今天小編給大家?guī)�來�?018年學習《憲法》體會精選，有需要的小伙伴一起來參考一下吧，希望能給大家?guī)�來幫助，下面大家參考�?/p>

【篇一】

《中華人民共和國監(jiān)察法》是對黨的十八以來反腐敗歷史經(jīng)驗的總結(jié)，是國家監(jiān)察體制改革成果的固化，是反腐敗國家立法，也是紀檢監(jiān)察機關履行職能的基本遵循。各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部帶頭學深悟透用好，忠實履行黨章和憲法、監(jiān)察法賦予的重要職責，推動反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。

一要切實增強政治意識。講政治是監(jiān)察法最鮮明的特點。其在總則一章中明確規(guī)定，要堅持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領導，充分體現(xiàn)了堅持黨的領導這一最高政治原則。紀委監(jiān)委本質(zhì)上是反腐敗工作機構(gòu)，是黨的政治機關，必須帶頭提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“四個服從”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要在同級黨委和上級紀檢監(jiān)察機關的領導下，把黨中央對監(jiān)察體制改革的部署要求和法律規(guī)定融合運用到工作實踐中，體現(xiàn)到具體行動上，用好黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)這“兩把尺子”，把主要力量集中到全面從嚴治黨、對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督監(jiān)察上，發(fā)揮出雙重職責的互補優(yōu)勢，形成懲治腐敗的整體合力，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

二要切實增強法治意識。監(jiān)察法是一部對國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領性和基礎性作用的法律，通篇貫穿法治反腐敗要求。其在總則一章中強調(diào)，監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉，國家監(jiān)察工作嚴格遵照憲法和法律，以事實為根據(jù)，以法律為準繩；在第十一條明確監(jiān)察委員會依法履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責；在監(jiān)察權限一章，依法賦予監(jiān)察委員會談話、訊問、查詢、凍結(jié)、留置等12項調(diào)查措施。這些規(guī)定，使監(jiān)察權的行使具有充分的法律依據(jù)，必將推動反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠。我們必須堅決貫徹這些新變化新要求，帶頭增強法治意識，不斷提高紀檢監(jiān)察工作法治化水平。強化法治理念，把執(zhí)紀與執(zhí)法統(tǒng)一起來，既用紀言紀語、又用法言法語，既做到紀在法前、紀嚴于法，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，教育挽救干部，又要與法律懲處貫通，使執(zhí)紀執(zhí)法同向發(fā)力、精準發(fā)力，實現(xiàn)政治效果、法紀效果、社會效果相統(tǒng)一。要凝聚法治反腐合力，健全完善黨領導反腐敗的工作機制、決策機制和具體舉措，建立健全大案要案會商、重要工作定期調(diào)度、反腐敗重大輿情協(xié)同應對等機制，特別是發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮職能優(yōu)勢，增強法治框架下的反腐敗工作合力。

三要切實增強程序意識。監(jiān)察法采取綜合立法的方式，規(guī)定的內(nèi)容既有實體性的，也有程序性的。其監(jiān)察程序一章，是監(jiān)察機關開展工作的基本遵循，從審批權限、操作規(guī)范、調(diào)查時限和請示報告等方面，對監(jiān)督、調(diào)查、處置工作程序作出嚴格規(guī)定，包括加強問題線索的管理和處置，規(guī)范搜查、查封、扣押等程序，對訊問和重要取證工作全程錄音錄像，嚴格涉案款物處理等。尤其是第四十三、四十四條專門對采取留置措施作出規(guī)定，嚴格限定其審批權限、期限、留置場所等。這就要求我們一定要把程序意識貫穿到審查調(diào)查工作的全過程，無論是在線索處置、初步核實、立案調(diào)查、案件審理，還是在采取留置措施、涉案款物處置等工作環(huán)節(jié)，都要按程序走、按規(guī)定辦，該請示的請示、該報告的報告，決不允許先斬后奏、斬而不奏。同時，要在嚴格貫徹執(zhí)行《監(jiān)察法》的基礎上，圍繞監(jiān)察措施運用、線索交接、內(nèi)外銜接等工作，健全相關配套制度，完善工作流程規(guī)程。今年以來，我市先后制定了《棗莊市紀委市監(jiān)委機關問題線索管理處置工作辦法（試行）》《棗莊市監(jiān)察委員會留置場所安全管理細則（試行）》《關于進一步規(guī)范誡勉談話工作程序的通知》《關于開展向被函詢市管干部書面反饋了結(jié)情況的通知》等文件。下一步我們將緊緊圍繞運用《監(jiān)察法》規(guī)定的談話、訊問、搜查、留置等12種調(diào)查措施，結(jié)合工作實際，進一步明確細化各項調(diào)查手段的審批程序、工作流程，嚴把事實關、程序關、法律適用關，確保每一起案件都經(jīng)得起實踐、人民、歷史的檢驗。

四要切實增強落實意識。法律的生命力在于實施，學習貫徹監(jiān)察法，能不能取得實效，關鍵看落實。我們要肩負起憲法、監(jiān)察法賦予的國家監(jiān)察神圣使命，牢固樹立能夠發(fā)現(xiàn)問題卻沒有發(fā)現(xiàn)問題就是失職失責的理念，以懲前毖后、治病救人為根本遵循，以監(jiān)督公權力為核心，全面整合國家監(jiān)察、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量，監(jiān)督好全體黨員和公職人員，實現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。要以更有力的手段懲治腐敗，嚴格按照監(jiān)察法要求，全要素試用監(jiān)察措施，全面履行監(jiān)督調(diào)查處置職責，特別是把依法用好留置措施作為開展監(jiān)察工作的重中之重，全面從嚴、持續(xù)從嚴、越來越嚴。要拓展深化國家監(jiān)察職能，向派駐機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”，使群眾身邊的公職人員受到嚴密監(jiān)督，把國家監(jiān)察體制改革的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

五要切實增強自律意識。監(jiān)察委員會成立后，紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督范圍擴大了、權限豐富了，對自身的要求更要嚴之又嚴、慎之又慎。監(jiān)察法立足信任不能代替監(jiān)督，將實踐中行之有效的自我監(jiān)督做法上升為法律規(guī)范，在第十五條把監(jiān)察委員會納入了監(jiān)察范圍，第五十五條要求設立專門的內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，第六十五條明確了監(jiān)察機關及其工作人員的9種違紀違法行為等，這些都體現(xiàn)了刀刃向內(nèi)、自我監(jiān)督的更高標準、更嚴要求。我們要按照監(jiān)察法的相關規(guī)定，帶頭增強自律意識，勇于自我監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，以實際行動踐行打鐵必須自身硬。要主動接受外部監(jiān)督，在對人大負責、接受人大監(jiān)督的基礎上，及時依法公開監(jiān)察工作信息，接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要堅持刀刃向內(nèi)，不斷健全完善內(nèi)控機制，從嚴要求、從嚴管理，以自我革命精神把自身權力關進制度籠子，對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法的堅決查處，對失職失責的嚴肅問責，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

【篇二】

十三屆全國人民代表大會第一次會議審議通過《中華人民共和國憲法修正案》和《中華人民共和國監(jiān)察法》，這是以習近平同志為核心的黨中央站在新時代堅持和發(fā)展中國特色主義的高度作出的重大決策，是推進全面依法治國、提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為黨員領導干部來講，必須深入學習貫徹習近平總書記依法治國、依憲治國重要思想，深刻認識學習宣傳和貫徹實施憲法、監(jiān)察法的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，堅持以身示范、以上率下，帶頭做尊法學法守法用法的表率，切實提高依紀依法履職能力和水平。

第一，帶頭維護憲法權威。這次憲法修改，將黨的十八大以來取得的重大理論成果、實踐成果、制度成果和積累的寶貴經(jīng)驗用憲法的形式確定下來，把黨的十九大確定的重大觀點、重大論斷、重大方針政策寫入憲法，其中最重要、最關鍵、最核心的歷史性成果，就是確立習近平新時代中國特色社會主義思想在國家和社會生活中的指導地位。我們必須切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定不移維護憲法權威、捍衛(wèi)憲法尊嚴、保證憲法實施，以實際行動堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在基層落地生根，確保正確工作方向；必須堅持旗幟鮮明講政治，理直氣壯講清楚憲法的政治屬性，理直氣壯講清楚修改憲法的重大意義，理直氣壯同違反憲法精神、憲法原則的言行作斗爭，不斷增強尊法學法守法用法的思想自覺和行動自覺；必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強對黨組織和黨員干部執(zhí)行政治紀律情況的監(jiān)督檢查，從嚴查處和糾正危害黨的團結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一領導的行為，嚴肅查處不擔當、不作為，做選擇、打折扣、搞變通等問題，堅決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等問題，切實維護憲法權威、捍衛(wèi)憲法尊嚴、保證憲法實施。

第二，帶頭弘揚法治精神。修改憲法、制定監(jiān)察法，彰顯了我們黨運用法治思維和法治方式推進工作的理念。這就要求我們，必須切實增強依法治國、依法執(zhí)政觀念，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法，做到守法律、重程序、講規(guī)矩。作為黨員領導干部和“關鍵少數(shù)”，要帶頭做尊崇憲法的模范，對憲法法律心存敬畏，使憲法精神根植于心；帶頭做學習憲法的模范，著力增強憲法意識和法治信仰，提高依法決策、辦事、管理的能力；帶頭做遵守憲法的模范，讓權力始終在法治軌道上為人民服務、為人民造福；帶頭做運用憲法的模范，以法治保善治，自覺用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。同時，以學習宣傳和貫徹落實憲法、監(jiān)察法為契機，深入推進法治淄博建設，加大全民普法力度，抓好“七五普法”規(guī)劃落實，推動憲法精神進機關、進企業(yè)、進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進校園，使憲法的精神、原則和核心要義深入人心，走入人民群眾日常生活，大力推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推動各項事業(yè)和各項工作全面步入法治軌道。

