今天小編給大家?guī)砹?ldquo;重實干強執(zhí)行抓落實”專項行動實施方案,有需要的小伙伴一起來參考一下吧,希望能給大家?guī)韼椭?/p>
2月25日和3月12日,省、市分別召開“重實干、強執(zhí)行、抓落實”動員部署會議,唐一軍省長提出要在全省開展“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動,在各單位、各部門及廣大干部中樹立干的導(dǎo)向,弘揚干的精神,營造干的氛圍,落實干的行動。開展“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動,是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,加快振興發(fā)展的必然要求,是完成今年目標(biāo),實現(xiàn)新時代經(jīng)濟社會發(fā)展開門紅的迫切需要,更是推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),重樹干部形象的關(guān)鍵一招,尤其是今年作為新一屆政府履職的開局之年,作為決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,做好各項工作意義重大,必須狠抓各項工作落實,按照省、市政府開展的“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動要求,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神和省委十二屆五次、六次全會以及市委五屆六次全會部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),持之以恒落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進(jìn)”,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,著力打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧和污染防治三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,以政府模塊化、制度化、法治化、科學(xué)化為基本工作方法,全面推進(jìn)政府自身建設(shè),聚焦事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重點問題、制約經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的難點問題和人民群眾反應(yīng)最強烈的突出問題,堅持干字當(dāng)頭、實字為先、效字以求,以“言必行、行必果、干必成”的決心,著力促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、重點工作大突破、經(jīng)濟發(fā)展大提質(zhì),不斷增強發(fā)展新動能、厚植發(fā)展新優(yōu)勢、開辟發(fā)展新境界,確保完成2018年全區(qū)改革發(fā)展的重點任務(wù)和年初確定的工作目標(biāo),為決勝全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
開展“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動,組建專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,實施點對點跟進(jìn)、實打?qū)嵔怆y、面對面服務(wù),確保抓一項成一項、干一件成一件。重點抓實抓好八個方面重大專項行動。
(一)重大振興舉措抓落實專項行動。認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于東北振興的重大決策,持之以恒狠抓“四個著力”“三個推進(jìn)”和中央7號、國務(wù)院62號文件落實,按照省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的部署,狠抓鄉(xiāng)村振興,貫徹落實沿海經(jīng)濟帶和縣域經(jīng)濟發(fā)展三年攻堅計劃,著力打開我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新局面。
(二)重大功能平臺抓落實專項行動。用足用好用活重大功能平臺,找準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)的障礙和制約,積極探索創(chuàng)新協(xié)同緊密、高效順暢的管理體制和運行機制,高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)謀劃推進(jìn)平臺建設(shè)的各項工作,提高平臺政策的覆蓋率和溢出效應(yīng),勇于解放思想,大膽闖、大膽試、大膽干,努力形成新的經(jīng)濟增長點、新的發(fā)展動能、新的競爭優(yōu)勢。
(三)重要指標(biāo)任務(wù)抓落實專項行動。以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為前提,圍繞省委省政府、市委市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)和區(qū)委經(jīng)濟工作會議、區(qū)《政府工作報告》等確定的重要指標(biāo)、重點任務(wù)和重大項目,實施精細(xì)化閉環(huán)管理,建立工作臺賬,列出任務(wù)清單,制定落實舉措,設(shè)定序時節(jié)點和完成標(biāo)準(zhǔn),以釘釘子精神一以貫之抓落實,確保全年目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(四)重大改革創(chuàng)新抓落實專項行動。圍繞重大改革創(chuàng)新項目,緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,堅持創(chuàng)新發(fā)展,狠抓改革落地,深入推進(jìn)“放管服”、事業(yè)單位、財稅體制等改革,明確任務(wù),壓實責(zé)任,因地制宜、因事施策,制定時間表、路線圖、任務(wù)書,著力構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的體制機制,為促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供更加強勁的動力。
(五)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓落實專項行動。堅持“五個圍繞”,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升工業(yè)經(jīng)濟實力,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,加大招商引資力度,結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、修復(fù)激活傳統(tǒng)動能,扎實做好項目統(tǒng)籌、政策統(tǒng)籌、要素統(tǒng)籌等工作,強化全程服務(wù)的協(xié)同機制,讓產(chǎn)業(yè)投資更順暢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展增活力、產(chǎn)業(yè)效益上臺階,為經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。
(六)重大項目工程抓落實專項行動。繼續(xù)開展“項目年”活動,落實包扶機制,加快推進(jìn)10個億元以上重點項目建設(shè),狠抓招商引資,盯住京津冀搶轉(zhuǎn)移項目,對接江蘇、長三角、珠三角要合作項目,咬住外商外資引進(jìn)外資項目,關(guān)注中央政策申報項目,抓緊抓實擴大有效投資,以咬定青山不放松的韌勁主動對接、精準(zhǔn)銜接,加快項目前期工作、落地建設(shè)、竣工投產(chǎn),全面提高項目建設(shè)效率和投資效益,確保早落地、早建成、早投產(chǎn)、早見效。
