籌相結(jié)合、政策扶持與資金扶助相結(jié)合,做好各類示范創(chuàng)建工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)省級食品安全示范城市創(chuàng)建工作,力爭我市進(jìn)入全省第二批創(chuàng)建序列;二是加速推進(jìn)省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作,在天長、全椒創(chuàng)建第一批示范縣成功的基礎(chǔ)上,總結(jié)成功經(jīng)驗,督促指導(dǎo)來**順利通過第二批示范縣驗收;三是持續(xù)推進(jìn)小作坊、小餐飲、農(nóng)貿(mào)市場、規(guī)范藥房等示范創(chuàng)建工作。
(二)強(qiáng)化抽檢風(fēng)險預(yù)警,持續(xù)提升風(fēng)險防控水平。
繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)食品藥品風(fēng)險分級監(jiān)管工作,在鞏固藥械全環(huán)節(jié)和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)全覆蓋的基礎(chǔ)上,不斷提高食品流通環(huán)節(jié)和餐飲消費環(huán)節(jié)的風(fēng)險分級評定覆蓋率。探索推進(jìn)“風(fēng)險分級監(jiān)管+雙隨機(jī)”模式,在開展分類檢查過程中,融入“雙隨機(jī)”的機(jī)制,使監(jiān)督檢查的精準(zhǔn)性和公平性、有效性結(jié)合起來。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)食品藥品監(jiān)督抽查檢驗工作,在全面完成國抽、省抽和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大市抽、縣抽的覆蓋面,提高風(fēng)險監(jiān)測評估和應(yīng)急處置能力,努力構(gòu)建科學(xué)、及時、權(quán)威、有效的信息發(fā)布機(jī)制。
(三)突出監(jiān)督執(zhí)法核心,繼續(xù)開展各類專項整治。
堅持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)日常監(jiān)管,突出“一大兩小三重點”,強(qiáng)化全過程監(jiān)管。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入與準(zhǔn)出銜接,加強(qiáng)上市食用農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管。突出抓好餐飲業(yè)食品安全,實施“餐飲業(yè)食品安全提升工程”。順應(yīng)群眾需求,探索開展“放心肉”、“放心魚”、“放心蔬菜”市場或?qū)9窠ㄔO(shè)。監(jiān)督藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實GMP、GSP等質(zhì)量管理規(guī)范。在強(qiáng)化日常監(jiān)管的同時,針對產(chǎn)品不合格,風(fēng)險監(jiān)測有問題,投訴舉報線索實以及風(fēng)險高的監(jiān)管對象,加大飛行檢查和暗訪力度。繼續(xù)圍繞重點時段、重點區(qū)域、重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié),開展藥械經(jīng)營、違法添加、網(wǎng)絡(luò)訂餐、農(nóng)村食品、校園及周邊等專項整治行動,嚴(yán)查重處,提升監(jiān)管威懾性和權(quán)威性。
(四)夯實基層工作基礎(chǔ),提升監(jiān)管專業(yè)水平能力。
一是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)所建設(shè)速度。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作推進(jìn)方案,強(qiáng)化考核激勵措施,加大督查推動力度,力爭年底實現(xiàn)基層所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達(dá)到70%以上。二是加大檢驗監(jiān)測能力建設(shè)力度。繼續(xù)推進(jìn)以市食品藥品檢驗中心為龍頭的檢驗檢測體系建設(shè),積極實施縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點,加快提升縣級檢驗檢測能力。三是拓展信息化監(jiān)管應(yīng)用力度。結(jié)合風(fēng)險分級管理,推廣應(yīng)用移動終端現(xiàn)場執(zhí)法和監(jiān)管即時數(shù)據(jù)上傳,推動執(zhí)法過程痕跡化、數(shù)據(jù)電子化。總結(jié)天長市鄉(xiāng)鎮(zhèn)所二級監(jiān)控中心全覆蓋的經(jīng)驗,選擇部分縣市予以推廣,將“千里眼”不斷向基層拓展。四是繼續(xù)開展監(jiān)管大培訓(xùn)。在連續(xù)三年監(jiān)管隊伍大培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化所建設(shè),探索建立常態(tài)化的監(jiān)管人員培訓(xùn)機(jī)制,為每個監(jiān)管人員建立培訓(xùn)檔案,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,開展更有專業(yè)性、針對性的培訓(xùn),切實提升培訓(xùn)效果,打造一支專業(yè)化的監(jiān)管隊伍。
(篇二)
今年以來,我局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全系列重要指示精神,嚴(yán)格按照“四個最嚴(yán)”要求,根據(jù)市委、市政府和國家總局的安排部署,按照既定目標(biāo)和時間節(jié)點完成各項工作任務(wù),全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)可控,守住了不發(fā)生重大食品藥品安全事故的底線。9月中旬,國務(wù)院食安辦督查組對我市食品安全工作進(jìn)行督查,給予充分肯定。
一、國家食品安全示范城市創(chuàng)建取得初步成效
市政府先后召開創(chuàng)建推進(jìn)會、現(xiàn)場會,強(qiáng)力推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建工作。各區(qū)縣、市級有關(guān)部門把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,加大政策支持和投入保障力度。截至目前,已有20個區(qū)縣申報市級評價驗收,143個街道、149個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、433個社區(qū)、39個商圈、38個種植基地作為示范創(chuàng)建單位,引領(lǐng)轄區(qū)創(chuàng)建工作。將食品安全源頭污染治理納入創(chuàng)建工作,“藍(lán)天”“碧水”“綠地”“田園”等行動有序推進(jìn)。委托**市社情民意調(diào)查中心對全市創(chuàng)建知曉率、參與率和滿意度等情況進(jìn)行了全面調(diào)查,創(chuàng)建示范帶動效應(yīng)初步顯現(xiàn),群眾對食品安全的關(guān)注度、認(rèn)同感進(jìn)一步提升。
二、食品藥品安全突出問題重點整治力度不斷加大
今年以來,根據(jù)國家總局統(tǒng)一部署,針對食品藥品安全突出問題,先后組織開展了學(xué)校及周邊食品安全、火鍋類食品、網(wǎng)絡(luò)訂餐、食品保健食品欺詐虛假違法廣告、非法醫(yī)療美容等10余項專項整治,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題。同時,立足長效機(jī)制建設(shè),印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的實施意見》,會同有關(guān)部門制定《**火鍋檢驗規(guī)范(試行)》和《**火鍋經(jīng)營行為規(guī)范》。為確保十九大前后的食品藥品安全,嚴(yán)防嚴(yán)控風(fēng)險,從8月初開始,分四個階段,在全市集中力量開展食品藥品安全風(fēng)險隱患大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查專項行動,實行表單式排查、清單式整治、銷號式管理,并推動建立“區(qū)縣分局旬研判、市局月研判、市食安委季研判”的風(fēng)險排查研判工作機(jī)制。期間,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊對各區(qū)縣開展排查整治的情況進(jìn)行了全覆蓋現(xiàn)場督查,局黨組專門聽取督查情況匯報,對各區(qū)縣食品藥品安全形勢逐個“把脈會診”,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患逐一整改落實。
三、食品藥品安全風(fēng)險管控體系逐步完善
建立全市食品藥品風(fēng)險管控平臺,日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、抽檢檢測、食品快檢、舉報投訴等系統(tǒng)上線運行,通過大數(shù)據(jù)分析及時發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)布預(yù)警,消除隱患。全面實施網(wǎng)格化監(jiān)管,監(jiān)管人員、職責(zé)、要求和目標(biāo)四匹配、四到位,逐級簽訂責(zé)任書,確保日常監(jiān)管橫向到邊、縱向到底。對高風(fēng)險產(chǎn)品、疑似問題產(chǎn)品、“黑名單”企業(yè)產(chǎn)品等嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)”“一公開”要求開展抽查。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)率先全面實施風(fēng)險管控模式,出臺《全面加強(qiáng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險管控實施辦法》,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)安全隱患,舉一反三,針對性采取措施,把風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)開展地產(chǎn)食品藥品全覆蓋抽檢,全面完成國家級和市級食品藥品抽樣檢驗任務(wù),發(fā)布不合格食品藥品公告40余期。充分發(fā)揮食品快檢系統(tǒng)作用,在基層監(jiān)管所100%建成快檢室并落實專人持證上崗的基礎(chǔ)上,在18個食品批發(fā)市場、192個農(nóng)貿(mào)市場配備了快檢設(shè)備和檢驗人員,全天候開展食品快檢工作,食品快檢篩查問題、提高監(jiān)管靶向性的優(yōu)勢得到更好發(fā)揮。積極開展標(biāo)外食品安全風(fēng)險檢測方法的技術(shù)攻關(guān),精準(zhǔn)打擊行業(yè)“潛規(guī)則”,中央電視臺對我市制定的芝麻調(diào)和油中乙基麥芽酚標(biāo)外檢測方法這一創(chuàng)新成果進(jìn)行了專題報道。修訂食品藥品應(yīng)急預(yù)案并組織演練,有效應(yīng)對突發(fā)事件。
四、食品藥品安全監(jiān)管法治化水平進(jìn)一步提升
《**市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》經(jīng)市人大常委會評議通過,于今年5月1日正式施行。經(jīng)市政府法制辦備案,頒布實施了《**市食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理辦法》《**市食品攤販備案管理辦法》《**市家宴服務(wù)者備案管理辦法》等3個配套實施細(xì)則,為有效解決“兩小”監(jiān)管問題提供了法規(guī)制度保障。廣泛開展法律法規(guī)宣傳和對執(zhí)法人員、從業(yè)人員的法治培訓(xùn),努力推動形成生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員自覺守法、部門監(jiān)管依法、消費者遇事找法、解決食品藥品安全問題用法的良好局面。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,對市局、區(qū)縣分局食品藥品安全案件查處事權(quán)劃分、執(zhí)法自由裁量權(quán)等作出進(jìn)一步明確,加大對基層一線執(zhí)法人員的指導(dǎo)和監(jiān)督,將執(zhí)法辦案質(zhì)量納入考核,建成食品藥品行政執(zhí)法系統(tǒng),不斷提高基層監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化和信息化水平。
五、打擊食品藥品安全違法犯罪高壓態(tài)勢持續(xù)保持
進(jìn)一步完善與公、檢、法“四位一體”打擊食品藥品安全違法犯罪常態(tài)機(jī)制,始終保持高壓態(tài)勢。深化行刑銜接,與公安部門建立一體化機(jī)制,明確共同執(zhí)法、案件移送會商、綠色檢鑒等十個方面一體化協(xié)作機(jī)制,對全市食藥監(jiān)和公安系統(tǒng)一體化協(xié)作作出剛性要求和普遍指導(dǎo),努力解決取證難、移送難、入罪難問題。與市人民檢察院建立預(yù)防職務(wù)犯罪和案件咨詢協(xié)作機(jī)制。與市農(nóng)委聯(lián)合加強(qiáng)地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的監(jiān)管銜接,與**海關(guān)、**檢驗檢疫局加強(qiáng)進(jìn)口食品及口岸食品安全無縫監(jiān)管合作,實現(xiàn)相關(guān)信息共享、執(zhí)法互助、案件互移、職能互補(bǔ),消除監(jiān)管執(zhí)法的“盲區(qū)”。與海關(guān)聯(lián)合查處非法“海淘”“境外代購”藥品,取得積極成效。
六、圍繞“放管服”審評審批體系改革全面深化
深化食品生產(chǎn)經(jīng)營許可改革,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,堅決禁止無證生產(chǎn)經(jīng)營行為,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營主體持證率進(jìn)一步上升。全面清理行政事業(yè)性收費,取消藥品檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費等5項收費,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”,制定出臺監(jiān)管辦法和負(fù)面清單,加大對藥品生產(chǎn)流通企業(yè)執(zhí)行“兩票制”的監(jiān)督檢查力度,并會同衛(wèi)生計生部門對“兩票制”實施情況進(jìn)行了聯(lián)合巡查,全市公立醫(yī)院6月1日起全面實施藥品采購“兩票制”,改革推動順利。積極推進(jìn)藥品生產(chǎn)流通體制改革,實行藥品經(jīng)營許可和GSP認(rèn)證“兩證合一”,鼓勵發(fā)展第三方藥品物流,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”。深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革,積極推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作。
七、食品藥品安全社會共治格局正在構(gòu)建
經(jīng)市政府批準(zhǔn),我市食品安全委員會已調(diào)整為市食品藥品安全委員會,增加成員單位,修訂完善10項工作機(jī)制,對食品藥品安全工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。推進(jìn)食品藥品信用體系建設(shè),制定《食品安全責(zé)任保險工作指導(dǎo)意見》,推動企業(yè)主體責(zé)任落實。充分利用食品安全宣傳周、安全用藥月、微信公眾號等契機(jī)和平臺,廣泛宣傳普及食品藥品安全知識,提高公眾自我保護(hù)意識和依法維權(quán)能力。加強(qiáng)“12331”舉報投訴平臺建設(shè),市民參與度不斷提高,投訴舉報時限內(nèi)辦結(jié)率100% 。
八、黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
牽住理論武裝這個“牛鼻子”,扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,持之以恒加強(qiáng)思想政治建設(shè)。在黨的十九大勝利召開后,及時深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,采取讀原文與看直播、走出去與請進(jìn)來、講黨課與談體會、專家授課與交流發(fā)言等多種方式相結(jié)合的形式,原原本本、反反復(fù)復(fù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大報告、黨章(修正案)以及黨的十九大文件匯編等。通過系統(tǒng)性開展專題培訓(xùn)、立體化組織集中宣講、高質(zhì)量抓好中心組學(xué)習(xí)、全覆蓋推進(jìn)黨支部學(xué)習(xí)、全方位組織新聞宣傳、多載體開展社會宣傳,引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大的要求上來,把黨的十九大精神融匯貫通到食品藥品監(jiān)管工作實踐中。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),舉辦局系統(tǒng)一把手培訓(xùn)班、基層監(jiān)管所長培訓(xùn)班和全覆蓋的基層監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn),提升一線干部職工監(jiān)管執(zhí)法能力和政治理論素養(yǎng)。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,管住管好干部隊伍,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)管隊伍。
(篇三)
今年以來,**食藥監(jiān)局在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四個最嚴(yán)”、“兩個全過程監(jiān)管”的要求,深化體制改革,打通我縣食品藥品安全監(jiān)管“最后一公里”,構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。采取日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合的方式,做好“四品一械”安全監(jiān)管工作,守住了不發(fā)生重大安全事故的底線,維護(hù)了食品藥品安全穩(wěn)中向好的局面,各項工作均取得了明顯成效,現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、主要工作成效
(一)理順關(guān)系,執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力大大提高。
**食品藥品監(jiān)管體制改革在縣委、縣政府的高度重視和精心組織下,經(jīng)局黨組多方溝通協(xié)調(diào),體制建設(shè)做到了“七個到位”,機(jī)構(gòu)改革工作走在全市前列。同時,由于部門職責(zé)的變更和強(qiáng)化以及人員的重組,客觀存在著年齡梯次不合理、知識結(jié)構(gòu)不全面等問題。為此,局黨組高度重視,積極理順關(guān)系,多次召開專題會議,研究部署克服體制改革過渡期、磨合期的各種困難,打消了干部職工的各種顧慮,保證了隊伍的穩(wěn)定,通過各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),大大提高了隊伍的監(jiān)管水平和戰(zhàn)斗力,有效縮短了過渡磨合期,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了扎實的基礎(chǔ)。
(二)履職盡責(zé),食品安全綜合協(xié)調(diào)工作開展有序。
1、完善日常監(jiān)管機(jī)制。建立健全綜合協(xié)調(diào)與集中監(jiān)管相結(jié)合的組織體系,強(qiáng)化食安辦統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),充分發(fā)揮牽頭抓總作用。落實食品安全監(jiān)督管理職責(zé),建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制,制定了《**年**食品安全工作要點》和《**食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步完善食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督抽檢,目前共完成食品藥品抽檢807批次,通過抽檢發(fā)現(xiàn)問題線索并立案查處,繼續(xù)保持打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢,今年以來,共辦結(jié)各類食品藥品案件56起,入庫罰沒款達(dá)49萬元,有力震懾了違法犯罪。