第三，帶頭主動接受監(jiān)督。一方面，要切實當好自覺主動接受監(jiān)督的模范。習近平總書記指出，領導干部必須心存敬畏、手握戒尺。作為黨員領導干部來講，就是要堅決貫徹落實好習近平總書記的重要指示精神，始終心存對信仰的敬畏、對組織的敬畏、對法紀的敬畏、對群眾的敬畏、對責任的敬畏，做到能夠知止；始終手握法律的戒尺、紀律的戒尺、制度的戒尺、規(guī)矩的戒尺、道德的戒尺，做到克己奉公，自覺做到虛懷若谷、聞過則喜，習慣在監(jiān)督下工作和生活，把接受法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督作為一面鏡子，經(jīng)常審視自我，及時發(fā)現(xiàn)和改進缺點和不足，堅決避免出現(xiàn)問題，發(fā)揮好模范帶動作用。另一方面，要著力保障和推動監(jiān)察法實施。這次憲法修改，專門增寫監(jiān)察委員會一節(jié)，賦予監(jiān)察委員會憲法地位。監(jiān)察法明確了監(jiān)察委員會在國家機構(gòu)中的地位和主要職能職責，與行政監(jiān)察法相比，監(jiān)察職責更清了，監(jiān)察權限更廣了，監(jiān)察程序更嚴了，監(jiān)察范圍更大了。我們要以貫徹實施監(jiān)察法為契機，進一步加大支持保障力度，支持紀檢監(jiān)察機關嚴格履行監(jiān)察法賦予的監(jiān)督、調(diào)查、處置職責，確保實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

第四，帶頭強化履職擔當。推動憲法、監(jiān)察法貫徹實施，是各級領導干部義不容辭的政治責任，最重要、最根本的是要加強黨的領導。作為市一級黨委的主要負責人，要切實加強黨對憲法和監(jiān)察法實施的全面領導，把依法治市、依法執(zhí)政、依法行政統(tǒng)一起來，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來。始終堅持和完善人民代表大會制度，支持各級人民代表大會依法行使國家權力，充分發(fā)揮各級人大及其常委會在憲法實施中的職能作用，大力推進多層次多領域依法治理，以良法促進發(fā)展、保證善治。圍繞營造良好政治生態(tài)，持續(xù)加強對國家公職人員的依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況的監(jiān)督檢查，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到既有效削減腐敗存量、遏制腐敗增量，又不斷強化教育監(jiān)督、增強監(jiān)督政治效果。堅決貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、深化作風建設的重要指示精神，聚焦形式主義、官僚主義，扎實開展“大學習、大調(diào)研、大改進”，持續(xù)深化“落實不力”專項整治，著力推動思想觀念、思維方式、工作作風轉(zhuǎn)變，大力強化認真、專業(yè)、擔當、作為導向，在全市上下進一步營造干事創(chuàng)業(yè)、走在前列的濃厚氛圍。

【篇三】

十三屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》和《中華人民共和國監(jiān)察法》，全面體現(xiàn)了黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新成果、實踐創(chuàng)新成果、制度創(chuàng)新成果，對于新時代推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有極其重要的政治意義、法治意義和歷史意義。作為紀檢監(jiān)察干部，必須認真學習貫徹好，切實領會實質(zhì)要義，找準職責定位，擔負起黨章、憲法和監(jiān)察法賦予的光榮使命，履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責，為省國資國企健康發(fā)展提供堅強保證。

一、深刻把握憲法、監(jiān)察法的精神實質(zhì)，進一步增強做好派駐紀檢監(jiān)察工作的使命感和責任感。憲法作為我國治國理政的總章程，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位，完善了依法治國和憲法實施舉措，充實了堅持和加強中國共產(chǎn)黨全面領導的內(nèi)容，調(diào)整了國家主席任職方面的規(guī)定，增加了有關監(jiān)察委員會的各項規(guī)定。整部憲法既充分體現(xiàn)了黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，又體現(xiàn)了人民意愿和時代共識，對于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的意義和極其深遠的影響。尤為重要的是，這次憲法修正的21條內(nèi)容中，有11條涉及監(jiān)察委員會，有效解決了行政監(jiān)察面過窄、監(jiān)督對象沒有全覆蓋、反腐敗力量分散、紀法不貫通等問題，為我們?nèi)�面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨提供了根本法的保障。監(jiān)察法作為反腐敗國家立法，總結(jié)了黨的十八大以來管黨治黨和治國理政豐富實踐，加強了黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導，實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，使依規(guī)治黨與依法治國有機統(tǒng)一，為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提供了堅強法治保證。作為派駐紀檢組組長和紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的一名老兵，我既感到精神振奮、信心滿懷，更深感權力更大、責任更重。我要把學習貫徹憲法和監(jiān)察法作為當前及今后一個時期的重要政治任務，堅持在學懂弄通做實上下功夫，把握實質(zhì)和要義，深化規(guī)律性認識，推動憲法、監(jiān)察法的部署要求在省國資國企落細落實。

二、積極適應新形勢新任務新要求，提升依紀依法監(jiān)察水平。憲法修正案和監(jiān)察法的頒布實施，以及剛剛出臺的《國家監(jiān)察委員會管轄規(guī)定（試行）》《公職人員政務處分暫行規(guī)定》的施行，使駐省國資委紀檢組面臨監(jiān)察對象大幅增加、紀法貫通、法法銜接等新形勢新任務，對此，必須找準職責定位，抓住關鍵環(huán)節(jié)，不斷提升依紀依法監(jiān)察水平。一要強化學習宣傳貫徹。把憲法和監(jiān)察法作為履行職責的基本功和必修課，采取集中學習、舉辦專題講座等形式，原原本本、逐章逐條學習，真正吃透憲法和監(jiān)察法精神、原則、規(guī)定。著力強化以法治思維和法治方式開展反腐敗工作，把熟知熟記監(jiān)察法關于監(jiān)察機關職責、監(jiān)察范圍、監(jiān)察權限、監(jiān)察程序以及12項監(jiān)察措施等要求作為重點，督促進一步嚴格執(zhí)紀審查工作標準，實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋。二要依紀依法規(guī)范開展工作。進一步細化完善線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查等措施規(guī)定，明確使用范圍、條件和限制，毫不走樣地落實中央紀委、國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委規(guī)定要求。主動適應紀與法的不同要求，貫徹執(zhí)行省紀委監(jiān)委紀法貫通、法法銜接、調(diào)查措施運用等工作機制，提高監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置能力。在調(diào)查公職人員職務違法涉嫌犯罪等案件中，增強法律意識、程序意識、證據(jù)意識、權利意識、時限意識，轉(zhuǎn)變?nèi)∽C觀念、強化證據(jù)規(guī)則，嚴格審核證據(jù)的真實性、合法性、關聯(lián)性，確保案件辦得下來、交得出去。三要著力提升審查調(diào)查質(zhì)量效能。針對省屬國有企業(yè)監(jiān)察對象增加300余倍的實際，從三個方面破題推進：抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，突出黨的十八大以來不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，三類情況同時具備的是重中之重，持續(xù)形成震懾；聚焦企業(yè)重組、產(chǎn)權交易、投資并購、招標投標、工程建設、物資采購、產(chǎn)品銷售、國際化經(jīng)營等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，重點查處頂風違紀、以權謀私、貪污受賄、搞利益輸送等問題，保持反腐高壓態(tài)勢；把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，在用好第一、二種形態(tài)上下功夫，加大談話函詢力度，發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正，觸犯紀律立即處置，懲前毖后、治病救人。

三、嚴格教育管理監(jiān)督，建設高素質(zhì)紀檢監(jiān)察隊伍。打鐵必須自身硬。監(jiān)察法對監(jiān)察干部的自身建設提出了明確要求，這既是對紀檢監(jiān)察干部隊伍管理現(xiàn)狀和規(guī)律的準確把握，也是貫徹落實憲法和監(jiān)察法的根本需要。一要加強政治引領。認真學習貫徹黨的十九大精神，強化理論武裝，做到信念堅定、政治過硬，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、規(guī)范言行、指導工作。二要強化能力培養(yǎng)。認真落實監(jiān)察法關于監(jiān)察人員要熟悉監(jiān)察業(yè)務，具備運用法律、法規(guī)、政策和調(diào)查取證等能力的要求，組織紀檢組和省委委托省國資委管理領導班子的企業(yè)紀檢監(jiān)察人員按照干什么學什么的原則，深入學好黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)，把紀委監(jiān)督與監(jiān)委監(jiān)督貫通起來，把紀委執(zhí)紀和監(jiān)委調(diào)查銜接起來，把紀委問責和監(jiān)委處置統(tǒng)籌起來，做到熟知精通、熟練運用，紀法銜接、融會貫通，努力成為紀法皆通的“專才”。三要強化自我監(jiān)督。嚴格遵守國家監(jiān)察法相關規(guī)定，自覺接受外部監(jiān)督，加強自我監(jiān)督，健全內(nèi)控機制，嚴格內(nèi)部監(jiān)管，發(fā)揮好紀檢組先進黨支部示范表率作用，切實樹立起政治強、作風硬、本領高、自律嚴的紀檢監(jiān)察干部形象。

【篇四】

十三屆全國人大一次會議審議通過了憲法修正案和監(jiān)察法，確立了監(jiān)察委員會的憲法法律地位，為構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系提供了憲法和法律基礎，為深化國家監(jiān)察體制改革、健全黨和國家監(jiān)督體系提供了根本法治保障。這是我們黨在新時代依憲執(zhí)政、領導立法的生動實踐，也是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，深刻彰顯了以習近平同志為核心的黨中央治國理政的政治智慧和歷史擔當，充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志。學習好、貫徹好、執(zhí)行好憲法和監(jiān)察法，既是法定義務，也是崇高使命，必須立足派駐紀檢組職責定位，切實發(fā)揮監(jiān)督探頭和前哨尖兵作用，做黨紀國法的忠誠衛(wèi)士。

