今天小編給大家?guī)��?lái)了關(guān)于集中整治小散亂污企業(yè)方案精選，有需要的小伙伴一起來(lái)參考一下吧，希望能給大家?guī)��?lái)幫助，下面大家參考！

集中整治小散亂污企業(yè)方案

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于中辦<專題回訪調(diào)研報(bào)告>反饋意見(jiàn)整改工作方案》、xx省環(huán)保委員會(huì)辦公室《關(guān)于集中開(kāi)展“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安環(huán)委辦〔2017〕24號(hào)）及xx市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)全市集中開(kāi)展“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案的通知》（蚌環(huán)委辦〔2017〕22號(hào)）部署，為切實(shí)做好全區(qū)“小散亂污”企業(yè)綜合整治工作，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障廣大人民群眾環(huán)境權(quán)益，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的原則，建立政府牽頭、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公眾監(jiān)督、企業(yè)自律的工作機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等手段，依法嚴(yán)厲打擊和取締整治各類(lèi)“小散亂污”企業(yè)違法違規(guī)行為，切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、整治范圍

本工作方案所指“小散亂污”企業(yè)，包括但不限于黑色和有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、炭素生產(chǎn)、石灰窯、磚瓦窯、采石廠（場(chǎng)）、混凝土攪拌站、水泥粉磨站、廢塑料加工、炒貨，以及涉及涂料、油墨、膠黏劑、有機(jī)溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè)。其他行業(yè)存在無(wú)證無(wú)照、不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、污染防治措施不到位現(xiàn)象的小企業(yè)或小企業(yè)群也應(yīng)列入此次排查整治范圍。各鄉(xiāng)街、區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)于在居民生活區(qū)，擾民嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈的小玉器加工作坊、餐飲企業(yè)一并納入排查整治范圍，對(duì)于無(wú)證無(wú)照，無(wú)污染防治措施的小作坊、小飯店堅(jiān)決取締；對(duì)于有證照的玉器加工作坊要按照劃行歸市的要求，限期搬遷，積極引導(dǎo)進(jìn)入中華玉博園、光彩玉器城等專營(yíng)區(qū)域進(jìn)店經(jīng)營(yíng)。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）全面摸底排查。各鄉(xiāng)街要發(fā)揮網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的作用，全面排查轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)“小散亂污”企業(yè)，做到縱向到底、橫向到邊、不留死角、不落一戶。對(duì)清查發(fā)現(xiàn)的“小散亂污”企業(yè)，要主動(dòng)對(duì)接行業(yè)主管部門(mén)，明確整改方案、整改完成時(shí)限及責(zé)任人，并按照取締關(guān)閉一批、整頓規(guī)范一批的原則逐一整治。

（二）分類(lèi)實(shí)施整治。一是對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局規(guī)劃，土地、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、電力等手續(xù)不全，使用淘汰設(shè)備，屬于臨時(shí)建筑、非法建筑、無(wú)環(huán)保設(shè)施、污染物排放不達(dá)標(biāo)或無(wú)組織排放嚴(yán)重的違法違規(guī)企業(yè)，一律按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格取締關(guān)閉。二是對(duì)不涉及上述取締關(guān)閉情形且具備升級(jí)改造條件的企業(yè)，由各鄉(xiāng)街組織對(duì)接行業(yè)主管部門(mén)督促企業(yè)實(shí)施治理改造，2017年12月15日前完成整改，逾期未完成整改的，依法予以取締關(guān)閉。

（三）加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。各鄉(xiāng)街、區(qū)有關(guān)部門(mén)要通過(guò)推進(jìn)“小散亂污”企業(yè)整治，理清“小散亂污”企業(yè)用地，將搬遷整合、關(guān)閉取締的企業(yè)用地通過(guò)土地置換的方式向產(chǎn)業(yè)集中區(qū)整合，實(shí)現(xiàn)土地資源的集約節(jié)約、高效利用，從根本上杜絕工業(yè)企業(yè)遍地開(kāi)花，不利監(jiān)管的局面，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、土地效益、經(jīng)濟(jì)效益的“三統(tǒng)一”。要積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)區(qū)集中。

四、步驟安排

（一）方案制定及排查階段（2017年8---10月）。各鄉(xiāng)街應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，結(jié)合全區(qū)“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案，對(duì)接行業(yè)主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“小散亂污”企業(yè)開(kāi)展全面排查，并于10月15日前將工作開(kāi)展情況和《“小散亂污”企業(yè)清理整改情況表》（附件）報(bào)送區(qū)環(huán)保局。

（二）整治提升階段（2017年10月---12月）。各單位要根據(jù)排查結(jié)果，對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的“小散亂污”企業(yè)實(shí)施分類(lèi)清理。其中，取締關(guān)閉類(lèi)企業(yè)要按照法定程序于12月5日前全部取締關(guān)閉到位，整頓規(guī)范類(lèi)企業(yè)要制定問(wèn)題清單、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐一整改到位。各相關(guān)責(zé)任部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)整改工作的督查督辦，確保12月10日前基本完成整改任務(wù)。

（三）總結(jié)上報(bào)階段（2017年12月）。各鄉(xiāng)街于12月15日前將“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作完成情況報(bào)送區(qū)環(huán)保局。對(duì)12月15日前不能完成整改的，要說(shuō)明原因，并制定可操作、有明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)的整改工作方案，報(bào)送區(qū)環(huán)保局。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全區(qū)集中開(kāi)展“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)街、區(qū)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本次整治工作。各鄉(xiāng)街要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，成立由鄉(xiāng)街、主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭負(fù)責(zé)、部署專項(xiàng)整治，進(jìn)一步明確部門(mén)分工，按照網(wǎng)格化管理要求，逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù)，層層壓實(shí)工作責(zé)任，確保排查工作落實(shí)到位，整治任務(wù)明確到人。

（二）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。各相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格按照《xx市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定（試行）》，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分類(lèi)負(fù)責(zé)，聯(lián)合執(zhí)法。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)依法查處違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為，區(qū)經(jīng)發(fā)委等部門(mén)對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修訂），對(duì)核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行界定，對(duì)屬于淘汰類(lèi)的落后生產(chǎn)工藝裝備，督促企業(yè)依法依規(guī)淘汰退出；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)，查處未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及違反特種設(shè)備行政許可等違法行為，查處未取得食品藥品安全許可的違法行為；區(qū)農(nóng)林水利委負(fù)責(zé)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)整治；區(qū)公安分局配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為；區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)查處違法占地、開(kāi)采行為，依法注銷(xiāo)（吊銷(xiāo)）淘汰關(guān)閉采石廠（場(chǎng)）等的采礦許可證；各鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)對(duì)接電力部門(mén)對(duì)被依法取締的企業(yè)和個(gè)體工商戶采取斷電措施。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)街、區(qū)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)受理、處理群眾舉報(bào)投訴，接受群眾監(jiān)督；并充分利用媒體，加大宣傳力度，鼓勵(lì)公眾積極支持和參與清理整治工作，形成嚴(yán)厲打擊“小散亂污”企業(yè)的高壓態(tài)勢(shì)。10月底前，將本轄區(qū)“小散亂污”企業(yè)清理整改清單上報(bào)區(qū)環(huán)保局匯總并在政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)。

（四）嚴(yán)格督查考核。各鄉(xiāng)街、區(qū)有關(guān)部門(mén)要層層明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，確保“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治落實(shí)到位。區(qū)環(huán)保局和區(qū)目標(biāo)督查辦將適時(shí)開(kāi)展督查，對(duì)排查工作不細(xì)、整改進(jìn)度滯后的予以通報(bào)。

 

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