2、開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。縣食安辦積極組織食安委成員單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動,先后開展了“學(xué)校食堂及校園周邊食品安全治理”、“冷庫及其冷藏冷凍食品專項整治”“食品農(nóng)貿(mào)市場治理”“全縣敬老院食堂安全大檢查”等聯(lián)合行動20余次。以學(xué)校食堂、學(xué)校周邊食品攤販、食品農(nóng)貿(mào)市場為重點區(qū)域;以米、面、油、肉制品、乳制品等為重點品種,切實加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。特別是在學(xué)校與敬老院食堂食品安全專項治理活動中,全局干部職工集體出動,多次深入食堂監(jiān)督指導(dǎo)食品安全工作,對存在安全隱患較大的食堂,要求立即整改,通過整治排除了安全隱患。全年聯(lián)合監(jiān)督檢查學(xué)校食堂及周邊餐飲單位360余家,敬老院食堂17個,食品小作坊50余家,農(nóng)貿(mào)市場6家。
3、積極創(chuàng)建省級食品安全示范縣。為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,提升食品安全保障水平,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,**人民政府將食品安全工作納入了全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,列入了“一抓一”活動,縣人民政府食安辦、縣食藥監(jiān)局專門研究了食品安全示范縣創(chuàng)建相關(guān)工作,制定了創(chuàng)建工作方案,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照省級食品安全縣測評體系,要求各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所務(wù)必按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù),簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,實行食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。目前,**食品安全縣創(chuàng)建工作已取得重大突破,已作為信陽市唯一的縣上報到省人民政府食品安全委員會,省食安辦已撥付**食藥監(jiān)局創(chuàng)建資金50萬元。**食品藥品監(jiān)督管理局正全力做好省級食品安全縣迎檢工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,餐飲服務(wù)食品安全得到有效保障。
1、嚴(yán)格《餐飲服務(wù)許可證》審批發(fā)放。對申請從事餐飲服務(wù)的單位,嚴(yán)格按照餐飲服務(wù)許可標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查審核,對不符合許可條件的餐飲服務(wù)單位一律不予許可,確保餐飲服務(wù)食品安全。今年以來,新核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》972家,做到底數(shù)清,審批規(guī)范,發(fā)放嚴(yán)格,管理有序。
2、加大餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)管。今年以來,我局不斷加大監(jiān)督檢查頻次及案件查處力度,以學(xué)校食堂、旅游景區(qū)餐飲單位、敬老院食堂為重點對象,以查處無證經(jīng)營和非法添加和濫用食品添加劑、經(jīng)營使用超過保質(zhì)期的食品和無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品為工作重點,進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管。累計出動執(zhí)法人員3156人次,執(zhí)法車輛807臺次,有力地整頓了我縣餐飲服務(wù)市場。
3、扎實開展小餐飲和夜市攤點專項治理。結(jié)合國家級文明縣城創(chuàng)建工作,制定了《關(guān)于開展店外經(jīng)營和流動攤點專項整治實施方案》,成立了專項治理工作組,對城區(qū)內(nèi)小餐飲店、夜市攤點進(jìn)行了為期2個月的專項檢查。要求小餐飲單位、夜市攤點做到“四有”,即:有從業(yè)人員健康體檢證明,有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施,有餐飲具消毒設(shè)施,有良好的衛(wèi)生經(jīng)營環(huán)境。
4、強(qiáng)化節(jié)假日和重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全保障。先后開展了“雙節(jié)”等節(jié)假日和“高考”、“中招”、“**國家登山健身步道大賽”等期間餐飲服務(wù)食品安全保障工作20余次,落實專人、落實措施,做到事前檢查、事中監(jiān)督、事后總結(jié),強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查,節(jié)假日及重大活動期間食品安全得到有力保障。
(四)重點整治,藥械安全保障水平穩(wěn)步提升
藥械監(jiān)管工作緊緊圍繞年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù),理清思路,夯實基礎(chǔ),加大藥械稽查打擊力度,積極履行監(jiān)管服務(wù)職能,切實開展各項專項整治工作,有效地保障了人民群眾用藥用械安全。
1、藥械違法行為得到有效查處。繼續(xù)堅持“日常檢查與重點抽查相結(jié)合、全面檢查與專項檢查相結(jié)合”的工作方法。今年以來,累計出動執(zhí)法人員389人次,出動執(zhí)法車輛93車次,對發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行查處,有力地打擊了涉藥違法犯罪行為。
2、藥械市場得到進(jìn)一步規(guī)范。扎實開展藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證初審和換發(fā)藥品經(jīng)營許可證工作,指導(dǎo)和督助轄區(qū)內(nèi)24家藥品經(jīng)營企業(yè)通過新版GSP認(rèn)證。深入開展了無菌和植入性醫(yī)療器械等專項整治,對藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展多次監(jiān)督檢查,提高了藥械質(zhì)量安全保障水平。
(五)注重預(yù)防,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效明顯。
1、狠抓落實,進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個責(zé)任”。我局將反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解,責(zé)任到人,責(zé)任到股室。進(jìn)一步細(xì)化黨組、班子成員的責(zé)任。局班子成員及各股室、所負(fù)責(zé)人均簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,全體干部職工均簽訂《廉政承諾書》,以簽明責(zé),以簽促履責(zé)。
2、加強(qiáng)教育,筑牢思想道德防線。一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,加強(qiáng)對干部職工黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)教育。二是開展紅色教育。充分利用**豐富的紅色資源,組織干部職工到烈士陵園、博物館、紅廉教育基地開展革命傳統(tǒng)教育。三是注重家風(fēng)育廉活動。“三八婦女節(jié)”期間,向單位全體婦女干部職工發(fā)放《家庭助廉倡議書》,倡議廣大婦女干部要樹立“家庭助廉”的意識。四是利用各種方式開展廉政警示教育活動。
3、注重宣傳,提升紀(jì)檢監(jiān)察隊伍水平。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,注重紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作導(dǎo)向作用,創(chuàng)新載體,充分發(fā)揮報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的陣地作用,全年共報送縣紀(jì)委工作信息24條,被采用18條,在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站共發(fā)表網(wǎng)絡(luò)評論24篇。
(六)夯實基礎(chǔ),化妝品監(jiān)管取得新進(jìn)展。
1、排查摸底,完善檔案。經(jīng)過認(rèn)真地調(diào)查摸底,全縣共有化妝品生產(chǎn)企業(yè)1戶,化妝品經(jīng)營單位103戶,化妝品經(jīng)營使用單位25戶。對生產(chǎn)經(jīng)營戶分別登記造冊歸檔,力爭做到監(jiān)管工作底數(shù)清,情況明。
2、加強(qiáng)日常檢查,實行有效監(jiān)管。對河南羚銳生物藥業(yè)有限公司進(jìn)行了2次例行監(jiān)督檢查,配合市局進(jìn)行了4次專項檢查。完成羚銳生物《化妝品生產(chǎn)許可證》換證核查工作。加強(qiáng)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測,建立**人民醫(yī)院為化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測哨點單位,全年收集上報化妝品不良反應(yīng)報告22份,超額完成市局分配的任務(wù)。加強(qiáng)化妝品的質(zhì)量監(jiān)管,完成市局下達(dá)的化妝品抽檢任務(wù)10批次,合格率達(dá)100%。受理化妝品投訴兩起,均合理解決。
(七)加強(qiáng)法制,依法行政水平得到有效提高。
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平,食藥監(jiān)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作深入開展。
1、積極推行行政指導(dǎo)工作。建立健全行政約談、勸告、告誡、說服制度和行政建議書制度,以善意勸導(dǎo)的方式,書面向當(dāng)事人或者有關(guān)主管部門提出與本單位法定職權(quán)相關(guān)的建議和意見,以促其整改和規(guī)范;建立健全行政回訪制度,要求作出重大行政處罰之后,對行政相對人進(jìn)行回訪了解,征詢和聽取行政相對人對行政管理的建議、意見,并作出相應(yīng)處理。
2、依法開展食品藥品案件審核。對行政案件的調(diào)查、審理、處罰等程序進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),實行“立、查、審、罰”交叉分離和執(zhí)法辦案過錯追究制,使每起案件均做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當(dāng)。在全年辦理的23起食品藥品行政處罰案件中,做到了行政處罰全部執(zhí)行到位,且無一起行政訴訟和行政復(fù)議案件。
(八)加大宣傳,社會共治局面初步形成。
一是結(jié)合“食品安全宣傳周”、“安全用藥宣傳月”及“12331”投訴舉報宣傳周等活動,為公眾普及食品藥品安全常識,揭示飲食用藥誤區(qū),提高民眾對虛假食品藥品辨別能力,在日常執(zhí)法中廣泛宣傳我局職能范圍和12331投訴舉報電話。全年印發(fā)各類宣傳資料10000余份,接受群眾咨詢1000余人次。二是充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)媒介的傳播作用,開通“紅城食品藥品監(jiān)管”微信公眾號和“清風(fēng)**食藥監(jiān)”官方微博,在《今日**》和**電視臺分別開辟“食藥動態(tài)”專欄和“食藥安全你我他”欄目,發(fā)布我局日常監(jiān)管工作動態(tài)和溫馨提示,公布國家局省局不合格產(chǎn)品通告和我局監(jiān)督抽檢信息,為民眾消費提供指引,止目前共推送消息260余條,發(fā)布通告提示20余期。三是堅持以教育促規(guī)范,與縣職業(yè)高中建立合作關(guān)系,打造食品藥品安全教育培訓(xùn)基地,集中對執(zhí)法人員、206名村級食品藥品協(xié)管員和監(jiān)管對象講授業(yè)務(wù)知識,目前已開展培訓(xùn)8場,培訓(xùn)人員4000余人;印制并發(fā)放《致全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的一封信》7000余份,明確經(jīng)營者應(yīng)遵守的法律法規(guī)以及違法行為將承擔(dān)的法律后果,進(jìn)一步提升其遵紀(jì)守法的主觀意識和知識水平。食品藥品安全社會共治局面正初步形成。
二、存在的問題
經(jīng)過一年的努力,雖然我們的工作取得了一定成效,食品藥品安全狀況穩(wěn)定向好,但監(jiān)管過程中仍然存在一些問題和困難。一是食品藥品監(jiān)管體制建設(shè)仍需進(jìn)一步深化,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所建設(shè)仍處于初期,人員編制嚴(yán)重不足、辦公條件簡陋等諸多問題。二是食品藥品安全監(jiān)管執(zhí)法裝備、檢驗檢測設(shè)施手段與監(jiān)管的形勢任務(wù)還不相適應(yīng)。目前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所無執(zhí)法車輛,檢驗檢測設(shè)備老化或缺乏,導(dǎo)致食品藥品監(jiān)管技術(shù)支撐力量不夠。三是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員依法行政能力和水平仍需進(jìn)一步提高。四是食品藥品安全問題處于動態(tài)變化之中,仍需加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,加大違法案件的查處力度,我縣食品藥品市場秩序需進(jìn)一步規(guī)范。
三、**年工作思路
**年,我局將深入貫徹落實縣委、政府工作決策部署,以確保公眾飲食用藥安全為主線,全面推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階,重點抓好以下工作:
1、全力做好創(chuàng)建省級食品安全示范縣迎檢工作。以提升全縣食品安全保障水平為總目標(biāo),查漏補(bǔ)缺,以示范創(chuàng)建為重要抓手,壓實管理責(zé)任,完善體制機(jī)制,提升監(jiān)管能力,查漏補(bǔ)缺,確保創(chuàng)建工作一舉順利通過驗收。
2、加大“四品一械”日常監(jiān)管與稽查抽驗力度。隨著我局職能的變更和強(qiáng)化,下一步將進(jìn)一步加強(qiáng)“四品一械”日常監(jiān)管管理,嚴(yán)厲打擊制售假劣“四品一械”違法行為,進(jìn)一步規(guī)范“四品一械”市場秩序,確保人民群眾飲食用藥安全。
3、推進(jìn)執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全食品藥品檢驗檢測機(jī)構(gòu),全面提升檢驗檢測機(jī)構(gòu)的綜合技術(shù)實力和水平;主動和縣委、縣政府溝通,力爭給予政策傾斜,解決快檢設(shè)備、執(zhí)法車輛等執(zhí)法裝備短缺問題,滿足基層執(zhí)法需求,逐步實現(xiàn)食品藥品監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、行政處罰等電子化現(xiàn)場辦公。
4、全面加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)。結(jié)合食品安全監(jiān)管面臨的新形勢和新任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),加大對基層執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,加強(qiáng)食品安全相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),重點加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)、村(社區(qū))食品藥品監(jiān)管協(xié)管員隊伍培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
**年,我們將繼續(xù)扎實苦干、務(wù)實創(chuàng)新,不斷提升食品藥品監(jiān)管水平,推動食品藥品監(jiān)管各項工作再上新臺階。為建設(shè)“山水紅城,健康**”做出新的貢獻(xiàn)!
(篇四)
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市食藥監(jiān)局的科學(xué)指導(dǎo)下,我辦深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神,切實解決好食品藥品方面損害群眾利益的突出問題為工作總要求,緊貼我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作實際,著力從食品藥品安全基層基礎(chǔ)建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、日常監(jiān)管、專項整治和中心工作等方面,抓重點、解難點、創(chuàng)亮點,周密部署,落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實有效,全面有序地推進(jìn)了我區(qū)食品藥品安全工作的整體水平,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)完善機(jī)制,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,正處于食品藥品機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,區(qū)食安辦充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,健全食品安全聯(lián)席會議制度和定期匯報制度,定期召開全區(qū)性食品安全調(diào)度會議,專題分析和部署工作進(jìn)展情況和重點問題,及時解決工作難題。結(jié)合群教活動,將食品藥品安全工作存在的問題進(jìn)行整改作為工作重點,班子成員分項落實,形成了抓好食品藥品安全的前所未有的態(tài)勢。今年9月,由省委駐長督導(dǎo)組副組長周上游,市政協(xié)副主席、市委第七督導(dǎo)組組長石長松帶隊的長沙市委群眾路線教育實踐活動督導(dǎo)組對食品安全監(jiān)管整改落實情況進(jìn)行專項督查,重點督查了我區(qū)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)管整改落實情況,均達(dá)到滿意效果。
2.強(qiáng)化日常監(jiān)管。我辦將食品藥品安全日常巡查和隱患排查作為工作的重要舉措,堅持《日常巡查細(xì)則》的要求,把食品藥品安全的日常巡查責(zé)任明確到街道和社區(qū),有力強(qiáng)化食品藥品安全網(wǎng)格化管理的效率。一方面各科室分片包干進(jìn)行日常巡查;另一方面對街道、部門開展巡查的工作情況進(jìn)行督查,并對巡查發(fā)現(xiàn)的問題分類整改。同時,根據(jù)年度計劃,定期和不定期的組織開展市、區(qū)食品安全專項督查。今年10月底已完成單體藥店(115家)和區(qū)級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)(317家)市對區(qū)任務(wù),檢查覆蓋率達(dá)100%,檢查保健食品門店237家。對日巡查、月督查發(fā)現(xiàn)的問題,通過以 《督查通報》形式反饋、整改。今年已下發(fā)19期《督查通報》,對存在問題的361家單位進(jìn)行了整改。
3.加強(qiáng)檢驗檢測。為掌握全區(qū)的食品安全總體狀況,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,降低食品安全事故發(fā)生風(fēng)險,我辦積極開展食品藥品安全檢驗檢測。今年我區(qū)食品檢驗檢測任務(wù)共6500批次,其中定量1500批次,F(xiàn)已累計完成7121批次,累計合格6954批次,合格率97.66%。其中定量1633批次,合格率90.74%;定性5488批次,合格率99.8%,年度檢測任務(wù)已全部完成。并每月及時在網(wǎng)站上發(fā)布50個以上批次的檢測結(jié)果。按照省、市關(guān)于開展食品安全檢驗檢測的文件精神,在完成市里6500個批次的指標(biāo)任務(wù)外,我區(qū)還自行開展了食品安全的抽樣檢測: 5月份,區(qū)局對12個街道的餐飲單位抽檢65個批次,其中有2個批次不合格,已交區(qū)衛(wèi)生局進(jìn)行處理;10月份,又對學(xué)校食堂和農(nóng)貿(mào)市場完成98個批次的任務(wù)。
