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2018年關于信訪維穩(wěn)工作有關情況的自查報告

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 10:06:49 | 移動端:2018年關于信訪維穩(wěn)工作有關情況的自查報告

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關于信訪維穩(wěn)工作有關情況的自查報告

今年以來,我局堅持以“處理好環(huán)保領域利益群體實際問題”為目標,抓好信訪維穩(wěn)工作。按照要求,現就我局信訪維穩(wěn)工作有關情況報告如下:

一、工作開展情況

(一)切實凝聚思想共識,及時安排維穩(wěn)工作。黨的十九大會議召開前后的社會和諧穩(wěn)定,是今年環(huán)保工作的重中之重。我局高度重視,多次召開會議,進一步統一思想、凝聚共識,切實增強做好環(huán)境信訪穩(wěn)定工作的思想自覺和行動自覺。9月15日,我局召開全體干部職工大會,對黨的十九大期間環(huán)境信訪維穩(wěn)有關工作進行了安全部署,指出做好環(huán)境信訪工作、維護社會和諧穩(wěn)定是每一位黨員干部的政治責任,也是全市環(huán)保系統的重要工作,要求全體干部職工務必高度重視,把思想和認識統一到省委省政府和市委市政府的安排部署上來。站在講政治的高度,以大局為重,牢固樹立“群眾之事無小事”“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定是硬任務、維穩(wěn)是第一責任”的思想意識,切實增強做好環(huán)境信訪工作的責任感和緊迫感,強化責任擔當,主動作為,積極妥善處理群眾來信來訪,全力以赴維護好十九大期間社會良好氛圍,確保不發(fā)生重大群體性環(huán)境事件和進京赴省環(huán)境上訪事件。9月26日,召開局黨組會議,傳達了省委維穩(wěn)工作會議精神,要求務必高度關注環(huán)境信訪維穩(wěn)和安全工作,切實抓到位,抓徹底,確保環(huán)保領域不出現信訪不穩(wěn)定事件。9月30日,召開信訪維穩(wěn)和安全生產專題會議,傳達了尹黎明副市長關于信訪維穩(wěn)和安全生產六個方面的工作要求,并對我局相關工作進行了具體安排部署。要求對各地環(huán)境信訪問題要認真排查,動態(tài)了解,做到心中有數。同時對國慶、中秋兩節(jié)期間的值班紀律、廉潔紀律等進行了安排,要求全體職工節(jié)日期間務必保持手機暢通,務必遵守各項規(guī)章制度,值班人員務必按時到崗到位。

(二)完善信訪工作機制,維護群眾環(huán)境權益。隨著近年來我市經濟的快速發(fā)展,市民對環(huán)境質量的要求逐年提升,通過去年省環(huán)境保護督察和今年中央環(huán)境保護督察也反映出,市民對生活環(huán)境越發(fā)重視。環(huán)境信訪能夠直接反映群眾的環(huán)境利益訴求。為此我局把環(huán)境信訪工作擺在了重要位置,作為年度重點工作抓細抓實。一是建立完善了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經常抓的工作機制,把信訪工作納入重要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題。二是把信訪工作目標分解到各科室、各直屬單位、全體干部職工。做到任務到科室,目標到轄區(qū),責任到個人,嚴格考核,形成了上下同頻,科學分工,全體協作共同承擔信訪工作的局面。三是先后修訂完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領導接待日制度》等一系列信訪處理的制度、程序,規(guī)范接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節(jié)工作要求,使信訪工作規(guī)范化、制度化。在具體工作中,堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機制;努力加強環(huán)境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。四是嚴把建設項目環(huán)保審批關,嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,幫助建設單位協調和辦理審批手續(xù)。建立項目審批專家?guī),面向全國幫助企業(yè)探尋先進治理技術,免費為企業(yè)提供技術服務。鼓勵企業(yè)上污染治理設施。嚴格控制了新污染源的產生,從源頭上做好信訪預防的工作。五是加大對污染源的監(jiān)督管理力度,堅決清理取締“散亂污”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。六是在特定階段采取特定措施,做到預防為主,防患于未然。在重大節(jié)日重要會議期間開展集中檢查活動,杜絕環(huán)境隱患。今年以來,共收到環(huán)境信訪件318件,其中,市12369管理平臺收到信訪舉報179件,按職能職責受理136件,已辦結131件(正在辦理5件);中央環(huán)保督察期間市環(huán)保局受理139件、已辦結139件。另外,今年中央環(huán)保督察組向我市交辦群眾來信來電舉報投訴168件,已辦結168件。