一是提高政治站位，切實增強“四個自信”。這次修改憲法，把“中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入總綱，把習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法；監(jiān)察法也明確規(guī)定“堅持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領導”，這充分彰顯了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。學習貫徹憲法、監(jiān)察法，首先就要準確把握其中蘊含的立法精神和基本立場，深刻理解黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，始終牢記紀檢監(jiān)察機關是政治機關這個根本定位，進一步增強“四個意識”，樹牢“四個自信”，提高政治站位，旗幟鮮明地將黨的領導體現(xiàn)在紀檢監(jiān)察工作和反腐敗斗爭的全過程和各方面，將黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察的一體兩面，統(tǒng)一于推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐中。要結(jié)合紀檢組和省人大機關工作實際，增強學習貫徹的主動性和針對性，時刻繃緊政治監(jiān)督這根弦，堅決同一切違犯黨章黨規(guī)黨紀，違反憲法法律的言行作斗爭，確保機關各級黨組織和廣大黨員干部始終在政治路線、政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，自覺維護憲法法律權威。

二是轉(zhuǎn)變工作理念，切實做到紀法貫通。制定實施監(jiān)察法，依法建立國家監(jiān)察制度，不僅把黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導制度化、法治化，也把反腐敗工作進一步納入了規(guī)范化、法治化軌道，實現(xiàn)了依規(guī)治黨和依法治國、黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察有機統(tǒng)一。監(jiān)督的范圍擴大了、方式增多了、職責加重了，必然帶來思路理念、方式方法和工作作風的深刻轉(zhuǎn)變。要強化使命擔當，忠誠履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置雙重職責，一方面，要用好黨章黨規(guī)黨紀的“尺子”，強化黨內(nèi)監(jiān)督，用紀律管住黨員干部，保持黨的先進性純潔性；另一方面，要依據(jù)憲法、監(jiān)察法和相關法律法規(guī)，對所有行使公權力的公職人員，依法實施監(jiān)察，真正把權力關進制度的籠子。要樹立法治思維，帶頭尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、宣傳憲法、維護憲法，自覺在憲法法律的框架下想問題、辦事情，為新時代推進全面依法治國、促進紀檢監(jiān)察事業(yè)向縱深發(fā)展而努力奮斗。要實現(xiàn)紀法貫通，將監(jiān)督、執(zhí)紀、問責與監(jiān)督、調(diào)查、處置銜接起來、貫通起來，既要堅持紀在法前、紀嚴于法，做到執(zhí)紀必嚴、挺紀在前；又要堅持遵照法定權限、履行法定程序、執(zhí)行法定標準，做到紀法貫通、法法銜接，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一，達到“一加一大于二”的效果。

三是創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實發(fā)揮制度優(yōu)勢。隨著憲法修訂和監(jiān)察法的出臺，國家監(jiān)察體制改革的步伐將進一步加快，派駐紀檢組肩負的任務將更加艱巨。要積極適應新形勢、新變化、新要求，增強對派駐監(jiān)督規(guī)律性的研究把握，著力提升派駐監(jiān)督的主動性、針對性、有效性，把制度優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化成治理效能。要在監(jiān)察對象的調(diào)查摸底上下功夫，深入研判駐在部門干部隊伍情況，對納入監(jiān)察范圍的公職人員進行系統(tǒng)梳理，明晰職權范圍，摸清人員底數(shù)，做到心中有數(shù)，為實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋夯實基礎、爭取主動。要在職責權限的拓展深化上下功夫，根據(jù)省紀委授權，聚焦公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況，和涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法，依法進行監(jiān)督調(diào)查處置，敏銳發(fā)現(xiàn)問題，依紀依法處置，堅決做憲法法律的忠誠捍衛(wèi)者，深化國家監(jiān)察體制改革的堅定執(zhí)行者。要在制度機制的創(chuàng)新完善上下功夫，圍繞構(gòu)建全面覆蓋、集中統(tǒng)一、權威高效的監(jiān)察體系，加大制度探索和創(chuàng)新力度，繼續(xù)發(fā)揮好廉政檔案，新任領導干部廉政談話等制度作用，有效提升派駐監(jiān)督實效，形成反腐合力。

四是加強自身建設，切實提高履職能力。新時代凝聚新氣象，新使命召喚新作為。監(jiān)察體制改革后，對紀檢監(jiān)察干部的履職能力提出了更高要求。要結(jié)合全省上下深入開展的“大學習、大調(diào)研、大改進”，持續(xù)深化紀檢組“自身建設年”活動，堅持學在頭、干在先、挺在前，認真組織開展憲法、監(jiān)察法以及有關法律法規(guī)學習，真正做到熟知內(nèi)涵、熟練運用，切實增強履職能力和水平。要按照打鐵必須自身硬的要求，著力加強紀檢組自身建設，強化紀律和法治教育，嚴格內(nèi)部監(jiān)督管理，努力建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

【篇五】

十三屆全國人大一次會議表決通過的憲法修正案對現(xiàn)行憲法作出21條修改，其中在第三章國家機構(gòu)中新增一節(jié)監(jiān)察委員會，明確規(guī)定“監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權”，用5條法律條文就國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會的性質(zhì)、地位、名稱、人員組成、任期任屆、領導體制和工作機制等作出規(guī)定�！吨腥A人民共和國監(jiān)察法》共9章69條，就監(jiān)察機關職責和監(jiān)察范圍、權限、程序、責任等作出規(guī)定，是推進全面依法治國，深入開展反腐敗工作的一部重要法律，是加強憲法實施的具體化，賦予了監(jiān)察機構(gòu)更加廣泛的職權和更加豐富的監(jiān)察手段，為堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋提供了法律依據(jù)。

通過對這兩部法律的學習研讀，進一步加深了對國家監(jiān)察體制改革重大意義的理解和把握，深刻感受到，雙重職責、雙重責任對紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部提出了更高的要求，必須全面系統(tǒng)深刻領會憲法修正案和監(jiān)察法的精神實質(zhì)和精髓要義，準確把握新時代紀檢監(jiān)察機關的職責定位，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，用好“兩把尺子”，履行好雙重職責，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供紀法保障。派駐機構(gòu)處于黨風廉政建設和反腐敗工作的前沿，其戰(zhàn)斗力的強弱直接影響著反腐敗工作的成果，必須要把學習憲法和監(jiān)察法作為當前和今后一個時期的政治任務抓緊抓好，提高思想認識和政治站位，切實做到維護黨章黨規(guī)黨紀和維護憲法法律法規(guī)相統(tǒng)一，擔負起黨章、憲法和監(jiān)察法賦予的神圣職責和光榮使命。

一、派駐機構(gòu)要注意把握紀委監(jiān)督和監(jiān)委監(jiān)督的內(nèi)在統(tǒng)一性

監(jiān)察法的頒布實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，使依規(guī)治黨與依法治國、黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察有機統(tǒng)一。黨章規(guī)定，黨的各級紀委是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關，職責是監(jiān)督、執(zhí)紀、問責；監(jiān)察法明確，各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，職責是監(jiān)督、調(diào)查、處置。可見，有權必有責，用權受監(jiān)督，雙重職責中監(jiān)督都是作為首要職責，這是紀檢監(jiān)察機關做好其他各項工作的重要基礎和前提，凸顯了紀檢監(jiān)察機關的政治屬性，也是堅持黨管干部原則的重要體現(xiàn)，是實現(xiàn)全覆蓋的內(nèi)在要求和重要途徑。雖然紀委監(jiān)督和監(jiān)委監(jiān)督在內(nèi)涵、依據(jù)以及監(jiān)督重點上有所不同，但其在指導思想、基本原則上是高度一致的，目的都是通過懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸，深化標本兼治，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢；二者都是構(gòu)建具有鮮明中國特色監(jiān)督制度不可或缺的重要組成部分。修改憲法、制定監(jiān)察法，就是通過立法的形式將黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、紀法貫通、權威高效的權力制約體系，不斷提高黨和國家的監(jiān)督效能。派駐機構(gòu)更要牢牢把握雙重監(jiān)督職責的內(nèi)在統(tǒng)一性，認真貫徹黨章、憲法、監(jiān)察法賦予的工作職責，把監(jiān)督挺在前面，放在首位，作為基礎性、日常性的重要工作抓緊抓實。

二、 派駐干部要注意多維度提升法律素養(yǎng)

修改憲法、制定監(jiān)察法，是以法治思維和法治方式開展反腐敗工作的里程碑，無疑對監(jiān)察干部履職提出了更高的標準和要求。監(jiān)察法第七章第五十六條規(guī)定，“監(jiān)察人員必須模范遵守憲法和法律”，這是監(jiān)察人員依法履職的基本前提。規(guī)定監(jiān)察機關可以采取談話、訊問、詢問等12項措施開展調(diào)查，對每一項調(diào)查措施都規(guī)定了嚴格的程序和限制條件,對證據(jù)的合法性作了明確要求，特別是嚴格規(guī)定了留置措施審批程序,用留置取代“兩規(guī)”措施,并規(guī)定嚴格的實施程序,以及留置時間折抵刑期等，這些都是法治思維和法治方式在反腐敗領域的具體體現(xiàn)。目前，紀委監(jiān)委合署辦公，紀檢監(jiān)察機關既是執(zhí)紀機關又是執(zhí)法機關，負有黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察雙重責任，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置雙重職責，迫切需要廣大紀檢監(jiān)察干部特別是派駐機構(gòu)干部切實提升法律素養(yǎng)，既要學會紀言紀語，又要熟悉法言法語，成為既懂紀又懂法的復合型紀檢監(jiān)察干部。首先要增強紀法意識，必須認識到自己既要當好黨紀的執(zhí)行者，又要當好法律的執(zhí)行者；不僅要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，還要自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等；不僅要承擔政治責任和紀律責任，還要承擔法律責任。二要注意培養(yǎng)法治思維，提高政治站位，增強專業(yè)能力，以法治思維和法治方式的眼光審視腐敗，用法治方式約束公權力。通過自覺運用法治思維、法治方式，在依紀依法履職上做到既要愿干、想干，還要會干、能干。三要注意積累法律知識。干什么學什么，缺什么補什么，結(jié)合工作實際，加強對憲法、監(jiān)察法、刑法以及刑事訴訟法、公務員法等與履行監(jiān)察職能相關法律法規(guī)的學習，下大力補齊法律知識短板，全面提高紀檢監(jiān)察專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。