4.完善應(yīng)急機(jī)制。一是在進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)職能部門、街道和社區(qū)力量的整合,完善突發(fā)事故應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)指導(dǎo)各成員單位制定和完善本系統(tǒng)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,切實提高了食品安全突發(fā)事故處置能力,形成了“組織嚴(yán)密、應(yīng)對有序、處置迅速”的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班制度:實行365日晝夜值班,確保食品安全應(yīng)急不留空檔;落實帶班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員24小時通信值班,確保食品安全應(yīng)急反應(yīng)迅速,保證本年度未發(fā)生食品安全事故。
(二)創(chuàng)新舉措,打造全方位宣傳格局。
1.加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。針對我區(qū)食品藥品安全工作點多面廣、管理復(fù)雜的情況,我辦有計劃地對街道、社區(qū)專干、協(xié)管員、信息員以及相關(guān)食品藥品安全單位法人代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員分類、分批進(jìn)行培訓(xùn)。今年已培訓(xùn)食品行業(yè)從業(yè)人員1948人,培訓(xùn)食品安全監(jiān)管人員243人。在4月、9月分別對全區(qū)兩百多名區(qū)、街、社區(qū)食品藥品工作人員進(jìn)行食品藥品業(yè)務(wù)培訓(xùn),均邀請了市食藥監(jiān)局相關(guān)業(yè)務(wù)處室的專家授課。培訓(xùn)結(jié)束后,組織所有參訓(xùn)人員進(jìn)行了考試,對考試合格的參訓(xùn)人員發(fā)放了“食品藥品安全巡查工作證”。2.抓好宣傳發(fā)動。通過多種渠道加強(qiáng)宣傳。廣泛利用發(fā)布政府網(wǎng)站信息、手機(jī)信息、QQ群、宣傳櫥窗、食安大講堂等形式,并結(jié)合春節(jié)、元宵、“3.15”“全國安全用藥月”等重大時節(jié),進(jìn)行多方位的宣傳報道,推動食品安全知識“五進(jìn)”活動全面開展。今年全區(qū)共開展食品安全宣傳咨詢活動48次,在媒體播發(fā)宣傳報道9篇。及時上報工作信息,1-11月份已報送信息60條,市局采用30條,省局采用7條。3.創(chuàng)新宣傳方式。在《食品安全法》頒布實施五周年宣傳周之際,在區(qū)政府網(wǎng)站上,面向全社會組織開展為期一個月的“食品藥品安全知識競賽”。競賽內(nèi)容主要為食品藥品安全相關(guān)的法律法規(guī)、基本常識等,旨在提高廣大市民的食品藥品安全意識、法律意識,形成人人重視食品安全、認(rèn)知食品安全、確保食品安全的社會共識。
(三)鐵腕整治,夯實食品安全防線。
積極開展重點領(lǐng)域的專項治理,全年開展兩節(jié)兩會、魔爽煙、地溝油和散裝食用油、校園周邊、毒豆芽、餐飲門店環(huán)境衛(wèi)生、飲用水、大米、肉制品、農(nóng)產(chǎn)品、保健食品、醫(yī)療器械“五整治”、“四打擊四規(guī)范”等30項專項整治。1.重點開展地溝油和散裝食用油聯(lián)合執(zhí)法。3月下旬,牽頭組織區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)、公安、城管、商務(wù)、農(nóng)水、衛(wèi)生及各街道開展地溝油和散裝食用油專項整治行動。通過9次聯(lián)合執(zhí)法,共收繳地溝油**公斤,檢查食用油經(jīng)營單位142家、餐飲單位1220家、畜禽養(yǎng)殖場108家,查處行政違法案件29起,罰款13700元。2.推進(jìn)校園食品安全專項整治。每年由我辦牽頭對轄區(qū)內(nèi)16所高校,193所區(qū)直屬中小學(xué)、中專及189所幼兒園食堂及學(xué)校周邊食品安全環(huán)境開展了兩輪次專項整治行動。為確保整改達(dá)到實效,聯(lián)合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所、衛(wèi)生、教育對14家存在較大食品安全隱患的學(xué)校法人進(jìn)行約談,并要求限期整改。對于約談后仍不改正的單位進(jìn)行立案處罰,切實實現(xiàn)學(xué)校食品安全隱患的“零容忍”。3.開展餐飲門店環(huán)境衛(wèi)生整治。為全面提升餐飲行業(yè)依法經(jīng)營和衛(wèi)生意識,推進(jìn)“清潔城市”建設(shè),通過市、區(qū)、街、社區(qū)四級食藥監(jiān)管力量地努力,對全區(qū)3391家餐飲門店進(jìn)行了摸底、張貼通告,并按照“每周開展,每街到位”的形式,逐街開展專項整治行動。目前,已檢查餐飲門店3460家次,其中責(zé)令整改135家,停業(yè)整頓66家。4.開展中藥材、中藥飲片專項整治。在年初接到藥品專項整治任務(wù)后,迅速制定行動方案抽調(diào)整治執(zhí)法檢查人員6人,分區(qū)劃塊為三個執(zhí)法小組,每個組負(fù)責(zé)4個街道,對轄區(qū)單體藥店、區(qū)級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療器械經(jīng)營公司等單位開展了日常及專項檢查。對全區(qū)的單體藥店、區(qū)級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了食品藥品安全方面損害群眾利益行為及中藥材中藥飲片專項整治工作,對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題均現(xiàn)場給予指出,下達(dá)責(zé)令限期整改通知書64份。5.積極開展醫(yī)療器械“五整治”。一是根據(jù)市局“五整治”工作部署會的要求制定了《關(guān)于“角膜接觸鏡”和“助聽器”等驗配類產(chǎn)品經(jīng)營(零售)門店的專項檢查實施方案》,召開了各街道負(fù)責(zé)人參加的工作布置會,對相關(guān)檢查要點進(jìn)行了講解,并由區(qū)局牽頭、街道配合開展了檢查,共出動執(zhí)法人員210人次,檢查單位102家,對存在問題的27家單位下達(dá)了責(zé)令整改通知書。并對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械批發(fā)公司進(jìn)行了專項檢查。6.積極開展藥械不良反應(yīng)監(jiān)測。今年,我局不斷加大藥械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測工作力度,利用食品藥品方面損害群眾利益、中藥材中藥飲片、醫(yī)療器械“五整治”等專項整治,積極對藥械經(jīng)營使用單位宣講不良反應(yīng)重要性并開展“一對一”培訓(xùn)。9月,又召開了藥械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測工作表彰暨培訓(xùn)會,通過集中點評和表彰先進(jìn)單位,極大的提高了監(jiān)測人員工作積極性和業(yè)務(wù)水平。截至目前,我區(qū)共上報藥品不良反應(yīng)290例,其中嚴(yán)重32例;共上報醫(yī)療器械不良事件71例,嚴(yán)重20例,明顯高于去年。7.開展保健食品經(jīng)營專項整治。為鞏固保健食品打“四非”專項行動成果,已對全區(qū)237家保健食品經(jīng)營企業(yè)或門店開展突擊專項檢查,張貼宣傳資料,已建立起涉及性保健用品經(jīng)營基礎(chǔ)臺賬;已對高橋保健食品市場抽檢20批次,組織經(jīng)營戶召開政策宣傳會,規(guī)范其經(jīng)營行為,全體經(jīng)營戶都已在市局辦理《保健食品經(jīng)營備案登記證》;嚴(yán)厲打擊銷售假冒、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等保健食品的違法行為;嚴(yán)厲查處非法添加和以食品、保健食品、保健用品等非藥品冒充藥品銷售的違法行為,協(xié)同市食藥監(jiān)局查處曹周雄性保健品店的假貨倉庫,現(xiàn)場查獲七種假冒偽劣產(chǎn)品。8.開展化妝品經(jīng)營專項整治。結(jié)合日常巡查工作開展專賣專營單體化妝品零售門店檢查,目前已全部檢查了區(qū)內(nèi)所有單體化妝品零售門店。8月份開始,抽調(diào)整合工作人員專門進(jìn)行化妝品店和美容美發(fā)店的專項整治行動。另一方面,積極結(jié)合安全用藥宣傳月,組織開展化妝品安全知識集中宣傳活動,通過咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式,向廣大群眾宣傳食品藥品監(jiān)管部門的相關(guān)職責(zé)及化妝品選購常識。9.豆制品基地建設(shè)。繼去年之后,區(qū)食安辦牽頭組織了一系列豆制品作坊摸底調(diào)查及基地建設(shè)選址定隊的前期工作,區(qū)委書記邱繼興5次與分管副區(qū)長王清華同志進(jìn)行重點研究部署,區(qū)食安辦 11次到相關(guān)單位收集意見,進(jìn)行實地勘察選址。現(xiàn)階段,已在東山街道侯照社區(qū)選好址,投資方鴻遠(yuǎn)公司己組織入場施工改造。為落實市食安辦關(guān)于開展農(nóng)村食品“四打擊四規(guī)范”專項整治的需要,配合抓好豆制品生產(chǎn)加工基地的集中整治工作,我辦在黎托街道啟動以豆制品小作坊為主的專項整治工作。10.及時處理投訴舉報。截至12月15日,我辦共接到投訴舉報71起,省市交辦件28起,均已核實處理,兌現(xiàn)獎勵18400元,并協(xié)同相關(guān)街道、職能部門對違法商家采取了相應(yīng)處罰,并督促相關(guān)單位進(jìn)行回訪復(fù)查,確保執(zhí)法效果常態(tài)化。11.強(qiáng)化案件查處力度。及時分解下達(dá)食品安全案件指標(biāo)任務(wù),督促部門、街道積極發(fā)現(xiàn)案件線索,加強(qiáng)了與公安系統(tǒng)的銜接,定期與檢察院、公安和執(zhí)法部門召開辦案聯(lián)席會議,形成了頂格處罰的高壓態(tài)勢。今年已完成一般行政違法案件180起,本級公安機(jī)關(guān)辦結(jié)食品刑事案件3起。9月,在同升街道日常巡查時,查獲一批價值逾千萬的假劣藥品、保健食品、化妝品等,獲市食藥監(jiān)局通報表彰。
(四)合理部署,切實抓好中心工作。
一是結(jié)合群眾教育活動提升服務(wù)質(zhì)量。為堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為,確保人民群眾“舌尖上的安全”,我辦科學(xué)制定整改措施,堅持立行立改,務(wù)求改出實效。重點對群眾投訴舉報處理結(jié)果及時進(jìn)行反饋,做到件件有答復(fù),事事有著落,群眾滿意率達(dá)到100%。同時,緊密結(jié)合群眾工作,與聯(lián)點社區(qū)的困難群眾形成“一對一”的服務(wù)。二是積極開展文明創(chuàng)建。我區(qū)公共經(jīng)營性場所文明程度指數(shù)測評點多、面廣,我辦多次召開區(qū)文明指數(shù)測評工作調(diào)度會,對工作重點進(jìn)行部署,要求各部門、街道積極應(yīng)對,扎實工作。截至11月份,取得了3個第1、5個第2的好成績。
二、存在的問題
食品藥品安全一頭連著老百姓的身體健康,一頭連著黨和政府的形象,備受各級領(lǐng)導(dǎo)重視,備受人民群眾關(guān)注。雖然近幾年來,全區(qū)通過多方的努力和摸索,確保了全區(qū)食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好,但對照創(chuàng)建食品安全城市的目標(biāo)和人民群眾的期望,我們的工作還有很多差距。主要體現(xiàn)在四個“不相適應(yīng)”:
一是工作機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能履行不相適應(yīng),F(xiàn)行的食品安全多部門、分段式綜合監(jiān)管模式,容易導(dǎo)致管理缺位、越位,難以真正實現(xiàn)有效的全程監(jiān)管、無縫對接。難免在實踐中產(chǎn)生條塊分割、信息溝通不暢、職能交叉、攬利推責(zé)等問題,監(jiān)管合力難以形成。同時,法規(guī)制度、隊伍裝備、技術(shù)手段落后于實際需要,監(jiān)管體系不完備,監(jiān)管力量薄弱而不專業(yè),檢測力量缺乏,科學(xué)監(jiān)管、效能監(jiān)管難以到位。
二是食品安全現(xiàn)狀與群眾期盼不相適應(yīng)。**報告明確指出,食品安全問題是當(dāng)前關(guān)系群眾切身利益的十類社會問題之一。而一些食品安全違法違規(guī)行為層出不窮,并且容易重復(fù)反彈,甚至屢屢出現(xiàn)一些帶有明顯主觀惡意和隱蔽性的違法犯罪行為,加之食品安全常識普及不夠、部分媒體片面炒作,人民群眾在食品安全方面有了更高的要求、更新的標(biāo)準(zhǔn)。造成了食品安全要管的實在太多,而恰恰又難于管理到位。
三是基層工作基礎(chǔ)與工作要求不相適應(yīng)。食品安全工作重點在基層。當(dāng)前,全區(qū)街道食品安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)強(qiáng)弱不一,經(jīng)費投入沒有制度保障,存在“應(yīng)付檢查干一干,平時隨便看一看”等現(xiàn)象。食品安全專干整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,隊伍有待進(jìn)一步穩(wěn)定加強(qiáng),食品安全監(jiān)管力量分布和配置不平衡,尤其是兩大市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管力量還比較薄弱。如果這些基礎(chǔ)性的問題不解決好,抓好日常巡查監(jiān)管無疑將無法落到實處。
四是局部工作情況與整體水平不相適應(yīng)。雖然我區(qū)食品藥品工作面上總體保持穩(wěn)定,但部分區(qū)域、部分行業(yè)的違法違規(guī)行為時有發(fā)生,一些突出問題仍未得到根本解決。特別是小作坊、“黑作坊”集中的城鄉(xiāng)結(jié)合部成為了假冒偽劣食品的“發(fā)源地”,成為了媒體曝光的“關(guān)注源”。另外,大型農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場,由于經(jīng)營門戶多、人員變動快,存在前店后廠、場外交易的經(jīng)營模式,監(jiān)管難以到位,成為了食品安全問題的“多發(fā)地”和“高發(fā)地”。
三、**年度工作重點
一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)。根據(jù)當(dāng)前工作形勢及我區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀,將進(jìn)一步抓好我區(qū)食藥監(jiān)局的改革工作,確保職能到位,責(zé)任上肩,加強(qiáng)監(jiān)管力量的整合。充分發(fā)揮監(jiān)管隊伍在食品藥品安全宣傳、日常巡查、稽查打假、信息報送方面的作用,并通過定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動和專項督查,提高監(jiān)管隊伍的綜合素質(zhì)和履責(zé)能力,確保食品藥品安全監(jiān)管觸角延伸到全區(qū)各社區(qū),消除監(jiān)管盲區(qū)。
二是加強(qiáng)日常巡查,強(qiáng)化專項整治。在立足日常巡查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域、重點地段的專項整治,中小餐飲、學(xué)校和工地食堂、農(nóng)村集體聚餐、黑加工窩點以及各類重點品種,仍是今后整治工作的重點,各項整治要反復(fù)開展,適時開展,目的就是要形成聲勢,引起震動,進(jìn)一步鞏固大市場、學(xué)校、建筑工地食品安全成果。結(jié)合我區(qū)實際,重點對高橋、紅星兩大市場以及城郊結(jié)合部的食品安全工作作出認(rèn)真探索,切實加大小作坊“小、遠(yuǎn)、散、臟”的專項治理,協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法部門從嚴(yán)、從重執(zhí)法,真正起到“殺一儆百”“以儆效尤”的震攝作用。
三是強(qiáng)化教育培訓(xùn),增強(qiáng)社會責(zé)任。深化“食品安全,企業(yè)首責(zé)”的社會責(zé)任意識。創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)方式,加強(qiáng)對小作坊生產(chǎn)加工者的教育培訓(xùn),提高食品質(zhì)量安全和誠信守法經(jīng)營意識,嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控,接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,及時曝光一批典型案例、一批“黑名單”。同時,自覺接受群眾監(jiān)督,利用現(xiàn)有的投訴舉報平臺,充分調(diào)動群眾舉報違法違規(guī)問題的積極性。
**年我區(qū)食品藥品安全工作雖取得了一定的成效,但離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大人民群眾的期望還有差距,食品藥品安全工作責(zé)任重大,任重道遠(yuǎn),我們將以深化食藥監(jiān)管體制改革為契機(jī),認(rèn)真抓好日常監(jiān)管和專項整治工作。通過督查各部門工作中薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步形成食品藥品監(jiān)管工作合力,確保改革過渡時期食品藥品安全,為打造長沙市成為食品安全城市作出新貢獻(xiàn)。
(篇五)
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)食藥監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實上級工作部署和要求,以保障全區(qū)人民飲食用藥安全為目標(biāo),以創(chuàng)建國家食品安全城市為抓手,以健全完善統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品藥品監(jiān)管體系為保障,時刻將問責(zé)之劍懸于頂,時刻將公正之尺握于手,時刻將理想之念鑄于心,時刻將拼搏之志化于行,突出日常監(jiān)管、專項整治、技術(shù)支撐和能力建設(shè)四個重點,牢記“四個最嚴(yán)”要求,認(rèn)真落實“屬地管理”和“四有兩責(zé)”, 力戒“自以為是”,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、狠抓落實,堅守住了不發(fā)生食品藥品安全事故的底線,鞏固擴(kuò)大了全區(qū)食品藥品安全穩(wěn)中向好的形勢。
一、恪盡職守,提升食品藥品安全水平
一年來,我局以開展“服務(wù)基層服務(wù)發(fā)展”和“創(chuàng)食藥監(jiān)管文明行業(yè),樹執(zhí)法隊伍文明新風(fēng)”主題活動為切入點,把開展“兩學(xué)一做”和反對“自以為是”教育活動與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,著力解決干部職工在作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的突出問題,努力提高工作質(zhì)量和工作效率。
一是抓創(chuàng)建食安城,提升食品藥品安全水平。一方面,舉全局之力、集全局之智,全面落實創(chuàng)建國家食品安全城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。專設(shè)了創(chuàng)城工作辦公室,按照《驗收細(xì)則》細(xì)化責(zé)任分工,組織協(xié)調(diào)各街鎮(zhèn)、區(qū)創(chuàng)城各責(zé)任部門按照黨政同責(zé)、“四有兩責(zé)”和“四個最嚴(yán)”要求,認(rèn)真落實好屬地管理責(zé)任和創(chuàng)建責(zé)任。另一方面,及時制定了各類工作方案,倡導(dǎo)實行了“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一工作要求、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一建檔模板、統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一督查考評,全力打造食品安全創(chuàng)城精品點、精品窗口和精品街區(qū)。按照發(fā)現(xiàn)問題不告知不放過、跟蹤督導(dǎo)不到位不放過、問題整改不徹底不放過、固效達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不放過的工作思路,對全區(qū)1.2萬余家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行徹底整治,重新?lián)Q發(fā)許可證8900戶、更換公示欄4600塊、督促指導(dǎo)5萬人健康查體,整治規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場15處、便民市場13處,下達(dá)監(jiān)管執(zhí)法文書19500余份,排查消除食品安全隱患6300余處,逐家逐戶健全完善索證索票、原材料采購、餐具消毒等食品安全城市創(chuàng)建工作檔案材料。從市政府的通報看,我區(qū)的成績一次比一次進(jìn)步,排名一次比一次靠前,較好地實現(xiàn)“為全市創(chuàng)城工作作貢獻(xiàn)”的目標(biāo)。
