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【十九大解讀】鄉(xiāng)村振興不能靠工業(yè)經(jīng)濟思維

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鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總抓手。然而,國際上難以找到可參考的經(jīng)驗,我們已經(jīng)進入了“無人區(qū)”。如何讓一個歷史悠久的人口大國和農(nóng)業(yè)大國走出一條中國特色的鄉(xiāng)村振興道路,是中國邁向新時代的新課題。

“中國的鄉(xiāng)村如何發(fā)展,這是當(dāng)今世界性的話題,也是中國最具特色的一個重大戰(zhàn)略。因此,我們圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的解讀要加一個定語‘邁向新時代的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略’。”6月4日,國家行政學(xué)院生態(tài)文明研究中心主任張孝德在中國農(nóng)科院舉辦的第34期“農(nóng)科講壇”上為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提出了有益的思考。

走融合共生之路

如何認(rèn)識五千年來老祖宗留下的鄉(xiāng)村?張孝德認(rèn)為,中國五千年的鄉(xiāng)村是智慧農(nóng)業(yè)、六藝農(nóng)耕、生態(tài)生活、詩意棲居的地方。

鄉(xiāng)村是中華文明基因的攜帶者,鄉(xiāng)村興則中國興,鄉(xiāng)村衰則中國衰,是中華文明不能違背的鐵律。張孝德表示,鄉(xiāng)村因滿足生計而生,依賴農(nóng)耕而長,因士農(nóng)工商而興。鄉(xiāng)村是中華文明的搖籃,是有生命、有溫度的存在。

因此,在十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢下,要重新思考中國未來現(xiàn)代化應(yīng)該走什么路、以什么為根的問題。張孝德指出,中國未來的現(xiàn)代化不是單純的城市化、工業(yè)化,應(yīng)該是以鄉(xiāng)村文明為根的中國特色的現(xiàn)代化之路,千萬不要以建設(shè)城市的思維搞鄉(xiāng)村建設(shè)。

實際上,近代以來,中國追趕西方的工業(yè)化一直走在一條“另類的道路”上。

“我國是五千年農(nóng)耕文明的國家,從文明的載體來講,西方近代工業(yè)文明的載體是城市,而農(nóng)耕文明的載體是鄉(xiāng)村。由此形成了近代以來中國追趕西方工業(yè)化的悖論難題:如果簡單走西方式的工業(yè)化道路,我們則面臨著鄉(xiāng)村被城市所替代,中華五千年文明面臨被解構(gòu)與終結(jié)的危機;如果不追趕西方的工業(yè)化,我們也面臨著挨打亡國的危機。”張孝德說,如何走一條以中國五千年鄉(xiāng)村文明為根的現(xiàn)代化之路,即中國特色的另類道路,成為近代以來困擾中國的難題。

“從毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命,到鄧小平時代的改革開放,之所以取得巨大成果,是因為他們走的都是農(nóng)村包圍城市的中國特色革命道路和發(fā)展道路。”張孝德說。

西方城市化是一種城市替代鄉(xiāng)村的單極城市化之路。從古希臘、古羅馬開始,西方文明就屬于城邦文明,所以,西方所走單極城市化之路,不會造成文明斷根問題,城市化走向世界的過程,恰恰是他們的城市文明發(fā)揚光大的過程。但中國不能走這條路,“我們的城市化必須走鄉(xiāng)村與城市融合共生之路”。

在張孝德看來,這正是十九大提出城鄉(xiāng)融合的應(yīng)有之意。特別在目前中國已經(jīng)出現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村發(fā)展失衡背景下,繼續(xù)走單極化城市化將會給中國帶來社會危機、政治危機、文化危機和環(huán)境危機。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是未來鄉(xiāng)村本身發(fā)展的戰(zhàn)略,是有著重要時代意義的戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村是中國最大的國情,鄉(xiāng)村振興問題是國家全局的問題,是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央治國方略的大調(diào)整,這是從單純的城市端發(fā)展戰(zhàn)略向鄉(xiāng)村端發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)型。

鄉(xiāng)村最具競爭力的四大資源

“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”是黨的十九大提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點,張孝德提出,我們一定要認(rèn)識到,產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展一系列條件具備之后的結(jié)果,而不是前提。目前發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),最忌諱的就是用搞工業(yè)經(jīng)濟的思維來搞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

鄉(xiāng)村資源的獨特性,決定了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是小而美、小而多樣化、小而綠色發(fā)展的生態(tài)群落產(chǎn)業(yè)。為什么鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)一定是小而美?在張孝德看來,這是由土地資源的非均質(zhì)性決定的。農(nóng)業(yè)之所以被稱為有限競爭的產(chǎn)業(yè),是因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有長周期性、不可控性、不確定性等特性。

那么,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)最具有競爭力的產(chǎn)品是什么?張孝德認(rèn)為,鄉(xiāng)村有四大資源是城市不具備的:一是鄉(xiāng)村獨特的文化資源;二是可再生能源,如太陽能、生物能、風(fēng)水能;三是生態(tài)自然資本,青山綠水;四是由鄉(xiāng)村熟人社會形成的以互助關(guān)系為內(nèi)容的社會資本。這四大獨特的資源結(jié)合在一起,形成鄉(xiāng)村特有的多元化、健康、低碳、幸福度很高的生活方式。

張孝德表示,要把鄉(xiāng)村生活變成城市人需要、生態(tài)文明時代需要的價值更高的生活方式,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個基礎(chǔ)性的工作必須做,那就是搞以村為單位的全域有機農(nóng)業(yè)。一個鄉(xiāng)村,如果能夠不用農(nóng)藥和化肥,將會極大提高鄉(xiāng)村旅游價值,區(qū)域有機農(nóng)業(yè)是生態(tài)鄉(xiāng)村、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)最重要的要素,一旦建成就會給鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來吸引力。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,需要什么樣的產(chǎn)業(yè)模式一定要清楚。張孝德主張鄉(xiāng)村不是要搞資本下鄉(xiāng),而是要鼓勵新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺應(yīng)該關(guān)注和扶持中國農(nóng)民創(chuàng)造的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),發(fā)展新業(yè)態(tài)、微產(chǎn)業(yè),如農(nóng)家樂。張孝德認(rèn)為農(nóng)家樂已經(jīng)成為中國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新主力。

綜上所述,鄉(xiāng)村振興的五個方面有一個內(nèi)在的邏輯,即鄉(xiāng)村文化復(fù)興是靈魂,鄉(xiāng)村治理是前提,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境修復(fù)是基礎(chǔ)。張孝德認(rèn)為,這三件事做好了,就像有了良好環(huán)境與肥沃土壤一樣,種下種子一定會有收獲。按照這個邏輯發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),將是一個水到渠成的結(jié)果。

如果說鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是一棵大樹,那么有機農(nóng)業(yè)就是根基,自然資源就是資本,環(huán)境就是資源,生活方式就是財富,農(nóng)家樂就是龍頭。而鄉(xiāng)村旅游、文化差異、手工業(yè)、鄉(xiāng)村教育等產(chǎn)業(yè)就會成為這棵大樹結(jié)出的果實。

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