三、派駐工作要注意在實踐中做好紀法銜接

國家監(jiān)察體制改革實現(xiàn)了用紀律管全黨向用法律管全體的延伸覆蓋，新形勢下紀檢監(jiān)察工作職責、工作要求、方式方法、履職程序等面臨一系列適應和調(diào)整。對于省級派駐機構(gòu)來說，還要結(jié)合自身實際，按照監(jiān)察法的要求加快各項工作對接，用好“兩把尺子”，做好紀法銜接，運用黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律武器，在學以致用上做深做實，確保正確、高效履職。

一是在夯實理論基礎上下功夫，促進紀法銜接。學懂弄通悟透指導理論是實現(xiàn)紀法銜接的基礎。一方面要及時把憲法、監(jiān)察法和中央紀委國家監(jiān)委以及省紀委監(jiān)委配套規(guī)則條例納入支部“大學習”計劃和“三會一課”學習內(nèi)容，先學一步，深學一層，準確把握監(jiān)察的職責、范圍、對象、權限、程序等；對照憲法和監(jiān)察法，教育和引導駐在部門廣大干部職工充分認識國家監(jiān)察體制改革的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。一方面要繼續(xù)加強學習黨章黨紀和《紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》，特別是注重學習其中與有關國家法律法規(guī)的協(xié)調(diào)和銜接條款，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀工作流程，不斷提高踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的能力和水平，推動監(jiān)督執(zhí)紀工作在法治軌道上不斷前進。要將紀法銜接課題納入“大調(diào)研”計劃，認真研究存在的問題，積極研究對策，探索紀檢監(jiān)察體制改革背景下適應派駐工作實際的監(jiān)督方式方法。

二是在規(guī)范工作機制上下功夫，深化紀法銜接。根據(jù)監(jiān)察體制改革以來的新任務新要求，嚴格對照相關法律規(guī)定，對組內(nèi)規(guī)章制度逐項梳理，及時修訂補充；對于監(jiān)察職能，下一步要根據(jù)省紀委監(jiān)委的授權，逐步制定相關工作制度，規(guī)范工作流程，完善制度體系。監(jiān)察法實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，要按照劃定標準對駐在部門監(jiān)察對象情況進行梳理，建立臺賬，努力做到情況明、數(shù)字清，切實解決監(jiān)督不到位的問題。要區(qū)別不同的監(jiān)督對象，進一步建立健全職責清單、工作聯(lián)系等機制，加強黨紀國法的有機銜接，層層傳導壓力，壓實“兩個責任”，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

三是在突破重點工作上下功夫，強化紀法銜接。監(jiān)督工作是派駐各項具體工作的基礎和前提，要做好紀法銜接，必須在監(jiān)督執(zhí)紀重點工作上下大力氣，在深度監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)問題上取得突破。當前，紀檢組對駐在部門履行監(jiān)督責任，要看駐在部門履行全面從嚴治黨主體責任是否到位，認真落實省委省政府重大決策部署是否到位；要緊盯具體資金或項目開展監(jiān)督檢查，根據(jù)財政工作實際，重點關注公共財政支出，民生資金、扶貧資金分配與使用等領域的問題，圍繞專項扶貧、行業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、定點幫扶等工作，加大督導檢查和監(jiān)督工作力度，嚴肅查處涉黑腐敗等問題。對發(fā)現(xiàn)的違紀違法事件，堅決調(diào)查處置，對典型問題要公開曝光，做到查處一個，警醒一片，既當好“啄木鳥”，又當好“護林員”。

四是在加強自身建設上下功夫，保障紀法銜接。打鐵必須自身硬。對紀檢監(jiān)察干部而言，監(jiān)督范圍擴大的同時也意味著更加嚴峻的考驗，必須更加嚴格要求自己，努力成為政治過硬、本領高強的紀法守衛(wèi)者，全力維護紀法的嚴肅性和權威性，確保做好紀法銜接各項工作。要深刻領會監(jiān)察法對紀檢監(jiān)察干部提出的新要求，以更高的標準強化自我監(jiān)督、增強履職能力，樹牢紀律意識、法律意識，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不能做，在監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置中堅持原則，秉公執(zhí)紀執(zhí)法，不徇私情，勇于擔當，樹好忠誠、干凈、擔當?shù)淖陨砹己眯蜗蟆?/p>

【篇六】

十三屆全國人大一次會議審議通過了憲法修正案和監(jiān)察法，明確了習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位，確立了監(jiān)察委員會的憲法地位，標志著國家監(jiān)督體制改革取得重大成果，是我們黨和國家反腐敗斗爭進程中的一個重要里程碑，也為推進新時代紀檢監(jiān)察工作帶來了歷史性機遇。我們要按照中央和省委、省紀委部署，堅持依規(guī)治黨和依法治國、黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察有機統(tǒng)一，依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀管好全體黨員，依據(jù)憲法法律法規(guī)管好全體公職人員，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察效能。

一是提高政治站位。在當代中國，堅持黨的領導是最高政治原則。紀委監(jiān)委是政治機關，旗幟鮮明講政治是最突出、最鮮明、最根本的特征。憲法以國家根本法形式明確堅持黨對一切工作的領導，監(jiān)察法開宗明義，明確黨對國家監(jiān)督工作的領導。黨的領導是依紀依法反腐敗的根本保證，依紀依法反腐敗是黨要管黨、全面從嚴治黨的重要方式。我們必須進一步提高政治站位，旗幟鮮明堅持黨的領導，牢固樹立“四個意識”，把講政治講黨性貫穿紀檢監(jiān)察工作始終，把維護習近平總書記核心地位領袖權威、維護黨中央集中統(tǒng)一領導作為首要職責，嚴明政治紀律政治規(guī)矩，做黨的忠誠衛(wèi)士。派駐機構(gòu)要堅持黨的全方位、全過程領導，自覺主動向省紀委監(jiān)委報告請示工作，從線索受理、初步核實到立案調(diào)查、采取監(jiān)察措施、提出處置意見和審查意見，都要嚴格按照規(guī)定向省紀委監(jiān)委報告，重大問題及時請示。

二是深化學思踐悟。習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于全面從嚴治黨、依法治國、依憲治國的重要指示，是我們做好新時代紀檢監(jiān)察工作的根本遵循。憲法是國家根本大法，監(jiān)察法是國家反腐敗立法，為進一步深化國家監(jiān)察體制改革、做好監(jiān)督調(diào)查處置工作提供了重要法律依據(jù)，對做好新時代紀檢監(jiān)察工作提出了更高要求。我們要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，學懂弄通做實，做到對黨絕對忠誠、純粹忠誠，思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。面對紀法貫通、法法銜接等新要求，面對新進人員多、審查調(diào)查經(jīng)驗不足等問題，本著缺什么補什么的原則，深入學習黨章黨紀黨規(guī)，深入學習憲法、監(jiān)察法和其他法律法規(guī)，原原本本學，聯(lián)系實際學，深入思考學，努力把握精神實質(zhì)和精髓要義，提高知識儲備，補齊自身短板，提升業(yè)務能力，做到熟知精通、熟練運用，爭做紀法皆通的“專才”、善用紀法思維紀法方式開展工作的“專家”。

三是持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。憲法修正案、監(jiān)察法的頒布實施，把行政監(jiān)察變?yōu)閲�家監(jiān)察，把黨內(nèi)監(jiān)督“一個全覆蓋”變成黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察“兩個全覆蓋”，要求我們在堅守紀委職責的同時，向監(jiān)察職能深化拓展。要聚焦主責主業(yè)，緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置，全面履行、一體貫徹落實紀檢、監(jiān)察兩項職能。要自覺尊崇黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)，恪守權責邊界，不缺位、不越位，依紀依法履職盡責，克服職能泛化、職責發(fā)散等問題，堅決防止和糾正專責不專“回頭轉(zhuǎn)”問題。要抓住監(jiān)督這個首要職責，創(chuàng)新監(jiān)督理念思路和方式方法，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把嚴管厚愛貫穿始終，把發(fā)現(xiàn)問題作為首要任務，把公權力作為核心內(nèi)容，把懲前毖后、治病救人作為根本遵循，保持黨員隊伍和公職人員隊伍純潔。