二是抓文明陽光審批,提升行政審批服務(wù)效能。一方面,全面落實行政審批權(quán)力清單和責(zé)任清單,健全行政審批服務(wù)體制機(jī)制,在全市系統(tǒng)內(nèi)部率先落實了審批項目精簡到位、審批時限壓縮到位、下放項目銜接到位、首席代表授權(quán)到位的目標(biāo)。對4962個審批業(yè)務(wù)全面推行服務(wù)群眾零距離、受理辦證零等待、申請材料零積壓、審批流程零拖延、各個環(huán)節(jié)零差錯、工作形象零受損的服務(wù),自覺樹立食品藥品行政審批為民、務(wù)實、清廉、高效的良好形象,區(qū)食藥監(jiān)局行政審批窗口自開辦以來,連年被評為市、區(qū)文明服務(wù)窗口。積極借助現(xiàn)代信息技術(shù),將全部行政審批事項實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批,最大限度的方便了群眾相關(guān)業(yè)務(wù)是審批;開通了移動執(zhí)法終端,確,F(xiàn)場核查數(shù)據(jù)實時錄入、實時上傳、實時作出是否許可決定。在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)率先開通“天橋食藥審批”微信服務(wù)公眾號,打造了食藥行政審批掌心上的便民服務(wù)平臺。截止目前,累計接收業(yè)務(wù)咨詢98752件,受理各類行政審批事項辦理及咨詢42638件(次),辦結(jié)率、及時率、滿意率均達(dá)100%。另一方面,量身服務(wù),全程跟蹤重點項目。圍繞全區(qū)“三項重點工作”,按照“跟著發(fā)展項目走、圍著建設(shè)項目干”和“服務(wù)園區(qū)建設(shè)、扶持企業(yè)發(fā)展”的工作思路,切實發(fā)揮食藥監(jiān)職能作用,通過提供相關(guān)政策咨詢、辦理相關(guān)資質(zhì)、開辟“綠色通道”、定期走訪等方式,實行提前介入、過程跟蹤、助力合規(guī)、監(jiān)管服務(wù),為我區(qū)食品藥品企業(yè)入駐鑫茂.齊魯科技城等園區(qū)提供了強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)支持。
三是公開承諾踐諾,主動聯(lián)系服務(wù)群眾。結(jié)合自身職能和特點,針對群眾關(guān)心、社會關(guān)注、普遍關(guān)切的熱點問題,深入開展“直面問題、踐行承諾”問題整改活動。對群眾反映強(qiáng)烈的濫用食品添加劑、學(xué)校周邊食品安全、“四小”單位等食品安全熱點、難點問題,認(rèn)真分析研究,制定整改措施、明確整改時限和要求,主動公開承諾,認(rèn)真落實踐諾。積極參加政務(wù)監(jiān)督面對面、12345市民熱線等問政節(jié)目,面對面、點對點傾聽社會公眾合理訴求,及時核查、及時處置、及時回應(yīng)。今年,我局共開展“食藥科普社區(qū)行”、食品安全宣傳周、安全用藥月、食品安全“五進(jìn)”等活動60余次,先后16次在堤口路果品批發(fā)市場等7個農(nóng)貿(mào)市場開展“你點我檢”活動,對40個類別的果品農(nóng)殘指標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場快檢,結(jié)果全部合格。同時,積極搭建社會共治格局,多渠道多層次開展食品安全宣傳。累計舉辦專題食品安全講座51次、科普展12次、食品安全“五進(jìn)”活動22次,印發(fā)食品安全宣傳手冊35000冊、制作食品安全宣傳展板2100塊、海報20300份、村居宣傳欄820余處。積極邀請社會監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和群眾代表到食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場參觀指導(dǎo)食品安全工作。通過此類活動,進(jìn)一步普及了食品安全知識,增強(qiáng)了公眾飲食安全意識,為切實當(dāng)好食品安全的“啄木鳥”奠定了基礎(chǔ)。
四是強(qiáng)化依法行政,重點解決突出問題。首先,堅持打建結(jié)合。食品上,圍繞食用油、酒類、乳制品、肉類等重點品種和學(xué)校食堂等重點業(yè)態(tài),組織開展了“守護(hù)舌尖安全”等10類整治行動,懲處各類違法單位、人員900家(次)。今年,在全市組織的城市管理綜合考評中,我區(qū)食品安全工作成績均名列“第一方陣”。
在藥品和醫(yī)療器械上,圍繞中藥飲片、預(yù)防類制劑、隱形眼鏡、定制式義齒等重點品種,組織開展了藥品流通領(lǐng)域、醫(yī)療器械“五整治”(虛假注冊申報、違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營、夸大宣傳、使用無證產(chǎn)品)等16項專項整治,消除安全隱患300處;督促指導(dǎo)262家零售藥店順利通過GSP認(rèn)證、3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)換發(fā)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》;抽檢藥品、醫(yī)療器械190批,對2批劣藥依法嚴(yán)肅查處。對高危、敏感類注射藥品經(jīng)營單位進(jìn)行了全方位徹查整治,進(jìn)一步完善落實了監(jiān)管和企業(yè)自律,有效避免了隱患。其次,堅持示范引導(dǎo)。在餐飲環(huán)節(jié),推動5000余家餐飲服務(wù)單位實行“笑臉”量化分級,引導(dǎo)消費者“看臉”就餐,40家餐飲服務(wù)單位實施了“明廚亮灶”工程,面對面接受消費者監(jiān)督;對118所高等院校、中小學(xué)及幼兒園食堂實行了季度抽查制度,抽查結(jié)果全部向社會公開,獎優(yōu)罰劣;積極協(xié)調(diào)市食藥監(jiān)局免費申領(lǐng)配置便民食品車235輛,協(xié)調(diào)區(qū)食安委相關(guān)部門,指導(dǎo)街鎮(zhèn)對“四小”業(yè)戶實行“定地段、定時間、定人員”的管理模式;積極開展“食安**”、“食安**”創(chuàng)建活動,打造了邊莊、恣街、1處城市綜合體等省級餐飲服務(wù)品牌示范街(區(qū))和4家省級餐飲連鎖企業(yè)、14家省級清潔廚房,有5家食品加工企業(yè)、19家商超、1家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、40家食品店、4家食品供貨商被評為“食安**”示范單位。最后,堅持重拳打擊。針對群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全問題,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展“食安天橋”、守護(hù)舌尖安全、農(nóng)村食品安全、藥品流通領(lǐng)域、醫(yī)療器械等80項食品藥品安全專項整治行動,完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,加大對違法犯罪行為的打擊力度,下達(dá)監(jiān)督執(zhí)法文書4.5萬份,排查消除食品安全隱患2.8萬家(次)、立案查處違法行為106起,依法取締嚴(yán)重違法食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶13家。共受理各類消費咨詢、申訴、舉報3618,做到了件件有回音,事事有著落,群眾對處理過程滿意率100%,對處理結(jié)果滿意率98%。
五是強(qiáng)化監(jiān)管創(chuàng)新,突出科學(xué)高效。一方面,建立飛行檢查新常態(tài)。全面推行不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場的“三不一直”飛行檢查模式,共飛行檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)488家,消除安全隱患1160起。深化專家+檢查員模式,對學(xué)校食堂按季度進(jìn)行飛行抽查,并將結(jié)果及時對社會公開,提高社會公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán),以監(jiān)督檢查倒逼責(zé)任落實,食品藥品安全水平明顯提高。另一方面,積極創(chuàng)新監(jiān)管工作制度。對食品生產(chǎn)加工小作坊率先實行了登記管理和生產(chǎn)報告制度,通過產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、原料采購、人員培訓(xùn)、二維碼追溯“五統(tǒng)一”管理,各種信息“掃一掃”便可核實,使小作坊生產(chǎn)加工的食品進(jìn)入商場超市、酒店、食堂獲得了“身份證”和“通行證”;為堤口路果品批發(fā)市場協(xié)調(diào)落實了10萬元的檢測經(jīng)費,為6家大型商超配備了16臺方便消費者及時查詢信息的食品安全查詢機(jī),指導(dǎo)5家銀座商超配建了食品快檢室和食品安全咨詢服務(wù)站,受到了消費者歡迎。深入實施“保健食品會議營銷事前報告制度”,積極破解保健食品會議營銷監(jiān)管難題,投訴舉報量下降60%以上。以保健食品生產(chǎn)企業(yè)和高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為重點,深入開展了食品安全責(zé)任保險試點,全區(qū)10家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)入保。
二、提升素質(zhì),加強(qiáng)能力建設(shè)
一是加強(qiáng)基層執(zhí)法能力建設(shè)。堅持重心下移、保障下傾,將更多的人力、物力、財力投入到一線、投入到基層;I措400萬元大力支持街鎮(zhèn)食藥所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前,官扎營、寶華、無影山、堤口、北園、藥山、大橋、桑梓8個食藥所已達(dá)到創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn),其余食藥所達(dá)標(biāo)工作正在積極建設(shè)中。先后籌措資金105萬元,為街鎮(zhèn)食藥所購配了快檢設(shè)備、執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法電動車等執(zhí)法裝備。針對基層監(jiān)管人員缺編嚴(yán)重、平均年齡近51歲、“四品一械”綜合技能偏弱的實際,通過補(bǔ)培公益崗、外出培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、專題研討、以案說法等方式,借助市食藥監(jiān)局千題普法、法制業(yè)務(wù)執(zhí)法培訓(xùn)等網(wǎng)絡(luò)平臺,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、拓寬學(xué)習(xí)渠道,組織開展大規(guī)模、多層次、寬領(lǐng)域培訓(xùn)學(xué)習(xí),街鎮(zhèn)食藥所的信息化監(jiān)管執(zhí)法能力和執(zhí)法保障水平得到了提升。
二是加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。按照創(chuàng)建國家食品安全示范城考核細(xì)則要求,今年共公開招標(biāo)選定8家有資質(zhì)的第三方食品檢測機(jī)構(gòu),按照千人2份的標(biāo)準(zhǔn),投入380余萬元,完成了2166批次的食品安全抽檢,對63批次不合格食品依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對問題食品追根溯源、一查到底、嚴(yán)懲重處、不留隱患。投資95萬余元集中采購了30套目前最為先進(jìn)的快檢設(shè)備,開展食品快檢**余批、4000個樣本;協(xié)調(diào)落實80余萬元,在堤口路果品市場建立了目前全省較為先進(jìn)的快檢實驗室。今年共組織開展食品快檢進(jìn)市場45次,快檢食品1600余批、3200個樣本,為及時發(fā)現(xiàn)、消除隱患提供了技術(shù)支撐。
三是加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我局積極運用信息化手段創(chuàng)新監(jiān)管方式,應(yīng)用移動執(zhí)法終端建立轄區(qū)監(jiān)管相對人的許可審批、日常監(jiān)督檢查的電子檔案。同時,按照每村(居)不少于1人的標(biāo)準(zhǔn),聘請了266名村(居)食品安全協(xié)管員,強(qiáng)化教育、培訓(xùn)和管理,指導(dǎo)督促其認(rèn)真落實食品安全隱患排查、信息報送、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育職責(zé),足額落實了補(bǔ)助經(jīng)費,區(qū)、街(鎮(zhèn))、村(居)三級食品安全監(jiān)管體系更加完善,監(jiān)管基礎(chǔ)更加牢固。據(jù)不完全統(tǒng)計,一年多來,協(xié)管員發(fā)現(xiàn)、協(xié)查安全隱患7000余家(次),將安全隱患消滅在萌芽、消滅于未然。
三、清正廉潔,加強(qiáng)廉政建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)委規(guī)定,持續(xù)糾正“四風(fēng)”和“自以為是”。年初,局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管科室層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,將黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)層層分解、層層落實,實行嚴(yán)格的崗位負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,確保全員不能觸及“高壓線”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,始終做政治上的明白人。積極落實“三重一大”、“三會一課”制度,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,堅持有訴必查,違紀(jì)必糾。一年來,全局100名干部職工圍繞“四品一械”的日常監(jiān)管、行政許可、行政執(zhí)法等工作與全區(qū)監(jiān)管服務(wù)對象接觸17.7萬余人次,均未發(fā)生過服務(wù)對象不滿意的有效投訴,也未發(fā)生任何應(yīng)法紀(jì)問責(zé)的違法違紀(jì)行為。
通過一系列舉措,加強(qiáng)了我局提效能、重服務(wù)、保食安的責(zé)任感,服務(wù)效能全面提升,服務(wù)行為更加規(guī)范,全區(qū)食品藥品安全狀況持續(xù)優(yōu)化,但這距區(qū)委、區(qū)政府及社會各界的要求還有一定差距。今后,我們將進(jìn)一步履行職能,加強(qiáng)隊伍建設(shè),主動接受社會各界的監(jiān)督,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),以更高效的工作,更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),確保舌尖上的安全,彰顯食藥監(jiān)部門的良好形象。
(篇六)
**年,在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的**和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”要求,以創(chuàng)建國家食品安全城市為總抓手,抓基層打基礎(chǔ),建機(jī)制促規(guī)范,謀創(chuàng)新提效能,全力防控食品藥品安全風(fēng)險,鞏固了全市食品藥品安全形勢穩(wěn)定向好的局面。
一、主要工作情況
(一)著力夯實基層基礎(chǔ),監(jiān)管體系進(jìn)一步健全完善。一是全面摸清監(jiān)管底數(shù)。在全市首次開展了食品藥品信息普查工作,基本掌握了全市食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身建設(shè)情況和監(jiān)管相對人情況,以及食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。全市近13萬家食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位信息錄入監(jiān)管數(shù)據(jù)系統(tǒng),并按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,落實分解監(jiān)管責(zé)任。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。出臺《**市食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升(**-**)規(guī)劃》,制定年度培訓(xùn)計劃,對全市146名基層監(jiān)管所負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn),全年培訓(xùn)監(jiān)管人員1200余人次。組織局機(jī)關(guān)、直屬單位和縣(市)區(qū)局15名監(jiān)管人員赴美國參加醫(yī)療器械和藥品流通監(jiān)督管理培訓(xùn)。與浙江大學(xué)聯(lián)合舉辦了52名學(xué)員參加的綜合能力提升培訓(xùn)班。組織全系統(tǒng)982名執(zhí)法人員開展新《食品安全法》在線考試,逐步加大監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)力度。三是提升執(zhí)法能力。聯(lián)合市發(fā)改、財政部門出臺《**市食品藥品監(jiān)管執(zhí)法能力提升年活動方案》,用3年的時間開展執(zhí)法能力提升年活動,圍繞執(zhí)法裝備、辦公業(yè)務(wù)用房、檢驗檢測體系、信息化建設(shè)、審評認(rèn)證、應(yīng)急處置等重點工作,全面提升全系統(tǒng)的監(jiān)管執(zhí)法能力。
(二)全力以赴層層推進(jìn),積極創(chuàng)建國家食品安全城市。一是積極啟動實施。按照市委、市政府要求,籌備召開全市創(chuàng)建工作會議,制定創(chuàng)建工作方案,成立了以市長為組長、五位副市長為副組長、19個相關(guān)市直部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局。市政府與各縣(市)區(qū)簽訂創(chuàng)城工作責(zé)任書。市委、市政府將食品安全在各縣(市)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核中的權(quán)重提高到30‰,將創(chuàng)城工作寫入了《政府工作報告》,全市創(chuàng)建工作高起點啟動。二是明確工作標(biāo)準(zhǔn)。制定了《創(chuàng)建國家食品安全城市工作考評細(xì)則及技術(shù)規(guī)范》,將國家、省試行標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到634條,實行1000分制考核,將每一項工作任務(wù)都落實到各級各部門。對我局承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù),細(xì)化到各有關(guān)責(zé)任處室,明確完成時限要求,落實創(chuàng)建責(zé)任,構(gòu)建起“城鄉(xiāng)同創(chuàng)、全域覆蓋”的創(chuàng)建格局,確保了各項創(chuàng)建任務(wù)的穩(wěn)步推進(jìn)。三是加大推進(jìn)力度。實行“時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”臺賬管理和周報表、月調(diào)度、季督查工作機(jī)制。市政府先后兩次召開創(chuàng)城推進(jìn)會議,9月22日市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研創(chuàng)城工作。全年對各縣(市)區(qū)創(chuàng)城工作開展了4次督查,每次督查均進(jìn)行打分排名,并在一定范圍內(nèi)通報。委托**財經(jīng)大學(xué)對各縣(市)區(qū)創(chuàng)城工作開展了群眾滿意度調(diào)查。四是加強(qiáng)檔案管理和氛圍營造。制定印發(fā)了《**市創(chuàng)建國家食品安全城市工作檔案管理規(guī)范》,提出“全”、“嚴(yán)”、“準(zhǔn)”、“齊”四項要求,制定“檔案用品統(tǒng)一、整理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、操作方法統(tǒng)一、排序編目統(tǒng)一、檔案質(zhì)量統(tǒng)一”的“五統(tǒng)一”檔案管理規(guī)范,將市有關(guān)部門和局**年創(chuàng)城檔案進(jìn)行了匯集、梳理和分類,共建檔6大類、33卷、67大項、74子項。制定并印發(fā)《創(chuàng)建國家食品安全城市宣傳工作方案》,推出15項宣傳舉措。開設(shè)了創(chuàng)建國家食品安全城市官網(wǎng),維護(hù)創(chuàng)城工作信息329條。在人民日報電子閱報欄開通食安**頻道,邀請中國醫(yī)藥報等16家媒體組成聯(lián)合采訪團(tuán)對我市創(chuàng)城工作進(jìn)行深度采訪報道,在**日報、**廣播電視臺開辟創(chuàng)城宣傳專欄,定期刊播創(chuàng)城工作及公益廣告。