(三)強化環(huán)境風險防控,確保環(huán)境安全。今年以來,我局扎實推進環(huán)境應急管理工作,加快環(huán)境應急管理機制體制建設,加大環(huán)境風險防控力度,深入開展環(huán)境風險隱患排查,積極妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,切實保障全市環(huán)境安全,全市未發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件,為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是精心組織,周密部署。全市環(huán)保系統對轄區(qū)內危險化學品生產、涉及危險化學品產生、貯存和集中處置的企事業(yè)單位,重金屬企業(yè)、化工企業(yè)、冶煉、造紙和飲用水源地等風險源,進行了全面環(huán)境安全風險大排查,并督促各地對排查出來的環(huán)境風險隱患進行整改。累計共出動210人次,通過風險排查,準確掌握企業(yè)狀況和環(huán)保措施落實情況,及時消除隱患,杜絕環(huán)境事故的發(fā)生,確保了環(huán)境安全。二是突出重點,狠抓落實。對轄區(qū)廣安玖源化工有限公司、廣安誠信化工有限責任公司、廣安誠陽生物科技有限責任公司、四川帕沃可礦物纖維制品有限公司、華鎣市鎣康藥業(yè)有限公司、新橋輸氣末站以及華油天然氣LNG工廠等重點單位進行了排查,通過排查發(fā)現都存在一定的問題,比如廣安誠信化工有限責任公司儲罐區(qū)未設置構成重大危險源告知牌,甲醛儲罐與硫酸儲罐、液氨儲罐間距不符合要求,部分管道已經嚴重腐蝕;化學品庫房內無相關標識,成品堆放不符合要求,部分堆放間距超限;誠信二期儲罐區(qū)未設置應急處置池,其硫酸儲罐未設置自動噴淋裝置;廣安誠陽生物科技有限責任公司存在實驗室;饭芾聿灰(guī)范,通風櫥長期存放易燃物質,儲罐區(qū)無危化品應急處置措施及方案等問題。針對這些問題,要求企業(yè)務必抓好整改,切實消除隱患。三是嚴格執(zhí)法,規(guī)范管理。加大環(huán)境監(jiān)察頻次,對檢查中發(fā)現存在環(huán)境安全隱患的企業(yè),切實履行相關環(huán)保要求,指導其科學整改,規(guī)范管理。對疏于整改或整改不到位的,嚴格依照有關環(huán)保法律法規(guī)予以嚴厲處罰,確保整治任務落到實處,取得實效。

二、存在的問題

我局信訪維穩(wěn)工作雖然取得了一定成效,特別是在今年迎接中央環(huán)保督察工作期間,全市環(huán)保系統為環(huán)境信訪方面做了大量細致的工作,較好的辦理了一大批信訪案件,妥善處理了一批群眾反映強烈的、矛盾比較集中的、比較棘手的環(huán)境問題。但距黨和人民群眾的要求還有一定距離,主要表現在:環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”和“網格化管理”存在落實不到位;一些環(huán)境信訪投訴反映問題整改較慢,個別環(huán)境問題非一城之地,治理也非一朝一夕,其整改是一項長期性和系統性的工作,需要投入大量的資金,花大量精力,持續(xù)推動整改。

三、下一步工作打算

我局將繼續(xù)把維護社會和諧穩(wěn)定作為重點工作來抓,放在全局工作的突出位置抓緊抓好抓出成效,切實營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(一)進一步提高思想認識,落實屬地管理。嚴格督促各地黨委、政府切實履行屬地管理責任,按照“清單制+責任制”要求,全面落實包掌握情況、包解決問題、包教育轉化、包穩(wěn)控措施、包依法處理“五包”措施,把群眾信訪反映的環(huán)保問題解決在當地、解決在基層,確保零進京、零赴省。

(二)進一步加強排查督導,及時消除隱患。加大對各地突出環(huán)境問題整改的督察督導力度,以中省環(huán)保督察問題整改為抓手,通過問題整改及與投訴人加強溝通,切實消除不穩(wěn)定因素。對于纏訪采取果斷措施,盡快化解。同時,督促各區(qū)市縣、園區(qū)根據掌握的線索,對轄區(qū)的環(huán)保信訪問題進行再梳理、再排查,做好甄別、分類,底數要清、情況要明、數字要準。堅持邊排查、邊化解的工作方法,針對排查出的環(huán)境信訪隱患和苗頭性問題,做到及時發(fā)現,及早解決,把矛盾和問題抑制在萌芽狀態(tài)。

(三)進一步堅持重典治污,打擊違法行為。對群眾反映投訴的環(huán)境信訪要及時處理,實行跟蹤查處,直至問題解決到位,群眾滿意。對群眾多次舉報的違法排污行為,加大監(jiān)督檢查力度,實行重點檢查,采取不定形式、不定方法、不定時間的檢查和抽查,對群眾環(huán)境投訴集中的,通過夜查、暗查、節(jié)假日突擊檢查、“雙隨機”抽查、聯合檢查等方式,嚴格落實行政處罰的相關規(guī)定,重典治污、鐵腕執(zhí)法,確保群眾投訴處理到位、突出環(huán)境問題整改到位、信訪化解到位。

 

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