四是增強紀法意識。紀檢監(jiān)察機關作為執(zhí)紀執(zhí)法機關，要牢固樹立紀法意識，自覺遵守紀法、用好紀法、捍衛(wèi)紀法。要用好黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)“兩把尺子”，既以嚴明的紀律管黨治黨，又用法律管住所有行使公權力的公職人員，使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互銜接、優(yōu)勢互補。要自覺運用紀法思維和紀法方式，既堅持紀在法前、紀嚴于法，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，動輒則咎，及時教育挽救干部，在“好同志”與“階下囚”之間的廣闊地帶設立層層防線，又與法律懲處貫通，使嚴重違紀涉嫌違法的黨員干部承擔應有的法律后果。要精準把握紀法邊界、執(zhí)行尺度，該執(zhí)紀的時候執(zhí)紀，該執(zhí)法的時候執(zhí)法，該貫通的時候貫通，不能相互混淆和代替。監(jiān)察法賦予監(jiān)委職責權限和調(diào)查手段，要全要素試用監(jiān)察措施，全面履行監(jiān)督調(diào)查處置職責，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。在貫徹執(zhí)行好黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)的同時，根據(jù)工作實際，完善配套法規(guī)制度，對線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理和監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié)梳理細化、流程再造，完善紀檢監(jiān)察工作制度體系，推動紀檢監(jiān)察工作在紀法軌道上行穩(wěn)致遠。派駐機構(gòu)要按照省紀委監(jiān)委要求，用足用好12項調(diào)查措施中前4項措施，根據(jù)授權用好其他措施手段，有效推進派駐機構(gòu)執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察工作。

五是嚴格紀律約束。派駐機構(gòu)既有執(zhí)紀監(jiān)督權，又有部分審查調(diào)查權，派駐干部很容易成為拉攏腐蝕和“圍獵”的對象，必須時刻高度警惕，在行使權力上慎之又慎，在自我約束上嚴之又嚴，筑牢拒腐防變堤壩。要嚴格履行主體責任和“一崗雙責”，加強日常教育管理監(jiān)督，做深做細做實思想政治工作。要健全內(nèi)控機制，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和相關法律法規(guī)，嚴格審批權限，規(guī)范權力運行，防止權力濫用。要切實改進作風，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風，堅決抵制“四風”，培養(yǎng)嚴實深細作風。要切實強化自律，禁忌面前不伸手、不下嘴、不跑腿，習慣在受監(jiān)督和約束的條件下開展工作。要嚴格問責追究，對違紀違法、失職失責的堅決查處問責，決不護短遮丑，用鐵規(guī)鐵律打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀律部隊。

【篇七】

深化國家監(jiān)察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是事關全局的重大政治體制改革，有助于加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領導，加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、權威高效的監(jiān)察體系，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深入學習貫徹憲法修正案和監(jiān)察法，是深化國家監(jiān)察體制改革的應有之義，應注重抓好三個方面工作。

一、增強政治自覺，扛牢使命擔當。十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案，賦予監(jiān)委憲法地位，是對我國政治體制、政治權力、政治關系的重大調(diào)整，是對國家監(jiān)督制度的頂層設計。監(jiān)察法確立了與中國特色社會主義制度相適應的國家監(jiān)察工作領導體制，體現(xiàn)了依規(guī)治黨與依法治國、黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察的有機統(tǒng)一。學習貫徹憲法修正案和監(jiān)察法，要提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，立足自身職責使命，切實強化法治意識，不斷增強貫徹實施憲法法律的思想自覺和行動自覺。一是必須準確把握監(jiān)察機關職責定位。監(jiān)察法規(guī)定：“各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關。”監(jiān)察委員會是實現(xiàn)黨和國家自我監(jiān)督的政治機關，不是行政機關、司法機關。其依法行使的監(jiān)察權，不是行政監(jiān)察、反貪反瀆、預防腐敗職能的簡單疊加，而是在注重監(jiān)督的基礎上，既調(diào)查職務違法行為，又調(diào)查職務犯罪行為，其職能權限與司法機關、執(zhí)法部門明顯不同。監(jiān)察委員會在履行職責過程中，既要加強日常監(jiān)督，查清職務違法犯罪事實，進行相應處置，還要開展嚴肅的思想政治工作，進行理想信念宗旨教育，做到懲前毖后、治病救人，努力取得良好的政治效果、法紀效果和社會效果。二是必須深刻領會監(jiān)察全覆蓋要求。黨的十八大以來，黨內(nèi)監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋，作為與黨內(nèi)監(jiān)督一體兩面、相互促進的國家監(jiān)察也亟待完成全覆蓋，以形成反腐敗工作合力。在我國，一切行使公權力的機構(gòu)都被稱為“政府”，是“廣義政府”。“廣義政府”工作人員在人民群眾眼中同樣代表黨和政府形象，反腐敗工作實踐也證實這些領域同樣存在腐敗風險，不應當是法外之地。監(jiān)察法第十五條規(guī)定了監(jiān)察對象是六類行使公權力的公職人員，實現(xiàn)了由監(jiān)督“狹義政府”到監(jiān)督“廣義政府”的轉(zhuǎn)變，填補了行政監(jiān)察范圍過窄的短板。三是必須堅持運用法治思維和法治方式懲治腐敗。廣大紀檢監(jiān)察干部應深入學習宣傳和貫徹落實憲法、監(jiān)察法，自覺運用法治思維和法治方式開展工作，提升依紀依法履職能力。紀檢監(jiān)察機關既要依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀履行協(xié)助黨委全面從嚴治黨職責、又要依據(jù)憲法監(jiān)察法加強監(jiān)察工作，既要審查違紀問題、又要調(diào)查違法犯罪問題，既要考慮紀律要求、又要兼顧法律規(guī)定，健全統(tǒng)一決策、一體化運行的執(zhí)紀執(zhí)法運行機制，實現(xiàn)執(zhí)紀審查和依法調(diào)查有序?qū)�接、相互貫通，�?zhí)紀執(zhí)法同向發(fā)力、精準發(fā)力，并在搞好紀法貫通的同時實現(xiàn)法法銜接，推動形成監(jiān)察機關與司法執(zhí)法機關相互銜接、監(jiān)察程序與司法執(zhí)法程序有序?qū)�接、監(jiān)察機關與司法執(zhí)法機關既相互配合又相互制約的有效機制，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

二、堅持問題導向，拉高境界標準。監(jiān)察體制改革賦予紀檢監(jiān)察機關新的任務和使命，我們必須堅持問題導向，圍繞新目標、找出新差距、定出新措施，做到“六提”，全面提升工作格局工作水平。一是提高政治站位，解決工作境界不高、職責定位不準的問題。自覺站在黨風廉政建設反腐敗工作大局和紀檢監(jiān)察工作全局上想問題、做決策、辦事情，不斷提升從政治和大局的高度審視問題的能力，增強主動研究謀劃工作的意識。二是提高工作標準，解決安于現(xiàn)狀、不思進取的問題。加強橫向縱向比較，看見優(yōu)秀學、比出差距追、找出問題改，精心謀劃用心打造更有亮點、更有特色的工作，努力追求最好的質(zhì)量和效果。三是提高能力素質(zhì)，解決能力不足、本領恐慌的問題。持續(xù)以上級要求、職責任務、先進地區(qū)經(jīng)驗做法、人民群眾期盼這“四把尺子”深入查找精神狀態(tài)、質(zhì)量標準、執(zhí)行落實、制度機制、紀律自覺、作風養(yǎng)成上存在的不足，在加強學習和實踐中不斷提升能力素質(zhì)。四是提高工作質(zhì)量，解決粗枝大葉、敷衍了事的問題。牢固樹立質(zhì)量就是生命的理念，端正態(tài)度、把握細節(jié)、精益求精，不放過任何一個錯誤、任何一處疑問、任何一點瑕疵，確保各項工作經(jīng)得起法律、歷史和現(xiàn)實的檢驗。五是提高工作效率，解決節(jié)奏拖沓、推進遲緩的問題。明確時限要求，抓好督查督辦，在紀法規(guī)則范圍內(nèi)，什么措施有效、高效、管用就用什么措施，在準、高、強、好的基礎上全面提速。六是提升精神面貌，解決萎靡困頓、畏葸不前的問題。引導紀檢監(jiān)察干部敢于堅持原則，錘煉過硬作風，始終以黨和人民利益為重，在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定，在歪風邪氣面前敢于亮劍、不徇私情，始終做到思想態(tài)度最正、工作能力最強、紀律作風最硬。

三、勇于擔當作為，忠誠履職盡責。履行好監(jiān)察委員會的職責使命，根本在認識，關鍵看行動。必須強化目標導向、堅持干字當頭，努力做到思路常理常清、問題常找常改、辦法常用常效、效率常抓常高、面貌常干常新，切實把監(jiān)督調(diào)查處置職責扛在肩、抓在手、干到位。一是圍繞思想武裝干。堅守理論武裝、思想武裝這個政治機關的“根”和“魂”，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、十九屆中央紀委二次全會、全國“兩會”精神，做到學而思、思而踐、踐而悟，提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。二是圍繞職責任務干。直面新形勢新任務，立足自身職責使命，不斷加深對“應當干什么、權限邊界在哪里、怎樣去干”的認識和理解，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，做到胸懷青島、放眼全國，胸懷全面從嚴治黨、放眼全市經(jīng)濟社會發(fā)展，胸懷紀檢監(jiān)察工作、放眼全市風清氣正政治生態(tài)，研究破解制約工作發(fā)展的深層次障礙，不斷提高工作水準。三是圍繞工作重點干。瞄準“率先走在前列”的目標，緊緊圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、上合組織青島峰會、三大攻堅戰(zhàn)等重大部署研究謀劃工作，對中央巡視組交辦的問題線索和省紀委部署的重點領域整治專項行動等重點工作任務，按照質(zhì)量、時間的要求，不折不扣地完成。強化法治思維、運用法治方式，嚴把事實關、程序關和法律適用關，確保執(zhí)紀審查與依法調(diào)查順暢對接，不斷提高反腐敗規(guī)范化法治化水平。四是圍繞落實落地干。強督查、深謀劃、配力量、健機制、優(yōu)流程，探索形成適合自身的科學有效務實管用的工作規(guī)范，確保各項工作落到實處、見到實效。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，密切協(xié)作配合，形成整體合力，實現(xiàn)治理效能最大化。五是苦干實干加巧干。不叫苦、不喊累，不惜汗水、勇于奉獻；不弄虛作假、不欺上瞞下，實事求是、腳踏實地；抓好隊伍融合，發(fā)揮好干部積極性，沉下心來謀發(fā)展，撲下身子干工作。強化理念思路、方式方法創(chuàng)新，不斷提高運用科技手段解決問題的能力，推動各項工作取得新成效。六是圍繞過硬紀律作風干。堅決落實習近平總書記“堅持寬打窄用”的要求，將嚴明的紀律、“嚴實深細”的作風鍛造成為紀檢監(jiān)察干部的鮮明基因，融入血脈、浸入靈魂，在行使權力上慎之又慎、在自我約束上嚴之又嚴，做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，努力打造忠誠干凈擔當?shù)膱?zhí)紀鐵軍，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