(七)重大攻堅任務(wù)抓落實專項行動。圍繞重大攻堅任務(wù),全面動員、全民參與,各司其職、各負(fù)其責(zé),以壯士斷腕的決心,敢啃硬骨頭的勇氣,打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧和污染防治三大攻堅戰(zhàn),確保每一項重大攻堅任務(wù)按既定時間節(jié)點全面完成。強化風(fēng)險防范,健全風(fēng)險防范預(yù)警機制,落實各類管控措施,確保不發(fā)生養(yǎng)老金支付、政府性債務(wù)等各類風(fēng)險;深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,落實“五個一批”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、技能脫貧,強化駐村幫扶,確保6600人、1個省定貧困村脫貧;大力推進(jìn)污染防治,抓好中央環(huán)保督查整改落實工作,持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),全面啟動治水工程,著力做好河長制,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護。
(八)重點民生工程抓落實專項行動。圍繞省委省政府、市委市政府安排部署的民生工作和市《政府工作報告》中涉及南票區(qū)8件民生工程(實事)以及區(qū)《政府工作報告》中確定的24件民生項目,落實以人民為中心的發(fā)展思想,積極回應(yīng)人民群眾訴求、滿足人民群眾需求,按照“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一體化”的要求,對癥下藥、精準(zhǔn)施策,加大推進(jìn)力度,加快建設(shè)進(jìn)度,推動重點民生工程建設(shè)提標(biāo)提效、提速提質(zhì),增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、實施步驟
(一)搞好動員部署。各單位、各部門要針對每項任務(wù)制定具體實施方案,及時動員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實機制,把抓落實擺在首要位置,主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),分管同志負(fù)直接責(zé)任,要親自部署、親自抓落實,一級抓一級,層層抓落實,有力有序有效開展抓落實專項行動。
(二)強力推進(jìn)落實。按照省、市、區(qū)目標(biāo)任務(wù)分工,要沉入一線、走入現(xiàn)場,開展蹲點調(diào)研,認(rèn)真制定本單位、本部門的具體落實方案,每一項目標(biāo)任務(wù)要確定一名領(lǐng)導(dǎo)、一個團隊、一張進(jìn)度表,落實責(zé)任,明確進(jìn)度,全程跟蹤,掛圖作戰(zhàn),推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實落地;各級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自工作職責(zé),主動擔(dān)當(dāng)作為,牽頭單位要真正起到牽頭抓總的作用,責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),要通力合作,擰成一股繩,形成合力抓落實,做到不達(dá)目的不罷休、不見成效不收兵。
(三)考核總結(jié)提高。年底前,對抓落實專項行動開展情況進(jìn)行總結(jié)考核,堅持把抓落實與建章立制結(jié)合起來,堅持把抓落實與績效考核結(jié)合起來,形成抓落實的長效機制。強化結(jié)果導(dǎo)向,根據(jù)各單位、各部門承擔(dān)目標(biāo)任務(wù)的月度、季度、半年、年度序時節(jié)點任務(wù)完成情況對標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),將考核結(jié)果拉開檔次,考出壓力,考出成績,考出效益。對未完成的項目任務(wù),及時查找問題,立即整改,鞏固工作成效,激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、分工確責(zé)。把本次專項行動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,全面落實中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議和省第十二次黨代會、市委五屆六次全會部署以及省、市、區(qū)政府工作報告工作任務(wù),扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容,形成“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、以上率下、上下聯(lián)動”的工作機制。成立區(qū)政府抓落實專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度聽取一次專項行動情況匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、督查考核組、宣傳報道組等。區(qū)政府辦公室主任兼任辦公室主任,區(qū)政府營商局(督考辦)局長(主任)兼任辦公室副主任。
(二)壓實責(zé)任、明確要求。堅持以上率下、示范帶動,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志親自領(lǐng)銜主攻重點難點項目,區(qū)政府班子成員對分管領(lǐng)域的項目任務(wù),要堅持一蒿不松抓推進(jìn)、抓落實,特別是對重大項目任務(wù)要壓茬抓推進(jìn)、抓落實。相關(guān)部門要根據(jù)各自職能,組建專項行動組赴一線推動落實。各專項行動組要敢于擔(dān)當(dāng)、盡責(zé)盡職,深入各自負(fù)責(zé)項目,進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項目、進(jìn)工地,看進(jìn)度、看質(zhì)量、看民情、看作風(fēng)、看效果,切實做到現(xiàn)狀清、問題清、目標(biāo)清、思路清、工作清。
(三)協(xié)同作戰(zhàn)、務(wù)求實效。本次專項行動實行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實際排出一批重點抓落實項目,制定行動方案,明確工作計劃,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)帶隊組建抓落實專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,同步推進(jìn)抓落實。各單位、各部門要有“功成不必在我”“建功必定有我”的擔(dān)當(dāng),同心同德,攻堅克難,擔(dān)責(zé)盡責(zé),切實把規(guī)劃圖變成施工圖、實景圖,切實把行動方案變成沉甸甸的收獲、實實在在的成效。
(四)宣傳鼓勁、形成氛圍。區(qū)政府抓落實專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極履行職責(zé),及時掌握動態(tài),總結(jié)推廣各專項行動組抓落實的好經(jīng)驗、好做法、好機制。要按照統(tǒng)一部署,加強與各方面新聞媒體協(xié)調(diào)溝通,制定宣傳報道工作方案,充分利用各種信息媒介,跟蹤報道專項行動情況,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與專項行動,形成真干實干、齊抓落實、共促發(fā)展的良好氛圍。
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