(三)全面實施依法行政,執(zhí)法規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。一是全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《食品安全法》。以市食安委名義制發(fā)《關(guān)于做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹<食品安全法>工作的通知》,組織開展全市范圍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全系統(tǒng)監(jiān)管人員開展全員法律培訓(xùn)。通過全面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廣泛的社會宣傳,為新《食品安全法》的順利實施打下了基礎(chǔ)。二是推進(jìn)陽光行政。作為全市唯一的責(zé)任清單模板編制單位,認(rèn)真編制權(quán)力清單和責(zé)任清單,確定我局7大類125項行政權(quán)力,責(zé)任清單列部門主要職責(zé)8項,追責(zé)情形29條,部門職責(zé)邊界19項,事中事后監(jiān)管制度14項,公共服務(wù)事項3項。兩項清單均在市政府、市編辦及市局網(wǎng)站公布,為依法行政和履職盡責(zé)設(shè)定邊界。三是深化完善行政審批制度。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”,規(guī)范完善材料受理、審評認(rèn)證、審批發(fā)證“三分離”的工作機(jī)制,理順辦理程序,建立實行首席代表負(fù)責(zé)制等工作制度,提高審批效率。完成各項行政審批、備案、轉(zhuǎn)報事項共計12978件,完成57家藥品生產(chǎn)企業(yè)的《藥品生產(chǎn)許可證》和35家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的換證工作,辦事效率和群眾滿意度不斷提高。四是提高執(zhí)法效能。充分發(fā)揮行政復(fù)議在執(zhí)法監(jiān)督中的作用,共收到以我局為被申請人的行政復(fù)議7起、行政訴訟3起,6起作出了維持的復(fù)議決定。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,《**市食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》經(jīng)市法制辦規(guī)范性文件審查備案后在政府門戶網(wǎng)站公布。制定出臺《行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制改革實施方案》,確定章丘市、平陰縣、歷城區(qū)3個縣級局作為試點單位,全面啟動行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制改革試點工作。開展了全市行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動,在國家總局的抽查、省局案卷評查等活動中均取得優(yōu)異成績。通過持續(xù)努力,全市食品藥品監(jiān)管法治化建設(shè)進(jìn)程明顯加快。
(四)深化治理整頓,突出問題逐步解決。一是深化食品領(lǐng)域治理整頓。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中,組織全系統(tǒng)干部職工按照“點片面相結(jié)合,全面整改提升”的工作思路,扎實做好創(chuàng)衛(wèi)食品安全工作。聯(lián)合有關(guān)部門開展了食品加工小作坊、小食品店、小食品攤販、小餐飲等“四小”行業(yè)的集中整治行動,實現(xiàn)了監(jiān)管的全覆蓋。市食安辦牽頭制定《**年全市“守護(hù)舌尖安全”整治行動實施方案》,在全市組織食安委有關(guān)成員單位,圍繞農(nóng)藥使用、水產(chǎn)品、肉制品、流通環(huán)節(jié)食品、阿膠類保健食品等開展10類專項整治,集中解決影響食品安全的突出問題,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。二是開展藥品領(lǐng)域?qū)m椫卫。開展了中藥、膠囊劑、高風(fēng)險藥品、藥包材專項整治,立案查處7家企業(yè)26批次不合格產(chǎn)品,責(zé)令停產(chǎn)3家,處罰10萬多元。部署開展全市中藥制劑生產(chǎn)專項整治,嚴(yán)厲打擊不按藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定處方量投料生產(chǎn)中藥的違法違規(guī)行為。開展中藥飲片專項整治和藥品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)專項整治,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用假劣中藥飲片和藥品行為,共抽驗中藥飲片458批次,對57批次不合格藥品進(jìn)行了處罰。實施醫(yī)療器械專項整治**行動,在全市組織開展裝飾性彩色平光隱形眼鏡(美瞳)、避孕套、體外診斷試劑、定制式義齒、一次性使用無菌醫(yī)療器械、體驗式經(jīng)營行為等專項整治,檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位3810家,給予警告55家、責(zé)令限期改正430家。組織開展了美容美發(fā)經(jīng)營使用單位化妝品專項檢查,加強(qiáng)化妝品質(zhì)量管理。三是加大打擊力度。探索建立系統(tǒng)聯(lián)動、周邊聯(lián)動、部門聯(lián)動和城鄉(xiāng)聯(lián)動的立體查案機(jī)制,與淄博市局發(fā)起成立“省會城市群食品藥品稽查聯(lián)動協(xié)作區(qū)”,建立“省會城市群經(jīng)濟(jì)圈”稽查聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建行政執(zhí)法和刑事司法“無縫對接”體系,嚴(yán)懲重處違法犯罪。全年共查辦各類食品藥品違法案件1979起,是去年的3倍;罰沒款**.37萬元,是去年的3倍;移交司法機(jī)關(guān)46件,是去年的9倍,有力震懾了食品藥品違法犯罪行為。
(五)強(qiáng)化技術(shù)支撐,努力提升監(jiān)管現(xiàn)代化水平。一是加快推進(jìn)信息化建設(shè)。食品藥品數(shù)字監(jiān)管工程基本建成并應(yīng)用,新版食品藥品監(jiān)管協(xié)同辦公平臺開發(fā)成功,食品藥品智慧監(jiān)管平臺項目通過立項,完成移動執(zhí)法試點工作,全市移動執(zhí)法數(shù)據(jù)初具規(guī)模,平臺功能不斷完善。實施藥品電子監(jiān)管,我市全部在產(chǎn)品種和全部藥品零售企業(yè)100%實現(xiàn)電子監(jiān)管。二是大力推進(jìn)檢驗檢測體系建設(shè)。市食品藥品檢驗檢測中心順利完成搬遷,新實驗樓投入使用,實驗室面積達(dá)到1.8萬平方米,擁有各類檢驗參數(shù)21695個,比**年增加6022個。市級食品檢驗?zāi)芰μ嵘椖客ㄟ^國家發(fā)改委審批并組織實施,建成后實驗室面積將達(dá)到4000平方米,在全省組織的首次市級食品檢驗?zāi)芰υu估中居全省前列?h級食品檢驗檢測能力提升明顯,“三縣一市兩區(qū)”均按要求成立了綜合性檢驗檢測中心,平均實驗室面積達(dá)到640平方米,設(shè)備價值1299萬元。三是強(qiáng)化監(jiān)督抽檢與評價監(jiān)測。全年安排食品藥品檢驗檢測經(jīng)費5000多萬元,在食品領(lǐng)域,全市完成食品抽檢31743份,達(dá)到4.5份/千人。藥品抽驗計劃1920批次,實際完成2709批。共完成95批次醫(yī)療器械產(chǎn)品的抽驗,其中發(fā)現(xiàn)13批次產(chǎn)品抽驗不合格,均已立案查處。對**市保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品種進(jìn)行了全品種覆蓋抽驗,共完成檢驗135批,對出具報告的不合格產(chǎn)品均依法進(jìn)行處理。上報各類不良反應(yīng)監(jiān)測報告18048例,其中藥品不良反應(yīng)報告11665例,醫(yī)療器械不良事件報告5570例,化妝品不良反應(yīng)報告310例,藥物濫用調(diào)查表503例,報告數(shù)量均居全省前列。開展了肉制品中的硼砂和巴氏殺菌乳中的抗生素等指標(biāo)的風(fēng)險監(jiān)測。四是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。出臺《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管所執(zhí)法能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、裝備現(xiàn)代化、制度規(guī)范化、責(zé)任網(wǎng)格化、監(jiān)管信息化”的監(jiān)管所“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確了監(jiān)管所建設(shè)的基本目標(biāo)。出臺全市食品藥品監(jiān)管執(zhí)法裝備配備基本標(biāo)準(zhǔn),推行執(zhí)法裝備現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化。全年用于基層食品藥品工作機(jī)構(gòu)執(zhí)法裝備和監(jiān)管能力建設(shè)的投入達(dá)4000多萬元。通過努力,市級執(zhí)法裝備基本達(dá)標(biāo),縣級食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其監(jiān)管所執(zhí)法裝備明顯改善。
(六)強(qiáng)化工作創(chuàng)新,科學(xué)監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。一是實施制度創(chuàng)新。出臺加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作指導(dǎo)意見和食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)報告制度,通過登記、生產(chǎn)報告兩種模式,全市1700余家小作坊規(guī)范工作成效初顯。在章丘市開展了小作坊專業(yè)村綜合整治試點,實行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、星級量化、規(guī)章制度、門牌編號、產(chǎn)品二維碼追溯“五統(tǒng)一”管理。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全監(jiān)管,在全市12個批發(fā)市場試點“一票通”制度,加強(qiáng)日常檢測和信息公開等自律措施,提高食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全水平。實行保健食品會議營銷事前報告制度,一年多來,由會銷帶來的投訴舉報下降40%以上。在全省率先建立“體驗方式經(jīng)營醫(yī)療器械安全公示制度”,規(guī)范以體驗方式銷售醫(yī)療器械行為。推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)定期自查制度,落實企業(yè)首負(fù)責(zé)任。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。探索在食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域全面開啟“飛行檢查”新常態(tài),深化“專家+檢查員”的檢查方式,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)71家,行政處罰5家;督查學(xué)校食堂220家,對每個學(xué)校的檢查情況予以量化打分,并將存在問題和得分向社會進(jìn)行公示;檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)40家,收回GMP證書3家;開展三次藥品經(jīng)營領(lǐng)域飛行檢查,檢查50家企業(yè),撤銷藥品GSP證書10家,收回藥品GSP證書15家。開展醫(yī)療器械飛行檢查,對78家企業(yè)進(jìn)行飛行檢查,責(zé)令37家企業(yè)限期整改,責(zé)令1家企業(yè)停產(chǎn)整改,立案查處6家企業(yè)。開展飛行檢查,并將檢查結(jié)果全部向社會公開,極大地提高了監(jiān)管效能。推動在全市58家大型商場超市安裝使用168臺食品安全查詢機(jī),設(shè)立食品安全服務(wù)站,及時解決食品安全問題,圓滿完成我局承擔(dān)的市政府為民辦實事項目。三是防控安全風(fēng)險。出臺食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級監(jiān)管指導(dǎo)意見,對全市600余家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)全部按照產(chǎn)品的風(fēng)險,確定了風(fēng)險等級。深化餐飲服務(wù)單位量化分級管理,開展“尋找笑臉就餐”行動,在對1000多家小飯桌等校外托管場所實行“星級評定、等級公示”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了校外托管場所的概念,細(xì)化了登記管理的條件、內(nèi)容和程序,統(tǒng)一了全市的監(jiān)管方式和監(jiān)管手段,實現(xiàn)托管場所、學(xué)校門口、食藥監(jiān)管網(wǎng)站全方位公示。對全部23家保健食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了信用等級評定。實施醫(yī)療器械分級分類監(jiān)管,根據(jù)分級分類情況,實行差異化監(jiān)管。探索食品安全輿情監(jiān)測新機(jī)制,不斷提高監(jiān)測效率,監(jiān)測負(fù)面輿情227篇,處理并回應(yīng)輿情69件,未發(fā)生有較大影響的輿情事件。強(qiáng)化食品風(fēng)險監(jiān)測隱患處置,及時發(fā)布警示信息。出臺食品藥品安全責(zé)任約談辦法,對出現(xiàn)的食品藥品安全問題實行“雙約談”制度,約談生產(chǎn)經(jīng)營主體和監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人13人次,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)安全隱患和處置安全問題的主動性。完善食品藥品安全信息報告制度,共收到食源性疾病報告8起,30人以上事件報告3起,均按照食品藥品安全事件處理規(guī)程第一時間督導(dǎo)轄區(qū)監(jiān)管部門進(jìn)行了妥善處置,全年未發(fā)生較大以上食品安全事故或藥品安全突發(fā)事件。
(七)推進(jìn)社會共治,食品藥品共治共管格局進(jìn)一步健全。一是嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。出臺食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人管理規(guī)定,在全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點管理體系(HACCP)、食品安全管理體系(ISO2**)和卓越績效管理模式(PEM)等先進(jìn)質(zhì)量管理模式,全市38家企業(yè)通過“ISO2**”或“HACCP”認(rèn)證,其中**年新認(rèn)證的企業(yè)14家,增幅58%。在全市范圍內(nèi)宣傳動員食品生產(chǎn)加工企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊員工參與食品安全監(jiān)督,建立食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部“吹哨人”制度。建立實行醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理年度自查報告制度。加大監(jiān)管執(zhí)法信息公開力度,對食品抽檢、飛行檢查、執(zhí)法辦案等信息全部通過門戶網(wǎng)站和主流媒體進(jìn)行公開。實施藥品聯(lián)合24家媒體發(fā)起建立了“食品安全誠信聯(lián)盟”,110家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共同發(fā)出了《保障食品安全承諾倡議書》,推動形成“守信受益、失信必?fù)p”,“一處失信、處處受制”的社會氛圍。二是全面落實監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用,組織市食安委成員單位開展對各縣(市)區(qū)落實食品安全屬地管理責(zé)任的考核。修訂完成《**市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《**市藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,成功舉行了**市三級食品安全事故應(yīng)急演練,配合省局完成**省二級藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。出臺《關(guān)于健全完善食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系的指導(dǎo)意見》,健全完善橫向到邊、縱向到底的食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。三是發(fā)揮市場機(jī)制作用。指導(dǎo)全市20家食品生產(chǎn)企業(yè)通過“食安**”示范企業(yè)評審。推進(jìn)全市在產(chǎn)藥品生產(chǎn)線100%通過新版GMP認(rèn)證,全市持有藥品經(jīng)營許可證的企業(yè)全部通過新版GSP認(rèn)證。開展“食安**”品牌創(chuàng)建活動,創(chuàng)建“食安**”食品生產(chǎn)加工示范企業(yè)20個、食品銷售示范單位519個、餐飲服務(wù)示范街11條、示范單位513個。推行食品安全責(zé)任保險,全市90家企業(yè)入保,保費74.8萬元,賠付限額1.5億元。四是推動群防群控。舉辦**省暨**市食品藥品科技周活動,組織開展食品安全宣傳周和安全用藥月活動。啟動“食安泉城問計于民”食品安全民意調(diào)查活動,征集各界意見建議近萬條,提高全社會的參與意識。指導(dǎo)食品流通協(xié)會、**中藥發(fā)展協(xié)會工作開展,倡導(dǎo)成立**市藥品流通協(xié)會,發(fā)揮協(xié)會的監(jiān)督教育功能。主動召開新聞通報會,積極參加政務(wù)訪談、電視問政等活動,認(rèn)真接聽市民服務(wù)熱線、新聞熱線等活動,及時回應(yīng)社會關(guān)切。舉辦了第三屆“食藥安全杯”中小學(xué)生漫畫比賽,開展食藥安全知識競賽,開展食品安全“五進(jìn)”活動120多場次,全年食品藥品安全法規(guī)及科普知識傳播直接受眾10萬人次以上。在《**日報》刊發(fā)專版33期,特刊1期,市級以上媒體新聞報道857篇,組織媒體采訪報道112次,回應(yīng)媒體關(guān)注問題216次。**食品藥品安全官方微信訂閱號上線并高效運行,每天發(fā)布食品藥品安全常識、監(jiān)管動態(tài)、警示信息等內(nèi)容,訂閱量和影響力持續(xù)增加。成立了由40余名專家學(xué)者參加的食品安全專家?guī),組建了260人的社會監(jiān)督員隊伍。繼續(xù)開展便民購藥服務(wù)熱線(66666111)咨詢服務(wù)工作,接受市民用藥常識以及藥品真假鑒別等方面問題的咨詢,做好與12345市長熱線聯(lián)動,共接聽各類熱線42526例。發(fā)揮“12331”投訴舉報熱線的作用,共收到各類公眾訴求19750件,是去年的2倍,根據(jù)投訴舉報提供的線索立案421件,群眾參與食品藥品安全管理的積極性大為提高。
(八)加強(qiáng)隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能成效顯現(xiàn)。一是加強(qiáng)黨建工作。強(qiáng)化黨員干部理論學(xué)習(xí)教育,堅持每月黨委理論中心組學(xué)習(xí),以中心組為龍頭帶動全員學(xué)習(xí),繼續(xù)實行周五學(xué)習(xí)日制度。高度重視基層黨建工作,注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,做到學(xué)習(xí)制度化、活動常態(tài)化、建設(shè)規(guī)范化。二是加強(qiáng)隊伍管理。堅持黨管干部原則,貫徹“四看一聽”干部選任方法,落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項制度,完成58名干部個人有關(guān)事項報告,并抽查核實5人。嚴(yán)格執(zhí)行招聘選調(diào)規(guī)定,局機(jī)關(guān)和直屬單位招考7人,從基層選調(diào)7人。市局機(jī)關(guān)副科級以上干部全部建立了廉政檔案,在干部使用中注重廉政表現(xiàn)的考核管理。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育,組織召開“食品藥品監(jiān)管—膽識智慧和方法”解放思想大討論,謀劃監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。積極開展“深化作風(fēng)建設(shè)治理庸懶散奢整治為官不為”主題活動,重點整治機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)中存在的10個方面突出問題,組織梳理上報我局6項年度擬辦實事,并全部完成。根據(jù)市委、市政府的總體要求,做好“第一書記”和貧困企業(yè)、特困村的幫扶工作。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴(yán)格禁止公款吃喝、公費旅游、公車私用等違反廉政紀(jì)律和規(guī)定的行為,干部隊伍的整體工作作風(fēng)得到提高,我局連續(xù)六年保持省級文明單位稱號。