【篇八】

十三屆全國人大一次會議表決通過了憲法修正案和國家監(jiān)察法。修改憲法是以習近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。修改后的憲法，充分體現(xiàn)了十八大以來黨的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力憲法保障，也為監(jiān)察機關依法履行職責提供了憲法依據(jù)。監(jiān)察法把黨的十八大以來在推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中形成的新理念新舉措新經(jīng)驗以法律形式固定下來，為反腐敗工作開創(chuàng)新局面提供了重要政治和法治保障，對于加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導，整合反腐敗力量，構(gòu)建權威高效的監(jiān)察體系，以法治思維和法治方式開展反腐敗工作，具有重大的現(xiàn)實和深遠的歷史意義。

作為派駐紀檢機構(gòu)，一定要從政治和全局高度深刻領會修改憲法和制定監(jiān)察法的重大意義，提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”,帶頭學習貫徹執(zhí)行憲法和監(jiān)察法，以實際行動堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。

一、深入學習憲法和監(jiān)察法，不斷提高反腐敗工作法治化水平。派駐紀檢組要站在講政治的高度，主動先學一步，深學一層，認真對照習近平總書記提出的“八個本領”和趙樂際同志提出的“四個能力”的要求，根據(jù)自身實際，不懂什么就學什么，提高學習實效。要做好結(jié)合文章，緊密結(jié)合習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊密結(jié)合駐在部門工作特點，緊密結(jié)合當前開展的“大學習、大討論、大調(diào)研”和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入扎實的學習，切實增強學習的效果。要堅持讀原文、學原著、通原理，努力在學懂弄通做實上下功夫，切實掌握履職盡責的基本功。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，積極營造依法解決問題、依法化解矛盾的法治意識，以法治思維和法治方式深入開展反腐敗工作，不斷提高反腐敗工作法治化水平，真正把把制度優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為治理效能。

二、堅決貫徹憲法和監(jiān)察法，忠實履行好派駐紀檢組肩負的職責。派駐機構(gòu)要忠實履行黨章、憲法和監(jiān)察法賦予的工作職責，主動探索實現(xiàn)紀法貫通、法法銜接的方式途徑。要把對駐在部門領導班子和領導干部遵守政治紀律的監(jiān)督擺在首位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決糾正貫徹黨的十九大精神和中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通等問題。要緊盯省人社廳社�；�金、就業(yè)資金、精準扶貧、公務員考錄、事業(yè)單位招聘以及人事考試、職稱評審等重點工作和關鍵環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督，堅決整治群眾身邊的腐敗問題。要認真貫徹中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾正“四風”。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把工作做在前面，早拔雜草，護好秧苗。要不斷鞏固拓展深化“多走一公里”理念，每查處一個案件或發(fā)現(xiàn)風險隱患，都舉一反三，檢視在相似條件下有無類似問題發(fā)生；查漏補缺，并著眼長遠健全完善制度規(guī)定和工作流程，做好監(jiān)督執(zhí)紀和后期整改的無縫銜接，推動實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一。要強化壓力傳導，加大問責力度，堅持失責必問、問責必嚴，壓緊壓實管黨治黨責任，營造駐在部門良好政治生態(tài)。

三、嚴格執(zhí)行憲法和監(jiān)察法，真正把權力關進制度的籠子。監(jiān)察法條文中涉及監(jiān)察機關權限的有20多個“可以”，這些“可以”就是權力，用得好，就能夠成為正風肅紀、反腐懲貪的利器；用不好，就容易出現(xiàn)違紀違法問題，帶來極其惡劣的影響。紀檢組要堅持嚴管與厚愛結(jié)合，對紀檢干部真情關懷、真心愛護、真誠幫助。對反映干部的問題線索認真核查，對違紀違法的該處理的處理、該移交的移交，堅決防止“燈下黑”。紀檢組干部要帶頭遵紀守法，堅決落實習近平總書記“堅持寬打窄用”的重要要求，正視權力、敬畏權力，牢記法定職權必須為，法無授權不可為，在行使權力上慎之又慎、在自我約束上嚴之又嚴。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督，習慣在制約和監(jiān)督的環(huán)境下履職盡責，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

【篇九】

監(jiān)察法的頒布實施，是強化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署，為進一步深化國家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù)，也對做好新時代紀檢監(jiān)察工作提出了更高要求。省紀委駐省總工會機關紀檢組立足深入學習領會監(jiān)察法內(nèi)涵實質(zhì)，明確職責定位，忠誠履職盡責，站在新的起點謀劃和推動工作。

一、提高認識，深刻理解監(jiān)察法頒布實施的重大意義。監(jiān)察法的實施，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的實際行動，是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的必然要求，是實現(xiàn)依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。監(jiān)察法實現(xiàn)對行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，為深入開展反腐敗斗爭提供法律保障，使反腐敗工作在法治軌道上穩(wěn)健前行。紀檢組是紀委派出的紀檢監(jiān)察機構(gòu)，按照管理權限依法對公職人員進行監(jiān)督，履行黨的紀律檢查和國家監(jiān)察兩項職能，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置雙重職責。新形勢下，紀檢組全體同志要切實提高思想認識，增強責任感和使命感，忠實履行黨章、憲法、監(jiān)察法賦予的職責，緊緊圍繞“強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺”，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，突出監(jiān)督這一最重要的職能，推動歸口監(jiān)督單位廉潔政治建設，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

二、把握根本屬性，切實提高政治站位。紀檢監(jiān)察機關作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關，首先是政治機關，其政治屬性是根本屬性。紀檢監(jiān)察機關一切工作的出發(fā)點和落腳點，都必須有利于堅持和加強黨的領導，把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，不斷提高政治自覺和政治站位，矢志不渝推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要切實擔負起“助手”職責，協(xié)助歸口監(jiān)督單位黨組推進全面從嚴治黨，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。要把營造良好政治生態(tài)作為工作目標，加強歸口監(jiān)督單位政治生態(tài)的研判分析，強化對黨章等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。駐省總工會機關紀檢組自去年成立以來，始終高度重視推動歸口監(jiān)督單位黨組履行主體責任，強化對歸口監(jiān)督單位黨內(nèi)政治生態(tài)的監(jiān)督檢查，通過“一明確五推動”（即明確各歸口監(jiān)督單位黨組落實黨風廉政建設主體責任需做好的主要工作，推動加強理論武裝、推動加強黨風廉政建設、推動全面理解并嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》、推動對巡視和審計反饋問題進行整改、推動機關黨委和黨支部換屆等）確保緊緊牽住主體責任這個牛鼻子。與各歸口監(jiān)督單位黨組及63個機關部室、直屬企事業(yè)單位，共計135名廳、處級干部開展調(diào)研談話，聚焦政治生態(tài)領域有關問題，找到癥結(jié)提出建議，促使各單位進一步改進工作，彌補不足。今年，紀檢組計劃針對歸口監(jiān)督單位直屬單位開展專項調(diào)研，進一步加強監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題，推動歸口監(jiān)督單位建立風清氣正的良好政治生態(tài)。

三、認真履職，做監(jiān)察法的堅定執(zhí)行者。法立，有犯而必施。紀檢監(jiān)察干部堅守職責定位，就必須肩負起黨章、憲法、監(jiān)察法賦予的使命，履行好紀檢、監(jiān)察兩項職能，擔負起監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置的職責。監(jiān)察體制改革后，駐省總工會機關紀檢組監(jiān)督、監(jiān)察對象由177人增加到556人，面對陡增的工作壓力，既要突出重點，又要全面履職，圍繞實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，加強對全體黨組織、黨員和所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督。為此，我們紀檢組以“三了解”為抓手，積極開展工作。一是了解歸口監(jiān)督單位職能。去年恰逢群團組織改革，紀檢組通過開展調(diào)研談話、收集單位改革實施方案、參加研究“三重一大”事項有關會議等方式，全面了解三家單位及其所屬企事業(yè)單位的歷史沿革、基本職能、法定職權等信息。二是了解歸口監(jiān)督單位監(jiān)督、監(jiān)察對象，摸清所有行使公權力的公職人員基本情況，做到心中有數(shù)。三是了解歸口監(jiān)督單位各部門廉政風險點，明確監(jiān)督工作的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，對風險點排查、防控工作開展不力的，敦促整改，及時補課。

四、加強自身建設，進一步強化依紀依法履職能力。隨著監(jiān)察法的正式實施，紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督的范圍明顯擴大，監(jiān)督對象顯著增加，手段措施更加有力，運用法治思維和法治方式懲治腐敗的要求更嚴，這些都對紀檢監(jiān)察機關自身建設提出新的更高要求。“打鐵之人”須有“鐵打之身”。為強化自身建設，按照今年工作計劃，紀檢組將從以下兩方面努力作為。一是加強學習。深入學習習近平總書記關于國家監(jiān)察體制改革的重要論述和黨的十九大精神，作為全面理解領會監(jiān)察體制改革的有力抓手；深入學習黨章、憲法、監(jiān)察法等黨紀法規(guī)，切實做到深學、學懂、弄通、做實；深入學習《中國紀檢監(jiān)察報》中關于中央紀委派駐機構(gòu)和試點地區(qū)派駐機構(gòu)的好經(jīng)驗、好做法，充分利用“他山之石”。二是以學促干，學干結(jié)合。通過加強學習，提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀審查、依法調(diào)查能力，邊實踐、邊總結(jié)、邊完善、邊提高，審慎有序地推動各項工作開展，確保正確、及時、有序、有效的行使職權。

【篇十】

十三屆全國人大一次會議表決通過的監(jiān)察法，是我國反腐敗工作規(guī)范化和法治化的重要里程碑。作為反腐敗主力軍，紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部責任重大、使命光榮，一定要帶頭學好、用好、執(zhí)行好監(jiān)察法，忠誠履行監(jiān)督調(diào)查處置職責，使監(jiān)察法在反腐敗斗爭中充分釋放巨大威力，為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提供堅強法治保障。

堅持牢牢把握政治機關定位。紀委、監(jiān)委本質(zhì)上是反腐敗工作機構(gòu)，從事的是政治工作，政治屬性是紀檢監(jiān)察機關最突出、最鮮明、最根本的特征，必須自覺站在黨中央的政治和大局上思考、謀劃、推進工作，把講政治的要求貫穿于履行職責的全過程和全方面。要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，牢記政治責任、政治身份、政治使命，善于從政治的視角、政治的立場、政治的效果來分析和把握問題。一要堅持正確的指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將其作為統(tǒng)領紀檢監(jiān)察工作的科學理論和行動指南，站穩(wěn)政治立場，提高政治覺悟，始終把握正確方向。二要明確目標指向。把堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，作為紀檢監(jiān)察機關最重要的政治任務。把堅持和加強黨的領導作為深化國家監(jiān)察體制改革的根本目的，堅決維護黨的全面領導，堅決捍衛(wèi)黨的執(zhí)政地位。

堅持依紀依法履職。監(jiān)察法的頒布實施，為進一步深化國家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù)，對做好新時代紀檢監(jiān)察工作提出了更高要求。要在履行好黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察雙重職責上下功夫，把黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)“兩把尺子”貫通起來使用，通過紀法高效貫通、同向發(fā)力，不斷提升反腐敗效能。要強化法治意識，善于運用法治思維謀劃工作，善于運用法治方式處理問題。要嚴格按照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責，依法運用談話、訊問、搜查等調(diào)查措施，特別是嚴格運用留置措施，嚴把事實關、程序關和法律適用關，提高反腐敗工作法治化水平。要加強與檢察機關、審判機關、執(zhí)法部門的工作銜接，形成既相互配合又相互制約的體制機制。探索授予派駐紀檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委必要的監(jiān)察職能，強化高校、國企紀檢機構(gòu)監(jiān)督作用，推動監(jiān)察工作橫向拓展、縱向延伸，真正把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

堅持牢固樹立以人民為中心的價值取向。要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量紀檢監(jiān)察工作的根本標準，認真貫徹落實習近平總書記提出的“人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么”的要求，著力解決群眾反映強烈的突出問題、糾正損害群眾利益的行為，讓人民群眾感受到更多獲得感、幸福感、安全感。要拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道，完善信訪舉報平臺，為群眾提供更方便快捷的舉報途徑，最大程度收集群眾訴求。要持續(xù)推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅處理截留款物、貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題，尤其在查處“四風”問題上要嚴到底、不能讓，嚴肅處理形式主義、官僚主義、弄虛作假問題。要把反腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來，堅決查處黑惡勢力背后的腐敗問題，嚴肅懲治充當“保護傘”的黨員干部和公職人員。要堅決查處教育、醫(yī)療、低保、住房、養(yǎng)老等民生工作中的腐敗問題，不斷增強人民群眾在正風反腐中的獲得感。要從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責，對群眾身邊的腐敗和作風問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、決不放過；對失職失責的黨委和紀委“雙問責”，決不手軟。

堅持“懲前毖后、治病救人”的方針。這是我們黨從豐富的治黨實踐和深刻的歷史教訓中總結(jié)出來的重要經(jīng)驗。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是新時代“懲前毖后、治病救人”方針的創(chuàng)新發(fā)展，是從“好干部”到“階下囚”的阻斷器，體現(xiàn)的是對干部的教育挽救和愛護，也是一個邏輯嚴密的有機整體。“四種形態(tài)”要全面用于監(jiān)察實踐，把更多精力放在監(jiān)督上，最大限度防止干部出問題。紀檢監(jiān)察工作不是為了懲治而懲治，關鍵要看政治、紀法和社會效果。要綜合運用“四種形態(tài)”，著力在運用第一種形態(tài)上下更大功夫，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、糾正，通過談話提醒、批評教育、責令檢查等方式，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。綜合運用第二、第三種形態(tài)，力度不減、節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢，防止一般違紀違法發(fā)展成嚴重違紀違法，防止嚴重違紀違法發(fā)展成犯罪行為。果斷穩(wěn)妥用好第四種形態(tài)，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，牢牢保持高壓態(tài)勢，讓紀律法律永久帶電。

堅持不斷強化自我監(jiān)督。監(jiān)察法能不能執(zhí)行好，人的因素最為關鍵，必須有一支堅強的紀檢監(jiān)察干部隊伍作保障。紀委監(jiān)委合署辦公，監(jiān)督范圍擴大了、權限豐富了，經(jīng)受的考驗也更加嚴峻。“打鐵的人”首先就要成為“鐵打的人”。監(jiān)察法突出對監(jiān)察機關的全面監(jiān)督，有利于確保監(jiān)察權的正確行使。紀檢監(jiān)察機關必須堅持在黨的集中統(tǒng)一領導下開展工作，首先接受黨組織的監(jiān)督，自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等。要強化自我監(jiān)督，把權力關進制度籠子，要嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和省紀委實施辦法，健全完善內(nèi)控機制，突出重點對象、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)，加強對監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察等權力的監(jiān)督，找準關鍵點和風險點，構(gòu)建有效的監(jiān)督制約機制。要堅持刀刃向內(nèi)，對紀檢監(jiān)察干部違紀違法問題“零容忍”，著力鍛造一支忠誠干凈擔當?shù)募o律隊伍。

【十一】

十三屆全國人大一次會議通過《憲法修正案》和《監(jiān)察法》，產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會及其領導人員，標志著國家監(jiān)察體制改革取得重大成果。《憲法修正案》《監(jiān)察法》的頒布實施，為進一步深化國家監(jiān)察體制改革提供了重要憲法和法律依據(jù)，對做好新時代紀檢監(jiān)察工作提出了更高要求。要以此為契機，牢記使命、奮發(fā)有為，自覺運用法治思維和法治方式開展工作，在依紀依法履職上實現(xiàn)大進步大提升，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成治理效能，開啟新時代紀檢監(jiān)察工作新征程。

提高政治站位，忠實履行職責。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想，為紀檢監(jiān)察工作在新的歷史起點上再次出發(fā)、再創(chuàng)佳績提供了根本遵循。要深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，學出更加堅定的信仰、更加純粹的忠誠、更加牢靠的擔當，始終保持紀檢監(jiān)察工作正確政治方向。要強化“四個意識”、堅定“四個自信”，提高政治站位，把講政治的要求貫穿始終。深化國家監(jiān)察體制改革的根本目的，就是為了整合國家反腐敗力量，把黨的領導貫穿于紀檢、監(jiān)察各項工作的全過程，全面加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領導。這是紀檢監(jiān)察機關必須堅持的首要政治原則，必須體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀、審查調(diào)查、巡視巡察、派駐監(jiān)督、責任追究等各個環(huán)節(jié)。紀檢監(jiān)察機關作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關，是政治機關，政治屬性是第一屬性、根本屬性。紀檢監(jiān)察機關一切工作的出發(fā)點和落腳點，都必須有利于堅持和加強黨的領導。面對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，各級紀檢監(jiān)察機關必須把黨的政治建設擺在首位，從政治目的和政治效果出發(fā)，從凈化政治生態(tài)、厚植黨的執(zhí)政基礎的角度提高思想認識，把旗幟鮮明講政治的要求貫穿于履職盡責的全過程，把堅持黨的絕對領導體現(xiàn)在工作實踐中，一以貫之落實懲前毖后、治病救人的方針，實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一，不斷提高政治自覺和政治站位。

明確目標任務，深化實踐探索。深化國家監(jiān)察體制改革的目標是加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領導，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權威高效的監(jiān)察體系，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。要把改革的方向把準、把政策吃透，牢牢把握監(jiān)委職能職責和權限手段，推動形成高效的體制機制。要做好紀法銜接、法法銜接。首先，堅持挺紀在前。對監(jiān)督對象的行為，首先用紀律的尺子來衡量，線索處置、立案審查（調(diào)查）、審理報告都要體現(xiàn)挺紀在前的要求。對職務違法和職務犯罪背后的違反政治紀律、組織紀律問題，違反中央八項規(guī)定精神問題，要優(yōu)先處置；在運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”尤其是第一種形態(tài)上下更大功夫，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、糾正，通過談話函詢使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。其次，做好紀法銜接。適應既執(zhí)紀又執(zhí)法的要求，準確把握紀法銜接程序，實現(xiàn)執(zhí)紀審查與依法調(diào)查有序?qū)�接、相互貫通。第三，做好法法銜接。建立健全監(jiān)察機關與司法執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)機制，加強監(jiān)察機關與公安機關、檢察機關、審判機關的溝通協(xié)作，實現(xiàn)監(jiān)察程序與司法程序有序?qū)�接、監(jiān)察機關與司法執(zhí)法機關相互制衡。