(九)健全工作機(jī)制,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,全面落實黨委主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”和黨委主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”。一是建立健全工作機(jī)制。局黨委堅持黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,及時研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主評議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作。成立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,在局黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。二是嚴(yán)格落實廉政建設(shè)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志與分管負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志與分管處室(直屬單位)之間層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,全體干部簽訂《廉潔勤政承諾書》。對兩個直屬單位進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況巡查,提出問題,督促整改。三是強(qiáng)化廉政教育。將黨風(fēng)廉政建設(shè)知識納入“在線學(xué)習(xí)”系統(tǒng),開辟了“黨風(fēng)廉政建設(shè)”和“民主評議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)”兩個專欄。通過廉政建設(shè)警示教育大會、觀看廉政警示教育片、到監(jiān)獄開展警示教育、發(fā)送廉政短信等形式,引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、講原則、守紀(jì)律。四是做好廉潔勤政表率。局黨委主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、市委關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,帶頭參加警示教育,自覺抵制“七個有之”問題,自覺接受各界監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則和個人重大事項報告制度,親自研究安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和民主評議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作。在民主評議座談會、問題整改通報會上主動接受巡訪團(tuán)成員詢問,及時向特邀監(jiān)督員、社會監(jiān)督員和新聞媒體通報問題整改情況,認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任。
二、面臨的形勢和啟示
全市食品藥品安全處于問題“多發(fā)期”和監(jiān)管“薄弱期”兩碰頭的特殊時期,監(jiān)管任務(wù)重與監(jiān)管能力不足的矛盾突出。一是監(jiān)管任務(wù)重。**是省會城市,食品和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體量大,食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全省占比高,但是集約化、規(guī);潭冗不高,食品產(chǎn)業(yè)“低、小、散、亂、差”的問題仍較突出。小作坊、小攤販、小餐飲等業(yè)態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營管理不夠規(guī)范,市場自凈能力差,新的不安全隱患在增多,監(jiān)管任務(wù)重,監(jiān)管壓力大。二是能力不夠強(qiáng)。食品藥品監(jiān)管起步晚、底子薄,協(xié)調(diào)部門聯(lián)動機(jī)制還不夠順暢,執(zhí)法力量不足的矛盾仍然突出,基層監(jiān)管所建設(shè)還不規(guī)范不到位,網(wǎng)底織的不密不牢,隊伍素質(zhì)能力還有待提高。在監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新、食品藥品安全風(fēng)險防控、食品追溯體系建設(shè)、“四小”監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)營銷等方面仍待進(jìn)一步破題。
“十三五”是食品藥品監(jiān)管事業(yè)的重要機(jī)遇期,食品藥品安全被提高到前所未有的高度,納入國家公共安全和治理體系建設(shè),作為關(guān)系民生的政治任務(wù)來部署,為我們更好地履行監(jiān)管職責(zé)提供了新的機(jī)遇。我們既要正視存在的問題和挑戰(zhàn),也要牢牢把握面臨的難得機(jī)遇,深入把握規(guī)律,不斷破解難題,努力開創(chuàng)工作新局面。一是必須堅持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。對于食品藥品監(jiān)管來說,面對嚴(yán)峻的食品藥品安全形勢,消除制約監(jiān)管的體制機(jī)制弊端,積極回應(yīng)黨委政府和社會群眾的期盼,必須不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式,努力通過創(chuàng)新提升食品藥品安全治理水平。二是必須推進(jìn)依法行政。依法行政是食品藥品監(jiān)管最直接、最有力的武器。全面落實依法治國戰(zhàn)略,構(gòu)建公平有序的市場環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)誠信自律意識,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為,樹立和維護(hù)食品藥品監(jiān)管權(quán)威,必須不斷深化依法行政,完善監(jiān)管制度,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能,在法治軌道上推動各項監(jiān)管工作。三是必須實施最嚴(yán)監(jiān)管。食品藥品安全首先是產(chǎn)出來的,也是管出來的。面對食品藥品安全風(fēng)險高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征,必須實施最嚴(yán)格的監(jiān)管,提高日常監(jiān)管效能,抓好源頭預(yù)防,深化治理整頓,強(qiáng)化抽檢監(jiān)測,健全追溯體系,嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線,確保讓人民群眾吃得放心、用藥安全。四是必須依靠科技支撐。食品藥品監(jiān)管本質(zhì)上是風(fēng)險管理,這需要強(qiáng)大的技術(shù)支撐作保障。針對違法違規(guī)行為隱蔽性、技術(shù)性越來越高的形勢,以及風(fēng)險隱患易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀,必須依靠科技支撐,完善檢驗檢測體系,改善技術(shù)裝備,加快信息化步伐,提升監(jiān)管能力,強(qiáng)化監(jiān)管手段,實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、效能監(jiān)管,解決“道高一尺、魔高一丈”的問題。五是必須推進(jìn)社會共治。食品藥品安全問題,絕非是一個單純的監(jiān)管問題,而是一個社會問題,需要社會共治。必須強(qiáng)化政府、企業(yè)、社會組織、公眾等多元主體參與食品藥品安全治理的責(zé)任,調(diào)動各方面積極性,形成監(jiān)管合力,改變單一政府部門包打天下、管不了管不好的格局。
三、**年總體工作思路
**年,根據(jù)省局和市委、市政府的部署,我局將以保障人民群眾飲食用藥安全為目標(biāo),緊緊圍繞“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”重要任務(wù),堅持“四個導(dǎo)向”,落實“四有兩責(zé)”,努力建設(shè)“食安**”,全面提升食品藥品監(jiān)管能力和水平。一是以責(zé)任為導(dǎo)向,細(xì)化權(quán)力清單和責(zé)任清單,深化行政審批制度改革和監(jiān)管事權(quán)劃分,加強(qiáng)日常監(jiān)管,實施信用分級分類監(jiān)管,落實監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步健全完善分級負(fù)責(zé)、屬地管理的監(jiān)管體制。二是以問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)風(fēng)險管理,深化治理整頓,強(qiáng)化稽查辦案,增強(qiáng)監(jiān)管的針對性和實效性。三是以目標(biāo)為導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化政府責(zé)任、突出問題導(dǎo)向、注重監(jiān)管創(chuàng)新、推進(jìn)社會共治,全力創(chuàng)建國家食品安全城市。四是以效能為導(dǎo)向,大力推進(jìn)智慧監(jiān)管,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息公開和執(zhí)法能力建設(shè),深化基層監(jiān)管所“五化”建設(shè),努力提高監(jiān)管水平。
(篇七)
**年,按照縣委、縣政府的總體部署和市局的工作安排,縣食品藥品監(jiān)督管理局緊緊抓住食品藥品安全這一主題主線,著力打造技術(shù)支撐平臺、監(jiān)管制度平臺和社會溝通平臺,強(qiáng)化信息化建設(shè)和隊伍建設(shè),加快轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實提高監(jiān)管科學(xué)化,努力推動食品藥品監(jiān)管工作邁上新臺階,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、監(jiān)管工作機(jī)制創(chuàng)新情況:
全縣推行縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格化監(jiān)管模式:一級網(wǎng)格1個,縣食品藥品監(jiān)督管理局;二級網(wǎng)格26個,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和各基層站;三級網(wǎng)格377個,即全縣各行政村;四級網(wǎng)格根據(jù)各行政村大小劃分相應(yīng)片區(qū)。每個網(wǎng)格點都配置專人,推行聘請食品藥品“六**務(wù)工作人員”:即管理員、宣傳員、協(xié)管員、信息員、網(wǎng)格員、社會監(jiān)督員,充實網(wǎng)格監(jiān)管人員隊伍。 一級網(wǎng)格負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣的食品藥品安全工作;二級網(wǎng)格負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作的監(jiān)督、督辦、核實、統(tǒng)計匯總工作;三級、四級網(wǎng)格協(xié)助基層站負(fù)責(zé)各自責(zé)任范圍食品藥品安全的日常巡查、監(jiān)管。真正形成“以網(wǎng)定格、以格定人、以人定崗、以崗定責(zé)”的監(jiān)督協(xié)管工作格局,形成自下而上、上下聯(lián)動的工作機(jī)制,實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作全天候、全覆蓋、無盲區(qū)。
二、{C}{C}食品安全監(jiān)管工作開展情況
(一)、全面調(diào)查摸底,為監(jiān)管工作打下堅實基礎(chǔ)。
我局一線執(zhí)法人員有68個人,負(fù)責(zé)全縣323家餐飲企業(yè)(學(xué)校食堂43家,建筑工地食堂7家,中型餐飲24家 ,小型餐飲242家),保健食品經(jīng)營單位(包括專營、兼營)27家,化妝品經(jīng)營企業(yè)33家。藥品經(jīng)營企業(yè)43家,醫(yī)療器械專營單位4家,藥品醫(yī)療器械使用單位436(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17,村衛(wèi)生所375,個體診所40,縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)4)個,食品流通企業(yè)505家,食品生產(chǎn)企業(yè)19家,生產(chǎn)加工小作坊(家庭式)663家的監(jiān)管任務(wù)。監(jiān)管工作點多,面廣,監(jiān)管任務(wù)繁重。監(jiān)管壓力大。
(二)、突出問題導(dǎo)向,大力開展食品藥品安全專項整治。 抓住肉及肉制品、乳及乳制品、食醋、白酒、豆制品、食用油等重點品種,以集貿(mào)市場、農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,集中整治銷售假冒偽劣、“三無”食品和過期變質(zhì)食品等行為,重點開展學(xué)校及周邊食品安全專項整治,堅決消除隱患和潛在風(fēng)險。截止目前,檢查食品生產(chǎn)流通加工單位1470家次,共出動執(zhí)法人員571 余人次,執(zhí)法車輛148 余車次,排查食品安全隱患 106處,責(zé)令整改107 戶。食品案件立案29起,結(jié)案29起,罰款1.6萬元。及時消除了食品安全隱患。
(三)、突出技術(shù)支撐力度,結(jié)合實際開展食品安全檢驗檢測。**年,縣局專門成立了食品快速檢驗檢測室,從基層站抽調(diào)2名專門人員開展食品快速檢驗。申請快速檢驗檢測經(jīng)費6萬元,結(jié)合行政許可與日常監(jiān)管開展快速檢驗檢測,截止目前,共對中型餐飲企業(yè)開展快速檢驗檢測8批次,對承接中高考期間食品安全開展快速檢驗檢測9批次,對大型超市開展7批次,未發(fā)現(xiàn)有問題食品。**年10月25日到28日,英特爾公司抽檢興縣食用農(nóng)產(chǎn)品120批次,其中蔬菜類85批次,畜禽類6批次,蛋類6批次,水果類9批次,粉條類9批次,菌類4批次,豆類1批次。同時對興縣三杯源水業(yè)、興縣恒源山泉飲品有限公司、興縣利民山泉廠等6戶企業(yè)委托檢驗。
(四)、加強(qiáng)食品經(jīng)營許可規(guī)范化管理,便捷高效提供服務(wù)。制發(fā)了《興縣食品藥品監(jiān)督管理局食品經(jīng)營許可有關(guān)事宜的通知》、《食品經(jīng)營許可工作制度》,明確人員崗位職責(zé),局審批科指定專人負(fù)責(zé)許可工作。各基層站所按照“誰監(jiān)管、誰核查”的原則,負(fù)責(zé)前期指導(dǎo)、現(xiàn)場核查工作,建立動態(tài)管理機(jī)制。嚴(yán)格按照“一戶一檔”的原則建立許可書式檔案和電子檔案,通過日常監(jiān)督、監(jiān)督抽查、專項整治等多種形式加強(qiáng)對獲證企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)誠信生產(chǎn)經(jīng)營。截止目前,共辦理流通許可證334家,變更食品流通許可3家,保健食品經(jīng)營許可11家,餐飲許可21家,生產(chǎn)加工小作坊1家,餐飲類小作坊97家。
(五)、強(qiáng)化措施,大力推動誠信化建設(shè),以點帶面,形成統(tǒng)一開放,公平競爭,規(guī)范有序的食品藥品市場環(huán)境。 按照“試點推動、典型引路、分類指導(dǎo)、分布實施、注重實效”的原則,有計劃、有布局、有重點的推進(jìn)食品藥品經(jīng)營企業(yè)改造和誠信化管理工作,深入推進(jìn)全縣食品藥品安全示范店創(chuàng)建工作。著力抓好食品藥品安全的責(zé)任體系、誠信體系、風(fēng)險防控體系和社會監(jiān)管體系等“四大體系”建設(shè),鞏固和提升我縣食品藥品示范店創(chuàng)建成果。目前包括東鑫大酒店、銀海酒店等4家星級酒店示范創(chuàng)建、康泰大藥房市級示范店創(chuàng)建工作已經(jīng)結(jié)束,很好推動了我局各項工作開展。
三、藥品安全監(jiān)管工作開展情況
緊緊圍繞規(guī)范要求,重點引入監(jiān)督審計方法,認(rèn)真核查藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營記錄以及賬目等資料,從更深層次對照查找發(fā)現(xiàn)問題和漏洞,確保各項規(guī)范落地生根,質(zhì)量管理制度落到實處。開展對疫苗、中藥飲片、含特殊類藥品復(fù)方制劑、基本藥物等重點品種專項檢查,開展藥品使用單位和農(nóng)村藥品市場綜合整治,嚴(yán)厲打擊非法渠道購進(jìn)藥品和購銷假劣藥品等違法行為,著力規(guī)范藥品流通秩序。全面檢查經(jīng)營企業(yè),強(qiáng)化質(zhì)量管理制度的落實,重點檢查無菌和植入類醫(yī)療器械質(zhì)量,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動履行索票索證、使用記錄等可追溯義務(wù);開展隱形眼鏡、定制式義齒等產(chǎn)品以及醫(yī)療器械體驗式銷售行為的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊醫(yī)療器械銷售使用過程中存在的各類違法違規(guī)行為。截止目前出動執(zhí)法人員276人次,出動執(zhí)法車輛104臺次,檢查藥品企業(yè)43戶次,涉藥單位436家,下達(dá)責(zé)令整改書104份。藥品案件立案 1 起,結(jié)案 1 起,行政處罰 2.2萬 元。
四、食安辦工作開展情況
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,推動形成食品藥品監(jiān)管的社會共治格局。9月13日,縣委召開全縣食品安全工作會議,縣委副書記,縣政府縣長,縣食安委主任劉世慶對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各食安委成員單位如何抓好食品安全工作提出工作要求。通過強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)充,加強(qiáng)食品安全信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、宣傳教育、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。建立健全了協(xié)管員職責(zé)與義務(wù),建立《協(xié)管員考核辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全考核辦法》?h委并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂**年食品安全責(zé)任書。二是與教育、城管等部門配合,開展綜合執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營,無證經(jīng)營,強(qiáng)化學(xué)校第一責(zé)任人意識,消除監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。三是為協(xié)管員工作提供經(jīng)費保障,**年食品安全協(xié)管員經(jīng)費已經(jīng)下放。
五、精準(zhǔn)扶貧,結(jié)對幫扶活動扎實有效開展
按照“一戶一卡”的原則,逐戶建立結(jié)對包扶卡。共開展集中幫扶扶貧活動 7次,走訪包點貧困村3家,貧困戶232家,召開貧困戶座談會4次。共發(fā)放惠民政策明白卡300余份,與村民座談宣傳扶貧政策,惠民政策3次, 縣食品藥品監(jiān)督管理局對所包貧困都建立了幫扶手冊,針對不同類別的貧困戶制定不同的幫扶政策,每一戶每一人制定一套幫扶措施,分別別類建好臺賬,做到底子清,情況明。通過一系列,基本掌握縣局包點村扶貧現(xiàn)狀的第一手資料,梳理出目前存在突出問題,并與當(dāng)?shù)卮逦瘏f(xié)商提出了有效解決措施,為下一步做好精準(zhǔn)扶貧工作夯實了基礎(chǔ)。
存在問題:
一是監(jiān)管力量仍顯薄弱。人員編制、執(zhí)法裝備、隊伍管理等方面投入保障不夠,“兵不強(qiáng)”、“馬不壯”、“糧不足”等問題突出。二是手段仍然落后。監(jiān)管方式相對單一、監(jiān)管手段較為滯后,各種違法行為花樣百出,違法成本低、范圍廣,不容低估。三是能力仍待提升。盡管開展了大規(guī)模培訓(xùn),隊伍戰(zhàn)斗力有了提高,但與承擔(dān)的職責(zé)相比,隊伍素質(zhì)、監(jiān)管理念、監(jiān)管方式、執(zhí)法水平等仍然不夠匹配。四是作風(fēng)仍需改進(jìn);鶎颖O(jiān)管人員畏難情緒嚴(yán)重,監(jiān)管工作如履薄冰,基層監(jiān)管人員工作壓力重,工作得過且過,缺乏擔(dān)當(dāng)進(jìn)取精神。
食品藥品安全事關(guān)民生,我們將在縣委、縣政府和市局的領(lǐng)導(dǎo)下,采取更加積極有效的措施,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,加快建立健全食品藥品安全社會管理體系,不斷提升食品藥品安全監(jiān)管能力和水平,推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管工作再上新的臺階!