堅持問題導向，增強監(jiān)督實效。無論是紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責，還是監(jiān)委監(jiān)督調(diào)查處置，監(jiān)督都是首要職責，也是紀檢監(jiān)察機關做好各項工作的重要基礎。要準確把握監(jiān)督和審查分離的要求，堅持問題導向，切實增強監(jiān)督實效性。監(jiān)察體制改革后，市一級實行執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查分離，執(zhí)紀監(jiān)督部門負責所聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，不負責具體案件查辦；縣一級雖然沒有要求監(jiān)督和審查分離，但是有關任務和要求也要落實到位。一是把握監(jiān)督職責。在監(jiān)督定位上，要準確把握“專責監(jiān)督”這一定位，按照干部管理權限，對聯(lián)系地區(qū)和部門的黨組織、黨員和行使公權力的公職人員開展日常監(jiān)督；在監(jiān)督對象上，要突出關鍵少數(shù)，監(jiān)察體制改革后，聊城市監(jiān)察對象由原來的4.6萬人增加到11萬余人。面對這個龐大群體，必須突出重點，特別是突出黨政領導干部這個“關鍵少數(shù)”；在監(jiān)督方式上，可以運用談話函詢、制發(fā)紀律檢查建議和監(jiān)察建議、責令作出檢查、通報批評等方式開展日常監(jiān)督；對需要進行初步核實或立案審查調(diào)查的問題，按程序移送審查調(diào)查部門。二是抓實問題整改。要發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督部門和派駐紀檢組的作用，把巡察監(jiān)督、報備審查、日常監(jiān)督等渠道發(fā)現(xiàn)的問題整合起來，建立整改情況跟蹤督查機制，對問題整改落實不力、失職瀆職的嚴肅處理。要建立執(zhí)紀監(jiān)督工作綜合研判機制，及時匯總執(zhí)紀監(jiān)督工作情況，著力發(fā)現(xiàn)共性和規(guī)律性問題，形成專題報告，為科學決策提供參考。三是主動出擊監(jiān)督。要堅持問題導向，采取蹲點式調(diào)研、重點抽查或?qū)ｍ棛z查、突擊檢查等方式，深入被監(jiān)督單位了解其行業(yè)特點，把握黨風廉政建設整體狀況，嚴格按照全面從嚴治黨新要求開展監(jiān)督檢查。同時，要靈活處理好紀委監(jiān)委監(jiān)督與職能部門監(jiān)督的關系，實現(xiàn)由單一監(jiān)督向系統(tǒng)監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。

強化自身建設，鍛造“紀律部隊”。執(zhí)紀者必先守紀，律人者必先律己。紀檢監(jiān)察特殊的崗位和任務，需要政治更過硬、作風更務實、本領更高強、紀律更嚴明，要以打鐵必須自身硬的標準持續(xù)加強自身建設，肩負起黨章和監(jiān)察法賦予的神圣職責，著力鍛造一支忠誠干凈擔當?shù)?ldquo;紀律部隊”。一要促進深度融合磨合。做好人員融合、工作磨合，真正做到合編、合心、合力，把紀檢監(jiān)察機關和檢察機關在實踐中形成的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法融合在一起，發(fā)揚傳承下去。二要鑄就過硬素質(zhì)能力。要本著缺什么補什么的原則搞好學習，熟悉工作規(guī)范、業(yè)務流程，把握基本要求和方式方法，并在實戰(zhàn)中不斷豐富知識、積累經(jīng)驗、鍛煉才干。著力提高發(fā)現(xiàn)問題、審查調(diào)查、組織協(xié)調(diào)、總結(jié)提煉等能力，為履好職奠定堅實基礎。三要錘煉嚴細深實的作風。切實增強歸屬感、責任感、榮譽感，時刻牢記自己的身份，反對特權思想、敢于堅持原則、從嚴修身律己，維護好紀檢監(jiān)察機關的形象和權威。四要強化內(nèi)部監(jiān)督制約。完善紀檢監(jiān)察工作相關制度規(guī)范，嚴格落實個人有關事項報告、回避等管理制度，常態(tài)化開展談心談話，把監(jiān)督范圍從“工作圈”延伸至“生活圈”“社交圈”，以“刀刃向內(nèi)”的勇氣和決心確保隊伍更為純潔、更有擔當、更有作為。

【十二】

修改憲法、制定監(jiān)察法，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是新時代推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，具有極其重要的政治意義、法治意義和歷史意義。作為市級黨委，下一步要堅決把憲法、監(jiān)察法所體現(xiàn)的法治精神落實到全面加強黨的領導和黨的建設、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等各領域各環(huán)節(jié)，為新時代推進全面依法治國、全面從嚴治黨作出新的貢獻。

一、強化法治思維，堅決扛起全面從嚴治黨主體責任。監(jiān)察法開宗明義地宣示黨對國家監(jiān)察工作的領導，把黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導機制用國家法律固定下來，有利于把黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導權牢牢掌握在黨的手中，充分發(fā)揮黨的領導核心作用，為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提供法治保障。地方黨委要全面提高政治站位，深刻認識修改憲法、制定監(jiān)察法的重大意義，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護憲法作為根本法的權威，認真貫徹執(zhí)行監(jiān)察法各項規(guī)定，以實際行動堅決維護習近平總書記黨的核心地位、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導；要始終不渝堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，不斷提高黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的能力和水平；要堅決扛起主體責任，牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，強化法治意識、法治素養(yǎng)，嚴格按照紀律和法律規(guī)定作決策，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機關忠實履行黨章和憲法法律賦予的職責，以嚴密的監(jiān)督治病救人，以嚴格的調(diào)查彰顯法治，以嚴肅的處置強化震懾，努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果的統(tǒng)一，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成治理效能。

二、運用法治方式，著力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。修改憲法、制定監(jiān)察法，確立監(jiān)察委員會的憲法法律地位，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，既是新時代新形勢新任務的需要，也是維護人民群眾利益、鞏固黨的執(zhí)政基礎的需要。貫徹實施好憲法與監(jiān)察法，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，是各級黨委和紀檢監(jiān)察機關的重要職責和使命。一要堅定站穩(wěn)人民立場。“以人民為中心”是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵。強化權力監(jiān)督，維護人民利益，是制定監(jiān)察法的初衷，也是監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。黨委和紀檢監(jiān)察機關要堅持人民立場，把人民群眾的呼聲作為第一信號，凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正。二要推動監(jiān)察工作向基層延伸。堅持運用法治方式、法定權限、法定程序、法定標準，始終保持決心和韌勁，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，全面深化扶貧領域腐敗和作風問題、民生領域突出問題、涉黑涉惡腐敗等專項治理，在脫貧攻堅、掃黑除惡中強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，以維護民利的實效取信于民。三要強化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。抓住權力、資源、資金等關鍵環(huán)節(jié)和關鍵要素，堅決查處審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標以及公共財政支出等方面的腐敗問題；堅決查處在“三資”管理、農(nóng)村低保、征地拆遷、惠農(nóng)補助中違反有關政策和侵吞挪用補償資金等問題。準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把嚴格紀法與精準施治結(jié)合起來，抓早抓小、防微杜漸，切實管住公職人員從“好同志”淪為“階下囚”的真空地帶，強化監(jiān)督調(diào)查處置效果。

三、增強法治能力，持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革。監(jiān)察法是國家首部反腐敗法律，是指導監(jiān)察機關開展工作的實體法、組織法、程序法，是深化國家監(jiān)察體制改革、完善黨和國家自我監(jiān)督體系的重要指南。地方黨委必須始終把憲法和監(jiān)察法作為繼續(xù)深化改革的基本遵循，查找差距、補齊短板，在依法履職、紀法貫通、法法銜接、行使職權和完善配套法規(guī)制度上下功夫。一要繼續(xù)當好“施工隊長”。主動擔首責、負總責，牢牢把握總體要求、時間節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，對工作中遇到的重大問題主抓直管、靠前指揮、及時協(xié)調(diào)解決，確保改革順利推進。進一步完善黨委定期分析反腐敗形勢、研判政治生態(tài)狀況、聽取重大案件情況報告等制度，對采取留置措施、作出處置決定等嚴格審核把關，統(tǒng)籌把握紀委監(jiān)委的工作職責，促進執(zhí)紀審查與依法調(diào)查順暢對接，形成巡察、派駐、監(jiān)察“三個全覆蓋”的權力監(jiān)督格局，著力推動黨的領導具體化、制度化，保證黨委對反腐敗工作的決策權得到充分發(fā)揮。二要強化黨委領導和監(jiān)督。監(jiān)察體制改革的根本目的是強化黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領導。紀委監(jiān)委合署辦公，黨委必須擔起領導和監(jiān)督的責任，既有力保障監(jiān)委監(jiān)督地位的權威，又對其監(jiān)督不到位、執(zhí)紀不嚴格、作風不扎實等問題進行糾正。同時，支持和推動人大對監(jiān)委實施有效監(jiān)督，完善監(jiān)察機關與檢察機關、審判機關、執(zhí)法部門等相互協(xié)調(diào)、相互制約機制，積極發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，督促監(jiān)委更好地履職盡責。三要推動監(jiān)委加強自我監(jiān)督。黨委必須督促、推動各級監(jiān)察機關加強自我監(jiān)督，推動形成科學有效的內(nèi)控機制和制約措施，建立并完善有關制度，確保把監(jiān)察權關進制度的籠子；督促監(jiān)委主動向人大進行專項工作報告，自覺接受人大監(jiān)督和社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等，形成全方位、立體化監(jiān)督格局；督促紀委監(jiān)委進一步找準職責定位，創(chuàng)新方式方法，切實履行紀檢監(jiān)察兩項職能，以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，在行使權力上慎之又慎，在自我監(jiān)督上嚴之又嚴，嚴防“燈下黑”，打造對黨忠誠、讓黨放心、人民信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

 

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