(篇八)
今年以來,我局全面落實國家總局、省局和市委、市政府的決策部署,踐行“四個最嚴(yán)”,落實“四有兩責(zé)”,夯實基礎(chǔ),做強(qiáng)支撐,各項改革工作、重點工作有序推進(jìn),全市食品藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)堅持全面深化改革,夯實“四有兩責(zé)”基礎(chǔ)。擬定了《無錫市食品安全工作考核評價辦法》、《無錫市食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》、《無錫市貫徹落實〈江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例〉工作意見》,提請市政府研究出臺;會同市農(nóng)委共同推動將食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入政府績效考核,食品藥品安全指標(biāo)權(quán)重提升到2%以上。在食品安全溯源體系建設(shè)方面,指導(dǎo)32家新增企業(yè)做好食品生產(chǎn)企業(yè)電子追溯系統(tǒng)建設(shè)工作,研究制訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源建設(shè)方案。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作中,組織各市(縣)區(qū)完成食品安全責(zé)任保險試點情況調(diào)查,有序推進(jìn)試點工作。在爭取藥品上市許可持有人制度首批試點中,我局作為地市級代表參與到國家總局和省局有關(guān)方案制定中,積極推進(jìn)試點工作。
(二)科學(xué)編制規(guī)劃計劃,突出重點抓好創(chuàng)建。精心做好《無錫市“十三五”食品藥品安全保障規(guī)劃》編制工作,向市各部委辦局、基層單位和有關(guān)專家征求了意見,根據(jù)反饋意見進(jìn)一步修改完善規(guī)劃。根據(jù)省局有關(guān)工作安排,啟動食品安全專項行動計劃制訂工作。提請市政府與各地簽訂了《食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,持續(xù)抓好“月履職、季考評、年考核”動態(tài)考核評價。市食安委下達(dá)了年度抽檢計劃,預(yù)計食品抽檢率將達(dá)到4.5批次/千人以上。1—6月全市共抽檢食品7947批次,食品抽檢率為1.22批次/千人,食品檢測合格率為99.32%。流通環(huán)節(jié)完成食品快檢20.16萬批次,退市銷毀不合格食品6300余公斤。指導(dǎo)江陰市、宜興市、錫山區(qū)、惠山區(qū)和濱湖區(qū)深化省級食品安全城市創(chuàng)建工作。
(三)加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),提升風(fēng)險管控能力。會同市人大相關(guān)工委、市政府法制辦,開展《無錫市外送快餐衛(wèi)生管理規(guī)定》修訂。制定出臺了《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法〉的工作意見》、《食品藥品行政處罰案源線索管理規(guī)定》等一系列制度規(guī)定,并與市衛(wèi)計委聯(lián)合出臺《無錫市餐飲環(huán)節(jié)食品安全事故調(diào)查處置程序(試行)》。做好飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐飲服務(wù)公共場所衛(wèi)生許可與食品經(jīng)營許可整合調(diào)整工作。持續(xù)深化分級分類分等監(jiān)管,對全市24家藥械生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)實施飛行檢查,組織完成全市近2萬家餐飲單位動態(tài)評定工作。突出重點難點熱點開展專項行動,組織開展了開展了違法添加罌粟殼(粉)等非食用物質(zhì)、農(nóng)村食品安全“掃雷”、中高考食品安全“護(hù)航”、注射用透明質(zhì)酸鈉、醫(yī)療器械冷鏈等專項檢查和治理行動。針對“黃燜雞”投訴問題開展專項檢查,約談“餓了么”等4家網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺。會同公安部門,妥善做好**龐某非法經(jīng)營疫苗案有關(guān)調(diào)查處置工作。做好特殊藥品監(jiān)管和藥物濫用監(jiān)測。推動“12331”食品藥品投訴舉報系統(tǒng)(省級平臺)覆蓋到鎮(zhèn)、街道一級。今年以來,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)辦結(jié)案件123件,移送案件10件,刑事立案4件,為公安部門出具假藥類鑒定89份,保持了打擊食品藥品違法犯罪行為高壓態(tài)勢。
(四)做強(qiáng)支撐服務(wù)發(fā)展,德法并舉推進(jìn)共治。穩(wěn)步推進(jìn)藥品進(jìn)口口岸建設(shè),《無錫市藥品進(jìn)口口岸建設(shè)實施方案》已由市政府辦公室印發(fā),口岸藥檢所項目建設(shè)立項申請獲得批復(fù),市藥檢所組織了兩輪共25名專業(yè)人員招錄。積極推動市級食品安全檢驗檢測中心建設(shè)。江陰市、宜興市入選了全國第二批縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心機(jī)構(gòu)建設(shè)和能力建設(shè)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與監(jiān)管工作深度融合,我局率先試點省保健食品信用信息系統(tǒng)建設(shè),啟動了全省系統(tǒng)智慧監(jiān)管示范和全市重大物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范的申報工作,市科技示范項目“無錫市醫(yī)療器械安全預(yù)警數(shù)字平臺”進(jìn)入試運行階段。今年以來,我局組織召開了全市食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全管理工作推進(jìn)會等會議,指導(dǎo)企業(yè)誠信示范經(jīng)營,開展保健食品放心消費創(chuàng)建,公示企業(yè)信用等級評定信息和1名嚴(yán)重失信藥學(xué)技術(shù)人員信息,組織開展“尚德守法 共治共享食品安全”**年食品安全宣傳周系列活動,部署推進(jìn)100家食品藥品安全科普宣傳站建設(shè),調(diào)動各方參與食品藥品監(jiān)管工作的積極性。
(五)著力強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升隊伍履職能力。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,業(yè)務(wù)工作與廉政工作同研究、同推進(jìn)、同落實。強(qiáng)化行政監(jiān)察,開展預(yù)防職務(wù)犯罪等專題講座,營造廉政文化氛圍。開展“監(jiān)管培訓(xùn)年”系列培訓(xùn)。完成15場次500多人次的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)實訓(xùn),并加強(qiáng)對基層的現(xiàn)場指導(dǎo)幫教。選送11名市局和基層業(yè)務(wù)骨干參加全國、全省食品安全監(jiān)管師資(骨干)培訓(xùn),選派1名業(yè)務(wù)骨干到國家總局掛職鍛煉,5人入選國家總局國際級(國家級)檢查員。組織開展“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育,把“敢擔(dān)當(dāng)、重實干、優(yōu)服務(wù)、守清廉”的要求進(jìn)一步融入到隊伍建設(shè)之中,進(jìn)一步融入到提升全系統(tǒng)執(zhí)行力公信力之中。
(篇九)
**年,蚌埠市食品藥品監(jiān)督管理局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的**、十八屆五中、六中全會精神,按照國家總局、省局安排部署,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以創(chuàng)建省級食品藥品安全城市為抓手,堅持“抓監(jiān)管、保安全,強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”,深化改革創(chuàng)新,健全體制機(jī)制,夯實安全基礎(chǔ),推動示范建設(shè),構(gòu)建共治格局,全面提升食品藥品安全治理能力和水平,推動全市食品藥品監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展,各項工作取得明顯成果,現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)報告如下:
一、以“四化”同步建設(shè)為統(tǒng)籌,完善嚴(yán)密高效的食品藥品安全治理體系
一是確定一個目標(biāo)。我局按照省局總體要求,通過監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),全面促進(jìn)監(jiān)管工作依規(guī)矩按程序開展;通過信息化建設(shè),完善現(xiàn)代化監(jiān)管支撐手段;通過監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè),織密織牢基層監(jiān)管網(wǎng)格;通過監(jiān)管痕跡化建設(shè),實現(xiàn)監(jiān)管行為可查證、監(jiān)管責(zé)任可追溯。力爭“一年初步成型、兩年補(bǔ)充完善、三年全面建成”,形成“四化”同步推進(jìn)、監(jiān)管水平有效提升的良好局面。二是成立一個小組。我局高度重視四化同步建設(shè)工作,成立“全面推進(jìn)‘四化’建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,局長擔(dān)任組長,三位副局長擔(dān)任副副組長,各縣區(qū)局局長、市局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、食品藥品檢驗中心、食品藥品稽查支隊負(fù)責(zé)人為成員。小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、推進(jìn)、歸納、匯總“四化”同步建設(shè)工作。三是出臺一個細(xì)則。按照“一年初步成型、兩年補(bǔ)充完善、三年全面建成”的建設(shè)目標(biāo),市局出臺了實施細(xì)則,從推進(jìn)任務(wù)、推進(jìn)程度、推進(jìn)時間、推進(jìn)方式、考核方式等幾個方面,細(xì)化分解,明確進(jìn)度,并擬將相關(guān)項目投入納入民生工程,多渠道加大對四化建設(shè)的投入力度。四是編撰系列指南;鶎邮称匪幤繁O(jiān)管工作是四化建設(shè)的基礎(chǔ),是落實四化創(chuàng)建的基石。市局綜合考慮現(xiàn)行基層“三合一”的監(jiān)管體制,從標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)入手,著手編印基層監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基層標(biāo)準(zhǔn)化食安辦建設(shè)、基層食品藥品安全應(yīng)急管理以及隊伍建設(shè)、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法等系列指導(dǎo)手冊,以簡單、易懂、方便、實用為目的,迅速提升基層監(jiān)管能力,達(dá)到全面提升的目的。五是開展系列推進(jìn)。與全面推進(jìn)食品藥品監(jiān)管“四化”建設(shè)緊密結(jié)合起來。市局將以開展“四化同步建設(shè)縣區(qū)行”、“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化基層評比所”等活動,以示范為引領(lǐng),加速推進(jìn)基層所建設(shè),并將此項工作內(nèi)容納入縣區(qū)年終考核。
二、以重點專項活動為抓手,有效防控市場安全風(fēng)險
(一)開展肉制品專項整治。按照省局統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實際情況,確定肉制品專項整治作為工作重點。一是加強(qiáng)肉制品生產(chǎn)企業(yè)整治。重點檢查有無使用未經(jīng)檢驗檢疫的不合格原料加工食品,有無超限量使用食品添加劑和添加非食用物質(zhì)。針對今年水災(zāi),重點核查肉制品原料索證索票及檢驗檢疫證明、進(jìn)銷貨臺賬及出廠檢驗記錄等資料。二是開展肉制品小作坊整治。全面啟動了肉制品小作坊集中整治。按照“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的整治方針,一手抓專項整治,著力治標(biāo),重拳出擊,嚴(yán)厲打擊非法加工;一手抓提升改造,著力治本,因勢利導(dǎo),引導(dǎo)肉制品小作坊合法生產(chǎn)經(jīng)營。
堅持轄區(qū)負(fù)責(zé)制;充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管“網(wǎng)格化”和食品安全監(jiān)管“四員”的作用,明確包保制;印制《致全市人民一封信》,借助媒體廣泛宣傳,肉制品專項整治取得顯著成效。目前我市38家肉制品生產(chǎn)企業(yè)得到進(jìn)一步提升,40家肉制品小作坊通過整改達(dá)到了備案標(biāo)準(zhǔn)。
(二)突出校園及其周邊食品安全監(jiān)管。實行包保聯(lián)動,與市綜治辦、教育、行政執(zhí)法等部門加強(qiáng)協(xié)作,開展聯(lián)合整治。全市共檢查各級各類學(xué)校食堂290戶次,下達(dá)責(zé)令整改85戶次,整改合格84戶次,著力凈化校園周邊食品消費環(huán)境。
(三)突出重點時段重點品種重點區(qū)域食品安全監(jiān)管。在五一、六一、中秋、國慶、元旦、春節(jié)等節(jié)日時段,對糕點、月餅、粽子等節(jié)令食品開展專項整治活動;開展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動。集中查處農(nóng)村市場制售假冒偽劣食品,確保農(nóng)村市場食品安全;強(qiáng)化乳制品市場銷售監(jiān)管。加大乳制品市場巡查頻次,落實嬰幼兒乳粉專柜銷售制度。
(四)強(qiáng)化藥品化妝品專項整治。相繼開展問題疫苗專項清查、藥品流通領(lǐng)域違法違規(guī)行為集中整治、特殊管理藥品、美容化妝品、集中整治醫(yī)療器械流通領(lǐng)域經(jīng)營行為、高風(fēng)險和植入類醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料類產(chǎn)品等專項整治和重點品種綜合治理。全市共出動檢查人員2966人次,檢查藥品、化妝品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等各類企業(yè)單位2609家次。責(zé)令整改59家,立案查處2家,依法移送公安部門查處違法經(jīng)營特殊藥品案件1起。
三、以風(fēng)險分級監(jiān)管為契機(jī),提高食品藥品監(jiān)管水平
(一)實施風(fēng)險分級,推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管。根據(jù)《安徽省食品藥品風(fēng)險分級監(jiān)督管理辦法(試行)》,出臺《蚌埠市食品藥品風(fēng)險分級監(jiān)督管理實施意見》,根據(jù)風(fēng)險要素,開展定期評估,評定風(fēng)險等級,實施分級監(jiān)管。風(fēng)險分級監(jiān)管有利于解決當(dāng)前基層監(jiān)管力量薄弱和監(jiān)管能力不足的問題,科學(xué)配置有限的監(jiān)管資源,實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。目前已全線啟動,按照序時進(jìn)度,將于今年年底完成企業(yè)首次評定工作。
(二)抓住風(fēng)險要素,強(qiáng)化監(jiān)測評價。從“防、控、查、處”四個方面強(qiáng)化風(fēng)險防控。完成市本級《食品安全應(yīng)急預(yù)案》草擬工作,待征求相關(guān)部門意見后報請市政府正式下發(fā)。積極協(xié)調(diào)處置全市9起食物中毒事件,在規(guī)定時限內(nèi)上報相關(guān)信息,無漏報瞞報現(xiàn)象。全面完成省局食品藥品抽驗計劃,同時針對百姓關(guān)注熱點開展“你點我檢”活動。完成食品抽樣1113批次,完成藥品抽樣1180批次,完成藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告1878例/百萬人口,完成醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告191例/百萬人口。
(三)推進(jìn)信用建設(shè),促進(jìn)食品藥品監(jiān)管。一是加快食品生產(chǎn)企業(yè)安全信用檔案建設(shè)。目前全市438家食品生產(chǎn)企業(yè)基本建立了食品安全監(jiān)管信用檔案,實行一企一檔,有利于執(zhí)法人員全面掌握企業(yè)的基本情況,增強(qiáng)了監(jiān)管的有效性和針對性。二是推進(jìn)重點產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。重點打造乳制品、食用油和白酒等重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全追溯體系,該體系將實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量順向可追蹤、逆向可溯源,風(fēng)險可管控。大力督促企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。三是實施食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。由食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場統(tǒng)一印制隨貨同行單,與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、檢驗檢疫證明一同視作食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的準(zhǔn)入證明。四是扎實推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場快檢室建設(shè)。我市有17個農(nóng)貿(mào)市場快檢體系建設(shè)納入省民生工程,目前,17家農(nóng)貿(mào)市場(含2家大型超市)食品檢測室和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所食品檢驗室工程施工基本完成,其中19家(其中農(nóng)貿(mào)市場食品檢測室11家)快檢室試驗性檢測已經(jīng)實施。五是實行農(nóng)貿(mào)市場量化分級管理。按照《農(nóng)貿(mào)市場量化分級管理辦法》采取市場開辦者對照自查、縣區(qū)監(jiān)管部門定期檢查和市局飛行檢查三級聯(lián)動的方式對市場進(jìn)行動態(tài)評定,上半年,全市共評定A級市場7家,B級市場23家,C級市場14家。通過量化分級評定,夯實日常監(jiān)管基礎(chǔ),提高監(jiān)管效率。
(四)提升檢驗?zāi)芰,拓展檢驗范圍。按照國抽、省抽的檢驗項目,積極申報檢驗?zāi)芰U(kuò)項認(rèn)證,現(xiàn)已通過實驗室資質(zhì)認(rèn)定的食品藥品檢驗參數(shù)1433項,名列全省地市級食品藥品檢驗中心之首,新增了食品藥品的DNA檢驗檢測項目,可以提供中藥材的DNA鑒別、真假牛羊肉的檢驗和轉(zhuǎn)基因食品檢測等技術(shù)服務(wù)。市檢驗中心積極參加了全省食品檢驗實驗室比對試驗,參加的食品中沙門氏菌檢驗比對一次性獲滿意結(jié)果。截止到11月底,全年共完成食品檢驗1201組,其中食品(省抽)抽驗700組,不合格12組,不合格率1.7%,各種食品委托檢驗501組,不合格40組,不合格率8%。完成藥品(省抽)抽驗1237批,不合格7批,不合格率0.6%。按時完成上級下達(dá)的化妝品抽樣67批、醫(yī)療器械抽樣28批任務(wù)。
四、以依法行政為標(biāo)桿,提升食品藥品稽查執(zhí)法水平
(一)完善制度規(guī)定。一是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)法資格認(rèn)證及執(zhí)法證管理,注重執(zhí)法實踐培訓(xùn),提高執(zhí)法辦案能力。認(rèn)真開展執(zhí)法專項檢查和案卷評查。順利完成公職律師配備。二是開展權(quán)力清單和責(zé)任清單清理。保留涉及食品藥品行政權(quán)力73項,在政務(wù)公開網(wǎng)站向社會公開。三是建立落實權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則。大力推進(jìn)“審、批、查”三分離改革,初步制定事中事后監(jiān)管細(xì)則、行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn),印發(fā)《蚌埠市食品藥品監(jiān)督管理局政府權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則》。四是推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄。制定并公布了《蚌埠市食品藥品監(jiān)督管理局通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單》,有效引導(dǎo)和支持群眾理性表達(dá)訴求。五是12331投訴舉報熱線有章可循。制作了受理通知書、轉(zhuǎn)辦單、處理情況登記表和統(tǒng)計表一系列文書,做到了投訴舉報來有登記,辦有痕跡,查有根據(jù)。截至目前共接到各類投訴舉報咨詢電話1178個,市本級直接受理投訴舉報745個,全部依法核查處置。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法。開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動,行政處罰案卷評查活動,提高行政處罰案卷質(zhì)量,提高稽查人員辦案水平;出臺日常監(jiān)管和稽查處罰銜接辦法,強(qiáng)化業(yè)務(wù)科室和稽查支隊信息共享,實現(xiàn)日常監(jiān)管與行政處罰無縫對接。開展食品藥品行政處罰百日會戰(zhàn),開展4次食品藥品網(wǎng)劍行動。推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,做到與公安部門、檢察機(jī)關(guān)線索共享、技術(shù)互助、聯(lián)合追溯、協(xié)同查處。**年共辦理各類食品藥品違法案件577件,搗毀無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品和化妝品窩點各3個,移送司法機(jī)關(guān)案件9件,采取刑事強(qiáng)制措施11人。
五、以示范引領(lǐng)為導(dǎo)向,推進(jìn)食品藥品社會共治
(一)啟動餐飲安全綜合整治。以市政府文件出臺了《蚌埠市餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全暨環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動實施方案》,并成立了以分管副市長為組長,13個市直部門為主要領(lǐng)導(dǎo),6個區(qū)分管區(qū)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動了全市餐飲綜合整治行動。整治摸牌餐飲單位食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等三方面問題,共1120家,確定14條示范重點飲食街區(qū),實行以獎代補(bǔ)政策,市直部門對口包保6個轄區(qū),制定了12項驗收標(biāo)準(zhǔn)。實行每周一調(diào)度、每周一推動現(xiàn)場觀摩活動,現(xiàn)場點評,全面推進(jìn)。達(dá)標(biāo)驗收階段,采取現(xiàn)場集中觀摩、每周觀摩一個區(qū)一條整治街區(qū),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加,各市直部門領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及轄區(qū)市場監(jiān)管局、行政執(zhí)法局、環(huán)保局局長共同參加觀摩。770家已完成整改,8條街區(qū)已通過驗收。
(二)推動小餐飲示范街示范店創(chuàng)建。按照省局小餐飲3年整治要求,市局明確3縣6區(qū)每年各上報一條創(chuàng)建的小餐飲示范街,每個縣區(qū)各創(chuàng)建100家小餐飲示范店。市局統(tǒng)一設(shè)計制作了示范街和示范店的標(biāo)識牌,提升小餐飲示范街的影響力。目前,我市已再創(chuàng)建小餐飲食品安全示范街10條,小餐飲食品安全示范店1047家。
(三)全面推進(jìn)餐飲“明廚亮灶”工程建設(shè)。確定大型以上餐館、學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂、集體用餐配送單位及中央廚房等作為此次“明廚亮灶”工程的重點。市局與東方天星公司合作,在14條重點飲食街區(qū)今年共創(chuàng)建“明廚亮灶”279個,其中“視頻廚房”153個,“透明廚房”126個,共投入資金400.6萬元,統(tǒng)一設(shè)置“視頻”廚房,實現(xiàn)餐飲加工可視化。
(四)利用新媒介深入推進(jìn)宣傳教育。推出二維碼,逐步實現(xiàn)掃一掃了解辦事流程,掃一掃知曉食品藥品工作動態(tài)。與蚌埠電視臺及蚌埠日報社簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議,每周定期在蚌埠電視臺新聞頻道和蚌埠日報社《淮河晨刊》刊播“食品藥品安全監(jiān)管一周掃描”專題欄目,解讀食品藥品政策法規(guī)、跟蹤整治工作進(jìn)展、普及飲食用藥科普知識、及時回應(yīng)社會關(guān)切。截止目前,已在電視臺播出“一周掃描”18期,《淮河晨刊》刊登專欄26次。深入中小學(xué)開展“開學(xué)第一課”活動,組織學(xué)生參觀食品藥品檢驗中心和食品生產(chǎn)企業(yè),現(xiàn)場感受食品藥品安全。開展“食品藥品安全小記者”評選活動,評選出50名食品藥品安全小記者,用小記者的視野報道食品藥品市場環(huán)境。截止目前,已開展12場食品安全主題宣傳日活動、舉辦食品藥品安全知識大講堂44期、組織食品藥品安全公眾開放日活動7次,有效推動了社會共治。
六、以優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為己任,大力助推食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)深化行政審批制度改革。相繼規(guī)范了《行政審批工作管理制度》、《行政審批工作規(guī)程》、《委托行政許可事項管理辦法 》、《檢查員管理暫行規(guī)定》等規(guī)章制度,對行政審批全過程進(jìn)行制度約束,審批結(jié)果及時在市局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。同時,積極利用國家局“醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營許可備案信息系統(tǒng)”、“執(zhí)業(yè)藥師注冊系統(tǒng)”,從網(wǎng)上辦理醫(yī)療器械經(jīng)營許可備案和執(zhí)業(yè)藥師注冊,提高許可效能,減少行政相對人奔波。目前,全市醫(yī)療器械經(jīng)營許可備案和執(zhí)業(yè)藥師注冊做到100%網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上審批。1-9月份,窗口共辦件1117件,同比增加77.6%。
(二)助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。繼續(xù)開展藥品生產(chǎn)“613工程”,促進(jìn)基本藥物完成仿制藥一致性評價。多次召開主題會議,承辦全省仿制藥一致性評價聯(lián)盟“品種遴選沙龍”、組織“關(guān)注供給側(cè)改革-仿制藥技術(shù)論壇”,推動蚌埠市政府和蚌埠醫(yī)學(xué)院聯(lián)合簽署“共同推進(jìn)蚌埠市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級戰(zhàn)略合作協(xié)議”,全面推動蚌埠市仿制藥一致性評價的開展。
七、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)
(一)推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任工作目標(biāo)。將反腐倡廉工作任務(wù)落實分解到局班子成員及機(jī)關(guān)各科室,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作執(zhí)行情況進(jìn)行考核、總結(jié)和通報。
(二)開展多種形式的反腐倡廉教育。傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市紀(jì)委有關(guān)會議和文件精神,定期通報典型案例,觀看警示教育電影,參觀市廉政警示教育基地,進(jìn)行廉政約談,制作市局廉政文化墻建設(shè),突出食藥監(jiān)管特色,創(chuàng)新廉政教育和廉政文化建設(shè)的方式方法。
(三)對重點領(lǐng)域抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。開展落實中央八項規(guī)定檢查,財務(wù)收支和“三公經(jīng)費”監(jiān)督。把“食品藥品行政處罰廉政風(fēng)險防控”作為**年度“黨風(fēng)廉政一把手工程”項目。開展審批辦件的回訪工作。完成1至9月份行政審批辦件電話抽查回訪,共電話抽查90家食品藥品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位,回訪90人,滿意率100%;完成5家市局行政審批辦件的實地走訪和滿意度調(diào)查,滿意率在100%。對干部任免、直屬單位人員招聘全過程監(jiān)督。
**年食品藥品監(jiān)管工作取得了一些成績,但仍然存在著一些問題:一是食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,業(yè)戶多、小、散、低問題比較突出,從業(yè)人員法律意識不足,主體責(zé)任落實不到位;二是監(jiān)管基層工作有待加強(qiáng),比如,在藥械的執(zhí)法能力方面,基層執(zhí)法人員十分薄弱,這既需要基層執(zhí)法人員克服畏難情緒,勇于承擔(dān)職責(zé),深入學(xué)習(xí)和實踐,也需要市局業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)指導(dǎo)和支持。
(篇十)
市食藥委:
**年上半年,**縣食藥監(jiān)局在市食藥委的精心指導(dǎo)下,以“兩學(xué)一做”教育活動為契機(jī),以確保全縣人民群眾飲食用藥安全為目標(biāo),以改革完善食品藥品監(jiān)管體制為抓手,食品藥品安全監(jiān)管工作取得新成效,較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。
一、上半年工作完成情況
(一)體制改革推進(jìn)工作
省委婁勤儉書記6月11日對基層食品藥品監(jiān)管體制改革作出重要批示,要求基層食品藥品安全管理體制機(jī)制在改革后應(yīng)相對穩(wěn)定,不宜變化太快。我們按照市食藥委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,將婁勤儉書記對基層食品藥品監(jiān)管體制改革的重要批示向縣委縣政府主要和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報。我們將我縣食品藥品體制機(jī)制、能力建設(shè)及工作經(jīng)費等問題提交縣政府常務(wù)會研究審議,7月4日,縣政府第五次常務(wù)會要求,由縣食安辦牽頭,縣政府常務(wù)副縣長和分管縣長具體負(fù)責(zé),縣編辦、縣財政局參與,對食藥監(jiān)局提出的需要解決的機(jī)構(gòu)編制、能力建設(shè)和工作經(jīng)費等問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研。目前,縣食安辦就建立統(tǒng)一權(quán)威的食藥監(jiān)體制、機(jī)制、下屬機(jī)構(gòu)和基層所職級待遇、人員編制及經(jīng)費裝備保障、考核制度等問題已形成調(diào)研報告,正在提請縣政府研究審議,予以解決。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)及宣傳工作
今年以來,我們認(rèn)真組織開展了新《食品安全法》、陜西省“三小”條例等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,各食藥監(jiān)所分別組織轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員及協(xié)管員進(jìn)行食品藥品安全知識培訓(xùn),與食品生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂食品安全承諾書。在“3.15”、“櫻桃節(jié)”、“安全生產(chǎn)月”、“食品安全宣傳月”等宣傳活動中,印制、發(fā)放食品藥品安全宣傳彩頁3000余份,《食品安全法》法律讀本200余份,與郵政部門協(xié)作,制作發(fā)送“致市民一封信”和“致企業(yè)一封信”10000余份。與縣電視臺聯(lián)合制作并發(fā)布了新《食品安全法》講解、“食品藥品安全整治亮劍行動專題訪談”、“春季食品藥品安全執(zhí)法檢查專題”等5期節(jié)目,為我縣食品藥品安全監(jiān)管工作營造了良好的輿論氛圍。
(三)食品藥品監(jiān)管工作
今年以來,我們按照市食藥委部署要求,結(jié)合我縣實際,堅持專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,持續(xù)保持食品藥品打假治劣的高壓態(tài)勢。4月8日,我們組織縣食安委成員單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營戶代表200余人召開了**年全縣食品藥品監(jiān)管暨食安委工作會議,與食安委各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)政府、食品生產(chǎn)經(jīng)營戶簽訂了年度食品安全責(zé)任書。上半年以來,我們先后組織開展了食品藥品“亮劍”、“春雷”、“三小”等專項整治行動,加大了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“櫻桃節(jié)”、“高考”、“端午”等重要節(jié)假日、重要活動及重點時段的食品藥品整治力度。共計出動執(zhí)法人員5980人次,執(zhí)法車輛1260次,檢查企業(yè)2150戶次,查辦案件236件(其中簡易程序176件,一般程序61件),沒收非法食品藥品320余公斤。其中,從3月1日至4月21日,結(jié)合“希望”行動,我們集中力量,組成12個檢查組,開展了春季食品藥品市場執(zhí)法大排查大檢查。配合市藥械稽查支隊、公安機(jī)關(guān)等對我縣疾控中心、城郊防保所及各藥店、鎮(zhèn)(辦)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行疫苗專項檢查,排除了“問題疫苗”隱患。與公安局食品安全中隊聯(lián)合偵辦數(shù)起面粉非法添加過氧化苯甲酰案件。按照省市統(tǒng)一安排,我們開展了“三小”專項整治活動,在縣電視臺發(fā)布了“三小”整治行動公告,在縣城主要路段、鎮(zhèn)(辦)政府等張貼“三小”整治文告,各食藥監(jiān)所對各自轄區(qū)的“三小”進(jìn)行了摸底排查,組織召開了全縣食品加工小作坊許可暨“三小”監(jiān)管工作會議。
(四)行政許可及投訴舉報工作
我局全部行政許可項目入駐縣黨政服務(wù)中心,在醒目位置公布辦事流程和所需資料,各食藥監(jiān)所充分發(fā)揮便民服務(wù)窗口作用,優(yōu)化服務(wù)流程,最大限度的讓辦事群眾少跑冤枉路、多辦省心事。上半年,共計新辦餐飲服務(wù)許可151份,延續(xù)51份,新辦食品流通許可117份,延續(xù)60份,小作坊備案登記6件,流動餐車備案登記2件,生鮮肉備案登記44件?h食品藥品投訴舉報中心上半年共受理食品藥品安全投訴舉報25起,其中市食藥委交辦4起,食品投訴15起,藥品4起,保健品1起,醫(yī)療器械1起,目前全部按程序處理完畢。
(五)食品藥品檢驗檢測工作
上半年以來食品快檢65個批次,其中農(nóng)藥殘留檢測61批次,甲醛檢測4個批次,合格率100%。監(jiān)督抽檢41批次,食用農(nóng)產(chǎn)品實驗室抽檢73批次,食品小作坊實驗室抽檢17批次。配合市藥品檢驗所開展快速檢測,共抽檢40個批次,合格率100%。藥械不良反應(yīng)方面。上半年共收到藥品不良反應(yīng)報告83份,醫(yī)療器械不良事件報告表38份,全部按照規(guī)定及時進(jìn)行上報。
二、下半年工作要點
(一)持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話,加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實,把黨章黨規(guī)的規(guī)定內(nèi)化于心,外化于行,切實提高黨員干部食品藥品監(jiān)管能力。
(二)做好食品藥品宣傳工作。開展食品藥品安全宣傳教育“七進(jìn)”活動,按照“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年活動”工作要求,督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任。動員社會各界力量參與到食品藥品安全監(jiān)管工作中來,營造人人關(guān)注食品藥品安全的良好社會氛圍。
(三)持續(xù)深入開展食品藥品安全整治行動。按照“標(biāo)本兼治、著力治本”原則,持續(xù)保持食品藥品安全打假治劣的高壓態(tài)勢,堅持“一手抓改革、一手抓整治”的思路,圍繞源頭控制、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié),深入開展食品藥品安全專項整治行動。與市容等部門聯(lián)合全力做好“三小”整治工作;對保健食品、藥械經(jīng)營使用單位進(jìn)行排查整治,確保重點品種、特殊時期的食品藥品不出問題;開展秋季開學(xué)校園周邊食品安全整治工作,持續(xù)抓好農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品藥品安全整治,打擊制售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪活動,進(jìn)一步凈化我縣食品藥品市場環(huán)境。
(四)推進(jìn)食品藥品檢驗檢測中心項目建設(shè)及信息化監(jiān)管平臺建設(shè)。我縣食品藥品檢驗檢測中心項目建設(shè)提交了縣政府常務(wù)會審議,縣政府7月4日第五次常務(wù)會要求,要把建設(shè)區(qū)域性食品藥品檢驗檢測機(jī)構(gòu)作為近期工作的重點。下半年,我們將加快推進(jìn)食品藥品檢驗檢測中心項目建設(shè)工作,積極爭取項目建設(shè)資金,積極與相關(guān)部門聯(lián)系,爭取技術(shù)支持和指導(dǎo),為檢測中心早日建成并投入使用打下基礎(chǔ)。積極加快食品安全信息化監(jiān)管平臺建設(shè),確定部分生產(chǎn)加工、流通、餐飲單位先行試點,積累經(jīng)驗,在我縣建設(shè)一個以現(xiàn)代信息科技為基礎(chǔ)的食品在線遠(yuǎn)程監(jiān)控、動態(tài)實時監(jiān)管平臺,支撐食品安全監(jiān)管的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,從而降低監(jiān)管成本,提高監(jiān)管效率和服務(wù)能力,完善食品安全管理體系,保障全縣食品安全。
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